城市居民生活用水量標準

城市居民生活用水量標準城市居民生活用水量標準城市居民生活用水量標準資料僅供參考文件編號：2022年4月城市居民生活用水量標準版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：城市居民生活用水量標準

中華人民共和國國家標準城市居民生活用水量標準GB/T50331-2002Thestandardofwaterquantityforcity'sresidentialuse主編部門：中華人民共和國建設部

批準部門：中華人民共和國建設部

施行日期：2002年11月1日

中華人民共和國建設部

公告

第60號建設部關于發(fā)布國家標準

《城市居民生活用水量標準》的公告現(xiàn)批準《城市居民生活用水量標準》為國家標準，編號為GB/T50331-2002，自2002年11月1日起實施。

本標準由建設部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。中華人民共和國建設部

2002年9月16日1總則1.0.1為合理利用水資源，加強城市供水管理，促進城市居民合理用水、節(jié)約用水，保障水資源的可持續(xù)利用，科學地制定居民用水價格，制定本標準。

2術(shù)語2.0.1城市居民city'sresidential

在城市中有固定居住地、非經(jīng)常流動、相對穩(wěn)定地在某地居住的自然人。

城市居民生活用水waterforcity'sresidenti3用水量標準3.0.1表3.0.1城市居民生活用水量標準地域分區(qū)日用水量(L/人·d)適用范圍一80～135黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古二85～140北京、天津、河北、山東、河南、山西、陜西、寧夏、甘肅三120～180上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、湖南、安徽四150～220廣西、廣東、海南五100～140重慶、四川、貴州、云南六75～125新疆、西藏、青海注：1表中所列日用水量是滿足人們?nèi)粘Ｉ罨拘枰臉藴手?。在核定城市居民用水量時，各地應在標準值區(qū)間內(nèi)直接選定。

2城市居民生活用水考核不應以日作為考核周期，日用水量指標應作為月度考核周期計算水量指標的基礎值。

3指標值中的上限值是根據(jù)氣溫變化和用水高峰月變化參數(shù)確定的，一個年度當中對居民用水可分段考核，利用區(qū)間值進行調(diào)整使用。上限值可作為一個年度當中最高月的指標值。

4家庭用水人口的計算，由各地根據(jù)本地實際情況自行制定的管理規(guī)則或辦法。

5以本標準為指導，各地視本地情況可制定地方標準或管理辦法組織實施。本標準用詞用語說明1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

(1)表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴禁”。

(2)表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：

正面詞采用“應”；

反面詞采用“不應”或“不得”。

(3)表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”或“可”；

反面詞采用“不宜”。

2標準中指定應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為：“應按…執(zhí)行”或“應符合…的要求(或規(guī)定)”。中華人民共和國國家標準城市居民生活用水量標準GB/T50331-2002條文說明前言《城市具名生活用水量標準》(GB/T50331-2002)，建設部于2002年9月16日以第60號公告批準發(fā)布，2002年11月1日起實施。

本標準的主編單位是建設部城市建設司，標準編寫的具體組織單位是中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會，參加編寫的單位有：

中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會企業(yè)管理委員會

天津市自來水集團有限公司

上海市給水管理處

上海市自來水集團市南有限公司營業(yè)所

深圳市自來水集團有限公司

武漢市自來水公司

沈陽市自來水總公司

成都市自來水總公司

北京市自來水集團有限責任公司

為便于各地自來水公司和相關部門在使用本標準時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定或制定本地區(qū)標準，《城市居民生活用水量標準》編寫組按章、節(jié)、條順序編制了本標準的《條文說明》，供使用者參考。使用中如發(fā)現(xiàn)本標準條文有不妥之處，請將意見函寄至建設部城市建設司。1總則1.0.1本條說明了標準編制的目的，是增強城市居民節(jié)約用水意識，促進節(jié)約用水和水資源持續(xù)利用，推動水價改革。

1我國淡水資源日益短缺，進行合理開采、有效利用、節(jié)約控制，是今后水資源管理的重點內(nèi)容。轉(zhuǎn)變粗放型用水習慣，制定合理的居民用水標準，滿足居民生活的基本用水需要，并建立核定與考核制度，使之不斷完善，形成體系，是控制粗放型用水的基本手段，也是簡單易行的有效方法。

2以居民生活用水量標準為基礎，為逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的水價機制，進一步理順城市供水價格創(chuàng)造條件。

本標準適用范圍確定為“確定城市居民生活用水量指標”。在執(zhí)行過程中，由于各地流動人口數(shù)量變化、供水狀況及管理要求等情況不同，在執(zhí)行本標準時，需要結(jié)合本地區(qū)的管理，計量方式等具體情況制定地方標準或辦法推動實施。

本條規(guī)定了各地在執(zhí)行本標準時，尚應符合國家現(xiàn)行的有關標準的規(guī)定。GBJ13—86《室外給水設計規(guī)定》1997年(修

