《農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟學》第九講 農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展

第九講農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展的一般概念第二節(jié)農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展第三節(jié)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展的一般概念一、可持續(xù)發(fā)展思想的由來1.中國古代的環(huán)保思想，我國2200多年前，“永續(xù)利用”的思想和定期封山育林的法令。2.西方：19世紀對林業(yè)和20世紀對漁業(yè)的研究，提出了可再生資源“可持續(xù)產(chǎn)量”問題。3.近代和現(xiàn)在：（1）1962年，美國生物學家R.卡遜的科普《寂靜的春天》，針對有機農(nóng)藥的無節(jié)制使用會威脅人類生存。（2）1972年，《增長的極限》：人口－災難性的崩潰－－“零增長”（3）80年代，《建設一個可持續(xù)發(fā)展的社會》和《我們共同的未來》（4）1992年，《21世紀議程》二、可持續(xù)發(fā)展的基本內涵1.定義：可持續(xù)發(fā)展是在滿足當代人需要的同時，不損害后代人滿足其自身需要的發(fā)展。2.可概括為以下幾方面：（1）自然屬性：即可持續(xù)發(fā)展是不超越環(huán)境系統(tǒng)再生能力的發(fā)展。（2）社會屬性：改善人類的生活品質。（3）經(jīng)濟屬性：當發(fā)展能夠保證當代人的福利增加時，也不會使后代人的福利減少。（4）科技屬性：可持續(xù)發(fā)展就是建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術系統(tǒng)。污染并不是工業(yè)活動不可避免的結果，而是技術水平差、效率低的表現(xiàn)。

三、可持續(xù)發(fā)展的基本原則1．公平性原則2．可持續(xù)性原則3．共同性原則：（包括和諧、協(xié)調性原則）4．發(fā)展性原則5．安全性原則6．參與性原則四、中國的可持續(xù)行動1李鵬總理參加1992年環(huán)發(fā)大會21992年國務院頒布《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》31994年制定《中國21世紀議程》：是全球第一部國家級的“21世紀議程”。41998年《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》第二節(jié)農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一、歷史上農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個階段及其特點國內外農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)（游耕、游牧等）、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個主要發(fā)展階段。（一）原始農(nóng)業(yè)

是指基本利用自然力而自發(fā)進行物質生產(chǎn)主要供給自己的初級農(nóng)業(yè)形式。主要形式有：刀耕火種、轉移農(nóng)業(yè)、輪歇栽培、撩荒制缺點：人對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的干預少，土壤營養(yǎng)平衡完全依靠自然恢復，土地利用率和生產(chǎn)水平都很低新石器時代的石制農(nóng)具（二）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或稱傳統(tǒng)固定農(nóng)業(yè)：是指農(nóng)民已有固定的住所和固定的農(nóng)耕范圍,是以自給為主要目的的傳統(tǒng)固定農(nóng)業(yè)。目前，許多發(fā)展中國家未實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本上仍屬于傳統(tǒng)固定農(nóng)業(yè)。分兩類：1、三圃制：以莊園為單位分林、牧、耕地三部分，定期輪換，逐漸演變?yōu)椴萏镙喿髦啤４嬖谟谖鳉W。2、有機農(nóng)業(yè)：又稱東方農(nóng)業(yè)，以中國的傳統(tǒng)固定農(nóng)業(yè)為代表，最早出現(xiàn)于前漢時期。特點：精耕細作，充分用地，積極養(yǎng)地，用養(yǎng)結合，地力常新，生產(chǎn)目的是為了滿足自己生活的目的。主要措施：精耕細作，利用連作、輪作復種、間作套種、多熟種植充分利用土地，和太陽能；采用糧豆輪作、糧肥輪作和施用糞肥等實現(xiàn)養(yǎng)地，維護地力常新；以人力、畜力為動力，農(nóng)牧結合，很少使用商業(yè)能。（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要形式：機械化集約農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)。主要特點：運用發(fā)達的工業(yè)能力，向農(nóng)業(yè)大量輸入機械、化肥、燃料、電力等各種形式的工業(yè)輔助能。土地生產(chǎn)力、勞動生產(chǎn)力及商品生產(chǎn)率都大大提高。消耗能源；用人工過程代替自然過程，用工業(yè)辦法解決農(nóng)業(yè)問題

