高考作文素材之時(shí)事熱評(píng)：校內(nèi)禁設(shè)小賣部還需兼顧學(xué)生合理需求

作文素材之時(shí)事熱評(píng)：校內(nèi)禁設(shè)小賣部還需兼顧學(xué)生合理需求目錄：1.守護(hù)學(xué)生身心健康校內(nèi)小賣部再遇“禁令”2.校內(nèi)不得開設(shè)小賣部的規(guī)定深得人心3.守護(hù)校園食品安全就應(yīng)該動(dòng)真格4.校內(nèi)小賣部問題在于“管”而非“關(guān)”5.校內(nèi)禁設(shè)小賣部還需兼顧學(xué)生合理需求6.封面評(píng)論丨清退校內(nèi)超市，要理順微觀場(chǎng)景下的供需關(guān)系正文：守護(hù)學(xué)生身心健康校內(nèi)小賣部再遇“禁令”發(fā)布時(shí)間：2021-08-1218:00

來源：宿遷網(wǎng)

近日，教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），《指南》明確規(guī)定，不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所。星球杯、辣條、雪糕......在學(xué)生時(shí)代，校園小賣部可以說是青春回憶中必不可少的部分。每到課間，喊上三五好友，結(jié)伴來到小賣部，對(duì)著零食專區(qū)開始瘋狂“掃蕩”。如今，小賣部即將退出校園，不少人感慨，童年的快樂沒有了。長久以來，校園小賣部里的零食小產(chǎn)品魚目混珠，三無產(chǎn)品層出不窮，食品安全無法保證，而中小學(xué)生還處于生長發(fā)育階段，攝入過多的“垃圾食品”，影響身體健康。甚至有的學(xué)生自制力差，買零食吃而不去吃正餐，這對(duì)正在長身體的學(xué)生來說百害而無一利。不僅如此，有的無良商家為追求盈利，利用學(xué)生的好奇心，將“盲盒”、博彩類危害未成年人身心健康的產(chǎn)品放到校園小賣部進(jìn)行銷售，學(xué)生的思想意識(shí)還不夠成熟，容易造成過度消費(fèi)、盲目消費(fèi)，對(duì)學(xué)生養(yǎng)成正確消費(fèi)觀產(chǎn)生不利的影響。此前，校園小賣部年租金超百萬元起拍價(jià)引發(fā)熱議，而這并不是個(gè)例。小賣部的成交價(jià)高，人們不免擔(dān)心學(xué)生會(huì)被“薅羊毛”。商戶們會(huì)把高額的租金成本均攤到各種商品里，造成商品價(jià)格明顯高于校外的情況。校園小賣部是學(xué)生消費(fèi)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，封閉的消費(fèi)環(huán)境很容易造成壟斷經(jīng)營，學(xué)生議價(jià)能力弱，難免成為待宰的“唐僧肉”。然而小賣部就此取消是否可行？雖然此舉可以避免很多麻煩，但隨之也帶來了新的問題。中小學(xué)生正處在生長發(fā)育迅速、基礎(chǔ)代謝旺盛時(shí)期，活動(dòng)量大，能量消耗大，日常的三餐根本不夠，小賣部便成了“充饑”的主要場(chǎng)所，一定程度上彌補(bǔ)學(xué)校食堂無法全天候開放的不足。本質(zhì)上講，關(guān)停了校內(nèi)小賣部、超市等，并不意味著校內(nèi)食品安全問題就迎刃而解。加強(qiáng)監(jiān)管，使其規(guī)范經(jīng)營，最大限度降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)才是問題關(guān)鍵。學(xué)校和相關(guān)部門可以對(duì)校園小賣部進(jìn)行管理，嚴(yán)格規(guī)范售賣種類和經(jīng)營范圍。學(xué)校與經(jīng)營主體按照符合市場(chǎng)規(guī)律，嚴(yán)格履行合法合規(guī)的拍賣競(jìng)價(jià)程序。學(xué)校對(duì)學(xué)生可加大教育力度，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀，辨別垃圾食品與假冒偽劣食品。除此之外，學(xué)校應(yīng)該完善營養(yǎng)與健康工作，強(qiáng)化餐飲服務(wù)，在保證飯菜營養(yǎng)健康的同時(shí)，盡量滿足學(xué)生口味上的需求。（黃詩淇）校內(nèi)不得開設(shè)小賣部的規(guī)定深得人心2021-07-1909:17:40

來源：市場(chǎng)星報(bào)

