云南鋼鐵項(xiàng)目提出的理由

云南鋼鐵項(xiàng)目提出的理由在鞏固鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能成果基礎(chǔ)上，以提升質(zhì)量效益為核心，以進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益、強(qiáng)后勁為主線，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體布局，深化綠色低碳循環(huán)化改造，加快企業(yè)數(shù)字化改造，增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，支持鋼鐵行業(yè)加大產(chǎn)能合作。推動(dòng)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)向企業(yè)大型化、裝備現(xiàn)代化、下游產(chǎn)品多元化方向發(fā)展，構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保一流的現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，力爭(zhēng)全省前5位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到65%以上；力爭(zhēng)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造取得較大進(jìn)展，推動(dòng)80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造；形成特優(yōu)普產(chǎn)品全覆蓋，并向裝備配套、綠色建筑、消費(fèi)用鋼延伸拓展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條。1、優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體布局嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換政策及兩高產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。分類(lèi)處置僵尸產(chǎn)能，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)退早退。有序引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放發(fā)展方式，建立以碳排放、污染物排放、能耗、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的約束機(jī)制。引導(dǎo)支持省內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)通過(guò)參股、控股、并購(gòu)等形式整合同類(lèi)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)原材料采購(gòu)與供應(yīng)、技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售與供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)的優(yōu)化重組，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益，提升鋼鐵行業(yè)集中度，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)能布局。支持鋼鐵企業(yè)實(shí)施混改，推動(dòng)企業(yè)解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，提升現(xiàn)代化管理水平。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)與上下游企業(yè)協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、深化鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造推進(jìn)鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)化改造，提高煉鐵系統(tǒng)工藝水平，進(jìn)一步優(yōu)化爐料結(jié)構(gòu)，增加球團(tuán)礦比例，提高入爐礦品，提升資源能源利用效率；推廣高爐綜合長(zhǎng)壽、熱風(fēng)爐高溫送風(fēng)、非高爐煉鐵等先進(jìn)冶煉工藝和技術(shù)，降低燃料消耗和原輔料消耗；推進(jìn)電弧爐煉鋼短流程工藝發(fā)展，從源頭減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的資源，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)能減排，推進(jìn)高爐余壓回收利用、燒結(jié)煙氣循環(huán)、鋼渣綜合回收利用、水資源循環(huán)利用等改造，加強(qiáng)無(wú)組織排放治理，減少污染物排放；完善資源回收循環(huán)利用機(jī)制，提升固體廢棄物消納和資源再生利用水平；力爭(zhēng)全省噸鋼綜合能耗、工序能耗等主要指標(biāo)持續(xù)優(yōu)于全國(guó)平均水平，鋼渣、高爐渣、塵泥等固體廢物利用和處置率達(dá)100%。3、增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研用為一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。搭建重點(diǎn)用鋼領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及先進(jìn)電弧爐、特種冶煉、高端檢測(cè)等通用專(zhuān)用裝備和零部件，加大創(chuàng)新資源投入，鼓勵(lì)關(guān)鍵裝備技術(shù)集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和引領(lǐng)。鼓勵(lì)企業(yè)從以產(chǎn)品為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變，積極探索規(guī)模化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、電子商務(wù)等制造業(yè)新業(yè)態(tài)。4、推動(dòng)鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)鋼鐵行業(yè)緊抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域快速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，在鞏固提升傳統(tǒng)鋼材基礎(chǔ)上，加快高端、關(guān)鍵鋼鐵材料的研發(fā)，提升優(yōu)質(zhì)、特殊品種鋼材比重，強(qiáng)化量大、面廣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，打造金字塔型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展500兆帕以上高強(qiáng)度鋼筋和高強(qiáng)度、抗震、耐火鋼板及H型鋼等高端建筑用鋼。加強(qiáng)特高壓輸電塔和變壓器用鋼、充電樁立柱支架用鋼、5G基站大鐵塔用鋼等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域高端鋼材產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。積極研發(fā)新型高強(qiáng)韌汽車(chē)鋼、高斷裂韌性耐疲勞軌交車(chē)輪鋼、高承載壽命快速重載鐵路鋼軌、先進(jìn)耐蝕合金鋼、模具鋼等面向汽車(chē)、軌道交通等高端裝備領(lǐng)域的高性能、高附加值鋼材產(chǎn)品。