訂版)對部分條文做了修訂，其中區(qū)域分類方式和定值方法做了重大調(diào)整。修訂后的標準將原來的五個分區(qū)變成了三個，以城市規(guī)模的大小劃分了特大城市、大城市、中小城市三樓，定額值取消了時變化系數(shù)的調(diào)整方法，直接給定了平均日和最高日定額值。這個規(guī)范是用于室外給水設計的文件，與本標準用途不同。本標準的指標值是城市居民日常生活用水指標，低于設計標準。2術(shù)語2.0.1城市居民本標準城市居民定義為有固定居住地的自然人，其含義是指在城市中居住的所有人，不分國籍和出生地，也不分職業(yè)和戶籍情況。隨著城鄉(xiāng)差別的縮小，擇業(yè)就業(yè)方式和觀念的變化，戶籍管理方式的改革，人口流動等情況將大大地增加，作為標準為增強其科學性和可操作性及能基本適應實際的使用情況，只有這樣才能確定“城市居民”的內(nèi)涵和外延。人口統(tǒng)計和管理非常復雜，各地差異也很大。在執(zhí)行本標準或制定地方標準時對城市居民的確認要結(jié)合本地具體情況來確定，本標準對城市居民只作一個定性的定義。

城市居民生活用水

1本定義是指使用公共供水設施或自建供水設計供水的，城市居民家庭日常生活使用的自來水。其具體含義為用水人是城市居民；用水地是家庭；用水性質(zhì)是維持日常生活使用的自來水。

2在用本標準核定居民生活用水量時，對于家庭內(nèi)部走親訪友流動人口可不作考慮，對戶口地與居住地分離的，按居住地為準進行用水量核定或考核。

日用水量

1每人每日居民生活用水量平均指標值計算單位。標準列表中此項指標值的單位用“L/人·d”，是一個階段日期的平均數(shù)。此指標作為計算月度考核周期對居民用水總量的基礎值。

2以日用水量為基數(shù)，每個年度按365天計算，可按平均每個月為天核算月度用水量，一年12個月中各月天3用水量標準3.0.1本條按照地域分區(qū)給出了城市居民生活用水(以下簡稱居民生活用水)量標準

1地域分區(qū)原則：我國地域遼闊，地區(qū)之間各種自然條件差異甚大。本標準在分區(qū)過程中參考了GB50178—93《建筑氣候區(qū)劃標準》，結(jié)合行政區(qū)劃充分考慮地理環(huán)境因素，力求在同一區(qū)域內(nèi)的城市經(jīng)濟水平、氣象條件、降水多少，能夠處于一個基本相同的數(shù)量級上，使分區(qū)分類具有較強的科學性和可操作性，因此劃分成了六個區(qū)域。即：

第一區(qū)：黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古

第二區(qū)：北京、天津、河北、山東、河南、山西、陜西、寧夏、甘肅

第三區(qū)：湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海、浙江、福建

第四區(qū)：廣西、廣東、海南

第五區(qū)：重慶、四川、貴州、云南

第六區(qū)：新疆、西藏、青海

本標準參照“GB50178—93標準”在一級區(qū)中將全國劃為7個區(qū)，其中重點是將青海、西藏、四川西部、新疆南部劃出一個區(qū)，新疆東部、甘肅北部、內(nèi)蒙西部又劃出一個區(qū)，其他五個區(qū)范圍與本標準基本吻合。

2標準值的確定

(1)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果

在數(shù)據(jù)采集過程中，分別由沈陽、天津、武漢、上海、深圳、成都六城市自來水公司作為組長單位對六個區(qū)的居民用水進行了用水情況調(diào)查。其中沈陽組負責第一區(qū)調(diào)查，天津組負責第二區(qū)調(diào)查，武漢組負責第三區(qū)(A)的湖北、湖南、江西、安徽四省的調(diào)查，上海組負責第三區(qū)(B)的上海、江蘇、浙江、福建三省一市和第六區(qū)的調(diào)查，深圳組負責第四區(qū)的調(diào)查，成都組負責第五區(qū)的調(diào)查。調(diào)查工作分別用“四個調(diào)查表”采集了108個城市的1998、1999、2000年三個整年度的居民用水數(shù)據(jù)；2002年12個月的分月數(shù)據(jù)；對一些住宅小區(qū)和不表1居民生活用水數(shù)據(jù)采集調(diào)查情況分組匯總表分區(qū)調(diào)查總水量(萬m3)調(diào)查用水人口(萬人)用水家庭戶數(shù)(戶)典型調(diào)查

水量(m3)戶數(shù)(戶)人口(人)

