海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件

海棠灣分區(qū)規(guī)劃海棠灣分區(qū)規(guī)劃匯報要點：海棠灣定位與分區(qū)規(guī)劃規(guī)劃功能布局與方案劃界協(xié)商進展與項目實施操作開發(fā)時序與啟動項目

匯報要點：海棠灣定位與分區(qū)規(guī)劃海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件1.1海棠灣定位總體定位:

“國家海岸”

——國際休閑度假區(qū)國際品牌:世界級品牌的引入開發(fā)理念:生態(tài)保護與開發(fā)建設雙贏劃定三區(qū):劃定北、中、南三區(qū)

關于國家海岸國家公園包括國家自然公園、國家歷史公園、國家海岸公園和國家湖岸公園等。國家公園應是一片未遭破壞的永久保留的地域；早期在國家公園內(nèi)可開展的游憩活動范圍很廣，現(xiàn)在開始限制在開展對環(huán)境影響最小的戶外游憩方面。

1）概念規(guī)劃4個共識：2006.4省規(guī)委通過概念性總體規(guī)劃霍克同濟阿特金斯SASAKI1.1海棠灣定位總體定位:“國家海岸”關于國家海岸1）概總用地約100平方公里；開發(fā)用地15平方公里；總建筑量550萬平方米；原規(guī)劃方案缺少企業(yè)參與，偏于理想，過于強調(diào)保護，開發(fā)總量偏小，可操作性較差；多家業(yè)主的強勢進入，原規(guī)劃與企業(yè)意愿矛盾大。私有開發(fā)邊界難于界定，公共資源管控剛性不夠；原定啟動區(qū)的前提已經(jīng)改變，需要應對形勢進行調(diào)整；場地特質(zhì)和主題特色的解讀和把握有待深化；

2）概念規(guī)劃4個問題：原概念規(guī)劃缺乏現(xiàn)實開發(fā)的操作性總用地約100平方公里；原規(guī)劃方案缺少企業(yè)參與，偏于理想，過1.2分區(qū)規(guī)劃的兩大任務五個問題海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件開發(fā)的法則——分區(qū)規(guī)劃不是替代發(fā)展商的規(guī)劃。作為國家法定規(guī)劃，在整個海棠灣現(xiàn)實與未來20年的動態(tài)開發(fā)過程中，既是城市政府的管控法則，也是發(fā)展商之間的游戲法則。利益的支點——面對海棠灣眾多強勢利益主體的介入，本次規(guī)劃不僅是城市政府確保海棠灣整體戰(zhàn)略構(gòu)想的落實、保障城市公共利益的有效操作平臺，更是城市政府平衡多方利益、最優(yōu)化配置資源、實現(xiàn)多贏保障海棠灣健康持續(xù)開發(fā)的主要支點。1)分區(qū)規(guī)劃的兩大任務：確立法則建立支點開發(fā)的法則——分區(qū)規(guī)劃不是替代發(fā)展商的規(guī)劃。作為國家法定規(guī)劃總體定位與定量深化統(tǒng)籌核心項目功能統(tǒng)籌基礎設施與配套統(tǒng)籌整體景觀形象協(xié)調(diào)與溝通各利益主體2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：總體定位與定量深化2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：統(tǒng)籌核心項目功能“亞龍灣”品牌酒店（喜來登、萬豪等）的引入，整體提升地區(qū)價值，最終使其成為“五星地區(qū)”。而“大東海”酒店初期的開發(fā)模式，決定了其現(xiàn)在的“星級不高地區(qū)”角色。2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：統(tǒng)籌核心項目功能2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：海棠灣總體定位的深化

海棠灣是國家稀缺資源，區(qū)位和場地資源特性決定了他的基本功能必然是熱帶濱海旅游度假區(qū)．必須建設成為國家級、世界級的旅游休閑度假區(qū)，成為國家品牌，承載國家熱帶濱海旅游形象?！皣液０丁眹H休閑度假區(qū)

世界級的度假天堂，國家級海洋科研、教育、博覽基地，面向國內(nèi)外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)。海棠灣總體定位的深化綜合型-黃金海岸黃金海岸屬大型海濱度假區(qū)，擁有長達70公里的沖浪海灘和郁郁蔥蔥的亞熱帶雨林。是國際文化旅游中心，運動和大型聚會的首要城市。世界十大海岸案例研究1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光綜合型-黃金海岸黃金海岸屬大型海濱度假區(qū)，擁有長達70公里主要項目:1、帆船比賽，騎馬比賽，其他運動賽事2、華納電影世界,3、海洋世界及夢幻世界4、剪羊毛表演5、沙灘排球、游泳、沖浪6、世界珍奇的發(fā)光蠕蟲所在地——自然橋公園綜合型-黃金海岸1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光主要項目:綜合型-黃金海岸1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光綜合型-邁阿密1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育51

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光綜合型-邁阿密1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5巴厘島屬中型海濱度假區(qū)，自然與旅游資源豐富，擁有迷人的海濱，以及巴厘傳統(tǒng)習俗與社會習俗，是高質(zhì)量的海濱綜合體。1、建筑物高度不超過15米。2、每公頃不超過20間客房，密度不超過25%。3、所有海濱要方便公眾進入。主題型-巴厘島世界十大海岸案例研究巴厘島屬中型海濱度假區(qū)，自然與旅游資源豐富，擁有迷人的海濱，主題型-巴厘島主要項目:1、頂級主題酒店2、快樂中心3、節(jié)日公園4、高爾夫球場（2個）5、輔助服務區(qū)（會議中心、公園）6、全國旅游教育中心

主題型-巴厘島1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光主題型-巴厘島主要項目:主題型-巴厘島1公共領域2優(yōu)地東南亞之旅（島嶼風情圖）“花”開滿堂—個碧波蕩漾、海棠飄浮、枝葉繁茂2:市場運作，各家經(jīng)營單位服從統(tǒng)籌安排。1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8文化異域9田園風光據(jù)測算，該區(qū)共可安置10000左右原住民就業(yè)。鐵爐港：國際游艇港、高檔酒店區(qū)、高爾夫社區(qū)、購物中心、雨林度假村明確的主題定位和發(fā)展規(guī)劃同步建設：市政管線建設必須與道路建設同步進行。作為國家法定規(guī)劃，在整個海棠灣現(xiàn)實與未來20年的動態(tài)開發(fā)過程中，既是城市政府的管控法則，也是發(fā)展商之間的游戲法則。規(guī)劃中在海棠灣鎮(zhèn)及林旺鎮(zhèn)發(fā)展一些作坊式旅游工藝品加工業(yè)及旅游服務業(yè)，讓原住民融入海棠灣旅游業(yè)。海棠灣規(guī)劃建設九原則總用地約100平方公里；總體開發(fā)策略

整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各類公共資源、項目功能、基礎設施以及形象與特色，不專門設置啟動區(qū)，采用品牌項目帶動，分片同步啟動實施。動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅南區(qū)開發(fā)策略：規(guī)劃統(tǒng)籌下的分片區(qū)集中式開發(fā)，

點面結(jié)合；途徑1：政府引導、市場主導、科技先導。度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。黃金海岸屬大型海濱度假區(qū)，擁有長達70公里的沖浪海灘和郁郁蔥蔥的亞熱帶雨林。海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅普吉島屬大型海濱度假區(qū)，是緊鄰大陸的海島，自然與旅游資源豐富。度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。主題型-普吉島1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光東南亞之旅（島嶼風情圖）普吉島屬大型海濱度假區(qū)，是緊鄰大陸的主要項目:1.長臂猿中心2.喀比府3.夢幻王國4.帕通海灘5.攀牙灣6.普吉夢幻樂園7.007島、神仙半島。

主題型-普吉島主要項目:主題型-普吉島規(guī)劃九原則：1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8異域文化9田園風光功能十項目：1頂級酒店2游艇基地3高爾夫4娛樂中心5主題公園6會議中心7博物展覽8大型購物9特色餐飲10教育培訓明確的主題定位和發(fā)展規(guī)劃國際水準的核心功能與大型旅游項目高標準的基礎設施和公共配套建設成功案例共同條件世界十大海岸案例研究規(guī)劃九原則：明確的主題定位和發(fā)展規(guī)劃成功案例世界十大海岸案例海棠灣規(guī)劃建設九原則1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8異域文化9田園風光海棠灣規(guī)劃建設九原則1公共領域海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究

邁阿密1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究邁阿密1公海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究

