淺析施工組織設(shè)計與工程造價關(guān)系

淺析施工組織設(shè)計與工程造價關(guān)系摘要：施工組織設(shè)計是對施工活動實行科學(xué)管理的主要手段，是貫穿于工程項目全經(jīng)過的技術(shù)經(jīng)濟性文件，它編寫的好壞直接影響到工程項目的造價控制。本文論述了施工組織設(shè)計與工程造價之間的關(guān)系，并指出怎樣應(yīng)對施工組織進行合理監(jiān)督控制，以到達預(yù)期效果的辦法。本文關(guān)鍵詞語：施工組織設(shè)計，工程造價，施工前言施工組織設(shè)計是進行基本建設(shè)和指點建筑施工的需要文件，是建筑施工企業(yè)高質(zhì)量，低成本，低消耗，加強管理提升經(jīng)濟效益的主要手段，也是正確處理施工中人與物、時間與空間，質(zhì)量與數(shù)量，供給與消耗，生產(chǎn)與管理等各種矛盾，合理而科學(xué)地，計劃而有序地，嚴密而平衡地組織施工生產(chǎn)的主要辦法。1施工組織設(shè)計是影響工程造價的主要環(huán)節(jié)施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟性、科學(xué)合理性直接影響著整個工程建設(shè)資金的布置使用，對于充足發(fā)揮投資效益、降低造價起著無足輕重的作用。合理地編制作價文件，是控制投資的需要手段，控制作價又必需進行合理的施工組織設(shè)計。可見，施工組織設(shè)計的成敗將直接影響工程造價的高低以及工程的技術(shù)經(jīng)濟效益。設(shè)計階段的施工組織計劃是從施工的角度出發(fā)，對擬建的工程現(xiàn)場進行充足調(diào)查，并結(jié)合施工條件。施工階段的施工組織計劃是根據(jù)設(shè)計階段的施工組織設(shè)計和構(gòu)造設(shè)計資料以及規(guī)定的工期，由施工單位結(jié)合本企業(yè)的施工力量、施工技術(shù)、設(shè)備、機具，以施工定額為根據(jù)，從知足施工質(zhì)量、施工工期和工程造價這三個基本條件而制訂的施工計劃和管理計劃，它是確保設(shè)計階段施工組織計劃實現(xiàn)的一種技術(shù)管理辦法。2施工組織設(shè)計對造價的影響因素施工組織設(shè)計是由基礎(chǔ)資料的調(diào)查、施工現(xiàn)場平面設(shè)計、施工方法的選擇、運輸組織計劃及施工工期等環(huán)節(jié)構(gòu)成的。〔1〕基礎(chǔ)資料的調(diào)查基礎(chǔ)資料的調(diào)查是施工組織設(shè)計的主要構(gòu)成部分，是編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)資料包含社會條件，如政治、歷史及經(jīng)濟的發(fā)展情況；天然條件，如地形、地質(zhì)、水文、氣候等；技術(shù)經(jīng)濟條件，如技術(shù)物資、生活資料、勞務(wù)、社會動力、市場行情及其他經(jīng)濟信息條件等?；A(chǔ)資料的可靠和可用性對施工組織計劃的合理確定,對造價的控制至關(guān)主要?！?〕平面設(shè)計建筑物的形狀對工程造價有很大的影響。一般來說，建筑物形狀越簡單，造價就越低。隨著建筑物的長度延長或變窄，或者輪廓變得愈加復(fù)雜或不規(guī)則，造價也隨之增加。施工組織平面設(shè)計是在設(shè)計階段對施工經(jīng)過空間組織的描繪敘述。它是在基礎(chǔ)資料調(diào)查的基礎(chǔ)上，對工程的材料供給和運輸路線、供電、供水、臨時工程、工地倉庫、生活設(shè)備、管理機構(gòu)設(shè)備、效勞區(qū)、預(yù)制場、拌和場以及大型機械設(shè)備工作面的平面布置和布置。平面布置確實定，能夠決定預(yù)算中的直接費，如場內(nèi)運輸?shù)膬r格、臨時工程的費用及租用土地費、平整場地費用等?！?〕施工方法的選擇施工方法的選擇必需根據(jù)工程條件、工程經(jīng)濟和技術(shù)經(jīng)濟進行多方面的比較來選擇，尤其是工程項目施工方法的選擇又是多種多樣的。隨著施工工藝、施工技術(shù)的發(fā)展與不斷更新，每種施工方法又有其本身的特點和不足，這就需要我們根據(jù)工程條件，選擇既經(jīng)濟又適用的施工方法。從施工組織設(shè)計來說，應(yīng)從工期和造價綜合考慮來選擇經(jīng)濟適用的機械種類，這也是一項細致繁瑣的計劃工作。〔4〕施工工期任何一個建筑產(chǎn)品，都有它一定的生產(chǎn)周期，合理確實定施工工期，對工程造價的控制也會產(chǎn)生很大影響。施行施工組織設(shè)計時，應(yīng)按合理的工時、工期進行勞動力的布置及材料的供給和機械設(shè)備等的合理配置。3施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系當(dāng)前，在工程建設(shè)項目施行的各環(huán)節(jié)中，工程建設(shè)項目的價格確定一般經(jīng)過施工圖預(yù)算的編制，施工承包合同價款確實定，工程結(jié)算價和工程決算價確實定等經(jīng)過。