5、延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)積極拓展下游用鋼產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)與下游建筑、建材、汽車(chē)、裝備制造等企業(yè)的近終端合作。鼓勵(lì)線棒材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展500兆帕以上熱軋帶肋鋼筋的研發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)鋼筋、線材產(chǎn)品深加工，建立完善加工配送中心，為建筑商提供支架、焊網(wǎng)等終端產(chǎn)品加工配送服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立鋼結(jié)構(gòu)組配件加工配送中心，積極研發(fā)生產(chǎn)強(qiáng)度高、耐腐蝕、耐低溫等高端產(chǎn)品，開(kāi)展與鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件需求相適應(yīng)的定制化服務(wù)，滿足現(xiàn)代鋼結(jié)構(gòu)建筑不斷提高的安全、長(zhǎng)壽、個(gè)性化要求。鼓勵(lì)板材生產(chǎn)企業(yè)加快推進(jìn)低水平熱軋機(jī)的改造，推進(jìn)軋鋼生產(chǎn)線自動(dòng)化、智能化升級(jí)，積極建設(shè)冷軋、鍍鋅等深加工生產(chǎn)線，打造冷軋薄板、鍍層板、涂層板等高附加值板材生產(chǎn)基地，提高板材深加工水平。推動(dòng)鋼鐵冶煉、鋼鐵制品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件、絲網(wǎng)、汽車(chē)部品部件、管道管件等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)有條件的鋼鐵企業(yè)向汽車(chē)及機(jī)械零部件、鋼絲繩、鋼絞線、電焊條等深加工方向延伸和發(fā)展。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的必要性企業(yè)之所以要大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，主要是由于：（一）產(chǎn)品生命周期的現(xiàn)實(shí)要求企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品企業(yè)同產(chǎn)品一樣也存在著生命周期。如果不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品走向衰落時(shí)，企業(yè)也同樣走到了生命周期的終點(diǎn)。相反，能不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，就可以在原有產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)，利用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。（二）消費(fèi)需求的變化需要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活水平的提高，需求也發(fā)生了很大變化，方便、健康、輕巧、快捷的產(chǎn)品越來(lái)越受到消費(fèi)者的歡迎。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化加快，消費(fèi)選擇更加多樣化，產(chǎn)品生命周期日益縮短。一方面給企業(yè)帶來(lái)了威脅，不得不淘汰難以適應(yīng)消費(fèi)需求的老產(chǎn)品，另一方面也給企業(yè)提供了開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)變化的機(jī)會(huì)。（三）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展導(dǎo)致許多高科技新型產(chǎn)品的出現(xiàn)，并加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。科技的進(jìn)步有利于企業(yè)淘汰過(guò)時(shí)的產(chǎn)品，生產(chǎn)性能更優(yōu)越的產(chǎn)品，并把新產(chǎn)品推向市場(chǎng)。企業(yè)只有不斷運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)改造自己的產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，才不至于被排擠出市場(chǎng)。（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇迫使企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)上企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要想保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只有不斷創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，才能在市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)先地位。競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有疲軟的市場(chǎng)，只有疲軟的產(chǎn)品。定期推出新產(chǎn)品，可以提高企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)和地位，提高競(jìng)爭(zhēng)力，并擴(kuò)大市場(chǎng)份額。存在問(wèn)題十三五以來(lái)，全省制造業(yè)發(fā)展雖然取得較大成效，但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求仍然有不小差距，主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。1、規(guī)模體量小工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量處于全國(guó)中下游水平，整體規(guī)模偏小。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏低且逐年下滑，由2015年的27%降至2020年的22．3%，低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，低于江蘇省14．4個(gè)百分點(diǎn)，低于廣東省12．8個(gè)百分點(diǎn)。其中制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，由2015年的21．3%降至2020年的16．4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量?jī)H有4447家，位列全國(guó)第21位，約為浙江省的9．54%、福建省的23．91%、湖南省的25．34%，較重慶市少2392家，較貴州省少344家。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐日漸弱化，做大規(guī)?？偭科仍诿冀?。2、產(chǎn)業(yè)層級(jí)低制造業(yè)仍以資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，煙草、有色金屬、食品、鋼鐵、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比65．93%，新材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然較快，但占比僅有15%左右，對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)尚未形成有力支撐。