黃金海岸1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究黃金海岸1南山片區(qū)海坡片區(qū)三亞灣（市區(qū)）大東海片區(qū)亞龍灣片區(qū)海棠灣片區(qū)觀光旅游區(qū)目前旅游以一次性消費為主未來人文旅游和度假區(qū)以旅游配套服務為主并輔以居住功能的超大型新社區(qū)近三年開始起步，目前配套缺乏未來發(fā)展勢頭良好旅游服務基地行政中心三亞當?shù)厝司幼≈行哪壳芭涮壮墒欤珯n次低端，環(huán)境雜亂未來發(fā)展?jié)摿τ邢薮蟊娦蓍e主題的中部城市旅游區(qū)目前配套成熟，但較為雜亂未來發(fā)展空間較小國際性旅游度假區(qū)目前一期已成規(guī)模，但相應配套不足未來二期待開發(fā)，發(fā)展?jié)摿Υ笪磥韲H性旅游度假區(qū)目前尚未開發(fā)未來發(fā)展?jié)摿薮蠊δ芏ㄎ话l(fā)展狀況發(fā)展?jié)摿θ齺喪懈髦饕皡^(qū)的定位比較？南山片區(qū)海坡片區(qū)三亞灣（市區(qū)）大東海片區(qū)亞龍灣片區(qū)海棠灣片區(qū)海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌國際頂級品牌的濱海酒店帶－－20～30個濱海高級酒店、國際組織會議中心、國家俱樂部世界級的游艇休閑社區(qū)－－全天候熱帶游艇港、游艇社區(qū)、游艇俱樂部、高爾夫國家級海洋科研與博覽中心－－世界第一的海洋公園和水族館、國家海洋研究院與國際海洋科學中心、國家海洋大學、國家海岸濕地公園海棠灣必須承擔自己的國家功能，在從中國從大陸強國向海洋強國邁進的歷程中承擔和扮演重要的角色。中國的海洋研究、教育、博覽在世界遠遠落后于世界海洋大國,在100平方公里的場地中，用２-３平方公里容納這一功能是可行的，也是必須的。（2005年全國共有普通高等學校和成人高等學校2273所，其中本科的海洋、水產(chǎn)大學只有６所）海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌海棠灣必須承擔自己的海棠灣開發(fā)模式

——城市綜合型與郊區(qū)主題型之間的大型復合性旅游社區(qū)海棠灣開發(fā)模式

——城市綜合型與郊區(qū)主題型之間的大型復合性根據(jù)“國際典型海灘容量分析標準”和“十大海岸案例比較法”推算海棠灣的常住人口總量控制在15－18萬人；建筑開發(fā)總量控制為800萬平方米。（省規(guī)委已批復的原概念規(guī)劃方案人口總量約10萬，建筑開發(fā)總量為550萬平方米）海棠灣常住人口總量根據(jù)“國際典型海灘容量分析標準”和“十大海岸案例比較停止鐵爐港南部山體的采石活動并進行修復。建議蜈支洲島碼頭位置空間意向：海上絲路圖景保留村莊：保留小漁村，發(fā)展旅游業(yè)（椰子洲舊市村、鐵爐港龍坡村）?？臻g意向：海上絲路圖景保持大龍江塘的淡水特性。碧水－承載海上與水上活動的南海海面、鐵爐港瀉湖以及內(nèi)陸水系開發(fā)理念:生態(tài)保護與開發(fā)建設雙贏途徑1：簽訂協(xié)議，各家經(jīng)營單位必須保證沙灘的公共性據(jù)悉，“世界地圖”上的每個小島都是為有錢投資的人們精心打造的，售價從350萬英鎊到2000萬英鎊不等。要點1：保持公共性、防止過渡性度假開發(fā)。途徑３：經(jīng)營單位服從政府、國家引導。度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。巴厘島屬中型海濱度假區(qū)，自然與旅游資源豐富，擁有迷人的海濱，以及巴厘傳統(tǒng)習俗與社會習俗，是高質(zhì)量的海濱綜合體。（2005年全國共有普通高等學校和成人高等學校2273所，其中本科的海洋、水產(chǎn)大學只有６所）東南亞之旅（島嶼風情圖）海棠灣規(guī)劃建設九原則高鐵站建議選址在藤橋鎮(zhèn)附近場地特質(zhì)和主題特色的解讀和把握有待深化；高標準、高起點、零排放、無污染2.規(guī)劃功能布局與方案停止鐵爐港南部山體的采石活動并進行修復。2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能布局橫向分層縱向分段場地特征2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能布局橫向分層場地特征橫向分層沙壩地帶濱水腹地山前地帶橫向分層場地特征橫向分層沙壩地帶濱水腹地山前地帶橫向分層場地特征縱向分段林旺片區(qū)鐵爐港片區(qū)龍江塘片區(qū)椰林村片區(qū)椰洲片區(qū)土福片區(qū)場地特征縱向分段林旺片區(qū)鐵爐港片區(qū)龍江塘片區(qū)椰林村片區(qū)椰洲片區(qū)土福片現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu):“一帶三區(qū)六片”一帶：濱海沙壩帶：國際頂級品牌酒店帶三區(qū)：

南區(qū)（鐵爐港）：游艇基地、時尚文化中區(qū)（龍江塘）：高端公共設施北區(qū)（椰子洲）：本土與異域文化六片：

鐵爐港片區(qū)：國際游艇港、山地高爾夫、會展演藝中心、Shoppingmall、山頂雨林度假村

林旺片區(qū)：旅游小鎮(zhèn)、濱水社區(qū)龍江塘片區(qū)：國際活動社區(qū)

風塘片區(qū)：貿(mào)易中心、國家海洋博覽城椰州片區(qū)：保護區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、溫泉度假

土福片區(qū)：異域文化\濱河、濱海度假村，2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu):“一帶三區(qū)六片”一帶：一帶：沙壩帶：國際頂級品牌酒店帶2.2功能布局一帶：2.2功能布局核心資源：約22多公里的帶狀沙灘貫穿場地南北，處在海河之間，岸線優(yōu)美、沙質(zhì)優(yōu)良，沙粒潔白均勻，以中沙、細沙為主；沙壩地帶核心資源：約22多公里的帶狀沙灘貫穿場地南北，處在海河之間第一道沙壩地帶沙壩斷面形成過程第一道沙壩地帶沙壩斷面形成過程主題酒店區(qū)五星級酒店區(qū)七星級酒店區(qū)主題酒店區(qū)國際頂級品牌酒店帶

項目安排五星級酒店區(qū)主題酒店區(qū)五星級酒店區(qū)七星級酒店區(qū)主題酒店區(qū)國際頂級品牌酒店單元一個開發(fā)單元與生態(tài)單元;3、所有海濱要方便公眾進入。方案二“海上花開圖”海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌開發(fā)理念:生態(tài)保護與開發(fā)建設雙贏為了實現(xiàn)開發(fā)目標，作為管理者的政府要有完整的開發(fā)理念和一整套管控規(guī)則。這一計劃的主要內(nèi)容是在距迪拜海岸5公里的海中建成大約300個人工小島，并按照世界各個大洲和各個國家的樣子組成一幅世界地圖。要點2：杜絕船舶油污染，實施對污染物總量控制，保證海水環(huán)境質(zhì)量，保證航道和海底管線的安全，潛水活動不得破壞珊瑚生態(tài)系統(tǒng)。建議在沙壩后內(nèi)河東岸各向中、南兩區(qū)內(nèi)先修一段濱海觀光路；動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。區(qū)域外圍交通設施:高鐵、高速、國道。根據(jù)“國際典型海灘容量分析標準”和“十大海岸案例比較法”推算規(guī)劃選址：在高速公路西側(cè)山前坡地上選擇風水好、又不影響度假區(qū)景觀的地段集中布置。項目：有社區(qū)旅游文化中心，旅游者可進入，展現(xiàn)黎苗載歌載舞的民俗文化，以及黎苗健康美食2、每公頃不超過20間客房，密度不超過25%。場地特質(zhì)和主題特色的解讀和把握有待深化；污水處理:項目開發(fā)要高度重視污水處理，力爭做到零排放,避免對水環(huán)境的污染，近期根據(jù)啟動項目分散配套建設污水處理設施，政府修建尾水收集管道，統(tǒng)一排放；3、所有海濱要方便公眾進入。南區(qū)開發(fā)策略：規(guī)劃統(tǒng)籌下的分片區(qū)集中式開發(fā)，

點面結(jié)合；綜合休閑旅憩服務區(qū)高端休閑旅游社區(qū)多元文化旅游社區(qū)三區(qū)：三大功能片區(qū)北區(qū)：多元文化旅游社區(qū)（本土與異域文化主題酒店、椰洲觀光、溫泉度假、傳統(tǒng)旅游小鎮(zhèn)）中區(qū)：高端休閑旅游社區(qū)

(頂級酒店、國家俱樂部、游艇社區(qū))南區(qū)：綜合休閑旅憩服務區(qū)（游艇港、高檔酒店、旅游小鎮(zhèn)、山前度假、天堂度假村）單元一個開發(fā)單元與生態(tài)單元;綜合休閑旅憩服務區(qū)高端休閑旅游社國際游艇港旅游小鎮(zhèn)海洋中心椰林沙洲異域風情國際社區(qū)六片：六個特色組團鐵爐港片區(qū)：國際游艇港、高檔酒店區(qū)、高爾夫社區(qū)、購物中心、天堂度假村林旺片區(qū):旅游小鎮(zhèn)、到訪中心、濱水社區(qū)龍江塘片區(qū)：頂級酒店、國際活動社區(qū)、濱水社區(qū)風塘片區(qū)：國家海洋科學中心、海洋研究院、國家海洋大學椰洲片區(qū)：國家海岸濕地公園、特色旅游小鎮(zhèn)、山邊溫泉度假社區(qū)土福片區(qū)：異域風情度假區(qū)國際游艇港旅游小鎮(zhèn)海洋中心椰林沙洲異域風情國際社區(qū)六片：六2.3比較方案方案一:單元平臺方案二:海上花開方案三:絲路圖景2.3比較方案.