編輯：田雙

近期，媒體報(bào)道了多地出現(xiàn)中小學(xué)小賣部招租金額過大現(xiàn)象，引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)注。7月17日，教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)，在不少中小學(xué)教師、家長中引起討論和注意?！吨改稀访鞔_，“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所?！薄吨改稀穼?duì)適應(yīng)兒童青少年生長發(fā)育需要，推動(dòng)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作，規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為作出要求。其中第二十五條規(guī)定：“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對(duì)含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳?！逼鋵?shí)，2019年4月1日起施行的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》曾明確，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。而兩年多過去了，《指南》中已見不到“一般不得”的表述，而是“不得”，這意味著校內(nèi)不得開設(shè)小賣部、超市是無條件的。以前，對(duì)于校內(nèi)是否可以開小賣部，一直爭(zhēng)論不休。雖然不贊成的意見占上風(fēng)，但始終沒有一個(gè)明確規(guī)定。原來并沒有禁止在校內(nèi)開小賣部的硬性規(guī)定，主要是要求各校加強(qiáng)監(jiān)管，把衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系中，并根據(jù)工作要求開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等。然而，這就給校內(nèi)開設(shè)小賣部開了一個(gè)口子。很多校內(nèi)小賣部被指是與學(xué)校有密切關(guān)系的人開的，賣的食品也很可疑，價(jià)格很便宜，來路也不明，甚至到了想賣什么就賣什么的程度，這令人對(duì)孩子們的健康擔(dān)憂不已。所謂“五毛錢零食”基本是“問題零食”的代名詞，這使有些地方教育主管部門出臺(tái)了禁止校內(nèi)小賣部售賣5毛錢以下零食的規(guī)定。而徹底關(guān)閉校內(nèi)小賣部，無疑是一個(gè)好消息，這樣的規(guī)定深得人心，免去了家長的后顧之憂。不過，以此讓孩子們?cè)谛?nèi)告別垃圾食品，也絕非易事，校內(nèi)小賣部不讓開了，但學(xué)校周邊的小賣部也需要整治。劉天放守護(hù)校園食品安全就應(yīng)該動(dòng)真格2021年07月21日10:07

來源：東方網(wǎng)