效率：土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、商品率高

問題：環(huán)境破壞、作物品種基因單一化、資源危機、環(huán)境污染二、石油農(nóng)業(yè)的問題（一）石油工業(yè)獲得成效1、發(fā)達國家。

發(fā)達國家率先進入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)階段，顯著提高了社會生產(chǎn)力，經(jīng)濟增長了幾十倍，創(chuàng)造了前所未有的物質財富。20世紀20年代，美國率先實現(xiàn)以機械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到60年代，占世界耕地40%、人口20%的工業(yè)化國家先后實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。美國玉米生產(chǎn)每公頃所需人工有1945年的1200個減至1975年的12個，同時產(chǎn)量也由2t/hm2提高至8t/hm2。使美國成為世界最大的糧食出口國，80年代，其糧食出口量占世界糧食貿易總量的五分之三。2、發(fā)展中國家發(fā)展中國家在20世紀60年代開展了一場“綠色革命”，在大幅度提高作物生產(chǎn)力方面起了巨大的推動作用。推廣新品種矮桿小麥、矮桿水稻、雜交水稻；增施化肥、農(nóng)藥，發(fā)展水利。農(nóng)業(yè)單產(chǎn)、總產(chǎn)大幅度提高。解決18個國家、占世界總人口56%的人的糧食問題。正是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得在人類歷史上首次解決了溫飽難題。從20世紀初到80年代，世界人口增長了2倍，而同時世界谷物總產(chǎn)增長了2.3倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加了2.4倍。（二）石油農(nóng)業(yè)的問題1、化石能源的大量的消耗。若世界60億人均采用美國的食物生產(chǎn)技術和膳食水平，則目前世界全部的化石能源只能維持30年。2、造成資源、環(huán)境破壞及污染等一系列生態(tài)問題。水體的富養(yǎng)化、食品含毒、土壤結構惡化、系統(tǒng)內部有機質和養(yǎng)分的虧缺、病蟲害加重，害蟲種類增多、生物多樣性和種內異質性減低，系統(tǒng)的內部的調控能力。過量使用化肥的田地過量使用農(nóng)藥會引起水與土壤的污染垃圾憂患－－垃圾處理廠垃圾污染農(nóng)田

2005年4月6日，河北省灤南縣大姚各莊村的農(nóng)民在鋪地膜。新華社記者楊世堯攝農(nóng)村“白色污染”河北省冀州市王莊村田間的廢地膜。河北省威縣大各寨村附近堆滿廢地膜。河北省邢臺農(nóng)民在焚燒廢地膜在內蒙古國家商品糧基地，水稻灌溉缺乏有效節(jié)水設施。內蒙古有萬畝以上的灌區(qū)198處，灌渠90%是土渠，滲漏嚴重，灌溉有效利用率不足40%。

2004年10月25日，一名兒童站在廣東省韶關曲江區(qū)營下村已經(jīng)干涸的池塘底。三、替代農(nóng)業(yè)包括回歸型：自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)；替代型：生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)持續(xù)性農(nóng)業(yè)：低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)、高效率持續(xù)農(nóng)業(yè)、精久農(nóng)業(yè)等

