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文檔簡介
學校法規(guī)與安全培訓講義一、學校消防安全法規(guī)《中華人民共和國消防法》(摘錄)第十三條舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群體活動,具有火災危險的,主辦單位應當制訂滅火和應急疏散預案,落實現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后,方可舉辦。第十四條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責:(1)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程(2)實行防火安全責任制,確定本單位和各所屬部門、崗位的消防安全責任人(3)本單位的特點對職工進行消防宣傳教育(4)組織防火檢查,及時消除火災隱患(5)按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗,維修,確保消防設施和器材完好,有效。(6)保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。二、學校治安秩序法規(guī)《中華人民共和國教育法》(摘錄)第二十八條第八條款:學校及其它教育機構有權“拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉”?!皣冶Wo學校及其他教育機構的合法權益不受侵犯”。第二十九條第三款:學校及其它教育機構有維護受教育者、教師及其他職工的合法權益。第七十二條結伙斗毆,尋釁滋事,擾亂學校及其他教育機構教育教學秩序或者破壞校舍、場所及其他財產(chǎn)的,由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八十一條違反本規(guī)定,侵犯教師、受教育者、學校或者其他教育機構的合法權益,造成損失、損害的、應當依法承擔民事責任《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》(摘錄)第十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成人不得有下列不良行為:(一)曠課,夜不歸宿(二)攜帶管制刀具(三)打架斗毆、辱罵他人(四)強行向他人索要財物(五)偷竊、故意毀壞財物(六)參與賭博或者變相賭博(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等(八)進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所(九)其他嚴重違背社會公德的不良行為第十六條中小學生曠課的,學校應當及時與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系。未成年人擅自外出夜不歸宿的,其父母或者監(jiān)護人、其所在的寄宿制學校應當及時查打,或者向公安機關請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的,應當征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意,或者在二十個小時內(nèi)及時通知其父母其他監(jiān)護人、所在學校或者及時向公安機關報告。第十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的,應當予以制止。發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪行為的,應當向公安機關報告。第二十六條禁止在中小學附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成人不適宜進入的場所。禁止開辦上述場所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!吨行W校園管理的暫行規(guī)定》(摘錄)第十三條學校要建立安全教育制度。在教學設施,飲水飲食,取暖用電,開展體育、勞動和其他集體活動等方面采取安全防范措施,保證師生安全。學校要建立安全保衛(wèi)制度。財務、檔案、食堂、宿舍、各類專用教室、傳達室等部門和場所要指定人員負責。建立崗位責任制,嚴格管理。節(jié)假日要安排人員值班、護校。三、學校集體活動安全法規(guī)《中小學校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》(摘錄)學校要建立安全保障制度。財務、檔案、宿舍、各類專用教室、傳達室等部門和場所要指定人員負責,建立崗位制,嚴格管理。節(jié)假日要安排人員值班、護校?!缎W管理規(guī)程》(摘錄)小學應加強學校安全工作,因地制宜地開展安全教育,培養(yǎng)師生自救自護能力。凡組織學生參加的文體活動、社會實踐、郊游、勞動等均應采取妥善預防措施,保障師生安全?!段闯赡耆吮Wo法》(摘錄)第十七條學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。四、學校體育衛(wèi)生安全法規(guī)學校衛(wèi)生工作條例》(摘錄)第二條學校衛(wèi)生工作的主要任務是:監(jiān)測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣;改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件;加強傳染病、學生常見病的預防和治療。第五條學校應當合理安排學生的學習時間。學生每日學習時間(包括自習),小學不超過六小時,中學不超過八小時,大學不超過十小時。學?;蛘呓處煵坏靡匀魏卫碛珊头绞?,增加授課時間和作業(yè)量,加重學生學習負擔。第八條學校應當建立衛(wèi)生制度,加強對學生個人衛(wèi)生、衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生的管理。第九條學校應當認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、加強飲食衛(wèi)生管理,辦好學生膳食,加強營養(yǎng)指導。第十條學校體育場和器材應當符合衛(wèi)生和安全要求。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況,防止發(fā)生傷害事故。第十一條學校應當根據(jù)學生的年齡,組織學生參加適當?shù)膭趧樱⒓觿趧拥膶W生進行安全教育,提供必要的安全和衛(wèi)生防護措施。第十二條學校在安排體育課以及勞動等體力活動時,應當注意婦女學生的生理特點,給予必要的照顧。五、學校交通安全的有關法規(guī)《中華人民共和國道路交通管理條例》(摘錄)第二十九條(三)未滿十六歲的人,不準在道路上趕畜力車;(四)未滿十二歲的兒童,不準在道路上騎自行車、三輪車和推、拉人力車。第三十三條(六)二輪、側本輪摩托車后座不準載不滿十二歲的兒童。輕便摩托不準載人。第六十四條列隊通行道路時,每橫列不準超過二人。兒童的隊列須在人行道上行進,成年人的隊列可以緊靠車行道右邊行進。列隊橫過車行道時,須從人行橫道迅速通過;沒有人行橫道的,須直行通過;長列隊伍在必要時,可以暫時中斷通過?!吨行W校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》(摘錄)第十三條學校要建立安全教育制度。在教學設施,飲水飲食,取暖,用電,開展體育、勞動和其他集體活動等方面采取安全防范措施,保證師生安全。非學校人員未經(jīng)許可不得進入學校。非學校及學校人員的車輛未經(jīng)允許不得進入或穿行學校。不得影響學校教育教學行動。六、學生傷害事故處理《學生傷害事故處理辦法》(摘錄)本辦法適用范圍——第二條在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學生人身損害后果的事故的處理。第三條學生傷害事故應當遵循依法、客觀公正、合理適當?shù)脑瓌t,及時、妥善地處理第五條學校應當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育;應當按照規(guī)定,建立健全安全制度,采取相應的管理措施,預防和消除教育教學環(huán)境中存在的安全隱患;當發(fā)生傷害事故時,應當及時采取措施救助受傷害學生。