除煙草制品業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條外，其他制造業(yè)主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈上游粗加工環(huán)節(jié)，資源依附型、原料輸出型的發(fā)展模式仍未根本改變，產(chǎn)業(yè)層次低、精深加工能力不足、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題仍然突出。3、創(chuàng)新能力弱制造業(yè)科技活動(dòng)主要指標(biāo)處于全國(guó)中下游水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比28．5%、有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比12．3%、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0．91%，分別低于全國(guó)平均水平5．7、12．9、0．41個(gè)百分點(diǎn)。有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)平均值4．55項(xiàng)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出平均值0．1億元、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入平均值0．76億元，分別為全國(guó)平均水平的87．6%、75．1%、46．1%。規(guī)模以上制造業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入發(fā)明專(zhuān)利數(shù)僅為全國(guó)平均水平1．2件的48．5%。企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不夠，人才資源不足，研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化水平不高的問(wèn)題較為突出。4、集聚水平不高制造業(yè)整體功能布局不盡合理，園區(qū)承載能力不足，專(zhuān)業(yè)化集聚水平不高，集群化進(jìn)程緩慢，營(yíng)業(yè)收入超千億元園區(qū)數(shù)量不多，小散弱問(wèn)題仍然突出。園區(qū)管理體制機(jī)制不暢，投融資模式單一，管理運(yùn)營(yíng)水平不高。園區(qū)之間缺乏錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出。園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)作用不明顯，企業(yè)間分工協(xié)作不多，大中小企業(yè)融通發(fā)展水平較低。5、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，在軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等方面存在明顯差距。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐不足，全省常住人口每千人擁有企業(yè)數(shù)、民營(yíng)制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)較全國(guó)平均水平存在明顯差距。融資渠道單一，企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題仍然突出。物流運(yùn)輸成本高，貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的物流成本明顯高于內(nèi)陸平原地區(qū)。人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素基礎(chǔ)薄弱。努力提升云南制造品牌影響力（一）完善制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，建立健全覆蓋全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)群。加快構(gòu)建具有云南特色、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代制造業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費(fèi)品等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，牽頭開(kāi)展原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標(biāo)準(zhǔn)族，形成我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定滿足多層次市場(chǎng)需求和創(chuàng)新需求的標(biāo)準(zhǔn)，支持具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和國(guó)際性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，推動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工作，支持行業(yè)和企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）深入開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。深入實(shí)施三品戰(zhàn)略，著力提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)和出口領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量，在重點(diǎn)領(lǐng)域加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度。攻克一批制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)，強(qiáng)化先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法應(yīng)用推廣，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合，推動(dòng)質(zhì)量管理技術(shù)和工具創(chuàng)新。建立質(zhì)量分級(jí)制度及配套政策體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，完善企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)質(zhì)量管理和第二方質(zhì)量審核制度，鼓勵(lì)第三方開(kāi)展質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化評(píng)價(jià)。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立基于風(fēng)險(xiǎn)和誠(chéng)信的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立質(zhì)量黑名單制度，推動(dòng)不合格產(chǎn)能出清，加大企業(yè)質(zhì)量違法成本。（三）加強(qiáng)云南制造品牌建設(shè)以食品加工、煙草、消費(fèi)品、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)建立和實(shí)施品牌培育管理體系，大力推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協(xié)同創(chuàng)新的品牌建設(shè)思路，支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)品牌實(shí)力。鼓勵(lì)企業(yè)探索多元化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)、做精專(zhuān)業(yè)，打造一批知名品牌。