失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策

第十二章失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策1失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!價(jià)格水平的穩(wěn)定和充分就業(yè)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中存在的主要問題，本章主要分析通貨膨脹和失業(yè)理論。這為政府制定經(jīng)濟(jì)政策、建立和維持一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供了理論基礎(chǔ)。2失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!一、失業(yè)的影響失業(yè)不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是個(gè)社會(huì)問題。⒈失業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失一是實(shí)際國(guó)民收入的減少；二是人力資本的損失。⒉失業(yè)的社會(huì)影響使失業(yè)者及其家庭的收入水平和消費(fèi)水平下降；使失業(yè)者的心理造成巨大的創(chuàng)傷，帶來一系列社會(huì)問題，失業(yè)者長(zhǎng)期找不工作就會(huì)悲觀失望，甚至失去對(duì)生活的信念。節(jié)失業(yè)理論3失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!二、失業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋⒈失業(yè)的類型

摩擦性失業(yè)：具有某種熟練技術(shù)的工人的短期失業(yè)，是指從一種工作轉(zhuǎn)換到另一種工作的過程中處于的失業(yè)狀態(tài)，或剛進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的失業(yè)狀態(tài)。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)：由于某些行業(yè)的衰落或某種技術(shù)的廢棄而產(chǎn)生的失業(yè)。

周期性失業(yè)：經(jīng)濟(jì)周期階段性的波動(dòng)造成的失業(yè)，經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)周期性失業(yè)下降，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)周期性失業(yè)上升。

季節(jié)性失業(yè)：由于某些行業(yè)對(duì)勞動(dòng)的需求在不同季節(jié)會(huì)發(fā)生增減而導(dǎo)致的失業(yè)。4失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!⒊失業(yè)的原因用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析勞動(dòng)市場(chǎng)，大多數(shù)研究結(jié)果認(rèn)為：失業(yè)的出現(xiàn)是因?yàn)楣べY缺乏彈性使勞動(dòng)市場(chǎng)不足以出清。圖12-1中，LT－L*數(shù)量的工人，雖愿意工作，但要求有較高的工資，也就是說他們不愿意在現(xiàn)有市場(chǎng)工資率下工作，所以他們是自愿失業(yè)的。圖12-1勞動(dòng)市場(chǎng)的供求與自愿性失業(yè)WLOW*LS充分就業(yè)自愿失業(yè)L*LTLDED5失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!工資粘性理論假設(shè)貨幣工資在短期內(nèi)具有粘性。貨幣工資的粘性使勞動(dòng)市場(chǎng)難以及時(shí)出清，失業(yè)率就會(huì)高于自然失業(yè)率。工資粘性理論的支持者主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，新凱恩斯主義正是持這種觀點(diǎn)的。工資剛性理論假設(shè)貨幣工資具有剛性。在工資剛性的條件下，即使工資可以對(duì)勞動(dòng)力供求的變化做出反應(yīng)，其調(diào)整過程也是非常緩慢的。這種工資剛性的存在，使部分工人無法受雇，從而形成失業(yè)。6失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!四、促進(jìn)充分就業(yè)的措施⒈增加社會(huì)的勞動(dòng)力需求⒉改善社會(huì)的勞動(dòng)力供給⒊完善勞動(dòng)市場(chǎng)的供求機(jī)制7失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!一、通貨膨脹的影響通貨膨脹引起相對(duì)價(jià)格變化。相對(duì)價(jià)格的不斷變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是再分配效應(yīng)，即收入和財(cái)富在不同的階層之間的再分配；二是產(chǎn)出效應(yīng)，即造成不同商品的產(chǎn)出和相對(duì)價(jià)格的扭曲，甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出和就業(yè)的扭曲。⒈通貨膨脹的再分配效應(yīng)⑴不利于靠固定的貨幣收入維持生活的人。⑵不利于儲(chǔ)蓄。⑶會(huì)在債務(wù)人與債權(quán)人之間發(fā)生收入再分配的作用。8失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!⒈需求拉起的通貨膨脹理論

從總需求的角度來分析，認(rèn)為通貨膨脹的原因在于總需求過度增長(zhǎng)，總供給不足。二、通貨膨脹的原因圖12-3需求拉起的通貨膨脹PQOP*P'Q*ADFAD'ASEK圖12-3中，實(shí)際總需求由充分就業(yè)時(shí)的ADF增加到了AD'，國(guó)民收入已經(jīng)達(dá)到了充分就業(yè)水平而不再增加，價(jià)格水平由P*上升到P'，由于總需求過度而引起了通貨膨脹。9失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!⒊結(jié)構(gòu)性通貨膨脹理論