海棠灣規(guī)劃建設九原則.

海棠灣規(guī)劃建設九原則方案一:“場地單元”方案一:“場地單元”場地開發(fā)單元場地自然流線場地單元場地生態(tài)單元設計原則溝通原有水系強化場地肌理合理利用地形空間載體——“單元+場地”單元：開發(fā)單元與生態(tài)單元場地：操作平臺與管控平臺場地開發(fā)單元場地自然流線場地單元場地生態(tài)單元方案特點結(jié)合場地開發(fā)單元，便于管控結(jié)合場地開發(fā)主體，便于實施方案特點交通結(jié)構(gòu)外圍交通鐵路：規(guī)劃高鐵線公路：高速與國道內(nèi)部交通—三縱十橫三縱：組團間聯(lián)系道路、沙壩聯(lián)系道路、濱海觀光道路十橫：高速公路聯(lián)絡線、海榆東線聯(lián)絡線水上交通內(nèi)河交通、海上交通交通結(jié)構(gòu)空間意向：場地單元空間意向：場地單元動畫：場地單元動畫：場地單元目前國內(nèi)只有兩個國家濕地公園，杭州西溪國家濕地公園和江蘇溱湖國家濕地公園海棠灣開發(fā)模式

——城市綜合型與郊區(qū)主題型之間的大型復合性旅游社區(qū)南區(qū)開發(fā)策略：規(guī)劃統(tǒng)籌下的分片區(qū)集中式開發(fā)，

點面結(jié)合；林旺急救中心項目：溫泉度假、熱帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心，特色商業(yè)街，文化娛樂設施，教育設施、醫(yī)療設施、消防隊因此，我們建議完整保護好椰子洲島，并申請成為“國家海岸濕地公園”。總用地約100平方公里；要點1：保持沙灘的公共性，嚴禁任何形式的沙灘私有化要點1：保持公共性、防止過渡性度假開發(fā)。東南亞之旅（島嶼風情圖）區(qū)域外圍交通設施:高鐵、高速、國道。場地特質(zhì)和主題特色的解讀和把握有待深化；南區(qū)：綜合休閑旅憩服務區(qū)途徑1：政府主導，規(guī)劃部門監(jiān)控,多方共同操作實施。度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。1、帆船比賽，騎馬比賽，其他運動賽事林旺片區(qū)：現(xiàn)代旅游小鎮(zhèn)、海洋公園、游客到訪中心、濱水社區(qū)2、每公頃不超過20間客房，密度不超過25%。污水處理:項目開發(fā)要高度重視污水處理，力爭做到零排放,避免對水環(huán)境的污染，近期根據(jù)啟動項目分散配套建設污水處理設施，政府修建尾水收集管道，統(tǒng)一排放；2:市場運作，各家經(jīng)營單位服從統(tǒng)籌安排。國際游艇港國際游艇港高爾夫社區(qū)鐵爐港：國際游艇港、高檔酒店區(qū)、高爾夫社區(qū)、購物中心、雨林度假村

雨林度假村項目安排國際游艇港

目前國內(nèi)只有兩個國家濕地公園，杭州西溪國家濕地公園和江蘇溱湖鐵爐港：國際游艇港、高檔酒店區(qū)、高爾夫社區(qū)、購物中心、雨林度假村

山地度假區(qū)湖心度假村高爾夫社區(qū)濱港休閑帶會展\演藝中心濱水社區(qū)國際游艇港游憩公園高檔酒店區(qū)游艇社區(qū)高爾夫社區(qū)居住示范社區(qū)鐵爐港：國際游艇港、高檔酒店區(qū)、高爾夫社區(qū)、購物中心、雨林度國際游艇港國際游艇港旅游小鎮(zhèn)林旺片區(qū)：現(xiàn)代旅游小鎮(zhèn)、海洋公園、游客到訪中心、濱水社區(qū)旅游小鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)海洋公園海洋公園海洋公園旅游小鎮(zhèn)林旺片區(qū)：現(xiàn)代旅游小鎮(zhèn)、海洋公園、游客到訪中心、濱水國際活動社區(qū)龍江塘片區(qū)：頂級酒店、國際活動社區(qū)、濱水社區(qū)濱水社區(qū)濱水社區(qū)頂級酒店國際活動社區(qū)國際活動社區(qū)龍江塘片區(qū)：頂級酒店、國際活動社區(qū)、濱水社區(qū)濱水海洋科博風塘片區(qū)：國家海洋科學中心、國家海洋大學、濱海度假酒店、海上水族館海上水族館國家海洋大學海洋科學中心海洋科博風塘片區(qū)：國家海洋科學中心、國家海洋大學、濱海度假酒椰洲片區(qū)：國家海岸濕地公園、海棠半島特色旅游小鎮(zhèn)、溫泉度假區(qū)、水庫觀光綜合觀光度假國家海岸濕地公園海棠半島特色旅游小鎮(zhèn)海棠半島特色旅游小鎮(zhèn)溫泉度假區(qū)椰洲片區(qū)：國家海岸濕地公園、海棠半島特色旅游小鎮(zhèn)、溫泉度假區(qū)土福片區(qū)：異域風情度假酒店、國際主題度假社區(qū)、古船博物館異域風情度假區(qū)異域風情度假酒店國際主題度假社區(qū)古船博物館土福片區(qū)：異域風情度假酒店、國際主題度假社區(qū)、古船博物館異域方案二——“海上花開圖”方案二——“海上花開圖”人間童話：迪拜政府的世界第八奇跡計劃人間童話：迪拜政府的世界第八奇跡計劃燃氣:近期采用瓶裝液化氣方式，中遠期根據(jù)發(fā)展情況配套天然氣管道。社會效應：學生們特殊的“課堂”，公眾的“博物館”，人們可以學到有關濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性、文化多樣性等多方面的知識；據(jù)悉，“世界地圖”上的每個小島都是為有錢投資的人們精心打造的，售價從350萬英鎊到2000萬英鎊不等。3、所有海濱要方便公眾進入。1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8文化異域9田園風光為了實現(xiàn)開發(fā)目標，作為管理者的政府要有完整的開發(fā)理念和一整套管控規(guī)則。途徑1：政府引導、市場主導、科技先導。世界級的度假天堂，國家級海洋科研、教育、博覽基地，面向國內(nèi)外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)?，F(xiàn)狀分布：在村落外圍及沙壩等高崗地帶，規(guī)劃范圍內(nèi)共有墳地約2萬多座，總面積約403公頃，占總用地的3.世界級的度假天堂，國家級海洋科研、教育、博覽基地，面向國內(nèi)外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)。規(guī)劃選址：在高速公路西側(cè)山前坡地上選擇風水好、又不影響度假區(qū)景觀的地段集中布置。海棠花－漂浮碧水中錦簇華團1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8文化異域9田園風光高標準的基礎設施和公共配套建設要點2：保持環(huán)湖濱湖區(qū)域的公共性和通達性；功能：旅游特色服務、旅游小商品加工椰子洲島——是區(qū)內(nèi)唯一的原生態(tài)濕地島嶼，作為北區(qū)中的唯一綠心，其高價值不僅僅體現(xiàn)在景觀，更是因為它的保護會使其周圍土地獲得極高價值（沙源、地價、品牌與題材）。途徑2:由政府在海棠灣設立海域安全監(jiān)管機構(gòu)，實施嚴格的管理。海棠灣總體定位的深化三亞市各主要景區(qū)的定位比較燃氣:近期采用瓶裝液化氣方式，中遠期根據(jù)發(fā)展情況配套天然氣管海洋中的童話——世界地圖工程“世界地圖”計劃是由迪拜的總設計師、迪拜王儲、阿聯(lián)酋國防部長謝赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆提出的。這一計劃的主要內(nèi)容是在距迪拜海岸5公里的海中建成大約300個人工小島，并按照世界各個大洲和各個國家的樣子組成一幅世界地圖。計劃2008年完成。

盡管是世界各國的“復制版”和“迷你版”，但迪拜人希望以這個構(gòu)思巧妙的方案來吸引世界各地的富豪和開發(fā)公司，他們可以在“世界地圖”上買下任何一個自己喜歡的“國家”，同時，全球的游客也會慕名來看看這個有趣的“世界地圖”群島。與此前一度震驚世界的“棕櫚樹島”相比，“世界地圖”項目更為獨立浪漫，因為建成的這些島嶼都不與大陸相連接，只有乘船才能到達。

