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了解法律制度

自覺遵守法律襄樊學院思想政治理論課部研制2006年12月第八章《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》了解法律制度

自覺遵守法律襄樊學院思想政治理論課部研制第八章1主要內(nèi)容:第一節(jié)我國憲法規(guī)定的基本制度

憲法的特征與原則、我國國家制度、我國公民基本權利和義務、國家機構第二節(jié)我國實體法律制度

行政法、民事法、經(jīng)濟法、刑事法制度第三節(jié)我國程序法律制度

行政訴訟、民事訴訟、刑事訴訟、仲裁法律制度主要內(nèi)容:第一節(jié)我國憲法規(guī)定的基本制度2第一節(jié)我國憲法規(guī)定的基本制度引例:孫志剛被故意傷害致死案引發(fā)對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的合憲性質疑

案情:孫志剛,男,27歲,湖北武漢人,2001年在武漢科技學院藝術設計專業(yè)結業(yè)。2003年2月24日受聘于廣州達奇服裝有限公司。3月17日晚10時許,孫外出上網(wǎng),途遇天河區(qū)黃村街派出所民警檢查身份證,因未帶身份證,被作為“三無人員”帶回派出所。孫的同學成先生聞訊后趕到派出所并出示孫的身份證,當事警官仍拒絕放孫。廣州黃村街派出所孫志剛第一節(jié)我國憲法規(guī)定的基本制度廣州黃村街派出所孫志剛33月18日,孫被作為三無人員送往收容遣送站。當晚,孫因“身體不適”被轉往廣州市收容人員救護站。20日凌晨1時多,孫遭同病房的8名被收治人員兩度輪番毆打,于當日上午10時20分死亡。救護站死亡證明書上稱其死因是“心臟病”。4月18日,中山大學中山醫(yī)學院法醫(yī)鑒定中心出具尸檢檢驗鑒定書,結果表明,孫死前72小時曾遭毒打。4月25日,《南方都市報》以《被收容者孫志剛之死》為題,首次披露了孫志剛慘死事件。次日,全國各大媒體紛紛轉載此文,并開始追蹤報道。6月5日上午,孫案開庭。6月9日孫案一審判決:主犯喬燕琴被判死刑,李海嬰被判死緩,鐘遼國被判無期。其他9名被告人也分別被判處3年至15年有期徒刑。同日,孫案涉及的民警、救治站負責人、醫(yī)生及護士一共6人,因玩忽職守罪,被分別判處2年至3年的有期徒刑。3月18日,孫被作為三無人員送往收容遣送站。當晚,孫因“身體4案例點評:事后雖然對涉案人員進行依法懲處,但引發(fā)了人們對國務院1982年5月12日頒布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的合憲性提出質疑。憲法的基本精神之一就是要維護公民基本權利,而人身自由權、行乞權在《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》中難以得以體現(xiàn)。顯然,《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》與《憲法》有違背之處,2003年6月18日國務院自行撤消該《辦法》。那么,《憲法》究竟對我們每一位有何影響?它是如何產(chǎn)生?又是如何發(fā)展起來的?

案例點評:事后雖然對涉案人員進行依法懲處,但引發(fā)了人們對國務5一、憲法的歷史定義:憲法是資產(chǎn)階級民主革命的產(chǎn)物,是指規(guī)定民主制國家的根本制度和根本任務、集中表現(xiàn)各種政治力量對比關系、保障公民基本權利和自由的國家根本法。憲法是新興資產(chǎn)階級戰(zhàn)勝封建階級的有力武器,也是資產(chǎn)階級登上歷史舞臺的顯著標志。17、18世紀,英國資產(chǎn)階級在與封建階級的斗爭和妥協(xié)中,逐漸形成了一些憲法性文件和憲法慣例。1787年美國制定的聯(lián)邦憲法,是世界上第一部成文憲法。1918年的蘇俄憲法,是第一部社會主義國家憲法。一、憲法的歷史定義:憲法是資產(chǎn)階級民主革命的產(chǎn)物,是指規(guī)定民6我國憲法歷史我國第一部帶有“憲法”字樣的法律文件,是清朝末年形成的《欽定憲法大綱》。中華人民共和國成立以來,先后于1954年、1975年、1978年和1982年頒布了四部憲法。

我國現(xiàn)行憲法是1982年頒布的《中華人民共和國憲法》及其1988年、1993年、1999年和2004年修正案。我國憲法歷史我國第一部帶有“憲法”字樣的法律文件,是清朝末年7二、我國憲法地位憲法在中國特色社會主義法律體系中居核心地位、起統(tǒng)率作用,憲法是治國安邦的總章程;憲法是保持國家統(tǒng)一、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和國家長治久安的法律基礎;憲法是中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。二、我國憲法地位憲法在中國特色社會主義法律體系中居核心地位、8領導講話:憲法以法律形式確認了我國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度、根本任務和國家生活中最重要的原則,具有最大的權威性和最高的法律效力。

——胡錦濤(2002年12月4日,胡錦濤在紀念我國憲法公布施行二十周年大會上的講話)領導講話:憲法以法律形式確認了我國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了9三、憲法特征(1)內(nèi)容最根本、最重要如國家的國體、政體、國家的基本國策、公民的基本權利和義務等重要問題。(2)法律效力最高“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”(3)制定和修改程序更嚴格

“憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上多數(shù)同意才能通過。法律和其他議案只要過半數(shù)通過。”

三、憲法特征(1)內(nèi)容最根本、最重要10四、我國現(xiàn)行憲法的基本原則

(1)堅持黨的領導原則;(2)人民主權原則;(3)保障公民權利原則;(4)法治原則;(5)民主集中制原則

注:人民是與“敵人”相對而言的政治范疇。在不同的國家和不同的歷史時期,有不同的內(nèi)容。在今天,一切贊成、擁護和參加社會主義革命和建設事業(yè)的階級、階層和社會成員,都屬于人民的范疇。

公民通常是指具有一國國籍,并根據(jù)該國憲法和法律規(guī)定享有權利并承擔義務的自然人。四、我國現(xiàn)行憲法的基本原則(1)堅持黨的領導原則;11五、我國的國家制度

(一)人民民主專政制度1、國體的含義:國體即國家性質,國家的階級本質,是社會各階級在國家中的地位和作用。人民民主專政是我國國體。2、我國的人民民主專政是無產(chǎn)階級專政

我國《憲法》第1條規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”

3、我國人民民主專政的基本特征工人階級是人民民主專政的領導力量工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的基礎愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專政的保障中國人民政治協(xié)商是社會主義民主的重要形式

五、我國的國家制度(一)人民民主專政制度12(二)人民代表大會制度

1、政體的含義政體即政權組織形式,是指根據(jù)統(tǒng)治階級所確定的原則,具體組成并代表國家系統(tǒng)地行使權力,以實現(xiàn)階級統(tǒng)治任務的國家組織體系。2、人民代表大會制度是我國的政權組織形式人民代表大會制度是指我國各族人民在黨的領導下,根據(jù)民主集中原則,選舉產(chǎn)生全國人大和地方各級人大,并以人大為基礎,建立全部國家機構,以實現(xiàn)人民當家作主的制度。(二)人民代表大會制度1、政體的含義133、人民代表大會制度的優(yōu)越性第一,人民代表大會制度適合中國國情,因而具有很強的生命力。第二,人民代表大會制度便于人民參加國家管理。第三,人民代表大會制度便于集中統(tǒng)一的行使國家權力。3、人民代表大會制度的優(yōu)越性第一,人民代表大會制度適合中國國144、三權分立制度不適合中國國情三權分立制度是根據(jù)資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的分權建立起來的近代分權學說的理論基礎,它的中心思想是把國家的權力分為立法、行政、司法三個部分,分別由三個不同的國家機關行使,并保持一種相互制約、相互平衡的關系。我國之所以不能實行三權分立制度,是因為:立法權、司法權分立制度不符合我國國家政權性質。行政權、司法權分立制度有違于實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對國家的領導這一根本原則。4、三權分立制度不適合中國國情三權分立制度是根據(jù)資產(chǎn)階級啟蒙15(三)中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這是中國特色的社會主義政黨制度也是我國一項基本政治制度首先,必須堅持共產(chǎn)黨領導其次,必須實施多黨合作,政治協(xié)商,發(fā)揚民主16字方針:長期共存,互相監(jiān)督肝膽相照,榮辱與共

注:當前我國8個民主黨派及負責人:

民革何魯麗、民盟蔣樹聲、民建成思危、民進許嘉璐、

農(nóng)工蔣正華、致公羅豪才、臺盟林文漪、九三韓啟德(三)中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這是中國特色的社16民革中央主席:何魯麗全國人大常委會副委員長,民革中央主席。