胡欣紅近日，教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），對(duì)適應(yīng)兒童青少年生長發(fā)育需要，推動(dòng)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作，規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為作出要求。《指南》明確了適用范圍，即適用于全日制普通中、小學(xué)校營養(yǎng)與健康學(xué)校的建設(shè)，普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。近期，媒體報(bào)道了多地出現(xiàn)中小學(xué)小賣部招租金額過大現(xiàn)象，引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)注。在這樣的情形下，《指南》有關(guān)“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所”的要求，贏得了一片叫好。校園小賣部的設(shè)立目的在于更好地服務(wù)學(xué)生，可以方便學(xué)生購買生活用品等。但問題是，現(xiàn)在的校園小賣部往往是“獨(dú)家經(jīng)營”，容易滋生種種問題。屢屢拍出的“天價(jià)”小賣部，更加劇了公眾“羊毛出在羊身上”的擔(dān)憂。關(guān)了小賣部，學(xué)生自然不可能“挨宰”了，但如何滿足學(xué)生的“剛需”，同樣是一個(gè)亟待正視的問題。守護(hù)學(xué)生健康必須“動(dòng)真格”，具體如何落實(shí)卻大有文章可做。不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部，并非一刀切。2019年3月，教育部發(fā)布的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，就明確規(guī)定中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。之后，市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》，再度強(qiáng)調(diào)非寄宿制中小學(xué)不得設(shè)食品小賣部。此次四部門印發(fā)的《指南》，也是鼓勵(lì)各地各類學(xué)校自愿參與。換言之，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自己的情況，酌情考慮是否要關(guān)閉小賣部。暫時(shí)不具備條件參與營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)的學(xué)校，可以暫緩?fù)七M(jìn)。不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部，也不只是簡(jiǎn)單的一紙禁令，而是綜合施策通盤考慮。一些學(xué)生之所以經(jīng)常往小賣部跑，無外乎兩種原因：一是三餐沒吃飽，肚子餓了自然要到小賣部尋求“解決”；二則是小賣部能提供各種誘人的“美食”。前者既可能與食堂飯菜質(zhì)量相關(guān)，也可能是學(xué)生個(gè)體的飲食習(xí)慣、健康意識(shí)等導(dǎo)致的。后者所謂的“美食”，則大多是沒啥營養(yǎng)還加入各種莫名其妙食品添加劑的垃圾食品，比如只有辣味的辣條、五顏六色的泡泡糖以及全是味精的薯片……關(guān)掉校內(nèi)小賣部，除了解決好“正餐”問題，還要從引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的健康飲食觀念等入手。為此，《指南》從食品安全、合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、口腔健康、視力保護(hù)和心理健康等多個(gè)維度提出規(guī)范化要求，營造校園健康氛圍，引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)營養(yǎng)與健康意識(shí)，以全面促進(jìn)學(xué)生健康。推進(jìn)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)，禁止設(shè)置小賣部之后，對(duì)學(xué)校食堂提出了更高要求——學(xué)校的飯菜不僅管飽而且要更加健康美味。在這方面，日本中小學(xué)校的“供食制度”或許值得借鑒。除了建立一系列嚴(yán)格的衛(wèi)生規(guī)章制度之外，還配備專職營養(yǎng)師，根據(jù)兒童成長所需要的熱量、碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)、維生素等等，制定營養(yǎng)菜單。學(xué)校營養(yǎng)師會(huì)提前就將下一個(gè)月的菜單制定出來，讓孩子交給家長參考，以便使家中的飲食盡可能的不要與學(xué)校菜單發(fā)生重復(fù)或者沖突。學(xué)校的菜單一個(gè)月內(nèi)每餐都不會(huì)重復(fù)，并且會(huì)標(biāo)明每一餐的營養(yǎng)成分、食材的來源與產(chǎn)地等等。它山之石，可以攻玉。國情不同，我們很難簡(jiǎn)單復(fù)制一步到位，但無疑給我們指明了努力的方向。孩子是國家民族的未來，為了孩子們的健康成長，再怎么用力都不為過。校內(nèi)小賣部問題在于“管”而非“關(guān)”東南網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:09-2711:57福建日?qǐng)?bào)旗下帳號(hào)近日，南寧一內(nèi)宿制的學(xué)校根據(jù)相關(guān)文件，撤銷了校內(nèi)小賣部和超市，隨即便有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映此舉給學(xué)生日常生活帶來不便，要求重新開設(shè)校內(nèi)小賣部。（9月26日澎湃新聞）校園小賣部幾乎是每個(gè)人學(xué)生時(shí)期最美好的回憶，在課余時(shí)間，可以暫時(shí)從繁忙的課業(yè)壓力中抽身出來，到小賣部補(bǔ)充能量、放松心情。同時(shí)，小賣部里不僅有零食，更有學(xué)習(xí)用品、生活用品，上課期間急需什么東西，到了課余時(shí)間，學(xué)生們就可以在小賣部以最快的速度買到。而尤其在寄宿制學(xué)校，小賣部是師生不可或缺的生活基礎(chǔ)設(shè)施，在其他設(shè)施不配套的情況下，一旦完全撤掉，勢(shì)必會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)、生活帶來不便。但是，不容忽視的是，小賣部也藏著校園食品安全、環(huán)境安全等隱患。近年來，校內(nèi)小賣部的爭(zhēng)議時(shí)常發(fā)生，南寧學(xué)校禁設(shè)小賣部的舉措是可以理解的。學(xué)校無論是出于建設(shè)健康校園的需要，還是出于對(duì)學(xué)生的身體健康著想，在學(xué)校內(nèi)禁設(shè)小賣部都有一定的益處。然而，有需求就有市場(chǎng)，需求并非是一紙禁令就能夠完全消除的。一紙禁令讓小賣部退出校園，短期內(nèi)看似給學(xué)生帶來了一個(gè)健康安全的飲食環(huán)境、良好的學(xué)習(xí)氛圍，為扎牢校園食品安全及環(huán)境衛(wèi)生豎起了堅(jiān)實(shí)的籬笆。但我們必須同時(shí)意識(shí)到，小賣部的退出勢(shì)必會(huì)對(duì)學(xué)生的生活帶來不便。因此，要解決校內(nèi)小賣部問題的根本，在于“管”而非“關(guān)”。在小賣部退出校園的同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)積極做好相應(yīng)的配套措施，比如綜合調(diào)研學(xué)生在校園生活中日常需求量比較大的生活、學(xué)習(xí)等用品、課余飯后學(xué)生們愛吃的、對(duì)學(xué)生健康無害的零食等，統(tǒng)一購買渠道，將學(xué)生們?nèi)粘W(xué)習(xí)及生活過程中的必需品等供應(yīng)在食堂等部門，規(guī)范學(xué)生的購買行為。只有制定好了完善的配套措施，才能讓好政策落到實(shí)處，發(fā)揮作用。（翟羽茜）校內(nèi)禁設(shè)小賣部還需兼顧學(xué)生合理需求2021-07-2211:27:29