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享，加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳推廣，促進(jìn)企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的良性互動(dòng)發(fā)展。支持舉辦具有國(guó)際影響力的大型展會(huì)、專(zhuān)業(yè)展會(huì)，開(kāi)拓品牌傳播渠道，不斷擴(kuò)大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強(qiáng)中小企業(yè)品牌服務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)壯大品牌服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提高企業(yè)品牌創(chuàng)造、管理、推廣等專(zhuān)業(yè)能力。建立健全中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信息歸集發(fā)布制度，依托云南知名品牌及特色產(chǎn)品追溯管理服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)區(qū)域品牌形象和美譽(yù)度，提升云品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育地理標(biāo)志品牌，加大普洱茶、保山小?？Х取⑽纳饺?、宣威火腿等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度，推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定互認(rèn)名錄，提升云南地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌影響力，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不斷擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放合作水平與成效（一）加強(qiáng)區(qū)域間制造業(yè)協(xié)同發(fā)展充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，積極探索建立與省際毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，力爭(zhēng)在新材料、節(jié)能與新能源汽車(chē)、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成合作；主動(dòng)對(duì)接廣西、貴州等地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)在綠色鋁精深加工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)合作。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群等區(qū)域的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極借鑒和推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立順暢聯(lián)動(dòng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制，支持建設(shè)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，最大限度釋放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中園，打破行政區(qū)劃限制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)間的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套發(fā)展。（二）打造制造業(yè)鏈國(guó)際合作平臺(tái)主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國(guó)家生產(chǎn)要素到省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，強(qiáng)化跨境、跨區(qū)域、跨開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極參與國(guó)內(nèi)分工和國(guó)際合作。搶抓一帶一路建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效契機(jī)，放眼全球加速集聚一批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的重大投資項(xiàng)目，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、業(yè)態(tài)升級(jí)，搭建利益共享的全球價(jià)值鏈。充分利用中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、滇中新區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、2個(gè)綜合保稅區(qū)和7個(gè)邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平。（三）加快制造業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民企500強(qiáng)企業(yè)，瞄準(zhǔn)全球行業(yè)龍頭企業(yè)、特大型國(guó)企的戰(zhàn)略布局，大力引進(jìn)一批基地型、旗艦型重特大項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、高端人才團(tuán)隊(duì)，提升對(duì)全省制造業(yè)重大項(xiàng)目的承載能力。發(fā)展基礎(chǔ)十三五時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，以及突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全省工業(yè)和信息化部門(mén)緊緊圍繞跨越式發(fā)展要求，突出開(kāi)放型、創(chuàng)新型和綠色化、信息化、高端化發(fā)展方向，聚力打造八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和三張牌，大力推進(jìn)以制造業(yè)為主體的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全省制造業(yè)規(guī)?？偭坎粩嘣鲩L(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，為十四五時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快實(shí)施制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)（一）加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)、新型信息消費(fèi)模式不斷涌現(xiàn)、在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的浪潮，以更好地適應(yīng)和滿足消費(fèi)方式升級(jí)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心，以強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素?cái)?shù)字化升級(jí)再造為著力點(diǎn)，加快全省制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型步伐。