“世界地圖”項目的總面積將達6000萬平方英尺（約合557萬平方米），是迪拜大力發(fā)展旅游業(yè)的幾大計劃之一。這個巨大的工程已經(jīng)于2003年開始動工，第一期工程為填海，預計300座島嶼全部完工要到2008年。據(jù)悉，“世界地圖”上的每個小島都是為有錢投資的人們精心打造的，售價從350萬英鎊到2000萬英鎊不等。目前，已經(jīng)有30座小島售出，其中27座為公司和開發(fā)商購買，3座為私人所有。據(jù)介紹，一位富有的美國人現(xiàn)在正打算買下“法國”，價錢也是1800萬英鎊。海洋中的童話——世界地圖工程“世界地圖”計劃是由迪拜的總設計海上花開

——富貴滿堂圖美麗的海棠花瓣漂浮的海棠花朵海棠灣之海上花開美麗的海棠花瓣漂浮的海棠花朵海棠灣之空間載體——碧水+海棠花碧水－承載海上與水上活動的南海海面、鐵爐港瀉湖以及內(nèi)陸水系海棠花－漂浮碧水中錦簇華團設計原則重建內(nèi)陸水道連結(jié)水體成島提升腹地價值營造大地景觀方案特色浪漫性—塑造大地景觀整體性—注重整體結(jié)構(gòu)意向性—緊扣場地意向海上花開圖空間載體——碧水+海棠花海上花開圖交通結(jié)構(gòu)外圍交通鐵路：規(guī)劃高鐵線公路：高速與國道內(nèi)部交通—兩線多環(huán)兩線：沙壩聯(lián)系道路濱海觀光道路多環(huán)：組團聯(lián)絡線通海聯(lián)絡線水上交通內(nèi)河交通海上交通交通結(jié)構(gòu)方案創(chuàng)意——海上花開，富貴滿堂圖“花”開滿堂—個碧波蕩漾、海棠飄浮、枝葉繁茂的海上盛景海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件空間意向：海上花開圖空間意向：海上花開圖空間意向：海上花開圖空間意向：海上花開圖空間意向：海上花開圖空間意向：海上花開圖動畫：海上花開圖動畫：海上花開圖方案三——再現(xiàn)“海上絲路圖景”方案三——再現(xiàn)“海上絲路圖景”海上絲路圖景海上絲綢之路自漢至明，達致鼎盛進出商品，香料絲綢浩蕩船隊，海洋強國商貿(mào)之旅，和平之旅海上絲路圖景海上絲綢之路“水”場地的精神——再現(xiàn)“海上絲路圖景”海、河、湖、溪南北內(nèi)河水系的變化(1990—2000—2006)1990年2006年2000年“水”場地的精神——再現(xiàn)“海上絲路圖景”1990年2006年空間載體——“一鏈多島”鏈－溝通南北的內(nèi)陸水系、重要的水上游線、復合的功能走廊島－體驗東南亞、南亞、西亞風情的大小島嶼以及半島主題區(qū)設計原則打造復合水道營造多元景觀強化片區(qū)特色體驗航海之旅方案特色故事性—強調(diào)敘事特征主題性—結(jié)合片區(qū)設計市場性—注重市場開發(fā)豐富性—多樣旅游體驗海上絲路圖景空間載體——“一鏈多島”海上絲路圖景方案創(chuàng)意——海上絲路圖景“水”的傳奇：一個充滿故事、異域風情的體驗之旅海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件圖景一：東南亞之旅（島嶼風情圖）圖景二：南亞之旅（印巴圖畫）圖景三：西亞之旅（一千零一夜圖）圖景系列海上絲路圖景圖景一：圖景二：圖景三：圖景系列海上絲路圖景古城港（中南半島風情）爪哇港（爪哇風情）蘇門答臘港（蘇門答臘風情）渤泥港（加里曼丹風情）圖景系列一：東南亞之旅（島嶼風情圖）海上絲路圖景古城港（中南半島風情）爪哇港（爪哇風情）蘇門答臘港（蘇門答臘錫蘭港（斯里蘭卡風情）古里港（印度風情）馬累港（馬爾代夫風情）圖景系列二：南亞之旅（印巴圖畫）海上絲路圖景錫蘭港（斯里蘭卡風情）古里港（印度風情）馬累港（馬爾代夫風情阿丹港（阿拉伯風情）阿巴斯港（波斯風情）霍爾木茲港（紅海風情）圖景系列三：西亞之旅（一千零一夜）海上絲路圖景阿丹港阿巴斯港霍爾木茲港圖景系列三：海上絲路圖景空間意向：海上絲路圖景空間意向：海上絲路圖景“水”的傳奇一個充滿故事、異域風情的體驗之旅為了實現(xiàn)開發(fā)目標，作為管理者的政府要有完整的開發(fā)理念和一整套管控規(guī)則。污水處理:項目開發(fā)要高度重視污水處理，力爭做到零排放,避免對水環(huán)境的污染，近期根據(jù)啟動項目分散配套建設污水處理設施，政府修建尾水收集管道，統(tǒng)一排放；（本土與異域文化主題酒店、椰洲觀光、溫泉度假、傳統(tǒng)旅游小鎮(zhèn)）東南亞之旅（島嶼風情圖）度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。世界級的度假天堂，國家級海洋科研、教育、博覽基地，面向國內(nèi)外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)。污水：近期各啟動項目分別配套污水處理措施，遠期分片集中設置污水處理廠，進行中水回用。村落分布：三個居委會，25個村委會?？傮w定位:“國家海岸”是國際文化旅游中心，運動和大型聚會的首要城市。要點1：保持公共性、防止過渡性度假開發(fā)。海洋中的童話——世界地圖工程馬累港（馬爾代夫風情）途徑1：政府引導、市場主導、科技先導。鐵爐港片區(qū)：國際游艇港、山地高爾夫、會展演藝中心、Shoppingmall、山頂雨林度假村鐵爐港片區(qū)：國際游艇港、山地高爾夫、會展演藝中心、Shoppingmall、山頂雨林度假村保留在高速公路與國道之間的以及高速以西的農(nóng)業(yè)用地，發(fā)展觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)。2、每公頃不超過20間客房，密度不超過25%。椰州片區(qū)：保護區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、溫泉度假動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅“水”的傳奇一個充滿故事、異域風情的體驗之旅動畫：海上絲路圖動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅方案三再現(xiàn)“海上絲路圖景”方案一“場地單元”“花”開滿堂—個碧波蕩漾、海棠飄浮、枝葉繁茂的海上盛景方案二“海上花開圖”“水”的傳奇一個充滿故事、異域風情的體驗之旅單元一個開發(fā)單元與生態(tài)單元;場地一個操作平臺與管控平臺小結(jié)方案三再現(xiàn)“海上絲路圖景”方案一“場地單元”方案二“海3.

劃界協(xié)商進展與項目實施操作（剛性與彈性原則）開發(fā)地塊劃界公共資源控制安置區(qū)與建設基礎設施配套海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件3.2公共資源控制（剛性原則）海洋沙灘與第一道沙壩湖泊：鐵爐港、龍江塘水系：南北內(nèi)河島嶼：椰子洲島、蜈支洲島山體：薄尾嶺、鐵爐港四周山體特殊預留地海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件保證區(qū)域總體定位與核心功能的落位;重大基礎設施和公共性資源的共享;良好生態(tài)環(huán)境的保證和總體容量的控制要求.基礎設施廊道、生態(tài)敏感區(qū)域、災害易發(fā)區(qū)域、文物、自然核心保護區(qū)以及重要的景觀控制點等確定為禁止建設區(qū)。確定總體管控規(guī)則生態(tài)系統(tǒng)適宜性評價場地條件分析確立規(guī)劃原則形成限制性條件保證區(qū)域總體定位與核心功能的落位;重大基礎設施和公共性資源的海域海域控制要點：要點1：海域劃分為：港口區(qū)、航道區(qū)、旅游用海區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、禁漁區(qū)。