女,漢族,1934年6月生,山東菏澤人,民革成員,1957年參加工作,北京醫(yī)學院醫(yī)療系畢業(yè),大學學歷,副主任醫(yī)師。

1952年至1957年北京醫(yī)學院醫(yī)療系學習。1957年至1984年北京市兒童醫(yī)院住院醫(yī)師,北京市西城區(qū)兒童醫(yī)院住院醫(yī)師,北京市第二醫(yī)院主治醫(yī)師、兒科主任、副主任醫(yī)師。1984年至1988年北京市西城區(qū)副區(qū)長。1988年至1993年北京市副市長,民革中央副主席、北京市主委。1993年至1996年北京市副市長,民革中央副主席、北京市主委,全國婦聯(lián)副主席。1996年至1998年全國政協(xié)副主席,民革中央副主席、北京市主委,全國婦聯(lián)副主席。1998年任全國人大常委會副委員長,民革中央主席,中央社會主義學院院長。2003年3月在第十屆全國人大一次會議上當選全國人大常委會副委員長。

第七屆、八屆全國政協(xié)常務委員,全國政協(xié)八屆四次會議增選為副主席。第九屆全國人大常委會副委員長。民革中央主席:何魯麗全國人大常委會副委員長,民革中央主席。17民盟中央主席:蔣樹聲

漢族,1940年4月生,江蘇省無錫市人。2003年4月入盟。1963年7月畢業(yè)于南京大學物理學系。教授、博士生導師,

1958年9月至1963年7月在南京大學物理學系金屬物理專業(yè)學習。1963年8月至1988年10月任南京大學物理學系教師。1988年10月至1991年5月在南京大學固體微結構國家重點實驗室任副主任。1991年2月起任南京大學物理學系教授。1993年10月至1996年4月在南京大學物理學系任系主任,1979年起先后在英國、澳大利亞、意大利學習工作五年多。1996年4月至1997年4月任南京大學副校長。1997年4月任南京大學校長。曾任民盟中央副主席。2005年12月在民盟中央九屆四中全會上當選民盟中央主席。

是第九、十屆全國人大常委會委員,民盟第九屆中央副主席。還任南京大學學術委員會主任、校學位評定委員會主席,國務院學位委員會委員,江蘇省物理學會理事長,江蘇省高校教師高級職務評定委員會主任,南京市政府咨詢委員會主任委員,《中國科學》和《現(xiàn)代物理知識》編委等職。

1985年來,先后承擔“新型功能晶體與薄膜微結構的同步輻射”、“介電、金屬、超導與磁性異質結的設計、制備與物性”、“新型光電功能薄膜材料結構和物理性質研究”等國家自然科學基金項目10項(其中重點項目1項,在研的重大項目1項),教育部科學技術重點項目2項、教育部高等學校博士學科點專項科研基金2項。1990年獲國家教委科技進步二等獎,1992年獲國家教委科技進步三等獎,同年獲國家有突出貢獻的中青年專家稱號,1994年獲江蘇省科技進步一等獎,1995年獲國家自然科學獎三等獎,1997年再獲江蘇省科技進步一等獎,同年被評為江蘇省“333”工程第一層次培養(yǎng)對象。2002年獲美國約翰·霍普金斯大學名譽博士稱號,2003年獲英國布里斯托爾大學名譽博士稱號。多次作為中國大學校長代表團主要成員,與英、美、日及港澳臺地區(qū)大學校長代表團進行交流與探討。民盟中央主席:蔣樹聲

漢族,1940年4月生,江蘇省無18民建中央主席:成思危1935年6月生,湖南湘鄉(xiāng)人,生于北京。軟科學專家及化工專家。15歲加入中國新民主主義青年團(中國共產(chǎn)主義青年團前身)。1951年由香港回內(nèi)地,在廣州南方大學學習,后分配到廣東省總工會工作。1952年9月入華南工學院學習,1954年轉入華東化工學院,1956年畢業(yè)。曾任化學工業(yè)部沈陽化工研究院技術員,天津化工研究院技術員、室副主任,北京石油化工科學研究院技術員。1978年任化工部科技局工程師。1981年9月,以訪問學者的身份到美國加州大學洛杉磯分校攻讀管理工程,1984年獲工商管理碩士學位(MBA)?;貒笕位瘜W工業(yè)部科技局高級工程師、總工程師。1987年成為全國軟科學科技進步獎評審組成員。1988年任化工部科技研究總院副院長兼總工程師。1989年任國家軟科學工作指導委員會委員。1993年任化學工業(yè)部副總工程師。1994年5月至1997年4月任化學工業(yè)部副部長,分管科技、發(fā)展戰(zhàn)略研究、信息、出版等工作,并兼任部經(jīng)濟技術委員會主任。1995年1月加入民建,1995年12月在民建中央第六屆四中全會上被增選為民建中央副主席。1996年任國家自然科學基金會管理科學部主任。1996年12月當選為民建六屆中央委員會主席。1997年11月當選為民建第七屆中央主席。1998年3月任第九屆全國人大常委會副委員長。1998年5月當選中國軟科學研究會理事長。1998年9月當選為臺灣研究會第四屆理事會副會長。1999年11月當選為第八屆中華職業(yè)教育社理事長。2002年12月當選為民建第八屆中央主席。早年進行過硼資源開發(fā)利用的研究,后主持過全國磷資源開發(fā)系統(tǒng)研究等科研項目,還指導了汽車用高分子材料的研究。曾先后獲得國家科技進步二等獎、三等獎,化工部科技進步一等獎、二等獎各一項。1998年5月被授予亞洲亞赫瑪獎章和榮譽證書。譯著有:《硼的硼砂及硼肥制造》、《硼酸鹽在水溶液中的合成及其研究》、《無機鹽譯文集(硼專輯)》等。專著有:《無機鹽工業(yè)知識》(合著)等。民建中央主席:成思危1935年6月生,湖南湘鄉(xiāng)人,生于北京。19民進中央主席:許嘉璐男,漢族,1937年6月生,江蘇淮安人,民進成員,1959年參加工作,北京師范大學中文系畢業(yè),大學文化,教授。1954年至59年在北京師范大學中文系學習。1959年至87年任北京師范大學中文系助教、講師、副教授、教授、教研室副主任、教研室主任。1987年至94年任北京師范大學副校長、教授,民進中央常委、北京市副主委,北京市政協(xié)副主席,民進中央副主席。1994年至97年任民進中央副主席,國家語言文字工作委員會主任。1997年至現(xiàn)在任民進中央主席,國家語言文字工作委員會主任。第七屆、八屆全國人大代表、全國人大常委會委員、全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會委員。民進中央主席:許嘉璐男,漢族,1937年6月生,江蘇淮安人,20農(nóng)工黨中央主席:蔣正華1937年10月生,浙江人。研究生學歷。1992年加入中國農(nóng)工民主黨。1958年1月參加工作。人口學家。

1954年至1958年在西安交通大學電機系學習。1958年至1980年任西安交通大學自動控制教研室、系統(tǒng)工程研究所助教、講師、副主任。1980年至1982年在印度孟買國際人口科學研究院讀研究生。1982年后任西安交通大學自動控制系講師、系統(tǒng)工程研究所人口研究中心副主任、人口與經(jīng)濟研究所所長、教授、博士生導師,法國巴黎大學、美國斯坦福大學客座教授,印度國際發(fā)展中心聯(lián)合國專家,國務院人口普查辦公室技術顧問,國際人口科學聯(lián)盟理事會理事,陜西省人口學會副會長,中國人口學會常務理事、顧問,中國技術人口學會理事長。1991年10月至1999年2月任國家計劃生育委員會副主任。1992年12月當選為農(nóng)工民主黨第十一屆中央副主席。1993年底當選為第22屆國際人口學會理事會成員。1997年11月當選為農(nóng)工民主黨第十二屆中央主席。1998年3月任第九屆全國人大常委會副委員長。