其中施工組織設(shè)計是影響工程造價的重要因素，因而，工程造價的管理，必需把施工組織設(shè)計作為主要環(huán)節(jié)抓緊抓好，在這方面應(yīng)處理好下面兩個方面的關(guān)系。3.1施工組織設(shè)計與預(yù)算定額的關(guān)系建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實際施工經(jīng)過每一分部分項工程每一構(gòu)造構(gòu)件的勞動力、材料、機械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是確定和控制建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)；是對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較、技術(shù)經(jīng)濟分析的根據(jù)；是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的根據(jù)；是編制標(biāo)底、投標(biāo)報價的基礎(chǔ)；是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)；也是施工圖預(yù)算、工程承包合同、工程預(yù)算和工程決算價格計算的主要根據(jù)。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下，以當(dāng)前多數(shù)施工企業(yè)機械設(shè)備水平、合理的施工工期、施工工藝、勞動力組織為基礎(chǔ)編制的每一分部分項工程的消耗量。但項目施工中有很多特殊的情況，即分部分項工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的一模一樣，如：挖溝槽、土方需放坡時，以〔施工組織設(shè)計〕規(guī)定計算，〔施工組織設(shè)計〕無明確規(guī)定時，放坡系數(shù)按定額規(guī)定比例履行。3.2施工方案與工程造價的關(guān)系工程建設(shè)項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著親密的關(guān)系。施工組織設(shè)計基本的內(nèi)容有：工程大概情況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖。還有經(jīng)濟分析和施工預(yù)備工作計劃。其中，施工方案及施工工藝確實定更為主要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體構(gòu)造的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著工程預(yù)算價格的變化。在保證工程質(zhì)量和知足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項目造價的主要辦法和手段。3.2.1材料的采購運輸對工程造價的影響修建廠、礦、鐵路工程需要大量的原材料，尤其是地產(chǎn)材料，即磚、瓦、石灰、砂子、碎石、片石，一般其運雜費比自己的出廠價還要高，所以地產(chǎn)材料的采購運輸對工程造價有顯著影響。加之地產(chǎn)材料價格由于天然條件的原因差異不同很大，即便同一地區(qū)也存在運輸間隔遠近和供給能力能否知足工程需要的問題。這樣就必需在施工之前經(jīng)過現(xiàn)場具體調(diào)查，獲得各個供給點的供貨和價格，以及距施工現(xiàn)場的運輸間隔，進而綜合確定比較經(jīng)濟可行的供貨運輸方案。這些都必需在施工組織設(shè)計中預(yù)先加以明確，為工程造價確實定提供條件。在實際施工經(jīng)過中，往往由于施工組織中沒有明確上述問題或沒有作具體地調(diào)查比較，造成結(jié)算中扯皮的現(xiàn)象。3.2.2統(tǒng)籌兼顧，綜合利用由于大的基本建設(shè)工程，其特點為工作量大、工程項目多、建設(shè)周期長，按以往的經(jīng)歷體驗，為了正式工程施工需要修建臨時工程和辦法工程。這在施工組織設(shè)計中必需做好各種方案的比較和通盤考慮，以免造成浪費。一方面要盡量少建或不建大型臨時工程，既可減少臨時工程費用，又可節(jié)約臨時征用土地的費用；另一方面要全面考慮辦法工程。如提早施工和交工可供施工使用的永久性工程和公用基礎(chǔ)設(shè)備工程(包含水源及供水設(shè)備、排水干線、輸電線路、配變電所等)，以代替臨時工程，進而降低工程造價。