要點2：杜絕船舶油污染，實施對污染物總量控制，保證海水環(huán)境質(zhì)量，保證航道和海底管線的安全，潛水活動不得破壞珊瑚生態(tài)系統(tǒng)。操作主體：政府實施途徑：途徑1：依照國家法律，由政府制訂嚴格的海域監(jiān)管條例。途徑2:由政府在海棠灣設立海域安全監(jiān)管機構(gòu)，實施嚴格的管理。海域海南省海洋功能區(qū)劃三亞市海洋功能區(qū)劃蜈之洲島海域規(guī)劃海域規(guī)劃控制要點控制要點：海域海南省海洋功能區(qū)劃三亞市海洋功能區(qū)劃蜈之洲島海沙灘控制要點：要點1：保持沙灘的公共性，嚴禁任何形式的沙灘私有化要點2：沙灘為禁建區(qū)，嚴禁破壞沙灘和使沙灘退化的行為，沙灘上只能放置遮陽傘等臨時用品。操作主體：政府與市場實施途徑：途徑1：簽訂協(xié)議，各家經(jīng)營單位必須保證沙灘的公共性途徑2：政府主導,管理部門監(jiān)控,對可能破壞沙灘和引起沙灘退化的各種活動必須事先作可行性研究（如沙壩開口，修建港口、碼頭）沙灘控制要點：第一道沙丘和沙壩控制要點：要點1：最高潮水位線退后100米區(qū)域為禁建區(qū)，只能安排休閑度假旅游附屬設施和綠化。要點2：保護禁建區(qū)內(nèi)沙壩原生植被及防護林帶，不得破壞第一道沙丘。要點3:開辟足夠多的至沙灘的公共通道。操作主體：政府與市場實施途徑：途徑1：政府主導,規(guī)劃部門監(jiān)控,多方共同操作實施2:市場運作，各家經(jīng)營單位服從統(tǒng)籌安排。第一道沙丘和沙壩控制要點：湖泊：鐵爐港、龍江塘控制要點：要點1：保持、修復自然的湖岸線，港口、碼頭不得設置硬岸；保持大龍江塘的淡水特性。要點2：保持環(huán)湖濱湖區(qū)域的公共性和通達性；要點3：湖底清淤，清理湖中的水產(chǎn)養(yǎng)殖。操作主體：市場與政府實施途徑：途徑1：政府主導,規(guī)劃部門監(jiān)控,多方共同操作途徑2:市場運作，各家經(jīng)營單位服從統(tǒng)籌安排湖泊：鐵爐港、龍江塘控制要點：水系：南北內(nèi)河199020062000水系：南北內(nèi)河199020062000溝通南北內(nèi)河

高鐵南北內(nèi)河：控制要點：要點1：溝通南北內(nèi)河，開辟水上公共游覽廊道。要點2：內(nèi)河兩岸應采用自然生態(tài)護岸處理，形成良好的景觀環(huán)境。操作主體：市場與政府實施途徑：途徑1：政府主導，規(guī)劃部門監(jiān)控,多方共同操作實施。途經(jīng)２：政府負責主干水系，市場運作。溝通南北內(nèi)河高鐵南北內(nèi)河：控制要點：澳大利亞黃金海岸：澳大利亞黃金海岸：西班牙陽光海岸：西班牙陽光海岸：島嶼：椰子洲島椰子洲島——是區(qū)內(nèi)唯一的原生態(tài)濕地島嶼，作為北區(qū)中的唯一綠心，其高價值不僅僅體現(xiàn)在景觀，更是因為它的保護會使其周圍土地獲得極高價值（沙源、地價、品牌與題材）。因此，我們建議完整保護好椰子洲島，并申請成為“國家海岸濕地公園”。經(jīng)營途徑：1、國家濕地公園：政府通過周邊土地拍賣，獲取經(jīng)營收益，保護原生態(tài)。2、主題公園：政府制定嚴格管控條理，采用市場機制運做經(jīng)營管理。島嶼：椰子洲島椰子洲島——是區(qū)內(nèi)唯一的原生態(tài)濕地島嶼，作為北動畫：椰洲國家海岸濕地公園度假區(qū)動畫：椰洲國家海岸濕地公園度假區(qū)“濕地公園”不同于自然保護區(qū)，也不同于一般意義上的公園，它兼有保護、科研、教育、旅游觀光等功能。國家濕地公園能在發(fā)揮濕地的三大效應：生態(tài)效應：即保護生態(tài)環(huán)境，保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性；社會效應：學生們特殊的“課堂”，公眾的“博物館”，人們可以學到有關濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性、文化多樣性等多方面的知識；可持續(xù)利用效應：處理保護與合理利用關系上作出示范。關于國家濕地公園“濕地公園”不同于自然保護區(qū)，也不同于一般意義上的公園，它

2005年2月，杭州西溪濕地被命名為全國首個國家濕地公園目前國內(nèi)只有兩個國家濕地公園，杭州西溪國家濕地公園和江蘇溱湖國家濕地公園杭州西溪濕地位于杭州城西，距西湖僅5公里，面積10平方公里，目前開放的第一期景區(qū)，約3.2平方公里，它是目前國內(nèi)唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的首個國家濕地公園。關于國家濕地公園

2005年2月，杭州西溪濕地被命名為全國首個國家濕地公園杭江蘇溱湖國家濕地公園溱湖國家濕地公園是國家AAAA級景區(qū)，江蘇省重點旅游開發(fā)項目。景區(qū)規(guī)劃總面積26平方公里，區(qū)內(nèi)的湖泊、河流等合占景區(qū)總面積37%左右,故素有“水鄉(xiāng)明珠”之稱?，F(xiàn)已初步形成以溱湖為主體的水環(huán)境景區(qū)，以"麋鹿故鄉(xiāng)園"為品牌的濕地生態(tài)景區(qū)，以溱湖溫泉資源綜合開發(fā)而形成的溫泉休閑度假區(qū)，以及以溱潼古鎮(zhèn)、中國姜堰·溱潼會船節(jié)為代表的濕地文化景區(qū)。關于國家濕地公園江蘇溱湖國家濕地公園溱湖國家濕地公園是國家AAAA級景區(qū)，江島嶼：蜈支洲島控制要點：要點1：保持公共性、防止過渡性度假開發(fā)。要點1：限制游客容量和游覽區(qū)域，保護島上物種多樣性，操作主體：政府、市場島嶼：蜈支洲島控制要點：山體：薄尾嶺控制要點：加強原生性，不得在上面進行建筑和農(nóng)業(yè)開發(fā)，予以絕對保護。保證公共性，將薄尾嶺開辟為觀光公園，設置少量服務設施和標志性眺望點。操作主體：政府實施途徑：政府主導，提升港區(qū)周邊土地價值。山體：薄尾嶺控制要點：山體：鐵爐港四周山體控制要點：嚴格執(zhí)行三亞市相關管理規(guī)定，修復破壞的山體環(huán)境。停止鐵爐港南部山體的采石活動并進行修復。操作主體：政府、市場實施途徑：途徑：南部開挖的山體通過在其上建設山地全石別墅籌集資金予以修復，或者開辟為空中熱帶雨林公園。山體：鐵爐港四周山體控制要點：特殊預留地控制要點：要點1：建設海洋公園和世界最大的海上水族館，作為國家、國際頂級原創(chuàng)品牌。要點2：博覽、科研、教育相結(jié)合“三位一體”的開發(fā)模式。作為海棠灣的國家級旅游吸引物之一。操作主體：市場、政府、國家實施途徑：途徑1：政府引導、市場主導、科技先導。途經(jīng)２：采用市場機制運做。途徑３：經(jīng)營單位服從政府、國家引導。海洋公園與海上水族館特殊預留地控制要點：海洋公園與海上水族館3.3安置區(qū)與建設海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件村落分布：三個居委會，25個村委會。人口結(jié)構(gòu)：總?cè)丝?8365人，其中城鎮(zhèn)人口9074人，農(nóng)業(yè)人口29291人。用地規(guī)模：占地約738公頃，占總用地的7.5％民族分布：黎族主要分布在鐵爐港西北側(cè)的鐵爐村、青田村和灣坡村，漢族主要分布在中北部大部分地區(qū)現(xiàn)狀基本情況：村落分布：三個居委會，25個村委會。用地規(guī)模：占地約738公安置原則：

就近安置、節(jié)約用地、統(tǒng)籌就業(yè)；安置區(qū)選擇：在北部海棠鎮(zhèn)區(qū)、中部林旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、南部青田村設置三處集中安置區(qū)；保留村莊：保留小漁村，發(fā)展旅游業(yè)（椰子洲舊市村、鐵爐港龍坡村）。村莊的搬遷：拆遷安置區(qū)域人口、用地統(tǒng)計表林旺藤橋青田安置原則：就近安置、節(jié)約用地、統(tǒng)籌就業(yè)；村莊的搬遷：拆遷