中國質(zhì)量報(bào)胡立彪教育部等4部門日前印發(fā)《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）明確提出，中小學(xué)校內(nèi)不得設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。這一規(guī)定引發(fā)熱議。近年來，教育部等相關(guān)部門高度重視中小學(xué)校園及周邊食品安全問題，不斷出臺(tái)政策規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管。2019年3月，教育部等多部門聯(lián)合制定《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確要求“中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可”。同年12月，教育部等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）規(guī)定，非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。從《規(guī)定》到《意見》再到《指南》，其中關(guān)于校園食品安全管理方面的規(guī)定雖有一些不同，但管理理念和政策初衷是一致的、連貫的，而對(duì)于校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等經(jīng)營場(chǎng)所的管理，由“一般不得設(shè)置”“原則上不得設(shè)置”到“不得設(shè)置”，則傳遞出相關(guān)部門對(duì)該領(lǐng)域監(jiān)管趨嚴(yán)的信號(hào)，以及以更大力度推動(dòng)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作的決心。中小學(xué)校園食品安全問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題?，F(xiàn)實(shí)中，存在于校園這個(gè)特殊區(qū)域內(nèi)的小賣部、超市等經(jīng)營場(chǎng)所，進(jìn)貨渠道難以管控，容易出現(xiàn)食品安全隱患。一些經(jīng)營者為了獲取更大利益，往往忽視學(xué)生成長發(fā)育的特殊性，擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍，銷售高鹽、高糖、高脂等不健康食品，甚至銷量含有酒精、咖啡因的飲料。在食品安全意識(shí)比較差的農(nóng)村地區(qū)，有的校園小賣部售賣假冒食品、山寨食品、“三無”食品、劣質(zhì)食品、過期食品等。這些問題食品，嚴(yán)重危害學(xué)生身體健康?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)）要求，建立全過程的學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。這就要求教育主管部門和中小學(xué)校管理者，要真正負(fù)起責(zé)任來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)校園食品安全管理工作。《指南》明確將校園小賣部、超市等拒之門外，既是解決現(xiàn)實(shí)問題的需要，也體現(xiàn)了“從嚴(yán)”要求，因而具有一定的合理性和正當(dāng)性。不過，對(duì)于《指南》將小賣部等“驅(qū)逐”出中小學(xué)校園，輿論中也有不同的聲音。有評(píng)論者認(rèn)為，學(xué)校是個(gè)小社會(huì)，學(xué)生也是社會(huì)人，他們也有基本的消費(fèi)需求。如果學(xué)校中的小賣部、超市等全部關(guān)停，學(xué)生們購買食品飲料以及學(xué)習(xí)用品的正常需求該如何滿足，這一點(diǎn)學(xué)校方面需要考慮周全。要知道，關(guān)停校園小賣部之后，必會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)缺口，學(xué)生們大概率會(huì)到校外商店等場(chǎng)所解決需求，甚至出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”。這就對(duì)監(jiān)管部門加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管帶來更大壓力。另外，由于地域不同，學(xué)校性質(zhì)也千差萬別，因此，中小學(xué)校園內(nèi)設(shè)置的小賣部、超市等具有不同的功能屬性，若“一刀切”關(guān)停，那些實(shí)行寄宿制封閉管理的學(xué)校該如何做好相應(yīng)的供應(yīng)鏈銜接，也是必須考慮的問題。顯然，關(guān)停了校內(nèi)小賣部、超市等，并不意味著校內(nèi)食品安全問題就迎刃而解，它只是發(fā)生了問題轉(zhuǎn)移。有學(xué)者指出，本質(zhì)上講，學(xué)校里的小賣部、超市等本身不是問題，如何加強(qiáng)監(jiān)管，令它們規(guī)范經(jīng)營，最大限度降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)才是問題。所以，建立嚴(yán)格的管理制度，把嚴(yán)經(jīng)營主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)、服務(wù)關(guān)等關(guān)口，堵住所有經(jīng)營鏈條可能出現(xiàn)的管理漏洞，才是保障學(xué)生食品安全健康的重心所在，也才能真正體現(xiàn)教育以人為本的理念和初衷?！吨袊|(zhì)量報(bào)》封面評(píng)論丨清退校內(nèi)超市，要理順微觀場(chǎng)景下的供需關(guān)系封面新聞發(fā)布時(shí)間:09-2721:56封面新聞官方帳號(hào)蔣璟璟據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”9月26日消息，針對(duì)網(wǎng)民反映“在幾乎全部學(xué)生內(nèi)宿的高中關(guān)閉小賣部影響基本生活”的投訴，中共南寧市委辦公室隨后回復(fù)稱，在學(xué)校沒有小賣部的情況下，學(xué)校已根據(jù)學(xué)生日常需要，及時(shí)調(diào)整食堂相關(guān)工作安排，主動(dòng)增加果屋、奶屋等服務(wù)項(xiàng)目，彌補(bǔ)學(xué)校小賣部停業(yè)后學(xué)生需求的空缺，以及完善文具、日常用品等商品的供應(yīng)。（中新社）按照南寧方面的回應(yīng)，此舉不過是“照章辦事”，是按照上級(jí)要求統(tǒng)一行動(dòng)。果真如此嗎？嚴(yán)格說來，南寧此次風(fēng)波，并非是由于國家政策的鍋，而完全就是地方層面曲解了政策，并在落實(shí)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差。追根溯源，我們有