推動(dòng)制造業(yè)營(yíng)銷(xiāo)互聯(lián)網(wǎng)化—渠道互聯(lián)網(wǎng)化—產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)化—運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，加快培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式新經(jīng)濟(jì)。1、著力推進(jìn)制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)廣泛征集一批技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)效果好的數(shù)字化服務(wù)商，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)低成本、模塊化、集成化、云化等方式，推動(dòng)企業(yè)加快提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)數(shù)字化、信息化應(yīng)用水平?？偨Y(jié)推廣一批數(shù)字化賦能標(biāo)桿企業(yè)典型案例，帶動(dòng)更多中小企業(yè)通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能提升敏捷制造和精益生產(chǎn)能力，增添發(fā)展后勁，提高發(fā)展質(zhì)量。2、著力推進(jìn)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)對(duì)接用戶需求，發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)緊密銜接，提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計(jì)與制造水平，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)品全生命周期管理和服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，實(shí)現(xiàn)從制造向制造+服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3、著力推進(jìn)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+高效物流支持構(gòu)建物流信息共享互通體系、建設(shè)深度感知智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、完善智能物流配送調(diào)配體系。鼓勵(lì)物流、快遞企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)深度融入制造業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)、配送環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)降本增效。促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)共享，推動(dòng)提高生產(chǎn)制造和物流一體化運(yùn)作水平。4、著力推進(jìn)制造業(yè)線上線下融合雙向提速支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動(dòng)線上線下高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、上下游全鏈條一體發(fā)展。引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)開(kāi)發(fā)更多數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)直播電子商務(wù)、社交營(yíng)銷(xiāo)等新業(yè)態(tài)模式加快營(yíng)銷(xiāo)互聯(lián)網(wǎng)化、渠道互聯(lián)網(wǎng)化。（二）加大制造業(yè)智能化改造力度深入實(shí)施智能制造工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)變革，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。制定重點(diǎn)行業(yè)智能制造推進(jìn)路線圖，分行業(yè)、分層次、分環(huán)節(jié)、分步驟開(kāi)展智能制造應(yīng)用普及。面向裝備、單元、車(chē)間、工廠等制造載體，開(kāi)展智能車(chē)間/工廠建設(shè)，拓展數(shù)字孿生、5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)（VR/AR）等新技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范，大力推動(dòng)設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代、機(jī)器換人為主要內(nèi)容的智能化改造，建立智慧園區(qū)、智能工廠、數(shù)字化車(chē)間培育目錄，推廣智能制造單元、自動(dòng)化生產(chǎn)線。推動(dòng)煙草、裝備制造、有色金屬、綠色食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，鼓勵(lì)智慧工廠、無(wú)人工廠和數(shù)字化車(chē)間建設(shè)。推進(jìn)制造過(guò)程、裝備、產(chǎn)品智能升級(jí)。開(kāi)展智慧供應(yīng)鏈建設(shè)，引導(dǎo)鏈主企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的供應(yīng)鏈，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)施智能化升級(jí)，加快云南制造向云南智造轉(zhuǎn)型進(jìn)程。（三）深入推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)型制造以主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快供給體系改革為核心，以加強(qiáng)產(chǎn)需互動(dòng)、拓展價(jià)值空間為導(dǎo)向，以營(yíng)造良好生態(tài)為支撐，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)模式為橋梁，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)深度融合發(fā)展，深入推進(jìn)服務(wù)型制造。積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù)，推動(dòng)全省制造業(yè)積極創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品全生命周期服務(wù)轉(zhuǎn)變，由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變，推動(dòng)制造業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率，為制造強(qiáng)省提供有力支撐。1、強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)引領(lǐng)推動(dòng)建設(shè)貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)體系，引領(lǐng)服務(wù)型制造發(fā)展。不斷深化設(shè)計(jì)在企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)品合規(guī)、品牌策劃、綠色發(fā)展等方面的作用。探索發(fā)展眾包設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)等新型模式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。