現(xiàn)狀分布：在村落外圍及沙壩等高崗地帶，規(guī)劃范圍內(nèi)共有墳地約2萬多座，總面積約403公頃，占總用地的3.99％。規(guī)劃選址：在高速公路西側(cè)山前坡地上選擇風水好、又不影響度假區(qū)景觀的地段集中布置。建設形式：可采用公墓或塔林形式。墳地搬遷安置點1安置點2安置點3現(xiàn)狀分布：在村落外圍及沙壩等高崗地帶，規(guī)劃范圍內(nèi)共有墳地約農(nóng)民就業(yè)三種途徑：景區(qū)內(nèi)部就業(yè)通過各種免費專業(yè)技能培訓，在酒店業(yè)、餐飲等服務行業(yè)中解決部分人就業(yè)。據(jù)測算，該區(qū)共可安置10000左右原住民就業(yè)。旅游小鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)劃中在海棠灣鎮(zhèn)及林旺鎮(zhèn)發(fā)展一些作坊式旅游工藝品加工業(yè)及旅游服務業(yè)，讓原住民融入海棠灣旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)就業(yè)保留在高速公路與國道之間的以及高速以西的農(nóng)業(yè)用地，發(fā)展觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)。為旅游區(qū)提供花卉、蔬菜、水果。農(nóng)民就業(yè)三種途徑：景區(qū)內(nèi)部就業(yè)旅游小鎮(zhèn)就業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)就業(yè)藤橋鎮(zhèn)——傳統(tǒng)溫泉渡假小鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)建設功能：旅游特色服務、溫泉度假、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易項目：溫泉度假、熱帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心，特色商業(yè)街，文化娛樂設施，教育設施、醫(yī)療設施、消防隊建筑風格：低層、多層為主，強化街道公共空間，營造充滿人氣的市井風情藤橋鎮(zhèn)——傳統(tǒng)溫泉渡假小鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)建設功能：旅游特色服務、溫林旺——現(xiàn)代旅游服務小鎮(zhèn)功能：旅游特色服務、旅游小商品加工項目：酒吧街、商業(yè)街、文化娛樂設施、教育設施、醫(yī)療設施，消防中心建筑風格：低層、多層為主，熱帶建筑風格、不夜鎮(zhèn)林旺——現(xiàn)代旅游服務小鎮(zhèn)功能：旅游特色服務、旅游小商品加工青田——民俗旅游示范社區(qū)功能：黎苗族特色旅游觀光居住社區(qū)項目：有社區(qū)旅游文化中心，旅游者可進入，展現(xiàn)黎苗載歌載舞的民俗文化，以及黎苗健康美食建筑風格：依山而建，小高層為主，民族建筑風格青田——民俗旅游示范社區(qū)功能：黎苗族特色旅游觀光居住社區(qū)3.4基礎設施配套（剛性原則）海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件預留用地：各開發(fā)單元根據(jù)規(guī)劃要求必須預留基礎設施發(fā)展控制用地。同步建設：市政管線建設必須與道路建設同步進行。污水處理:項目開發(fā)要高度重視污水處理，力爭做到零排放,避免對水環(huán)境的污染，近期根據(jù)啟動項目分散配套建設污水處理設施，政府修建尾水收集管道，統(tǒng)一排放；遠期分片集中處理，采用深度處理措施，中水回用；供水、供電、電信:根據(jù)啟動項目滿足發(fā)展需求，結(jié)合通海道路建設延伸配套；燃氣:近期采用瓶裝液化氣方式，中遠期根據(jù)發(fā)展情況配套天然氣管道?；A設施配套高標準、高起點、零排放、無污染預留用地：各開發(fā)單元根據(jù)規(guī)劃要求必須預留基礎設施發(fā)展控制用地4.開發(fā)時序與啟動項目（剛性與彈性原則）開發(fā)時序與分區(qū)管制策略政府前期項目投入?yún)^(qū)片啟動項目設置開發(fā)地塊設計條件海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件總體開發(fā)策略

整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各類公共資源、項目功能、基礎設施以及形象與特色，不專門設置啟動區(qū)，采用品牌項目帶動，分片同步啟動實施。

4.1開發(fā)時序與分區(qū)管制策略北區(qū)開發(fā)策略：項目帶土地，滾動開發(fā)；中區(qū)開發(fā)策略：整體規(guī)劃，集中式開發(fā)；南區(qū)開發(fā)策略：規(guī)劃統(tǒng)籌下的分片區(qū)集中式開發(fā)，

點面結(jié)合；總體開發(fā)策略

整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各類公共資源4.2政府前期項目投入（剛性原則）交通設施市政設施水系整理公共服務設施海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件

林旺聯(lián)絡線已明確的啟動項目：高速林旺聯(lián)絡線；近期可能啟動的項目：兩條林旺聯(lián)絡線延伸到沙壩；藤橋出口改造為互通式，修建至沙壩的聯(lián)絡線；國道至沙壩的主要聯(lián)絡線；沙壩上道路根據(jù)項目進展可以分段實施；建議在沙壩后內(nèi)河東岸各向中、南兩區(qū)內(nèi)先修一段濱海觀光路；蜈支洲島碼頭建議搬遷至中部海洋公園位置高鐵站建議選址在藤橋鎮(zhèn)附近交通設施：

建議蜈支洲島碼頭位置

建議高鐵站位置至國道聯(lián)絡線沙壩上道路區(qū)域外圍交通設施:高鐵、高速、國道。

高鐵

高速

國道林旺聯(lián)絡線已明確的啟動項目：交通設施：建議蜈支洲島碼頭動畫：高速林旺聯(lián)絡線（高速出入口-海洋公園-蜈支洲）景觀通道

林旺聯(lián)絡線

建議蜈支洲島碼頭位置

建議高鐵站位置國道聯(lián)絡線沙壩上道路

高鐵

高速

國道動畫：高速林旺聯(lián)絡線（高速出入口-海洋公園-蜈支洲）景觀通道溝通南北內(nèi)河

高鐵溝通內(nèi)河：

溝通南北內(nèi)河開辟水上交通廊道操作主體：市場與政府實施途徑：途徑1：政府主導，規(guī)劃部門監(jiān)控,多方共同操作實施。途經(jīng)２：政府負責主干水系，市場運作。

高速

國道溝通南北內(nèi)河高鐵溝通內(nèi)河：溝通南北內(nèi)河高速國道供水：近期利用青田水廠，遠期在藤橋新建一座水廠；污水：近期各啟動項目分別配套污水處理措施，遠期分片集中設置污水處理廠，進行中水回用。電力:近期擴建林旺變電站，遠期新建三座變電站；燃氣:近期采用瓶裝液化氣方式，中遠期根據(jù)發(fā)展情況配套天然氣管道。電信:林旺和海棠灣鎮(zhèn)電信支局擴容，各片區(qū)設置模塊局；市政設施：

青田水廠

規(guī)劃藤橋水廠

污水處理廠

污水處理廠

污水處理廠

污水處理廠南田變電站

鐵爐港變電站

林旺變電站林旺電信支局海棠灣鎮(zhèn)電信支局供水：近期利用青田水廠，遠期在藤橋新建一座水廠；市政設施：

高鐵公共服務設施：

教育：旅游職業(yè)學校醫(yī)療：藤橋醫(yī)院、

林旺急救中心商業(yè)：藤橋老街改造文化：民俗表演中心旅游職業(yè)學校藤橋醫(yī)院林旺急救中心百年老街民俗表演中心高鐵公共服務設施：教育：旅游職業(yè)學校旅游職業(yè)學校藤橋4.4開發(fā)地塊設計條件（剛性與彈性原則）海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件為了實現(xiàn)開發(fā)目標，作為管理者的政府要有完整的開發(fā)理念和一整套管控規(guī)則。海棠灣規(guī)劃的目標就是為開發(fā)管理形成完整的理念和制定一攬子的管控規(guī)則包。1）開發(fā)管控規(guī)則開發(fā)單元1開發(fā)單元2總體管控規(guī)則包。。。。。開發(fā)地塊管控規(guī)則包為了實現(xiàn)開發(fā)目標，作為管理者的政府要有完整的開發(fā)理念和一整套2）管控過程開發(fā)單元劃定確立總體管控規(guī)則開發(fā)單元管控規(guī)則發(fā)展商規(guī)劃方案設計指導與審查項目的實施城市政府規(guī)劃局規(guī)劃師相關業(yè)主設計團隊2）管控過程開發(fā)單元劃定確立總體管控規(guī)則開發(fā)單元管控規(guī)則發(fā)展核心功能公共資源生態(tài)保護總量控制要求開發(fā)地塊管控規(guī)則包總體定位3）總體管控規(guī)則核心功能公共資源生態(tài)保護總量控制要求開發(fā)地塊總體定位3）總體生態(tài)保護公共資源公共設施總量控制形態(tài)控制開發(fā)地塊管控規(guī)則包核心功能4）分區(qū)管控規(guī)則生態(tài)保護公共資源公共設施總量控制形態(tài)控制開發(fā)地塊核心功能4）海棠灣分區(qū)規(guī)劃海棠灣分區(qū)規(guī)劃匯報要點：海棠灣定位與分區(qū)規(guī)劃規(guī)劃功能布局與方案劃界協(xié)商進展與項目實施操作開發(fā)時序與啟動項目

匯報要點：海棠灣定位與分區(qū)規(guī)劃海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件1.1海棠灣定位總體定位:

“國家海岸”

——國際休閑度假區(qū)國際品牌:世界級品牌的引入開發(fā)理念:生態(tài)保護與開發(fā)建設雙贏劃定三區(qū):劃定北、中、南三區(qū)

關于國家海岸國家公園包括國家自然公園、國家歷史公園、國家海岸公園和國家湖岸公園等。國家公園應是一片未遭破壞的永久保留的地域；早期在國家公園內(nèi)可開展的游憩活動范圍很廣，現(xiàn)在開始限制在開展對環(huán)境影響最小的戶外游憩方面。