2002年12月當選農(nóng)工民主黨第十三屆中央委員會主席。2003年3月,在十屆全國人大一次會議上當選為全國人大常委會副委員長。農(nóng)工黨中央主席:蔣正華1937年10月生,浙江人。研究生學歷21致公黨中央主席:羅豪才1934年3月生,福建安溪人,致公黨成員、中共黨員,北京大學法律系畢業(yè),教授。1951年4月至1952年7月在新加坡被英殖民地當局監(jiān)禁。1952年至1956年在廣東省廣州知用中學、江蘇省無錫市第一中學學習。1956年至1960年在北京大學法律系學習。1960年至1984年任北京大學法律系助教、講師、系副主任。1984年至1985年赴美國哥倫比亞大學進修。1985年至1986年任北京大學法律系副主任、副教授。1986年后任北京大學副校長、教授、博士生導師,北京市僑聯(lián)主席,中國僑聯(lián)副主席,北京市人大常委會委員,中國法學會副會長,致公黨中央副主席。1993年3月至1998年3月任第八屆全國政協(xié)副秘書長。1994年6月當選為第五屆全國僑聯(lián)副主席。1995年6月至2000年4月任最高人民法院副院長、審判委員會委員。1997年11月當選為致公黨第十一屆中央主席。1998年3月當選為第九屆全國政協(xié)副主席。1999年7月當選為第六屆中國和平統(tǒng)一促進會會長。

2002年12月當選為致公黨第十二屆中央主席。

2003年3月,當選為第十屆全國政協(xié)副主席。致公黨中央主席:羅豪才1934年3月生,福建安溪人,致公黨成22臺盟中央主席:林文漪林文漪,女,1944年9月出生,臺灣臺南人,1990年12月加入臺盟,1968年12月參加工作,工學博士,教授,博士生導師。曾任清華大學工程力學系講師、副教授、教研室副主任、工程力學系副主任、教授、博士生導師,臺盟北京市委副主委,北京市高教局副局長,北京市教委副主任,北京市市長助理,北京市副市長,臺盟北京市委主委。

林文漪是臺盟中央副主席。

臺盟中央主席:林文漪林文漪,女,1944年9月出生23九三學社中央主席:韓啟德全國人大常委會副委員長,九三學社中央主席,中國科協(xié)主席,歐美同學會理事會會長。男,漢族,1945年7月生,浙江慈溪人,九三學社成員、中共黨員,1968年參加工作,西安醫(yī)學院畢業(yè),研究生學歷,教授,中國科學院院士。1962年至1968年上海第一醫(yī)學院醫(yī)學系學習。1968年至1979年在陜西臨潼縣多所基層醫(yī)院任臨床醫(yī)師。1979年至1982年西安醫(yī)學院研究生。1982年至1985年北京醫(yī)學院病理生理教研室教師。1985年至1987年美國埃默里大學藥理系進修。1987年至1988年北京醫(yī)科大學病理生理教研室講師。1988年至1995年北京醫(yī)科大學第三醫(yī)院心血管研究室副主任、主任、副研究員、研究員、教授、血管醫(yī)學研究所副所長。1995年至2000年北京醫(yī)科大學副校長兼研究生院院長、心血管基礎研究所所長,中國科學院院士(1997年),九三學社北京市副主委(1997年)。2000年至2002年九三學社中央副主席,北京大學常務副校長、研究生院長、醫(yī)學部主任、心血管研究所所長、生物醫(yī)學跨學科研究中心主任,中國科協(xié)副主席(2001年6月)。2002年后任九三學社中央主席,中國科協(xié)副主席,北京大學常務副校長,歐美同學會理事會會長。2003年3月在十屆全國人大一次會議上當選第十屆全國人大常委會副委員長。2006年5月當選為中國科協(xié)第七屆全國委員會主席

。九三學社中央主席:韓啟德全國人大常委會副委員長,九三學社中央24(四)民族區(qū)域自治制度

1、國家結構形式的含義國家結構形式是指特定國家中的統(tǒng)治階級根據(jù)一定原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。建立單一制的統(tǒng)一的多民族國家,是我國各族人民的共同愿望,符合各族人民的根本利益。(四)民族區(qū)域自治制度1、國家結構形式的含義建立單一制的統(tǒng)25我國主要國家結構形式2、民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是指在國家的統(tǒng)一領導下,以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎,建立相應的自治地方,設立自治機關,行使自治權,是實行區(qū)域自治的民族的人民自主的管理本民族內(nèi)部事務的制度。例如:我國現(xiàn)有新疆、西藏、寧夏、內(nèi)蒙等民族自治區(qū)。3、特別行政區(qū)制度特別行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設立的享有特殊法律地位、實行資本主義制度和生活方式的地方行政區(qū)域。

例如:香港、澳門特別行政區(qū)我國主要國家結構形式2、民族區(qū)域自治制度26(五)基本經(jīng)濟制度經(jīng)濟制度是一個國家通過憲法和法律規(guī)定的各種生產(chǎn)資料所有制以及它們所構成的經(jīng)濟成分,國家對各種經(jīng)濟成分的基本政策與管理國民經(jīng)濟的原則等方面的總和。我國《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制?!薄皣以谏鐣髁x初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。”

堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(五)基本經(jīng)濟制度經(jīng)濟制度是一個國家通過憲法和法律規(guī)定的各種27六、我國公民的基本權利和義務

(一)基本權利1、平等權2、政治權利和自由

(選舉權、被選舉權)3、宗教信仰自由4、人身自由(人格尊嚴、住宅不受侵犯、通信自由、秘密)5、批評、建議、申訴、控告、檢舉權和取得國家賠償權6、社會經(jīng)濟權(財產(chǎn)權、勞動權、休息權、物質幫助權)7、文化教育權(科學研究、文藝創(chuàng)作、受教育)8、特定主體權利(婦女、兒童、軍烈屬、母親、老人、青少年、華僑)六、我國公民的基本權利和義務(一)基本權利28選舉案例:某地選舉的民代表時,張某在三次討論候選人提名過程中,對群眾提出的候選人都沒有表示反對,也沒有提出新的候選人。在正式選舉中,張到會場對一些選民說:“我們不選他們(指兩個候選人),我要選就選我自己。”他先向兩名沒有帶筆的選民索要選票。因為這些選民沒有聽到張說:“要選自己”的話,以為他為人代筆,便把選票交給他代寫。就這樣張共收了33張選票,在未征求選舉人同意的情況下,把兩個候選人的名字上打了“×”,在另選人欄下填上自己的名字。經(jīng)檢查,這些選民都不同意選張某。由于他的破壞,兩名候選人的選票都沒有超過半數(shù),造成選舉無效的嚴重后果。

選舉案例:某地選舉的民代表時,張某在三次討論候選人提名過程中29(二)我國公民的基本義務

1、維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結

2、遵守憲法和法律

3、維護祖國安全、榮譽和利益

4、保衛(wèi)祖國,抵抗侵略,依法服兵役和參加民兵組織

5、依法納稅

6、其他義務(計劃生育、養(yǎng)子、贍養(yǎng)老人)(二)我國公民的基本義務1、維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結30納稅案例:1995年10月17日,四川省成都市蘇坡稅務所的數(shù)名稅務干部前往紅碾村進行稅務檢查。在檢查到張少平所開的皮鞋生產(chǎn)作坊時,張阻止稅務干部進入其生產(chǎn)場所進行檢查,并用下流語言辱罵稅務干部。在稅務干部多次耐心地向其宣傳依法納稅的義務無效的情況下,稅務干部依照國家稅法的有關規(guī)定對其作坊進行強行檢查。當發(fā)現(xiàn)張少平自己今年5月開辦皮鞋生產(chǎn)作坊以來,多次拒絕向稅務所申報納稅,欠稅總額4859.92元的違法事實時,張少平惱羞成怒,居然公開用鐵錘威脅并欲毆打稅務干部,并引起不明真象圍觀群眾的起哄和抓扯,致使數(shù)名稅務干部受傷。在聯(lián)防隊和派出所干警的制止下才平息了事態(tài)。

納稅案例:1995年10月17日,四川省成都市蘇坡稅務所的數(shù)31七、我國的國家機構

看書閱讀:P153-154(一)全國人民代表大會及其常務委員會

(二)中華人民共和國主席

(三)國務院

(四)中央軍事委員會

(五)地方各級人民代表大會和地方各級政府

(六)民族自治地方的自治機關

(七)人民法院和人民檢察院

七、我國的國家機構看書閱讀:P153-15432第二節(jié)我國的實體法律制度主要內(nèi)容:一、我國的行政法律制度二、我國的民事法律制度三、我國的經(jīng)濟法律制度四、我國的刑事法律制度注:實體法律制度是規(guī)定人們在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等方面權利與義務關系的法律制度的總稱。第二節(jié)我國的實體法律制度主要內(nèi)容:33一、我國的行政法律制度(一)行政、行政法的概念行政是指國家行政機關在其活動過程中所進行的組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動。行政法是調(diào)整行政關系的法律規(guī)范的總稱。具體來說,它是調(diào)整國家行政機關在履行其職能過程中所發(fā)生的行政機關與其他國家機關之間、行政機關內(nèi)部、行政機關與其他社會組織之間、行政機關與個人之間的各種社會關系的總稱。它是國家行政機關工作的法律依據(jù),是我國社會主義法律體系的一個重要分支部門。一、我國的行政法律制度(一)行政、行政法的概念34(二)行政法的基本原則1.合法性原則