一、自然農(nóng)業(yè)（Naturalfaming）

日本福岡正延受中國道教“無為而治”思想影響，在20世紀50年代提出。主張：農(nóng)業(yè)應與自然合作，而不是改造自然。主要技術：不翻耕，依靠植物根系，土壤微生物疏松土壤；不施化肥，靠綠肥、秸桿、動物糞肥提高地力；不中耕，不用除草劑；不用化學農(nóng)藥，讓自然平衡機制控制病蟲害。實施效果：無污染，田間用工減少，土壤肥力和保水能力提高，水稻產(chǎn)量與當?shù)貍鹘y(tǒng)方法栽培水稻產(chǎn)量水平相當。二、有機農(nóng)業(yè)（稱生物農(nóng)業(yè)）

針對集約農(nóng)業(yè)弊病，受中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)啟發(fā)，本世紀初由英、美農(nóng)學家總結向西方推廣。目前在歐洲、美國約有1%的農(nóng)戶實施有機農(nóng)業(yè)。指導思想：土壤是一個有生命的系統(tǒng)，通過供給有機物,可改良土壤，保持養(yǎng)分平衡，不施或少施人工合成物質。核心技術：輪作制。輪作中保持綠肥、豆科作物、覆蓋作物等的覆蓋面積；耕作方法。用鑿型耙和圓盤耙淺耕，不犁翻土壤；維持土壤肥力。利用生物固N、輪作、秸桿、廄肥等保持土壤肥力和耕性；控制病蟲害。主要采用非化學的方法。利用耕作、栽培、生物措施防治病蟲害。實施效果：產(chǎn)量稍低，一般比常規(guī)農(nóng)場低5-10%，干旱年份產(chǎn)量持平或稍高，總收入低17%左右。生產(chǎn)成本下降，工業(yè)輔助能投入減少，由于控制水土流失和污染的成本顯著下降。綜合起來，純收入稍低，低4%。節(jié)約能源，具有較好的保護資源和環(huán)境的作用。三、生態(tài)農(nóng)業(yè)1971年Acres雜志提出生態(tài)農(nóng)業(yè)思想1981年英國科學家定義為“生態(tài)上能自我維持，低輸入的，經(jīng)濟上有生命力的，目標在于不產(chǎn)生大的和長遠的環(huán)境方面和審美方面不可接受的小型農(nóng)業(yè)。這與中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是有明顯區(qū)別的。主張：低投入、不施化肥、農(nóng)藥、小型農(nóng)業(yè)。

替代農(nóng)業(yè)的特點：a.都有獨特的哲理和世界觀基礎；

b.重視環(huán)境與生活質量；

c.強調利用自然過程，減少人類不必要的干預。主要措施：用、養(yǎng)地作物輪作，增施糞肥，采用生物防治；放牧地混種牧草，混合放養(yǎng)，發(fā)展小型畜禽養(yǎng)殖；盡量利用各種再生資源和勞畜力；發(fā)展小型工業(yè)、手工業(yè)，自行加工農(nóng)副產(chǎn)品。保護動、植物資源等。西方生態(tài)農(nóng)業(yè)強調低投入，未擺脫自給自足的小農(nóng)羈絆，同時，也是建立在發(fā)達國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平極高、農(nóng)產(chǎn)品大量過剩的基礎上，與中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)追求高的土地生產(chǎn)力，大幅度提高投入效率是有明顯區(qū)別的。四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)