1）概念規(guī)劃4個共識：2006.4省規(guī)委通過概念性總體規(guī)劃霍克同濟阿特金斯SASAKI1.1海棠灣定位總體定位:“國家海岸”關于國家海岸1）概總用地約100平方公里；開發(fā)用地15平方公里；總建筑量550萬平方米；原規(guī)劃方案缺少企業(yè)參與，偏于理想，過于強調(diào)保護，開發(fā)總量偏小，可操作性較差；多家業(yè)主的強勢進入，原規(guī)劃與企業(yè)意愿矛盾大。私有開發(fā)邊界難于界定，公共資源管控剛性不夠；原定啟動區(qū)的前提已經(jīng)改變，需要應對形勢進行調(diào)整；場地特質(zhì)和主題特色的解讀和把握有待深化；

2）概念規(guī)劃4個問題：原概念規(guī)劃缺乏現(xiàn)實開發(fā)的操作性總用地約100平方公里；原規(guī)劃方案缺少企業(yè)參與，偏于理想，過1.2分區(qū)規(guī)劃的兩大任務五個問題海棠灣分區(qū)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)精選課件開發(fā)的法則——分區(qū)規(guī)劃不是替代發(fā)展商的規(guī)劃。作為國家法定規(guī)劃，在整個海棠灣現(xiàn)實與未來20年的動態(tài)開發(fā)過程中，既是城市政府的管控法則，也是發(fā)展商之間的游戲法則。利益的支點——面對海棠灣眾多強勢利益主體的介入，本次規(guī)劃不僅是城市政府確保海棠灣整體戰(zhàn)略構(gòu)想的落實、保障城市公共利益的有效操作平臺，更是城市政府平衡多方利益、最優(yōu)化配置資源、實現(xiàn)多贏保障海棠灣健康持續(xù)開發(fā)的主要支點。1)分區(qū)規(guī)劃的兩大任務：確立法則建立支點開發(fā)的法則——分區(qū)規(guī)劃不是替代發(fā)展商的規(guī)劃。作為國家法定規(guī)劃總體定位與定量深化統(tǒng)籌核心項目功能統(tǒng)籌基礎設施與配套統(tǒng)籌整體景觀形象協(xié)調(diào)與溝通各利益主體2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：總體定位與定量深化2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：統(tǒng)籌核心項目功能“亞龍灣”品牌酒店（喜來登、萬豪等）的引入，整體提升地區(qū)價值，最終使其成為“五星地區(qū)”。而“大東?！本频瓿跗诘拈_發(fā)模式，決定了其現(xiàn)在的“星級不高地區(qū)”角色。2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：統(tǒng)籌核心項目功能2)分區(qū)規(guī)劃須解決的五個問題：海棠灣總體定位的深化

海棠灣是國家稀缺資源，區(qū)位和場地資源特性決定了他的基本功能必然是熱帶濱海旅游度假區(qū)．必須建設成為國家級、世界級的旅游休閑度假區(qū)，成為國家品牌，承載國家熱帶濱海旅游形象?！皣液０丁眹H休閑度假區(qū)

世界級的度假天堂，國家級海洋科研、教育、博覽基地，面向國內(nèi)外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)。海棠灣總體定位的深化綜合型-黃金海岸黃金海岸屬大型海濱度假區(qū)，擁有長達70公里的沖浪海灘和郁郁蔥蔥的亞熱帶雨林。是國際文化旅游中心，運動和大型聚會的首要城市。世界十大海岸案例研究1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光綜合型-黃金海岸黃金海岸屬大型海濱度假區(qū)，擁有長達70公里主要項目:1、帆船比賽，騎馬比賽，其他運動賽事2、華納電影世界,3、海洋世界及夢幻世界4、剪羊毛表演5、沙灘排球、游泳、沖浪6、世界珍奇的發(fā)光蠕蟲所在地——自然橋公園綜合型-黃金海岸1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光主要項目:綜合型-黃金海岸1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光綜合型-邁阿密1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育51

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光綜合型-邁阿密1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5巴厘島屬中型海濱度假區(qū)，自然與旅游資源豐富，擁有迷人的海濱，以及巴厘傳統(tǒng)習俗與社會習俗，是高質(zhì)量的海濱綜合體。1、建筑物高度不超過15米。2、每公頃不超過20間客房，密度不超過25%。3、所有海濱要方便公眾進入。主題型-巴厘島世界十大海岸案例研究巴厘島屬中型海濱度假區(qū)，自然與旅游資源豐富，擁有迷人的海濱，主題型-巴厘島主要項目:1、頂級主題酒店2、快樂中心3、節(jié)日公園4、高爾夫球場（2個）5、輔助服務區(qū)（會議中心、公園）6、全國旅游教育中心

主題型-巴厘島1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光主題型-巴厘島主要項目:主題型-巴厘島1公共領域2優(yōu)地東南亞之旅（島嶼風情圖）“花”開滿堂—個碧波蕩漾、海棠飄浮、枝葉繁茂2:市場運作，各家經(jīng)營單位服從統(tǒng)籌安排。1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8文化異域9田園風光據(jù)測算，該區(qū)共可安置10000左右原住民就業(yè)。鐵爐港：國際游艇港、高檔酒店區(qū)、高爾夫社區(qū)、購物中心、雨林度假村明確的主題定位和發(fā)展規(guī)劃同步建設：市政管線建設必須與道路建設同步進行。作為國家法定規(guī)劃，在整個海棠灣現(xiàn)實與未來20年的動態(tài)開發(fā)過程中，既是城市政府的管控法則，也是發(fā)展商之間的游戲法則。規(guī)劃中在海棠灣鎮(zhèn)及林旺鎮(zhèn)發(fā)展一些作坊式旅游工藝品加工業(yè)及旅游服務業(yè)，讓原住民融入海棠灣旅游業(yè)。海棠灣規(guī)劃建設九原則總用地約100平方公里；總體開發(fā)策略

整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各類公共資源、項目功能、基礎設施以及形象與特色，不專門設置啟動區(qū)，采用品牌項目帶動，分片同步啟動實施。動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅南區(qū)開發(fā)策略：規(guī)劃統(tǒng)籌下的分片區(qū)集中式開發(fā)，

點面結(jié)合；途徑1：政府引導、市場主導、科技先導。度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。黃金海岸屬大型海濱度假區(qū)，擁有長達70公里的沖浪海灘和郁郁蔥蔥的亞熱帶雨林。海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅普吉島屬大型海濱度假區(qū)，是緊鄰大陸的海島，自然與旅游資源豐富。度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。主題型-普吉島1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光東南亞之旅（島嶼風情圖）普吉島屬大型海濱度假區(qū)，是緊鄰大陸的主要項目:1.長臂猿中心2.喀比府3.夢幻王國4.帕通海灘5.攀牙灣6.普吉夢幻樂園7.007島、神仙半島。

主題型-普吉島主要項目:主題型-普吉島規(guī)劃九原則：1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8異域文化9田園風光功能十項目：1頂級酒店2游艇基地3高爾夫4娛樂中心5主題公園6會議中心7博物展覽8大型購物9特色餐飲10教育培訓明確的主題定位和發(fā)展規(guī)劃國際水準的核心功能與大型旅游項目高標準的基礎設施和公共配套建設成功案例共同條件世界十大海岸案例研究規(guī)劃九原則：明確的主題定位和發(fā)展規(guī)劃成功案例世界十大海岸案例海棠灣規(guī)劃建設九原則1公共領域2優(yōu)地優(yōu)用3空間異質(zhì)4生態(tài)保育5世界品牌6有力形象7高效交通8異域文化9田園風光海棠灣規(guī)劃建設九原則1公共領域海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究

邁阿密1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究邁阿密1公海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究

黃金海岸1

公共領域2

優(yōu)地優(yōu)用3

空間異質(zhì)4

生態(tài)保育5

世界品牌6

有力形象7

高效交通8

文化異域9田園風光海棠灣規(guī)劃建設九原則——世界十大海岸案例研究黃金海岸1南山片區(qū)海坡片區(qū)三亞灣（市區(qū)）大東海片區(qū)亞龍灣片區(qū)海棠灣片區(qū)觀光旅游區(qū)目前旅游以一次性消費為主未來人文旅游和度假區(qū)以旅游配套服務為主并輔以居住功能的超大型新社區(qū)近三年開始起步，目前配套缺乏未來發(fā)展勢頭良好旅游服務基地行政中心三亞當?shù)厝司幼≈行哪壳芭涮壮墒欤珯n次低端，環(huán)境雜亂未來發(fā)展?jié)摿τ邢薮蟊娦蓍e主題的中部城市旅游區(qū)目前配套成熟，但較為雜亂未來發(fā)展空間較小國際性旅游度假區(qū)目前一期已成規(guī)模，但相應配套不足未來二期待開發(fā)，發(fā)展?jié)摿Υ笪磥韲H性旅游度假區(qū)目前尚未開發(fā)未來發(fā)展?jié)摿薮蠊δ芏ㄎ话l(fā)展狀況發(fā)展?jié)摿θ齺喪懈髦饕皡^(qū)的定位比較？南山片區(qū)海坡片區(qū)三亞灣（市區(qū)）大東海片區(qū)亞龍灣片區(qū)海棠灣片區(qū)海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌國際頂級品牌的濱海酒店帶－－20～30個濱海高級酒店、國際組織會議中心、國家俱樂部世界級的游艇休閑社區(qū)－－全天候熱帶游艇港、游艇社區(qū)、游艇俱樂部、高爾夫國家級海洋科研與博覽中心－－世界第一的海洋公園和水族館、國家海洋研究院與國際海洋科學中心、國家海洋大學、國家海岸濕地公園海棠灣必須承擔自己的國家功能，在從中國從大陸強國向海洋強國邁進的歷程中承擔和扮演重要的角色。中國的海洋研究、教育、博覽在世界遠遠落后于世界海洋大國,在100平方公里的場地中，用２-３平方公里容納這一功能是可行的，也是必須的。（2005年全國共有普通高等學校和成人高等學校2273所，其中本科的海洋、水產(chǎn)大學只有６所）海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌海棠灣必須承擔自己的海棠灣開發(fā)模式

