民主決策：作出最佳的選擇

復(fù)習(xí)提問1、我國當(dāng)前的選舉方式有哪些？2、選擇選舉方式的依據(jù)是什么？3、我國目前的選舉方式是什么？直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。

采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。

選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!第二課我國公民的政治參與民主決策：作出最佳選擇民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!1.公民參與民主決策的方式有哪些？2.公民直接參與民主決策有什么意義？本課導(dǎo)讀民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!

漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也反映了兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會(huì)干擾決策的形成。觀點(diǎn)二：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。探究與共享：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P19，思考問題。你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!公民直接參與決策的方式之一：社情民意反映制度含義生活點(diǎn)擊適用范圍具體方式依據(jù)和意義公民向決策機(jī)關(guān)反映意見，提出建議為”兩會(huì)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策除涉及國家秘密以外的所有事項(xiàng)電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體依據(jù)：信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。意義：使決策反映社情民意，使公民積極參與決策民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!公民直接參與決策的方式之二：專家咨詢制度含義生活點(diǎn)擊適用范圍具體方式意義專家學(xué)者利用自己的專長參與民主決策三峽水電站、南水北調(diào)工程、青藏鐵路、專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)專家論證會(huì)、專家座談會(huì)意義：聽取專家意見，集中學(xué)者智慧，有利于提高決策的科學(xué)性。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!（三）社會(huì)公示制度公民決策機(jī)關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!（四）社會(huì)聽證制度各階層決策機(jī)關(guān)聽證會(huì)決策利民擬定決策的不足民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!社會(huì)民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度內(nèi)容方式依據(jù)意義公民向決策機(jī)關(guān)反映意見和提出建議專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證.決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,讓公民了解后發(fā)表意見,建議.對(duì)同公眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng),公民充分發(fā)表意見和建議電話、信函、傳真、電子郵件等論證會(huì)座談會(huì)公示聽證會(huì)拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行決策的重要前提專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息提供了科學(xué)的依據(jù)公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)擬訂的決策方案可能存在不足使決策反映民情民意提高決策的科學(xué)性和可行性有利于提高決策的透明度和公民的參與度決策利民;提高公民對(duì)公共事物的參與程度（2）直接決策的四種方式民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!三、同歷決策過程，共享決策成果（板書）（1）對(duì)決策者來說：①有助于決策充分反映民情，體現(xiàn)決策的民主；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。(一)民主決策的意義

（2）對(duì)公民來說：①有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；②有利于提高熱情和信心，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感責(zé)任感。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!小試牛刀(2011淮北市期末)某市開展“我為創(chuàng)建文明城市獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，廣大市民踴躍建言獻(xiàn)策。三個(gè)月時(shí)間里，市政府就收到三千多條建議，并從中采納了很多有價(jià)值的建議。這是公民通過＿＿＿渠道參與民主決策。

A、社情民意反映制度

B、專家咨詢制度

C、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度

D、社會(huì)聽證制度

A

民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!2、社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關(guān)。下列說法正確的是

①民意是正確決策的重要的信息資源②拓寬民意反映渠道是進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提③公民反映自己的意志和要求，應(yīng)積極參與決策形成的過程④只要廣泛了解社情民意就能做到?jīng)Q策的科學(xué)化A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④A民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!5、湖北省物價(jià)局于2011年5月上旬召開《湖北省普通高等學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)管理辦法》聽證會(huì)。舉行聽證會(huì)的目的在于（）

A、使決策反映最廣大人民的根本利益

B、使公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)

C、使公民有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策

D、使代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)

A民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!5、《中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議》提出要“健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制”。公民參與民主決策，對(duì)決策者來說（）①有利于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意②有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心⑤有利于增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感A、①②③B、①②C、③④D、③④⑤

B民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!供方代表：①自來水公司代表，介紹調(diào)價(jià)方案并接受質(zhì)詢需方代表：①市民代表，調(diào)價(jià)影響其生活，提出質(zhì)疑②企業(yè)代表，提價(jià)將影響其經(jīng)濟(jì)效益③人大代表或政協(xié)委員，代表了市民和公眾的利益第三方代表：①媒體記者，報(bào)道會(huì)情，增加透明度②專家學(xué)者，對(duì)其技術(shù)性問題進(jìn)行質(zhì)疑③法律工作者，就相關(guān)法律問題進(jìn)行質(zhì)疑民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!一、參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）

間接參與民主決策（公民——代表——決策），這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。隨著我國民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策，對(duì)科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。（2）直接決策社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!（一）社情民意制度公民決策機(jī)關(guān)電話、信函、電子郵件等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!（二）專家咨詢制度專家決策機(jī)關(guān)論證會(huì)、座談會(huì)等提高決策科學(xué)性專業(yè)知識(shí)民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!公民直接參與決策的方式之三：社會(huì)公示制度含義生活點(diǎn)擊適用范圍具體方式依據(jù)或意義決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的決策進(jìn)行公示政務(wù)公開制度涉及公眾利益的各項(xiàng)決策政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會(huì)依據(jù)：公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。意義：將這一類決策進(jìn)行公示，能提高決策透明度和公眾參與度。

民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!公民直接參與決策的方式之四：社會(huì)聽證制度含義生活點(diǎn)擊適用范圍具體方式依據(jù)或意義決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大決策聽證中央：降低手機(jī)漫游費(fèi)聽證會(huì)涉及公眾利益的各項(xiàng)決策聽證會(huì)依據(jù)：決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足意義：決策利民民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!水價(jià)調(diào)整，2009年12月16日北京卻取得成功。(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見。(2)邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)方案進(jìn)行分析論證，聽取專家建議。(3)形成兩個(gè)備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益。

(4)2009年12月16日召開居民水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)

作出相關(guān)決策。北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（專家咨詢制度）（社會(huì)公示制度）（社會(huì)聽證制度）公民參與民主決策有何重要意義？民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!補(bǔ)充：民主化與科學(xué)化的關(guān)系A(chǔ)、民主化是科學(xué)化的前提條件和重要保證；B、科學(xué)化是民主化的重要目標(biāo)。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!2.鐵路火車票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益，國家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)舉行價(jià)格聽證會(huì)之后，許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己對(duì)火車票調(diào)價(jià)的意見。這是公民通過（）制度參與民主決策。A社會(huì)聽證B專家咨詢C社情民意反映D重大事項(xiàng)社會(huì)公示C民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!3、決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是A.招考信息發(fā)布會(huì)B.賦予公民廣泛的民主權(quán)利C.拓寬民意反映渠道D.決策機(jī)關(guān)自律活動(dòng)C民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!3、南昌市政府在聽取專家意見的前提下，將原計(jì)劃的紅谷大橋改建為從江底穿行，修建紅谷隧道，這樣既方便市民通行，又不影響贛江總體景觀，還可減少拆遷量。這表明（）A、學(xué)問越多的人享有的公民權(quán)利越多B、專家對(duì)重大事項(xiàng)具有最終決策權(quán)C、公民參與民主決策，有利于提高決策的科學(xué)性D、我國公民參與民主管理的途徑越來越多

C民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!（2