指行政機關的活動必須在法定權限內(nèi),依法定的方式手段行政。具體要求:(1)行政活動有法律根據(jù);

(2)行政行為符合法律,即行政行為有充分確鑿的證據(jù),在法定權限內(nèi),并且符合法定程序。2.合理性原則指行政機關不僅應當按法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定符合法律的意圖或精神,符合公平正義等法律理性。具體要求:(1)行政行為符合法律的目的;

(2)行政行為具有合理的動機;

(3)行政行為應當考慮相關因素;

(4)行政行為符合公正法則(二)行政法的基本原則1.合法性原則

指行政機關的35(三)行政主體1.什么是行政主體行政主體是指享有國家行政權,能以自己的名義行使行政權,實施行政活動,并能獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。2、我國行政主體的范圍(1)國家行政機關(2)行政機構經(jīng)法律、法規(guī)授權的行政機關的內(nèi)部機構,可以成為行政主體。如:物價部門的物價檢查機構、交通部門內(nèi)部設置的高速公路管理機構、公用事業(yè)機關內(nèi)部的燃氣管理機構等。其中:政府職能部門的派出機構。如:公安派出所、稅務所、工商所、土地管理所等。直接依法設立的專門機構。如:專利法規(guī)定國家知識產(chǎn)權局設立專利復審委員會,專門行使復審權。各級計量行政部門設立計量檢驗機構,專門行使計量檢驗權等。(3)公務組織

是指國家依法設立的、專門從事某種公務活動的組織。如:直屬于國務院的各類行業(yè)總會。(4)依法授權的組織是指某些企事業(yè)單位、社會組織,依照國家法律、法規(guī)的授權,從而成為享有特定行政職權的組織。如:食品衛(wèi)生檢驗所,原是科研部門,屬事業(yè)單位,被《食品衛(wèi)生法》(試行)授權后,獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的行政職權,成為行政主體。此時它具有“雙重性”,既是事業(yè)單位,又是行政主體。(三)行政主體1.什么是行政主體36(三)行政主體與國家公務員我國公務員是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權,執(zhí)行國家公務的工作人員。它不包括工勤人員,即清潔工、修理工等。(三)行政主體與國家公務員我國公務員是指在各級國家行政機關37(四)行政行為行政行為是行政主體在進行行政活動,行使行政權力過程中所作出的具有法律效力的行為。抽象行政行為:是指行政主體針對不特定行政相對人,制定行政法規(guī)、行政規(guī)章及其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。如:制定“某某條例”、“某某實施辦法”“某某管理辦法”、“,某某通知”等的行為具體行政行為:是指行政主體針對特定相對人,依據(jù)法律規(guī)范作出處理決定的行為,主要包括行政許可、行政強制、行政征收、行政獎勵、行政處罰等具體行政行為。(四)行政行為行政行為是行政主體在進行行政活動,行使行政38思考:下列那些行為屬于具體行政行為?A、市政府發(fā)布生豬屠宰管理條例B、市政府給某甲頒發(fā)生豬屠宰標志C、工商局吊銷某乙的營業(yè)執(zhí)照D、衛(wèi)生局吊銷某丙的衛(wèi)生許可證(答案B.C.D)思考:39(五)行政責任行政責任是指行政主體因違反行政法律規(guī)范而依法應承擔的法律責任。行政違法或不當是行政責任得以形成的前提條件和直接根據(jù)。行政違法或不當主要有以下情況:實施行政行為的主要證據(jù)不足或事實不清;缺乏法律法規(guī)依據(jù)或依據(jù)錯誤;違反法定程序;超越法定權限;濫用職權;不履行法定職責;行為內(nèi)容顯失公正,等等。行政責任追究必須遵循的原則有二:一是責任法定原則;二是責任與違法程度相一致原則。根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,行政主體承擔的行政責任方式主要有:通報批評,賠禮道歉,恢復名譽,消除影響,返還權益,撤銷違法行政行為,糾正不當行政行為,履行法定職責,行政賠償?shù)取?五)行政責任行政責任是指行政主體因違反行政法律規(guī)范而依法40(六)行政處罰行政處罰是國家行政機關對構成行政違法的公民、法人或者其他組織實施的行政法上的制裁。掌握三個基本點:

a.行政處罰的主體一定是具有行政處罰權的行政主體。b.行政處罰的依據(jù)是行政法律、法規(guī)或規(guī)章,并且行政主體應根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定的程序進行處罰。

c.行政處罰的對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織。1、行政處罰的種類和設定行政處罰的種類包括:(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財物;(4)責令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者調(diào)銷許可證或執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。(六)行政處罰行政處罰是國家行政機關對構成行政違法的公民、法413.行政處罰的程序簡易程序(當場處罰程序):當場表明身份——說明處罰理由和根據(jù)并告知權利,給予當事人陳述和申辯的機會——制作筆錄——制作當場處罰決定書——執(zhí)行——向所屬機關備案普通程序:立案——調(diào)查取證——聽取申辯與聽證——作出處罰決定——執(zhí)行聽證程序:申請聽證——準備聽證——舉行聽證——作出行政處理決定——制作和交付行政處罰決定書3.行政處罰的程序簡易程序(當場處罰程序):42案例:社會保障局的處理決定是否構成行政行為違法原告中國對外建設總公司宜昌分公司。

被告宜昌市勞動和社會保障局。

2000年8月30日,原告與宜昌市國道改造領導小組辦公室簽定《施工合同書》,合同約定由原告承包建設209國道平水至新華段C合同段工程。之前,原告與殷友才、許江簽定《中外建宜昌分公司工程項目經(jīng)理責任書》,約定該工程由殷、許二人全額內(nèi)部承包,二人上繳工程造價3%的管理費給原告,原告任命殷友才為項目部經(jīng)理。之后,殷、許二人組織人員進行施工。