3.2.3應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確定合理施工順序建筑工程有其自己的客觀規(guī)律，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，合理布置施工順序，能夠保證各項施工活動互相促進，嚴密銜接，避免反復(fù)工作，加快施工進度，降低工程造價。同時還要考慮季節(jié)影響，如大規(guī)模土方工程和深基礎(chǔ)土方施工，一般要避開雨季，降低施工難度和減少辦法費用。3.2.4科學(xué)布置工期，留意進度的合理性建設(shè)工程要合理確定工期，避免盲目壓縮工期，在進度布置上留意其平衡性。應(yīng)根據(jù)實際情況布置各項單位工程的施工周期，做到建設(shè)工作分期分批地進行，避免過分集中，有效地削減高峰工作量，減少臨時設(shè)備，避免勞力、機械和材料的大進大出，保證工程建設(shè)按計劃有節(jié)拍地進行。4當(dāng)下施工組織設(shè)計的狀態(tài)在市場經(jīng)濟條件下，競爭如此劇烈，沒有一個合理的施工組織設(shè)計去指點施工，很難適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展形勢，但當(dāng)前仍有不少施工企業(yè)對此沒有引起足夠的看重。重要有下面幾種情況：一是根本沒有施工組織設(shè)計；二是應(yīng)付差事，當(dāng)鑒定工程承包合同時，建設(shè)單位要審查施工組織設(shè)計，不得不編制一個應(yīng)付一下。既不熟悉又不研究施工組織設(shè)計的編制程序和編制方法，也不認真研究施工組織辦法，照貓畫虎填上一疊表格，再畫一個平面布置圖和一個工程進度表貼到墻上，就以為有了施工組織設(shè)計。5強化施工組織設(shè)計有效地控制工程造價建筑工程中，施工組織設(shè)計是控制工程造價的主要環(huán)節(jié)。因而，應(yīng)該看重施工組織設(shè)計的編制、審查工作?！?〕看重施工組織設(shè)計、強化造價管理施工組織設(shè)計和工程造價管理及與造價文件的編制是互相依存、互相影響的。各階段造價文件的編制經(jīng)過也是施工組織設(shè)計、完善、提升的經(jīng)過。施工組織設(shè)計中的施工計劃決定著計價文件的編制，反過來，計價文件的編制經(jīng)過又制約著施工組織的設(shè)計，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是相輔相成的?！?〕編制施工組織設(shè)計應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合預(yù)算定額是建設(shè)工程造價管理的主要構(gòu)成部分，是建筑工程編制施工圖預(yù)算、確定工程價款、結(jié)算進度款和完工結(jié)算的根據(jù)。建筑工程類型的多樣化導(dǎo)致建筑工程施工方法的多樣化，而預(yù)算定額又具有“整體上的通用性和個體上的獨立性〞的特點，固然預(yù)算定額根據(jù)一般工業(yè)及民用建筑工程施工中經(jīng)濟發(fā)生的可變性作了部分說明，但還是不能涵蓋施工方法的多變和特殊工程施工的要求，因而熟悉和把握預(yù)算定額，是編好施工組織設(shè)計的前提，因而應(yīng)做到：了解預(yù)算定額采取的方法；工程量計算規(guī)則；把握預(yù)算定額中有條件限制履行的項目?！?〕施工圖預(yù)算的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計編制同步施工圖預(yù)算是指根據(jù)特定的施工方案和施工方法完成項目施工所需的預(yù)算價格，而施工組織設(shè)計重要指為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變化，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之調(diào)整。如地基土方處理時，施工組織設(shè)計因地下水位線的需要設(shè)置泵、井等進行排水、降水，施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算量、價。又如施工組織設(shè)計考慮了整體安全防護，則在施工圖預(yù)算中，也應(yīng)計算相應(yīng)的內(nèi)容?？傊?，施工方案的變動會影響到施工圖預(yù)算價格的變化，因而，施工組織設(shè)計的編制與施工圖預(yù)算應(yīng)同步進行，以利于控制工程造價。6結(jié)束語通過對施工組織設(shè)計與工程造價之間的關(guān)系來分析與研究，使我們了解不同的施工組織設(shè)計，會有不同的工程造價，而且相差較大。所以說施工組織設(shè)計不僅僅是指點施工的技術(shù)性文件，也是確定工程造價的主要經(jīng)濟性文件。作為一個工程造價人員，能否參與施工組織設(shè)計的編制直接關(guān)系到一個企業(yè)的經(jīng)濟利益，在建筑工程中，施工組織設(shè)計是控