從各生產(chǎn)部門之間勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異、勞動(dòng)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征和各生產(chǎn)部門之間收入水平的趕超速度等角度分析認(rèn)為引起通貨膨脹的原因在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。10失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!⒊理性預(yù)期學(xué)派的觀點(diǎn)理性預(yù)期學(xué)派：使用降低貨幣供給增長(zhǎng)率的方法來控制通貨膨脹。⒋供給學(xué)派的觀點(diǎn)供給學(xué)派：減稅是其政策主張的核心，因?yàn)闇p稅可以增強(qiáng)人們工作和儲(chǔ)蓄的積極性，同時(shí)也會(huì)增強(qiáng)廠商投資的積極性。結(jié)果，產(chǎn)出、就業(yè)和總供給都會(huì)增加，并促進(jìn)價(jià)格水平的下降。11失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!由于工資是產(chǎn)品成本中主要組成部分，所以工資增加會(huì)直接轉(zhuǎn)換為價(jià)格上升，工資與價(jià)格的關(guān)系：ΔP%＝ΔW%－Δ(Q/L)%這樣菲利普斯曲線可以用來表示通貨膨脹率與失業(yè)率之間的反方向變化關(guān)系。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率以2％的年率提高，反映通貨膨脹率與失業(yè)率關(guān)系的菲利浦斯曲線可由圖12-5中的原菲利浦斯曲線垂直下移2％得到。圖12-6反映通貨膨脹率與失業(yè)率關(guān)系的菲利普斯曲線ΔP%失業(yè)率O6%7%5%1%3%5%4%ΔP%＝ΔW%－Δ(Q/L)%12失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!三、長(zhǎng)期的菲利浦斯曲線長(zhǎng)期菲利浦斯曲線是一條垂線，表明失業(yè)率與通貨膨脹率之間不存在交替關(guān)系。圖12-8長(zhǎng)期的菲利普斯曲線ΔP%失業(yè)率O6%3%6%長(zhǎng)期的菲利普斯曲線13失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!二、我國(guó)的貨幣政策實(shí)踐中央銀行最重要的宏觀管理手段是控制各國(guó)有銀行的信貸規(guī)模，同時(shí)在政策實(shí)施上也基本與財(cái)政政策相配合。⒈我國(guó)貨幣供給中的“倒逼機(jī)制”“倒逼機(jī)制”

：國(guó)有企業(yè)向國(guó)有銀行的基層行施壓突破了基層銀行的信貸配額防線，國(guó)有銀行的基層行又層層向自己的上級(jí)行乃至總行提出增加額度甚至資金，各國(guó)有銀行總行最后又向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款，迫使中央銀行不得不擴(kuò)張規(guī)模。這種起源于國(guó)有企業(yè)借款要求的自下而上的貨幣供給擴(kuò)張過程，稱為貨幣供給中的“倒逼機(jī)制”。14失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!⒉充分就業(yè)下的失業(yè)率

需求不足的失業(yè)或非自愿失業(yè)：因?yàn)楫a(chǎn)品的需求量相對(duì)于產(chǎn)量不足或減少而造成的失業(yè)，包括周期性失業(yè)和季節(jié)性失業(yè)。摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)通常稱為自愿失業(yè)，它們雖然可以通過加強(qiáng)工作信息傳遞和技術(shù)培訓(xùn)等措施而減少，卻不可能根本消除。

充分就業(yè)下的失業(yè)率，也稱自然失業(yè)率：充分就業(yè)狀態(tài)下，失業(yè)率并不等于零，它相當(dāng)于摩擦性失業(yè)率與結(jié)構(gòu)性失業(yè)率之和。充分就業(yè)下的失業(yè)率＝摩擦性失業(yè)率＋結(jié)構(gòu)性失業(yè)率15失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!圖12-2中，L'－L"數(shù)量的工人，雖然愿意在現(xiàn)有的工資水平W'時(shí)工作，但勞動(dòng)市場(chǎng)不足以出清，所以他們是非自愿失業(yè)的。圖12-2勞動(dòng)市場(chǎng)的供求與非自愿性失業(yè)WLOW*LDLSEW'非充分就業(yè)非自愿失業(yè)L'LTL"16失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!三、奧肯法則充分利用社會(huì)上一切可利用資源（當(dāng)然也達(dá)到了充分就業(yè)）所能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)的最大量值稱為潛在的國(guó)民收入（充分就業(yè)的國(guó)民收入）。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯在20世紀(jì)60年代提出了奧肯法則，說明的就是失業(yè)率與實(shí)際國(guó)民收入增長(zhǎng)率之間的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)規(guī)律。奧肯法則：相對(duì)于潛在的國(guó)民收入而言，實(shí)際國(guó)民收入每減少2%，失業(yè)率會(huì)增加1%；反之，實(shí)際國(guó)民收入每增加2%，失業(yè)率會(huì)減少1%。即Q－Q*Q*＝－2×(u－u*)17失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!第二節(jié)通貨膨脹理論對(duì)通貨膨脹的解釋，大致上有物價(jià)派和貨幣派兩種。