2001年11月工程竣工,因未及時支付工資,施工人員張艾峽等12人向被告舉報,稱系原告聘用,項目負責人拒付工資。被告查明:截止2002年2月26日,拖欠管理人員工資10萬余元,拖欠其他施工人員工資15萬余元。隨之被告組織原告代表(公司主管會計)詹洪英、工程項目承包人殷友才等召開協(xié)商會,形成記要。記要明確了中外建宜昌公司應承擔拖欠工資的“主要責任”。同年4月23日,原告支付了拖欠的工資7萬元(含部分債務)。同年11月12日,被告作出宜勞社處字(2002)第19號《行政處理決定書》,認定原告不與施工人員簽定勞動合同,無故拖欠施工人員工資20萬元,支付了7萬元后,余13萬元截止2002年11月12日仍未支付。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十八條、《違反〈勞動法〉有關勞動合同規(guī)定的賠償辦法》第二、三條之規(guī)定,決定由原告支付所欠施工人員工資13萬元,并加付相當于拖欠總額25%的賠償費32500元。原告不服,于同年12月23日向西陵區(qū)人民法院提起行政訴訟。案例:社會保障局的處理決定是否構成行政行為違法原告43雙方各執(zhí)一詞原告訴稱:施工人員是殷友才、許江雇請的,原告不是本案的用人單位,被告作出的處理決定讓其承擔付款責任不當。統(tǒng)計表證明拖欠工資總額為25萬余元,除支付7萬元,實欠工資數(shù)額18萬余元。被告認定數(shù)額為13萬元屬于認定事實不清。請求法院判決撤銷被告作出的宜勞社處字(2002)第19號行政處理決定。被告辯稱:原告是本案的用人單位,殷友才、許江只是用人單位的具體經(jīng)辦人,殷友才、許江在建設209國道平水至新華段C合同段工程時無用工資格,不能成為用工主體。被告在作出行政處理決定時查明了原告尚欠施工人員工資171114元,但原告與施工人員之間對其中部分數(shù)額存在爭議,因此被告將爭議部分除開,要求雙方通過仲裁渠道另行解決,符合法律規(guī)定,不存在事實不清。雙方各執(zhí)一詞原告訴稱:施工人員是殷友才、許江雇請的,原告不是44【審判】一審法院經(jīng)審理認為:依據(jù)《公路建設監(jiān)督管理辦法》之規(guī)定,原告簽定施工合同書后,必須依法由其組織施工人員承建公路。原告與殷友才、許江簽定責任書,成立項目經(jīng)營部,任命殷友才為項目部經(jīng)理,系原告的內(nèi)部經(jīng)營管理行為,該行為不能改變其作為承包人對外的法律地位,也不能轉移承包人應承擔的法律責任,包括行政法律責任。在承建209國道合同施工中,殷友才的行為應視為原告的職務行為,殷友才聘用的該工程的施工人員與原告存在事實勞動關系。工程項目經(jīng)營部負責人在被告進行調(diào)查時,提交的統(tǒng)計表證明拖欠工資總額為25萬余元,除支付7萬元,實欠工資數(shù)額18萬余元。被告認定數(shù)額為13萬元有誤,系行政瑕疵。但鑒于該認定的數(shù)額未加重原告的行政責任,同時也考慮了部分拖欠數(shù)額有爭議,可視為被告的行政自由裁量權。被告作出的宜勞社處字(2002)第19號行政處理決定認定事實清楚,證據(jù)充分,程序合法。雖認定拖欠工資數(shù)額有誤,卻不足以影響具體行政行為的合法性。依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(一)項之規(guī)定,出如下判決:維持宜昌市勞動和社會保障局作出的宜勞社處字(2002)第19號行政處理決定?!緦徟小恳粚彿ㄔ航?jīng)審理認為:依據(jù)《公路建設監(jiān)督管理辦法》之45二、我國的民事法律制度(一)民法的概念和調(diào)整對象民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人,其他組織之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)范的總稱。廣義民法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)范的總稱法律規(guī)范。也就是私法的全部。狹義民法,在民商分離的國家,一般是指除商法以外的私法。目前我國民法體系:《民法通則》為民事基本法?!逗贤ā?、《婚姻法》、《繼承法》為主要民事法律。此外,還包括《公司法》、《保險法、《證券法》《知識產(chǎn)權法》等。二、我國的民事法律制度(一)民法的概念和調(diào)整對象46民法調(diào)整的對象平等主體之間的財產(chǎn)關系提問:財產(chǎn)關系的主體是否都是平等的?請舉例說明。平等主體之間的人身關系民法調(diào)整的人身關系,是指與人身不可分離而又不具有直接經(jīng)濟內(nèi)容的社會關系。民法調(diào)整的人身權包括人格權和身份權。民法調(diào)整的對象平等主體之間的財產(chǎn)關系47(二)民法的基本原則1、平等原則2、自愿原則3、公平原則4、誠信原則谷城縣人民法院全力做好矛盾糾紛的化解和穩(wěn)定工作,2002年度被最高人民法院授予“全國法院系統(tǒng)人民調(diào)解工作先進單位”榮譽稱號。圖為該院盛人民法庭庭長袁太平(右二)、副庭長劉治平(右三)深入到竹園村巡回辦案,調(diào)解一起民事糾紛。(二)民法的基本原則1、平等原則谷城縣人民法院全力做好矛盾糾48(三)民事主體制度民事主體是指在法律關系中獨立享有民事權利和承擔民事義務的公民和法人。1、公民(自然人)

a、完全民事行為能力(18周歲以上的公民)b、限制民事行為能力(10周歲以上的未成年人)

c、無民事行為能力(不滿10周歲的未成年人和完全不能辨認自己行為的精神病人)(三)民事主體制度民事主體是指在法律關系中獨立享有民事權利和49案例討論:案例1:巧華的孩子滿月時在星星相館照了張相。由于照得效果較好,相館老板就私自多沖洗了幾張。后被一個在出版社的朋友發(fā)現(xiàn),將相片拿走,并將其制作成了掛歷發(fā)行。請問:照相館和出版社的行為是否構成了侵權?巧華要上告應以誰為原告?案例2:巧華11歲的孩子(已上小學五年級)由于好奇,將其存放在家中的他的壓歲錢450元拿走,到商店買了一架望遠鏡,說是觀看流星雨。當巧華得知此事后,除了責備孩子不該這樣做以外,還想把望遠鏡還給商店。可商店就是不同意。請問:商店是否有權不退?案例3:如若巧華的孩子放學回家,將媽媽給的零花錢買了一個價值2元錢的文具盒。當巧華得知此事后,不同意,想把文具盒退給商店。請問:商店是否有權不退?案例討論:案例1:巧華的孩子滿月時在星星相館照了張相。由于照502、法人法人:是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。《民法通則》第37條規(guī)定法人成立的法律要件有四項:依法成立,有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費,有自己的名稱、組織機構和場所,能夠獨立承擔民事責任。按法人的功能、設立方法以及財產(chǎn)來源的不同,法人分為四類,即企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人。提問:襄樊學院是不是法人?襄樊學院某某系是不是法人?學生社團是不是社團法人?宋慶齡基金會是不是社團法人?2、法人法人:是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享51(四)、民事行為制度民事主體取得權利和承擔義務,必須通過自己的行為,例如訂立合同,訂立遺囑,設立公司以及結婚、收養(yǎng)等。我國《民法通則》第54條規(guī)定:“民事法律行為是公民或者法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為?!币簿褪钦f,民事法律行為是按當事人意思產(chǎn)生變動權利義務關系效果的合法行為。欺詐、脅迫、乘人之危屬于無效的民事行為。重大誤解、顯示公平的行為屬于可撤銷的民事行為。(四)、民事行為制度民事主體取得權利和承擔義務,必須通過自己52案例討論:案例1:王某的女兒因肺炎急需住院治療,可王某一時拿不出那么多醫(yī)療費。正好同村的張某也到這家醫(yī)院看望病人,見此情景,張某說:“我給你墊上400元住院費,正好我要買牛,你們家的牛就算賣給我了,咱們好兩清。”王某覺得400元太便宜,要求再加300元。張某說:“都這時候了,你還算計什么。你女兒的命比什么都值錢?!蓖跄骋蚺畠杭毙枳≡?,只好同意。過了幾天,張某來牽牛,王某要張某再加些錢。張某不肯,認為雙方已說好的事哪有再翻悔的道理。請問王某與張某口頭買賣牛的協(xié)議是否有效?案例討論:案例1:王某的女兒因肺炎急需住院治療,可王某一時拿53案例討論:案例2:小趙到商場買照相機。該商場工作人員工作疏忽,錯將一架尼康相機價格4500元標成了450元。小趙看到這架相機后,覺得非常便宜而且性能又好,于是就買走了。事隔一周后,商場盤點時發(fā)現(xiàn)了錯誤,就派人找到了小趙,要求補足貨款或退款退貨。而小趙認為商場標錯了價是商場的錯,他買東西又不是沒付錢,貨既然已經(jīng)賣出去了,哪有再補錢的道理,拒不補足價款,也不退貨。請問:小趙的理由能否成立?該買賣行為是否有效?

案例討論:案例2:小趙到商場買照相機。該商場工作人員工作疏忽54(五)、民事權利制度物權、債權、知識產(chǎn)權、繼承權、人身權構成了完整的民事權利體系。1、物權,是指權利主體直接支配財產(chǎn)的權利,它既具有人對物的內(nèi)容,同時又具有直接對抗一般人的效力。作為一個法律范疇,物權是權利人直接支配其標的物,并享受其利益的排他性權利。財產(chǎn)所有權的內(nèi)容:對物的占有權、使用權、收益權和處分權。財產(chǎn)所有權的取得方式原始取得:勞動生產(chǎn)、收取孶息、沒收財產(chǎn)、接收無主財產(chǎn)繼受取得:1)基于法律行為取得,如買賣、贈與

2)基于法律事件而取得,如繼承、受遺贈(五)、民事權利制度物權、債權、知識產(chǎn)權、繼承權、人身權構55案例討論:

周某到某家具城購買家具,看中了甲公司生產(chǎn)的“352”號紅木家具一套。雙方達成協(xié)議,價款8千元,周某預付定金4千元,甲公司保證三天內(nèi)將貨送到周某家。雙方在“352”號家具上作了標記。當晚,家具城失火,該套家具被燒毀。本案應如何處理?點評:

此案涉及到標的物意外滅失的風險承擔問題。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,標的物的所有權自交付時起轉移,除合同或法律另有規(guī)定外。周某雖欲購買該家具,但只支付了預付款,家具在失火時尚未交付,并且失火前雙方協(xié)議并未規(guī)定所有權發(fā)生轉移,因此家具城只能自己承擔責任,并且應退還周某4千元預付款.案例討論:周某到某家具城購買家具,看中了甲公司生產(chǎn)的“35562、債權(1)債是按照合同的約定或者按照法律的規(guī)定,在當事人之間產(chǎn)生的特定的權利義務關系享有權利的是債權人,負有義務的是債務人。(2)債產(chǎn)生的根據(jù)債產(chǎn)生的根據(jù)是指產(chǎn)生債的法律事實。能夠產(chǎn)生債的法律事實主要有四大類,由此而相應地產(chǎn)生四種債權債務關系。1)合同之債2)侵權行為之債3)不當?shù)美畟?)無因管理之債合同2、債權(1)債是按照合同的約定或者按照法律的規(guī)定,在當事人57侵權行為之債案例分析案例:甲與乙是大學同班同學。一日,甲因一小事與乙發(fā)生爭執(zhí),并揮拳打了乙。乙頭部受傷到醫(yī)院包扎花去醫(yī)療費100元。請問:乙是否有權要求甲支付醫(yī)療費。簡析:

這一案例我們不難得出結論:乙有權利要求甲支付100元醫(yī)療費。原因就在于甲出手傷人,侵犯了乙的生命健康權利,二者之間因此而構成侵權行為之債權債務關系。乙作為債權人就有向債務人甲提出賠償?shù)臋嗬?。侵權行為之債案例分析案例:甲與乙是大學同班同學。一日,甲因一58不當?shù)美畟咐咐耗掣咝<讓W生在校園內(nèi)拾得一皮包,內(nèi)裝有1000元現(xiàn)金,后得知此包是學生乙丟失的。請問:學生乙是否有權要求學生甲返還皮包和現(xiàn)金?評析:學生乙作為所有權人有權要求學生甲返還皮包和現(xiàn)金,因為學生甲沒有合法根據(jù)得到這筆財物,同時學生乙財物丟失會遭受損失并且與學生甲取得財物受益出于同一原因,因此學生甲和學生乙之間構成了不當?shù)美畟?。思考:如何評價拾金不昧過程中索要保管費、車費、好處費現(xiàn)象?

不當?shù)美畟咐咐耗掣咝<讓W生在校園內(nèi)拾得一皮包,內(nèi)裝有59拾金不昧索要好處點評《民法通則》關于不當?shù)美囊?guī)定,告訴我們拾金不昧不僅僅是公民在道德上的義務,而且是法律義務。那么,拾金不昧交還時付出的費用是否有權要求失主支付?當然有權。如上述案例中,若學生甲在歸還皮包時花費了必要的車費,就有權要求學生乙支付。拾金不昧索要好處點評《民法通則》關于不當?shù)美囊?guī)定,告訴我們60無因管理之債案例案例:張某父子倆生活。1994年秋天,張某父子出遠洋打魚,需要1個月后才能回家。一天,氣象臺預報:近期將有強臺風。張家的鄰居王某見張家無人,房子又年久失修,難以經(jīng)受臺風襲擊。于是,就花錢請人對張家的房子進行了加固,共花費500元。請問:王某是否有權要求張某父子支付其花去的500元?無因管理之債案例案例:張某父子倆生活。1994年秋天,張某61評析:王某的行為就是無因管理行為。首先對張某家房子加固不是他的法定義務,也不是雙方的約定,但王某之所以實施這一行為是因為擔心張某家的房子遭到臺風襲擊,而為張某的利益而實施的,符合無因管理成立的條件。根據(jù)民法通則的規(guī)定,無因管理人因此而付出的必要費用有權要求被管理人支付。因為二者因此而形成了無因管理債權債務關系。評析:王某的行為就是無因管理行為。首先對張某家房子加固不是他623、知識產(chǎn)權是指民事主體對智力勞動成果依法享有的專有權利,主要包括著作權、專利權、商標權、商業(yè)秘密權、植物新品種權、集成電路布圖設計權等。4、繼承權是自然人依照法律規(guī)定或者被繼承人遺囑的指定,享有的承受被繼承人遺產(chǎn)的民事權利。5、人格權是法律賦予民事主體以人格利益為內(nèi)容的,作為一個獨立的法律人格所必須享有的且與其主體人身不可分離的權利。人格權又包括健康權、姓名權、肖像權、隱私權、婚姻自主權等具體權利。6、身份權是民事主體基于某種特定身份享有的民事權利。身份權主要包括配偶權和親屬權。3、知識產(chǎn)權是指民事主體對智力勞動成果依法享有的專有權利,主63(六)民事責任制度1、民事責任,是指民事主體因違反民事義務或者侵犯他人的民事權利所應承擔的法律責任。2、民事責任的分類:違約責任侵權責任

一般侵權行為在下列情況下可以免除民事責任:依法執(zhí)行任務,正當防衛(wèi)、緊急避險、自助行為、受害人同意(指獻人體器官)、不可抗力、意外事件、受害人過錯、第三人行為。

(六)民事責任制度1、民事責任,是指民事主體因違反民事義務64特殊侵權責任無過錯原則:主要指特殊侵權責任,是指在某些領域或行業(yè)內(nèi),對造成損害的行為不再強調(diào)行為人主觀的過錯,而僅以損害后果是由行為造成的實施確定民事責任歸屬的法律原則。主要有:1)、國家機關或工作人員因執(zhí)行職務致人損害的民事責任;2)、產(chǎn)品質量不合格致人損害的民事責任;3)、從事高度危險作業(yè)致人損害的民事責任;4)、環(huán)境污染致人損害的民事責任;5)、建筑物和地面施工致人損害的民事責任;6)、建筑物致人損害;7)、動物致人損害的民事責任;8)、被監(jiān)護人致人損害的民事責任。

特殊侵權責任無過錯原則:主要指特殊侵權責任,是指在某些領域或65案例討論

某研究所在裝運存有放射性物質的鉛箱時,一只箱子從車上掉下來,劉某(7歲)看見后,即取出箱中的放射性物質玩耍,結果因過量吸收放射性物質而得病。問:劉某的治療費和其他必要費用應由誰承擔?

案例討論某研究所在裝運存有放射性物質的鉛箱時,一只箱子從車66評析:劉某的治療費和其他必要費用應由研究所承擔。根據(jù)《民法通則》第123條的規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應當承擔民事責任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔民事責任。”按此條規(guī)定,如遇到上述情況,造成損害應適用無過錯責任原則,除受害人故意造成的以外,從事此作業(yè)的單位或個人都應承擔責任。由此可以得出本案中,研究所裝運存有放射性物質的鉛箱符合這一條的規(guī)定,并且劉某的損失也并不是其故意所為,因此研究所應當承擔責任。評析:劉某的治療費和其他必要費用應由研究所承擔。67(七)民事時效制度提問:被侵害的法律權利,是否一定獲得法律的強制保護?答案:不一定,只在實效期內(nèi)受保護。1、訴訟時效的概念:《民法通則》規(guī)定,訴訟時效是指權利人經(jīng)過法定期限不行使自己的權利,依法律規(guī)定其勝訴權便歸于消滅的時效制度。2、訴訟時效的種類:

一般訴訟時效特殊訴訟時效

(七)民事時效制度提問:被侵害的法律權利,是否一定獲得法律68訴訟時效《民法通則》第135條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年。法律另有規(guī)定的除外”。

合同法規(guī)定,因國際貿(mào)易合同爭議提起訴訟或申請仲裁的訴訟時效為4年?!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定,下列訴訟時效期間為1年:身體受到傷害要求賠償?shù)?;出售質量不合格商品未聲明的;延付或拒付租金的;寄存財物被丟失或損毀的?!睹穹ㄍ▌t》137條規(guī)定:“訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時開始計算。但是,從權利被侵害之日起超過20年的人民法院不予保護?!痹V訟時效《民法通則》第135條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事69討論題:

1、1999年8月10日甲向朋友乙借款2000元,并保證1999年12月30日前還款,到約定日期后,甲沒有還款,乙由于信任甲,也沒有馬上找甲索要欠款。2001年4月5日乙請求甲歸還借款,但甲說現(xiàn)在無力歸還,請求寬限3個月,保證于2001年7月5日前還款付息,01年7月5日甲沒有還款付息,乙請求人民法院保護其權利的訴訟時效期間應從01年7月6日起計算,合法嗎?2、2002年1月15日周某與領導趙某因瑣事發(fā)生糾紛,周將趙打傷共花醫(yī)藥費500元,1月20日二人就醫(yī)藥費等賠償問題進行了協(xié)商,但未達成協(xié)議。4月30日趙某請求有關人民調(diào)解委員會進行了調(diào)解。如果調(diào)解失敗,沒有達成協(xié)議,03年2月26日趙某準備通過訴訟途徑保護自己的權利,此時訴訟時效期間是否已經(jīng)屆滿,為什么?