推動(dòng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)在產(chǎn)品、系統(tǒng)、工藝流程和服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，強(qiáng)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)對(duì)電子信息、裝備制造等行業(yè)的服務(wù)支撐。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加大對(duì)設(shè)計(jì)的投入和應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。加快培育第三方設(shè)計(jì)企業(yè)，面向制造業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、高端化創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)。2、加快發(fā)展制造業(yè)定制化服務(wù)鼓勵(lì)日用消費(fèi)品、紡織服裝、家居建材、電子終端、機(jī)械裝備和汽車(chē)等制造業(yè)，綜合利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，建立數(shù)字化設(shè)計(jì)與虛擬仿真系統(tǒng)，采集分析客戶需求信息，發(fā)展個(gè)性化設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì)，推動(dòng)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組，推進(jìn)生產(chǎn)制造系統(tǒng)的智能化、柔性化改造，增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力，發(fā)展大批量個(gè)性化定制服務(wù)。3、積極拓展制造業(yè)總集成總承包服務(wù)鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力，提供系統(tǒng)解決方案，開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)—移交（BT）、建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)（BOO）、交鑰匙工程（EPC）等多種形式的工程總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)硬件+軟件+平臺(tái)+服務(wù)的集成系統(tǒng)，為客戶提供端到端的解決方案。（四）加快建設(shè)新型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)IPv6互聯(lián)互通，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)智能管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城市規(guī)劃建設(shè)、交通、安全、環(huán)境等城市管理平臺(tái)互聯(lián)互通。推進(jìn)以電子信息、高端裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)率先打造數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū)，示范帶動(dòng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)部署應(yīng)用5G、千兆光纖寬帶、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快現(xiàn)有工業(yè)設(shè)施信息化改造，建設(shè)適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持以5G、IPv6、工業(yè)無(wú)線等技術(shù)升級(jí)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。（五）不斷強(qiáng)化智能制造支撐能力加強(qiáng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)軟件研發(fā)創(chuàng)新，培育壯大傳感器、控制器、智能物流裝備等智能制造核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與關(guān)鍵裝備、核心工業(yè)軟件的集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用。深入貫徹國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)示范和推廣，開(kāi)展智能制造成熟度貫標(biāo)。加快培育專(zhuān)業(yè)化、高水平的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，開(kāi)發(fā)和推廣一批融合新興技術(shù)的成熟解決方案。推進(jìn)智能制造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)模式。加大智能制造網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全公共服務(wù)供給，提升智能制造網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。加快管理體系標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的組織形式具體的營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)可有各種不同的組織形式。在現(xiàn)代企業(yè)，不論以何種形式組建和行使?fàn)I銷(xiāo)職能，都必須體現(xiàn)“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見(jiàn)的一種架構(gòu)，由所有營(yíng)銷(xiāo)人員，如營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研、市場(chǎng)策劃、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、顧客服務(wù)和銷(xiāo)售人員等組成。一般由負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)事務(wù)的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，管理全部的營(yíng)銷(xiāo)職能科室、部門(mén)和人員。職能型組織形式的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理方便。如果產(chǎn)品增多，市場(chǎng)擴(kuò)大，這種管理架構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如，沒(méi)有人在對(duì)一種產(chǎn)品或一個(gè)市場(chǎng)全盤(pán)負(fù)責(zé)，可能缺少按產(chǎn)品或市場(chǎng)制訂的完整營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，有些產(chǎn)品或市場(chǎng)或被忽視；各科室為了爭(zhēng)得更多資源，獲得比其他部門(mén)更高的地位，相互競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生矛盾……營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理不得不經(jīng)常調(diào)解工作糾紛。（二）地區(qū)型組織業(yè)務(wù)遍布全國(guó)甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營(yíng)銷(xiāo)事務(wù)。