第七條未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人(以下稱為監(jiān)護人)應當依法履行監(jiān)護職責,配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。學校對未成年學生不承擔監(jiān)護職責,但法律有規(guī)定的或者學校依法接受委托承擔相應監(jiān)護職責的情形除外。第九條因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校應當依法承擔相應的責任:(一)學校的校舍、場地、其他公共設施,以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準,或者有明顯不安全因素的;(二)學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的;(三)學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的;(四)學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動,未對學生進行相應的安全教育,并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;(五)學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病,但未采取必要措施的;(六)學校違反有關規(guī)定,組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的;(七)學生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學活動,學校知道或者應當知道,但未予以必要的注意的;(八)學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施,導致不良后果加重的;(九)學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生,或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的;(十)學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者制止的;(十一)對未成年學生擅自離校等與學生人身安全直接相關的信息,學校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人,導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的;(十二)學校有未依法履行職責的其他情形的。第十條學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯,有下列情形之一,造成學生傷害事故,應當依法承擔相應的責任:(一)學生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會公共行為準則、學校的規(guī)章制度或者紀律,實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的;(二)學生行為具有危險性,學校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學生不聽勸阻、拒不改正的(三)學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學校的;(四)未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護人知道或者已被學校告知但未履行相應監(jiān)護職責的;(五)學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。第十一條學校安排學生參加活動,因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與服務的經(jīng)營者,或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故,有過錯的當事人應當依法承擔相應的責任。第十二條因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校已履行了相應職責,行為并無不當?shù)?,無法律責任:(一)地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成的;(二)來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;(三)學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學校不知道或者難于知道的;(四)學生自殺、自傷的;(五)在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的;(六)其他意外因素造成的。第十三條下列情形下發(fā)生的造成學生人身損害后果的事故,學校行為并無不當?shù)?,不承擔事故責任;事故責任應當按有關法律法規(guī)或者其他有關規(guī)定認定:(一)在學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的;(二)在學生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;(三)在放學后、節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外,學生自行滯留學?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;(四)其他在學校管理職責范圍外發(fā)生的。第十四條因學校教師或者其他工作人員與其職務無關的個人行為,或者因學生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為,造成學生人身損害的,由致害人依法承擔相應的責任第三章事故處理程序第十五條發(fā)生學生傷害事故,學校應當及時救助受傷害學生,并應當及時告知未成年學生的監(jiān)護人;有條件的,應當采取緊急救援等方式救助。第十六條發(fā)生學生傷害事故,情形嚴重的,學校應當及時向主管教育行政部門及有關部門報告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應當按照有關規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。第十八條發(fā)生學生傷害事故,學校與受傷害學生或者學生家長可以通過協(xié)商方式解決雙方自愿,可以書面請求主管教育行政部門進行調(diào)解。成年學生或者未成年學生的監(jiān)護人也可以依法直接提起訴訟。第二十二條事故處理結束,學校應當將事故處理結果書面報告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結果,學校主管的教育行政部門應當向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。第四章事故損害的賠償?shù)诙邨l因學校教師或者其他工作人員在履行職務中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故,學校予以賠償后,可以向有關責任人員追償。第二十八條未成年學生對學生傷害事故負有責任的,由其監(jiān)護人依法承擔相應的賠償責任。學生的行為侵害學校教師及其他工作人員以及其他組織、個人的合法權益,造成損失的成年學生或者未成年學生的監(jiān)護人應當依法予以賠償。第三十一條學校有條件的,應當依據(jù)保險法的有關規(guī)定,參加學校責任保險。提倡學生自愿參加意外傷害保險。在尊重學生意愿的前提下,學校可以為學生參加意外傷害保險創(chuàng)造便利條件,但不得從中收取任何費用。第五章事故責任者的處理第三十二條發(fā)生學生傷害事故,學校負有責任且情節(jié)嚴重的,教育行政部門應當根據(jù)有關規(guī)定,對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,分別給予相應的行政處分;有關責任人的行為觸犯刑律的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。第三十五條違反學校紀律,對造成學生傷害事故負有責任的學生,學??梢越o予相應的處分
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