討論題:1、1999年8月10日甲向朋友乙借款2000元,70(八)合同法律制度1、合同的概念和種類合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議?!逗贤ā芬?guī)定了15種典型合同,包括買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設工程合同、運輸合同、技術合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同。

(八)合同法律制度1、合同的概念和種類712、合同的訂立

合同訂立的一般程序,從法律上可分為要約和承諾兩個階段。

構成要約須符合以下條件:內(nèi)容具體確定;表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。

承諾,是受要約人作出的同意要約以成立合同的意思表示。

承諾生效時合同成立。當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)的,合同生效時間為批準、登記等手續(xù)完成之時。

2、合同的訂立合同訂立的一般程序,從法律上可分為要約和承72案例討論:

2000年1月5日,某工程處向某物資公司發(fā)函稱:“我處需要大量##型鋼材,如有貨,請派人面議。”物資公司函復:“貨足。”實際上,其并無現(xiàn)貨,而是重新組織貨源。3月23日,物資公司所進鋼材全部到位,派人到工程處聯(lián)系拉貨事宜。結果發(fā)現(xiàn)工程處不單是給自己一家發(fā)函求供鋼材,而是同時向三家單位發(fā)出相同的函。此時,工程處已與另一家訂立了購銷合同。物資公司以工程處反悔造成自己貨物積壓損失為由向法院提起訴訟。請問:工程處是否應當承擔違約責任?

案例討論:2000年1月5日,某工程處向某物資公司發(fā)函稱:73評析:

這個案件就涉及對要約與要約邀請的認定問題。工程處給物資公司的函,只是表達了購買鋼材的愿望,沒有提出數(shù)量、價格、交貨和付款方式、時間等具體條款、只提出有貨就“派人面議”,實質上是希望對方向自己發(fā)出要約,因而此函不是要約,只能屬于要約邀請。物資公司錯把此函當作要約,在沒有發(fā)出要約,也不派人面議的情況下盲目自行組織貨源,造成鋼材積壓的經(jīng)濟損失,只能自食其果。由于雙方合同并未成立,工程處不存在違約行為,不承擔違約責任。

評析:這個案件就涉及對要約與要約邀請的認定問題。74(九)知識產(chǎn)權法律制度

1、定義:知識產(chǎn)權是指民事主體對其創(chuàng)造性智力成果和工商標記依法所享有的專有權利。具體包括著作權、專利權、商標權等。2、知識產(chǎn)權特征:1)無形性2)雙重性(人身權和財產(chǎn)權)3)法定性(由法律確認保護)4)專有性5)時間性6)地域性

(九)知識產(chǎn)權法律制度1、定義:知識產(chǎn)權是指民事主體對其創(chuàng)753.著作權

1)著作權是指作品創(chuàng)作者對其創(chuàng)作的文學藝術和科學作品依法享有的權利。

2)著作權內(nèi)容包括人身權利和財產(chǎn)權利兩個方面。人身權利:發(fā)表權、署名權、修改權、保護作品完整權財產(chǎn)權利:復制權、發(fā)行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網(wǎng)絡傳播權、攝制權、改編權、匯編權及應當由著作權人享有的其他權利。

3.著作權1)著作權是指作品創(chuàng)作者對其創(chuàng)作的文學藝術和科學76著作權的法律保護期限作者的署名權、修改權、保護作品完整權的保護期不受限制,是“無限期”的永久保護。我國《著作權法》第21條規(guī)定:公民的作品,其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期為作者終生及其死亡后50年,法人或者非法人單位的作品,著作權(署名權除外)由法人或者其他組織享有的職務作品,其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期為50年,截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日,但作品自創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的,《著作權法》不再保護。

著作權的法律保護期限作者的署名權、修改權、保護作品完整權的保77討論:

案例一:1999年4月1日,某報紙刊登了一則消息:曹雪芹后裔申請《紅樓夢》版權。曹雪芹第16代孫曹某,現(xiàn)定居北京,去年獲得一本流失民間的曹氏家譜,查明自己是曹雪芹的后裔,遂決定向國家版權機構申請擁有《紅樓夢》版權。這則新聞是這家報紙的編輯們,在4月1日"愚人節(jié)"制造的虛假新聞。說它是假新聞,假在什么地方?

討論:案例一:1999年4月1日,某報紙刊登了一則消息:曹78討論案例二:畫家吳忠經(jīng)常即興作畫,贈送好友謝某,幾年后謝某已收藏吳忠畫30多幅。謝某從中選出25幅,以《吳忠畫冊》為名出版了署名吳忠的25幅畫。吳忠得知后十分氣憤,認為謝某及出版社侵犯了自己的權利。依照法律,謝某侵犯了。

A、吳忠所贈畫的財產(chǎn)所有權

B、吳忠對贈畫的發(fā)表權C、吳忠對贈畫的展覽權

D、吳忠的姓名權、作品使用權和獲得報酬權【法律分析】B、D。提問:怎樣保護知識產(chǎn)權?討論案例二:畫家吳忠經(jīng)常即興作畫,贈送好友謝某,幾年后謝某79三、我國的經(jīng)濟法律制度

(一)經(jīng)濟法的概念和體系

經(jīng)濟法是調(diào)整國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟法律關系,是指經(jīng)濟法所確認的,在國家對市場活動進行組織、管理、監(jiān)督和調(diào)控過程中,所形成的具有權利義務內(nèi)容的經(jīng)濟關系,它是一定經(jīng)濟關系在法律上的表現(xiàn)。我國經(jīng)濟法主要包括市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法

三、我國的經(jīng)濟法律制度(一)經(jīng)濟法的概念和體系80市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法市場規(guī)制法,是指調(diào)整在市場規(guī)制過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范前總稱。市場規(guī)制,是國家依照法律和相關規(guī)則對市場主體的自由競爭和交易行為進行的管理和干預。宏觀調(diào)控法,是指調(diào)整在宏觀調(diào)控過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法市場規(guī)制法,是指調(diào)整在市場規(guī)制過程中發(fā)81(二)消費者權益保護法律制度消費者主要享有下列權利:

(1)人身、財產(chǎn)安全不受損害的權利(2)知悉商品或者服務的真實情況的權利(3)自主選擇商品或者服務的權利(4)公平交易的權利(5)受到人身、財產(chǎn)損害時,依法獲得賠償?shù)臋嗬?6)依法成立維護自身合法權益的社會團體的權利(7)人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利(二)消費者權益保護法律制度消費者主要享有下列權利:82消費權益爭議解決途徑(1)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(2)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(3)向有關行政部門(工商行政管理部門、物價部門、技術質量監(jiān)督部門等)申訴,求得行政救濟;(4)提請仲裁;(5)向人民法院提起訴訟。消費權益爭議解決途徑(1)與經(jīng)營者協(xié)商和解;83(三)稅收法律制度稅法是調(diào)整稅收關系的法律規(guī)范的總稱。稅收法律關系是由稅收法律規(guī)范調(diào)整的,征稅主體與納稅人之間的具有權利義務內(nèi)容的社會關系。稅收法律關系的一方主體始終是國家。稅法的構成要素主要包括稅法主體、征稅對象、稅基、稅目、稅率、稅收減免、納稅地點、納稅時間和稅法責任等。(三)稅收法律制度稅法是調(diào)整稅收關系的法律規(guī)范的總稱。84稅法體系稅法由稅收體制法、稅收征納實體法、稅收征納程序法等組成。稅收征納實體法:(1)商品稅法。商品稅是以商品為征稅對象,以依法確定的商品的流轉額為計稅依據(jù)而征收的一類稅。商品稅主要包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關稅。(2)所得稅法。所得稅是以主體所得為征稅對象,向獲取所得的主體征收的一類稅。所得稅主要分為企業(yè)所得稅和個人所得稅兩類。(3)財產(chǎn)稅法。財產(chǎn)稅是以財產(chǎn)為征稅對象,并由對財產(chǎn)進行占有、使用或收益的主體繳納的一類稅,例如資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等。稅法體系稅法由稅收體制法、稅收征納實體法、稅收征納程序法等組85稅收征納程序法我國稅收征納程序法律制度主要包括稅務管理制度、稅款征收制度、稅務檢查制度、稅務代理制度等?!抖愂照魇展芾矸ā泛汀抖愂照魇展芾矸▽嵤┘殑t》規(guī)定了我國稅收征納程序法律制度?!抖愂照魇展芾矸ā芬?guī)定,任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。稅收征納程序法我國稅收征納程序法律制度主要包括稅務管理制度86四、我國的刑事法律制度(一)刑法概述