例如在營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)設(shè)中國(guó)市場(chǎng)總經(jīng)理，下設(shè)華南、華東、華北等大區(qū)總經(jīng)理，再根據(jù)需要，繼續(xù)設(shè)置地區(qū)經(jīng)理和銷(xiāo)售代表等崗位。（三）產(chǎn)品（品牌）管理型組織企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品或擁有多個(gè)品牌，也可按產(chǎn)品或品牌考慮組織架構(gòu)。通常在總產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理之下，按產(chǎn)品線（品牌）、品種分層管理。一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品如果差異大，品種數(shù)量多，超過(guò)職能型組織架構(gòu)所能控制的范圍，就適于建立產(chǎn)品（品牌）管理型組織。產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理的職責(zé)，包括制訂產(chǎn)品（品牌）計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施，檢查執(zhí)行結(jié)果并采取必要的控制措施，為所負(fù)責(zé)的產(chǎn)品（品牌）制訂長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)政策。（四）市場(chǎng)管理型組織如果市場(chǎng)能夠按顧客特有的購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣和偏好等細(xì)分，也可建立市場(chǎng)管理型組織。它與產(chǎn)品（品牌）管理型組織相似，由一個(gè)總市場(chǎng)經(jīng)理管轄若干細(xì)分市場(chǎng)經(jīng)理。各市場(chǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)各自市場(chǎng)（顧客）的年度和長(zhǎng)期銷(xiāo)售計(jì)劃，對(duì)利潤(rùn)負(fù)責(zé)。這種架構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)可，圍繞特定消費(fèi)者或用戶，一體化開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。當(dāng)前也有許多企業(yè)按市場(chǎng)型架構(gòu)建立營(yíng)銷(xiāo)組織。它們?cè)谑袌?chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，對(duì)潛在顧客和各細(xì)分市場(chǎng)，分別安排不同的團(tuán)隊(duì)分類(lèi)管理。有學(xué)者認(rèn)為，這也是確保實(shí)現(xiàn)“以顧客為中心”的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)觀念的“唯一辦法”。（五）產(chǎn)品/市場(chǎng)管理型組織面向不同市場(chǎng)、生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，確定營(yíng)銷(xiāo)組織時(shí)常常會(huì)面臨“兩難”，即采用產(chǎn)品管理型還是市場(chǎng)管理型；能否吸收兩種組織形式的優(yōu)點(diǎn)，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理，又有市場(chǎng)經(jīng)理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內(nèi)部也容易發(fā)生沖突，因此又產(chǎn)生了新的“兩難”：一是如何安排銷(xiāo)售力量—按產(chǎn)品組織還是按市場(chǎng)組織，或者銷(xiāo)售力量不實(shí)行專(zhuān)業(yè)化；二是由誰(shuí)負(fù)責(zé)定價(jià)，產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理還是市場(chǎng)經(jīng)理。絕大多數(shù)的大企業(yè)認(rèn)為，只有相當(dāng)重要的產(chǎn)品和市場(chǎng)，才需要同時(shí)設(shè)置產(chǎn)品經(jīng)理和市場(chǎng)經(jīng)理。也有的企業(yè)認(rèn)為，管理費(fèi)用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來(lái)的效益可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需要付出的成本。營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的實(shí)施（一）有效實(shí)施計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）有明確的行動(dòng)方案。戰(zhàn)略和計(jì)劃的有效實(shí)施，要有詳細(xì)、具體的行動(dòng)方案，以幫助理解和清晰營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的關(guān)鍵性環(huán)境、項(xiàng)目和措施，正確地把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或部門(mén)。（2）可能需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。必須注意組織結(jié)構(gòu)與任務(wù)、責(zé)任相一致，與自身的特點(diǎn)、環(huán)境相適應(yīng)，根據(jù)戰(zhàn)略和計(jì)劃適時(shí)調(diào)整、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。（3）要有完善的規(guī)章制度。必須明確與計(jì)劃有關(guān)的環(huán)節(jié)、崗位和人員的責(zé)權(quán)利，明確具體要求和獎(jiǎng)懲措施，建章立制進(jìn)行約束和管理。（4）注意協(xié)調(diào)關(guān)鍵流程。為了有效實(shí)施戰(zhàn)略和計(jì)劃，做到行動(dòng)方案、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度等因素，尤其是相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員在大目標(biāo)下協(xié)調(diào)一致，需要界定相互之間的工作關(guān)系，構(gòu)建作業(yè)流程，保障操作層面相互配合。（二）影響計(jì)劃實(shí)施的常見(jiàn)問(wèn)題和原因（1）計(jì)劃脫離實(shí)際。計(jì)劃通常由專(zhuān)業(yè)計(jì)劃人員負(fù)責(zé)制訂，基層人員具體操作和執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)計(jì)劃人員可能更多考慮的是總體方向和原則，疏于關(guān)注過(guò)程和實(shí)施細(xì)節(jié)，使得計(jì)劃較為籠統(tǒng)和形式化；計(jì)劃人員可能了解現(xiàn)實(shí)中的具體問(wèn)題不夠，營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃偏離實(shí)際；計(jì)劃人員和基層操作人員交流情況不足，后者不能很好理解需要執(zhí)行的計(jì)劃，遇到困難……最終導(dǎo)致計(jì)劃人員和基層人員對(duì)立，互不信任。所以，制訂計(jì)劃不能只靠專(zhuān)業(yè)計(jì)劃人員，也可由他們聯(lián)系基層人員一起討論、制訂。基層人員或比計(jì)劃人員了解實(shí)際情況，將他們納入計(jì)劃管理過(guò)程，有助于營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的制訂和實(shí)施。（2）長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的矛盾。