——城市綜合型與郊區(qū)主題型之間的大型復合性旅游社區(qū)海棠灣開發(fā)模式

——城市綜合型與郊區(qū)主題型之間的大型復合性根據(jù)“國際典型海灘容量分析標準”和“十大海岸案例比較法”推算海棠灣的常住人口總量控制在15－18萬人；建筑開發(fā)總量控制為800萬平方米。（省規(guī)委已批復的原概念規(guī)劃方案人口總量約10萬，建筑開發(fā)總量為550萬平方米）海棠灣常住人口總量根據(jù)“國際典型海灘容量分析標準”和“十大海岸案例比較停止鐵爐港南部山體的采石活動并進行修復。建議蜈支洲島碼頭位置空間意向：海上絲路圖景保留村莊：保留小漁村，發(fā)展旅游業(yè)（椰子洲舊市村、鐵爐港龍坡村）?？臻g意向：海上絲路圖景保持大龍江塘的淡水特性。碧水－承載海上與水上活動的南海海面、鐵爐港瀉湖以及內(nèi)陸水系開發(fā)理念:生態(tài)保護與開發(fā)建設雙贏途徑1：簽訂協(xié)議，各家經(jīng)營單位必須保證沙灘的公共性據(jù)悉，“世界地圖”上的每個小島都是為有錢投資的人們精心打造的，售價從350萬英鎊到2000萬英鎊不等。要點1：保持公共性、防止過渡性度假開發(fā)。途徑３：經(jīng)營單位服從政府、國家引導。度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。巴厘島屬中型海濱度假區(qū)，自然與旅游資源豐富，擁有迷人的海濱，以及巴厘傳統(tǒng)習俗與社會習俗，是高質(zhì)量的海濱綜合體。（2005年全國共有普通高等學校和成人高等學校2273所，其中本科的海洋、水產(chǎn)大學只有６所）東南亞之旅（島嶼風情圖）海棠灣規(guī)劃建設九原則高鐵站建議選址在藤橋鎮(zhèn)附近場地特質(zhì)和主題特色的解讀和把握有待深化；高標準、高起點、零排放、無污染2.規(guī)劃功能布局與方案停止鐵爐港南部山體的采石活動并進行修復。2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能布局橫向分層縱向分段場地特征2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能布局橫向分層場地特征橫向分層沙壩地帶濱水腹地山前地帶橫向分層場地特征橫向分層沙壩地帶濱水腹地山前地帶橫向分層場地特征縱向分段林旺片區(qū)鐵爐港片區(qū)龍江塘片區(qū)椰林村片區(qū)椰洲片區(qū)土福片區(qū)場地特征縱向分段林旺片區(qū)鐵爐港片區(qū)龍江塘片區(qū)椰林村片區(qū)椰洲片區(qū)土福片現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu):“一帶三區(qū)六片”一帶：濱海沙壩帶：國際頂級品牌酒店帶三區(qū)：

南區(qū)（鐵爐港）：游艇基地、時尚文化中區(qū)（龍江塘）：高端公共設施北區(qū)（椰子洲）：本土與異域文化六片：

鐵爐港片區(qū)：國際游艇港、山地高爾夫、會展演藝中心、Shoppingmall、山頂雨林度假村

林旺片區(qū)：旅游小鎮(zhèn)、濱水社區(qū)龍江塘片區(qū)：國際活動社區(qū)

風塘片區(qū)：貿(mào)易中心、國家海洋博覽城椰州片區(qū)：保護區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、溫泉度假

土福片區(qū)：異域文化\濱河、濱海度假村，2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu):“一帶三區(qū)六片”一帶：一帶：沙壩帶：國際頂級品牌酒店帶2.2功能布局一帶：2.2功能布局核心資源：約22多公里的帶狀沙灘貫穿場地南北，處在海河之間，岸線優(yōu)美、沙質(zhì)優(yōu)良，沙粒潔白均勻，以中沙、細沙為主；沙壩地帶核心資源：約22多公里的帶狀沙灘貫穿場地南北，處在海河之間第一道沙壩地帶沙壩斷面形成過程第一道沙壩地帶沙壩斷面形成過程主題酒店區(qū)五星級酒店區(qū)七星級酒店區(qū)主題酒店區(qū)國際頂級品牌酒店帶

項目安排五星級酒店區(qū)主題酒店區(qū)五星級酒店區(qū)七星級酒店區(qū)主題酒店區(qū)國際頂級品牌酒店單元一個開發(fā)單元與生態(tài)單元;3、所有海濱要方便公眾進入。方案二“海上花開圖”海棠灣核心功能——三大國家級和世界級品牌開發(fā)理念:生態(tài)保護與開發(fā)建設雙贏為了實現(xiàn)開發(fā)目標，作為管理者的政府要有完整的開發(fā)理念和一整套管控規(guī)則。這一計劃的主要內(nèi)容是在距迪拜海岸5公里的海中建成大約300個人工小島，并按照世界各個大洲和各個國家的樣子組成一幅世界地圖。要點2：杜絕船舶油污染，實施對污染物總量控制，保證海水環(huán)境質(zhì)量，保證航道和海底管線的安全，潛水活動不得破壞珊瑚生態(tài)系統(tǒng)。建議在沙壩后內(nèi)河東岸各向中、南兩區(qū)內(nèi)先修一段濱海觀光路；動畫：海上絲路圖景一個充滿故事、異域風情的體驗之旅度假區(qū)成組團集中布置，海灘地帶基本維持自然狀態(tài)，低密度，低強度，原生態(tài)，建筑為東南亞風格，以低層為主，強調(diào)民族特色，強調(diào)建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。區(qū)域外圍交通設施:高鐵、高速、國道。根據(jù)“國際典型海灘容量分析標準”和“十大海岸案例比較法”推算規(guī)劃選址：在高速公路西側(cè)山前坡地上選擇風水好、又不影響度假區(qū)景觀的地段集中布置。項目：有社區(qū)旅游文化中心，旅游者可進入，展現(xiàn)黎苗載歌載舞的民俗文化，以及黎苗健康美食2、每公頃不超過20間客房，密度不超過25%。場地特質(zhì)和主題特色的解讀和把握有待深化；污水處理:項目開發(fā)要高度重視污水處理，力爭做到零排放,避免對水環(huán)境的污染，近期根據(jù)啟動項目分散配套建設污水處理設施，政府修建尾水收集管道，統(tǒng)一排放；3、所有海濱要方便公眾進入。南區(qū)開發(fā)策略：規(guī)劃統(tǒng)籌下的分片區(qū)集中式開發(fā)，

點面結(jié)合；綜合休閑旅憩服務區(qū)高端休閑旅游社區(qū)多元文化旅游社區(qū)三區(qū)：三大功能片區(qū)北區(qū)：多元文化旅游社區(qū)（本土與異域文化主題酒店、椰洲觀光、溫泉度假、傳統(tǒng)旅游小鎮(zhèn)）中區(qū)：高端休閑旅游社區(qū)

(頂級酒店、國家俱樂部、游艇社區(qū))南區(qū)：綜合休閑旅憩服務區(qū)（游艇港、高檔酒店、旅游小鎮(zhèn)、山前度假、天堂度假村）單元一個開發(fā)單元與生態(tài)單元;綜合休閑旅憩服務區(qū)高端休閑旅游社國際游艇港旅游小鎮(zhèn)海洋中心椰林沙洲異域風情國際社區(qū)六片：六個特色組團鐵爐港片區(qū)：國際游艇港、高檔酒店區(qū)、高爾夫社區(qū)、購物中心、天堂度假村林旺片區(qū):旅游小鎮(zhèn)、到訪中心、濱水社區(qū)龍江塘片區(qū)：頂級酒店、國際活動社區(qū)、濱水社區(qū)