刑法是規(guī)定什么行為是犯罪并對犯罪者處以何種刑罰的法律規(guī)范的總稱。狹義的刑法就指刑法典;廣義的刑法指一切規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規(guī)范的總和,包括刑法典、單行刑法及附屬刑法(非刑事法律中的刑事責任條款)。刑法的三個基本原則:罪刑法定原則、罪刑相當原則、適用刑法一律平等原則。四、我國的刑事法律制度(一)刑法概述87(二)犯罪案例:山西省文水縣農(nóng)民王青華,經(jīng)本地農(nóng)民王瑞介紹,購得甲醇35.2噸,其妻武艷平用其中的34噸甲醇加水勾兌散裝白酒57.5噸,出售給個體戶王曉東等人。王曉東明知該酒甲醇嚴重超標,仍將其加進自制的酒中,轉手批發(fā)給從事個體經(jīng)營的楊萬才和劉世春等人。曾在酒廠工作多年的楊萬才,對從王曉東處購進的含甲醇的白酒加水時,已發(fā)現(xiàn)酒質有異,但仍將該酒售出,甚至得知有人飲用該酒死亡后,不僅不采取任何補救措施,還繼續(xù)向個體戶朱永福出售剩余的有毒假酒。最后這些白酒造成數(shù)百人飲后出現(xiàn)中毒癥狀,其中26人死亡的嚴重后果。請問:這些人的行為是否構成犯罪?

(二)犯罪案例:山西省文水縣農(nóng)民王青華,經(jīng)本地農(nóng)民王瑞介紹88點評:案例是曾震驚全國的山西有毒假酒案。不難判斷這六人的行為都構成了犯罪,并且都是最嚴重的犯罪,現(xiàn)早已被執(zhí)行了死刑。這些行為人的行為雖表現(xiàn)各異,但卻有一共同的特征,即都在客觀上都造成了嚴重的社會危害。這是我們一般老百姓在衡量一個行為是否構成犯罪最常用的標準。

點評:案例是曾震驚全國的山西有毒假酒案。89何謂犯罪?1、任何犯罪都應具有以下基本特征:

(1)嚴重的社會危害性——犯罪行為的事實特征

(2)刑事違法性——犯罪行為的法律特征

(3)刑罰處罰性——犯罪行為的法律特征2、犯罪的定義:

犯罪是一種具有嚴重社會危害性和刑事違法性并應受到刑事處罰的行為。

何謂犯罪?1、任何犯罪都應具有以下基本特征:903、犯罪客觀方面概念:刑法所規(guī)定的反映行為成立犯罪所必須具備的客觀事實特征的總和。內(nèi)容:一行為構成犯罪通常表現(xiàn)為危害行為、危害結果、犯罪時間、地點、方式和手段等客觀形式。

意義:衡量犯罪性質、情節(jié)輕重主要取決于犯罪客觀方面的表現(xiàn)。

3、犯罪客觀方面概念:刑法所規(guī)定的反映行為成立犯罪所必須具備91認清客觀方面也是發(fā)現(xiàn)和認定犯罪人主觀態(tài)度的關鍵

例如:同樣都是欲非法占有公私財物,但若客觀表現(xiàn)不同,可以構成不同的犯罪。如甲欲非法占有乙的私人財物2000元,若其采取秘密竊取的手段,則構成盜竊罪;若其采取乘人不備公然奪取的手段,則構成搶奪罪;若其采取暴力、脅迫或其他方法劫取財物的,則構成搶劫罪;若用欺騙的手段騙取財物的,則構成詐騙罪。

認清客觀方面也是發(fā)現(xiàn)和認定犯罪人主觀態(tài)度的關鍵例如:同樣都924、犯罪主觀方面

概念:指犯罪主體對自己實施的犯罪行為及其犯罪后果所持的心理態(tài)度。分類:犯罪故意分為直接故意和間接故意犯罪過失分為疏忽大意的過失過于自信的過失。

如:盜竊、強奸、拐賣人口、貪污、搶劫等犯罪均是較常見的故意犯罪。

如:甲為了掩蓋自己貪污的罪行,企圖放火燒毀會計室深夜放火發(fā)現(xiàn)乙在會計室睡覺,甲明知自己放火的行為可能燒死乙,但仍然放火,也沒有采取任何措施防止乙死亡,乙果真被燒死。甲的目的是毀帳本,并不是希望乙死亡,而是對乙的死亡持聽之任之的態(tài)度。

4、犯罪主觀方面概念:指犯罪主體對自己實施的犯罪行為及其93過失犯罪典型案例

被告人李某,男18歲。某日,帶著鄰居家3歲小男孩黃某外出玩耍,路過一橋時,李某欲與黃某開個小玩笑,嚇唬黃某一下,說要把黃某抱起來扔到河里去。黃某說:叔叔不要。李某隨即抱起黃某并越過橋欄桿,作要往河里扔的姿勢。黃某因受驚嚇,亂動,李某情急之下未能抓緊,黃某不幸掉進河里淹死。問:李某的行為是否構成犯罪?

過失犯罪典型案例被告人李某,男18歲。某日,帶著鄰居家3歲94點評:

李某的行為已構成犯罪。從犯罪客體看,其行為已侵犯了刑法所保護的黃某的生命健康權;從客觀方面看,李某實施了危害行為,造成了一人死亡的嚴重后果,其行為和黃某的死亡存在必然的因果關系,符合犯罪構成的客觀要件;從其實施犯罪行為的主觀心理看,對于其行為可能造成黃某掉進河里死亡的后果,他是應當能夠預見的,但他卻輕信能夠避免這一后果,結果危害后果還是發(fā)生了。另外,李某已滿18歲,已達到刑事責任年齡。因此,李某行為是過于自信的過失犯罪,應承擔刑事責任。

點評:李某的行為已構成犯罪。95過失犯罪典型案例2000年7月某日,某大學學生宿舍在10點左右突然停電,學生宿舍區(qū)頓時一片漆黑。大學生甲,男,20歲,當時正在五樓宿舍里看書,聽見室外亂哄哄的一片吵鬧聲,間或也有瓶子砸在地面的聲音。出于好奇和好玩,甲找來白天喝完啤酒的空瓶順手從窗戶扔下。此時樓下通道上恰好有學生乙下晚自習回來,瓶子剛好砸在該同學的頭上。學校趕緊送醫(yī)院搶救,結果因顱內(nèi)出血嚴重,搶救無效死亡。請問:該學生的行為是否構成犯罪?為什么?

過失犯罪典型案例2000年7月某日,某大學學生宿舍在10點左96點評:

甲的行為已構成了疏忽大意的過失致人死亡罪。根據(jù)犯罪構成理論,首先從犯罪主體看,本案中甲已滿20歲,已達到刑事責任年齡,并在整個案發(fā)過程中,也有刑事責任能力,因此符合犯罪主體要件。從犯罪客體看,由于甲扔瓶子的行為,造成了學生乙死亡,侵害了為刑法所保護的學生乙的生命健康權利,觸犯了刑法,符合犯罪客體要件。從犯罪的主觀方面和客觀方面看,甲在向窗外扔瓶子時,其應當預見到瓶子砸下去,有可能造成他人的人身傷害,但卻出于好奇和好玩,疏忽大意,沒有履行自己有義務和責任去預見的法定職責,從而造成了學生乙死亡的后果??梢?,在主觀上,甲的危害行為符合疏忽大意的過失犯罪的構成要件,并且其行為與危害后果之間有必然的因果關系。因此,甲構成了過失致人死亡罪。

點評:甲的行為已構成了疏忽大意的過失致人死亡罪。97案例討論某保衛(wèi)干部平某(按規(guī)定配槍),家住城郊。精神病人鐘某走失,于凌晨一時誤入平宅,將睡在外屋的平某的女兒驚醒。平女大叫:“誰?來人哪!”平某聞聲持槍沖出,恰與欲進入里屋的鐘某相撞,由于天黑情急,遂向自己腳下開了一槍,不料子彈反彈后擊中鐘某。雖經(jīng)平某一家急送醫(yī)院搶救,終因傷勢過重死亡。請問:平某是否構成犯罪,為什么?又假設平某驚醒后,持槍沖出,見人影徑直向自己闖來,遂抬手向來人軀干部位開槍,不料將緊隨其后的女兒擊斃,這時平某是否構成犯罪,為什么?案例討論某保衛(wèi)干部平某(按規(guī)定配槍),家住城郊。精神病人鐘某985、排除犯罪的事由:

正當防衛(wèi)與緊急避險(1)正當防衛(wèi)刑法第20條規(guī)定;為了使國家、公共利益、本人或他人的人身、財產(chǎn)和其他

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