一區(qū)45502291707164565

二區(qū)718303753028211057

三區(qū)(A)32918601070032672

三區(qū)(B)4692335267372928017

四區(qū)34283381993471617

五區(qū)233379532436103518

六區(qū)57015116090860886

合計78820424166312272332

表2居民生活用水人均日用水量區(qū)域分類統(tǒng)計表分區(qū)三年均值2000年均值A類均值B類均值C類均值總均值一區(qū)11010746104155101二區(qū)1131146698187117三區(qū)157154122152249174四區(qū)259260151227240206五區(qū)12212667112135105六區(qū)96106101158212146平均值14314592142196142表2中調(diào)查的A、B、C三類用水戶其定義為：A類系指室內(nèi)有取水龍頭，無衛(wèi)生間等設施的居民用戶；B類系指室內(nèi)有上下水衛(wèi)生設施的普通單元式住宅居民用戶；C類系指室內(nèi)有上下水洗浴等設施齊全的高檔住宅用戶。

表2中各列數(shù)據(jù)反映了不同用水設施和條件的三種類型，以及不同時期、最近一年整體居民、典型戶居民的用水狀況，具有較強的代表性，既反映了歷史情況又反映了當前的實際狀況。

(2)其他城市居民生活用水調(diào)查情況

為使標準值的確定既能符合居民生活用水的實際水平，又能清楚反映與世界發(fā)達國家水平的關系。在標準編制過程中，編制組成員查閱了許多國內(nèi)外有關居民生活用水的資料。從調(diào)查資料情況看，歐洲國家用水水平和我國的現(xiàn)狀情況基本一致；臺北、香港用水消耗與多數(shù)沿海和南部經(jīng)濟發(fā)達城市水平相當；美國多數(shù)城市用水消耗水平比較高，反映了寬裕的用水水平。如幾個國家有代表性的城市用水狀況見表3。表3典型城市居民生活用水量調(diào)查表國別城市名居民生活用水量(L/人·d)資料年份中國臺北1881997香港2131996日本東京1901998德國柏林1171999法蘭克福1711999美國洛杉磯3081996費城3411996另據(jù)《城鎮(zhèn)供水》雜志2001年第二期有關文章介紹，歐洲15個國家平均家庭生活其中包含住宅區(qū)小商業(yè)用水的水平是1980年154L/人·d；1991年161L/人·d；平均年遞增%。我國的居民用水水平高于比利時和西班牙，基本與芬蘭、德國和匈牙利持平，略低于法國、英國和挪威，低于瑞士、奧地利、意大利、瑞典、盧森堡、荷蘭、丹麥。

(3)居民生活用水跟蹤寫實和用水推算情況

為進一步掌握居民不同用水設施、居住條件的用水情況，編制組組織了有關人員對一些用水器具、洗浴頻率、用水內(nèi)容進行了跟蹤寫實調(diào)查，在此基礎上進行了用水量推算，以此對統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)作進一步的印證分析。調(diào)查情況見表4。表4居民家庭生活人均日用水量調(diào)查統(tǒng)計表(L/·d)分類拘謹型(%)節(jié)約型(%)一般型(%)沖廁303540淋浴洗衣廚用2523飲用23澆花238衛(wèi)生238其他

合計(L/人·d)100100100m3/戶·月

注：1平均月日數(shù)：天/月

2家庭平均人口按3人/戶計算從表4中所反映的數(shù)據(jù)是按照居民用水設施的必要的生活用水事項計算確定的，不包含實際使用過程當中的用水損耗、走親訪友在家庭內(nèi)活動的用水增加等一些復雜情況的必要水量。因此，表中的水量值是一個不同生活水平的人員必不可少的水量消耗，所以調(diào)查值相對較低。表2中反映的A、B、C三種類型的各項數(shù)據(jù)是家庭生活用水的全貌，貼近生活實際。實際上跟蹤調(diào)查的居民用水情況與整群抽樣的典型戶調(diào)查基本接近，與整年份的總體統(tǒng)計數(shù)據(jù)也大體吻合，說明此次數(shù)據(jù)采集的調(diào)查結(jié)果具有很好的使用價值。

(4)標準值的確定

綜合以上數(shù)據(jù)本著節(jié)約用水，改變居民粗放型用水習慣，滿足人們正常生活需要的原則，以2000年調(diào)查均值為核心采用［(2000年均值+A類典型調(diào)查均值)/2確定指標下限值，(2000年均值+B類典型調(diào)查均值)/2×確定指標上限值］的計算方法，經(jīng)過去零取整參考地域?qū)挾却_定了分區(qū)標準值。

這種標準值確定的理由是：①各組調(diào)查的1998、1999、2000年的三年均值與2000年均值近似相等，采用2000年均值既與我們現(xiàn)在的實際居民生活用水現(xiàn)狀相接近，又能反映各類不同用水條件、各種不同用水水平、各類不同用水情形的綜合狀況；②上限值的確定用各組調(diào)查的高月用水變化系數(shù)平均值“”對(