計(jì)劃常常涉及長(zhǎng)期目標(biāo)，企業(yè)對(duì)具體執(zhí)行計(jì)劃的人員又可能是依據(jù)短期的績(jī)效，如銷(xiāo)量、市場(chǎng)份額或利潤(rùn)等評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)，他們常常不得不選擇目光短淺的行為。要注意解決這一矛盾，設(shè)法求得兩者之間的平衡。（3）因循守舊的情性。一般來(lái)說(shuō)，新戰(zhàn)略、新計(jì)劃如果不符合傳統(tǒng)和思維習(xí)慣，就容易遭到抵制。新舊戰(zhàn)略和計(jì)劃之間差異越大，實(shí)施中阻力也越大。要推動(dòng)與原來(lái)思路截然不同的計(jì)劃，常常需要打破傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和流程，“不換腦袋就換人”，甚至重建管理體制。（4）缺乏具體、明確的行動(dòng)方案。有些計(jì)劃之所以失敗，是因?yàn)闆](méi)有切實(shí)可行的具體方案，缺乏促使各部門(mén)、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致、共同出力的依據(jù)。制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)、定位和營(yíng)銷(xiāo)組合的思考與決策，最后要形成營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，作為營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)的依據(jù)?！盃I(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃”是一個(gè)統(tǒng)稱(chēng)，一般分為品牌營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，即關(guān)于單個(gè)品牌的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；產(chǎn)品類(lèi)別營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，關(guān)于一類(lèi)產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，已經(jīng)完成、認(rèn)可的品牌計(jì)劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計(jì)劃，在現(xiàn)有產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行開(kāi)發(fā)和推廣活動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；細(xì)分市場(chǎng)計(jì)劃，面向特定細(xì)分市場(chǎng)、顧客群的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；區(qū)域市場(chǎng)計(jì)劃，面向不同國(guó)家、地區(qū)、城市等的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；客戶計(jì)劃，是針對(duì)特定的主要顧客的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。這些不同層面的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整合。從時(shí)間跨度看，營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃可分長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性計(jì)劃和年度營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。戰(zhàn)略性計(jì)劃要考慮哪些因素會(huì)成為今后驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的力量，可能發(fā)生的不同情境，企業(yè)希望在未來(lái)市場(chǎng)占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一個(gè)基本框架，由年度營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃使之具體化。必要時(shí)，企業(yè)需要每年對(duì)戰(zhàn)略性計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)和修訂。制訂營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實(shí)，并對(duì)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)程進(jìn)行控制，以保證達(dá)成預(yù)定的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的具體實(shí)施（一）組織設(shè)計(jì)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的管理，必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)關(guān)系管理，對(duì)內(nèi)要協(xié)調(diào)處理好部門(mén)之間、員工之間的關(guān)系，對(duì)外要向公眾發(fā)布消息、征求意見(jiàn)、搜集信息、處理糾紛等。管理機(jī)構(gòu)要代表企業(yè)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、分步驟地開(kāi)展各種關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從煩瑣事務(wù)中解脫出來(lái)，使各職能部門(mén)和機(jī)構(gòu)各司其職，協(xié)調(diào)合作。關(guān)系管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)與其他職能部門(mén)之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)行動(dòng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。其作用是：收集信息資料，充當(dāng)企業(yè)的耳目；綜合評(píng)價(jià)各職能部門(mén)的決策活動(dòng)，充當(dāng)企業(yè)的決策參謀；協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企業(yè)與公眾之間的理解和信任。（二）資源配置（1）人力資源調(diào)配。一方面實(shí)行部門(mén)間人員輪換，以多種方式促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的建立；另一方面從內(nèi)部提升經(jīng)理，可以加強(qiáng)企業(yè)觀念并使其具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。（2）信息資源共享。在采用新技術(shù)和新知識(shí)的過(guò)程中，以多種方式分享信息資源。如利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)及企業(yè)外部擁有多種知識(shí)與技能的人才的關(guān)系；制定政策或提供幫助以削減信息超載，提高電子郵件和語(yǔ)音信箱系統(tǒng)的工作效率；建立“知識(shí)庫(kù)”或“回復(fù)網(wǎng)絡(luò)”，并入更龐大的信息系統(tǒng)；組成臨時(shí)“虛擬小組”，以完成自己或客戶的交流項(xiàng)目。（三）文化整合關(guān)系各方環(huán)境的差異會(huì)造成建立關(guān)系的困難，使工作關(guān)系難以溝通和維持。跨文