物價(jià)派主要是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們用物價(jià)總水平的持續(xù)上升的過程來定義通貨膨脹。

貨幣派用貨幣數(shù)量的過度增長(zhǎng)來定義通貨膨脹，弗里德曼認(rèn)為“通貨膨脹總是個(gè)貨幣現(xiàn)象”。18失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!⒉通貨膨脹的產(chǎn)出效應(yīng)

長(zhǎng)期來說，通貨膨脹與產(chǎn)出的增長(zhǎng)之間存在著一種類似倒“U”型的關(guān)系。表12-1表明：低通貨膨脹的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁，而高通貨膨脹或通貨緊縮國(guó)家的增長(zhǎng)趨勢(shì)則較為緩慢。表12-1通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通貨膨脹率（%/年）人均GDP的增長(zhǎng)（%/年）-20～00～1010～2020～40100～2001000以上0.72.41.80.4-1.7-6.519失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!⒉供給推動(dòng)的通貨膨脹理論

從總供給的角度來分析,通貨膨脹的原因在于成本的增加?？傂枨蟛蛔兊那闆r下，總供給曲線向左上方移動(dòng)使國(guó)民收入減少，價(jià)格水平上升。圖12-4成本推進(jìn)的通貨膨脹PQOP0P1Q0ADAS1AS0Q1圖12-4中，總需求曲線AD不變的情況下，總供給曲線AS0向左上方移動(dòng)到AS1，這時(shí)，國(guó)民收入減少到Q1，價(jià)格水平由P0上升到P1。20失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!通貨膨脹的治理往往會(huì)以暫時(shí)降低產(chǎn)出為代價(jià)，反通貨膨脹的基本方法就是降低總需求的增長(zhǎng)。⒈凱恩斯主義的觀點(diǎn)

凱恩斯主義者：控制通貨膨脹應(yīng)該采取適度從緊的貨幣政策，再用工資－物價(jià)指導(dǎo)、工資－物價(jià)管制、以及促進(jìn)工資和物價(jià)穩(wěn)定的稅收計(jì)劃等收入政策來配合。⒉貨幣主義的觀點(diǎn)貨幣主義者：當(dāng)貨幣供給增長(zhǎng)率穩(wěn)定地降低時(shí)，會(huì)降低通貨膨脹率，并降低工人要求的貨幣工資水平，從而能夠使失業(yè)率順利地回到自然失業(yè)率水平上。三、通貨膨脹的治理21失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!第三節(jié)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系一、菲利普斯曲線英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯收集和研究了英國(guó)1861-1957年的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)名義工資率變動(dòng)與失業(yè)率之間具有穩(wěn)定的負(fù)相關(guān)的關(guān)系，并描繪出最初的菲利普斯曲線來描述失業(yè)率與貨幣工資率相互變動(dòng)關(guān)系。圖12-5反映名義工資變化率與失業(yè)率關(guān)系的菲利普斯曲線ΔW%失業(yè)率O菲利普斯曲線6%~7%22失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!二、移動(dòng)的菲利浦斯曲線新古典綜合派用菲利浦斯曲線的右上移動(dòng)來解釋失業(yè)率和通貨膨脹之間的長(zhǎng)期關(guān)系。這條向右上方移動(dòng)的菲利浦斯曲線稱為預(yù)期擴(kuò)大的菲利浦斯曲線。圖12-7向上移動(dòng)的菲利普斯曲線ΔP%失業(yè)率O6%3%6%4%Ⅱ圖ΔW%失業(yè)率O6%5%8%4%Ⅰ圖2%23失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!第四節(jié)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策一、我國(guó)的財(cái)政政策實(shí)踐自1992年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立以來，財(cái)政政策一直是我國(guó)中央政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要手段。在十年的歷程中，其經(jīng)歷了三個(gè)階段：⑴1993－1997年經(jīng)濟(jì)過熱下的適度從緊的財(cái)政政策⑵1998－2004年金融危機(jī)下的的積極性財(cái)政政策⑶2004年后的穩(wěn)定性財(cái)政政策趨向24失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!⒉我國(guó)貨幣政策的演變⑴1994年9月我國(guó)人民銀行首次