概念：管理和保護自然資源基礎，調整技術和機制變化的方向，以便確保獲得并持續(xù)地滿足目前和今后世世代代人們的需求。可持續(xù)農(nóng)業(yè)吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和自然農(nóng)業(yè)的優(yōu)缺點，既強調糧食安全和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，又強調資源和環(huán)境保護。含義：—強調不能以犧牲子孫后代的生存、發(fā)展權益作為換取當今發(fā)展的代價；要求兼顧經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益三個方面。生態(tài)上健康，經(jīng)濟上有活力，社會上能夠接受。第三節(jié)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村建設一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其內容農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標首先是保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)的產(chǎn)量，保障食物安全；其次要保護和改善生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，以滿足人們生活和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標：經(jīng)濟持續(xù)性、生態(tài)持續(xù)性、社會持續(xù)性二、特征—可持續(xù)性：既能滿足當代人的需要，又能滿足后代人的需要。表現(xiàn)在：可持續(xù)地增加農(nóng)產(chǎn)品和就業(yè)；可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率（土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、資金生產(chǎn)率）；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)；持久地保持資源開發(fā)?！黠@的區(qū)域性：發(fā)達國家：低投入、高效率；中國：現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)。—以現(xiàn)代高新技術為基礎—傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完美結合三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標（一）戰(zhàn)略目標——生產(chǎn)要發(fā)展、生活要提高、生態(tài)要改善1、吃飽穿暖的溫飽目標：妥善解決糧食問題，保障食物安全2、致富目標：在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，促進農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村綜合發(fā)展以便增加收入，增加就業(yè)面，脫貧致富3、保護資源和環(huán)境的永續(xù)良性循環(huán)目標

2003年以來，鄭州附近黃河南岸的幾個大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，利用黃河灘區(qū)豐富的風力、光照和地熱等資源，大力開發(fā)可再生能源和清潔能源，成功解決了當?shù)啬茉淳o缺及環(huán)境污染等問題。這是鄭州豐樂農(nóng)莊，該設備使用的是地熱資源綜合利用循環(huán)系統(tǒng)，成功解決了當?shù)啬茉淳o缺及環(huán)境污染等問題。德國太陽能發(fā)電站設計和建設的太陽能發(fā)電站發(fā)電功率達5000千瓦。該發(fā)電站投入使用后，德國每年的二氧化碳排放量將減少3700噸。利于可持續(xù)發(fā)展的太陽能房屋日本專家用黃豆油驅動小拖拉機沼氣電站密云生態(tài)山莊的沼氣池利用能源沼氣灌溉沼氣燒飯南澳是廣東省惟一的海島縣，利用海域灘涂廣闊的特點，引導養(yǎng)殖戶發(fā)展魚、貝、藻類混養(yǎng)間養(yǎng)形成立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，既提高養(yǎng)殖產(chǎn)量又減少海水污染。實施綜合治理后的貴州省大方縣的大片綠色植被西藏當雄高寒草甸植被恢復試驗點的試驗地塊稻鴨共作技術用于稻米生產(chǎn)并獲得成功。該項目被江蘇省外國專家局列為2001年重點農(nóng)業(yè)引智成果推廣項目。隨著近年來退耕還林和京津風沙源治理工程的啟動，科爾沁沙地變綠的速度明顯加快，出現(xiàn)了整體治理速度快于沙化速度的喜人態(tài)勢。寧夏沙坡頭治沙四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的與農(nóng)村發(fā)展

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的六個支持系統(tǒng)：環(huán)境與資源支持系統(tǒng)、生產(chǎn)與管理支持系統(tǒng)、經(jīng)濟與市場支持系統(tǒng)、技術與信息支持系統(tǒng)、政策與法律支持系統(tǒng)和社會與倫理支持系統(tǒng)。

一、環(huán)境與資源支持系統(tǒng)與農(nóng)村發(fā)展

環(huán)境與資源支持系統(tǒng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質和能量的輸入要素，在一定程度上決定著區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和模式，它是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎和堅強后盾。資源與環(huán)境的保護、培育與合理利用是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內容，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境實際上就是保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。對水資源、土地資源、林地資源、海洋漁業(yè)資源、草地資源等的保護與可持續(xù)利用。二、生產(chǎn)與管理支持系統(tǒng)與農(nóng)村發(fā)展是農(nóng)業(yè)活動的主要形式和具體內容。包括：農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)組織與經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理與田間管理。三、經(jīng)濟與市場支持系統(tǒng)與農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、效益和單位投入4個因素共同對可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境產(chǎn)生影響。經(jīng)濟與市場是農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大驅動力，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模與發(fā)展方向四、技術與信息支持系統(tǒng)與農(nóng)