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《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》(MarrakeshAgreementEstablishingtheWorldTradeOrganization,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》)是整個(gè)世界貿(mào)易組織規(guī)則體系的核心,它確定了世界貿(mào)易組織的法律地位,明確了世界貿(mào)易組織的目標(biāo)、職能和基本原則?!緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】2最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章3最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章4最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章5最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章6最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章7最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章8二、世界貿(mào)易組織的宗旨與目標(biāo)宗旨二、世界貿(mào)易組織的宗旨與目標(biāo)宗旨9可持續(xù)發(fā)展發(fā)展中國(guó)家利益擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易生活水平,充分就業(yè),實(shí)際收入和有效需求宗旨可持續(xù)發(fā)展發(fā)展中國(guó)家利益擴(kuò)大貨物、服務(wù)生活水平,宗旨10世界貿(mào)易組織的目標(biāo):建立一個(gè)包括貨物、服務(wù)及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)更加完備、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制,以實(shí)現(xiàn)包括關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在內(nèi)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),各成員應(yīng)通過(guò)互惠互利的安排,大幅度消減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中消除歧視待遇。世界貿(mào)易組織的目標(biāo):11三、世界貿(mào)易組織各協(xié)議的
主要特點(diǎn)各成員的具體貿(mào)易政策義務(wù)及其承諾表都作為《世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件的有機(jī)組成部分,對(duì)所有成員都產(chǎn)生效力。三、世界貿(mào)易組織各協(xié)議的
主要特點(diǎn)各成員的具體貿(mào)易政策義務(wù)及12(一)貨物貿(mào)易規(guī)則(二)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易規(guī)則(三)關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則(四)關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則(五)關(guān)于貿(mào)易政策審議規(guī)則(一)貨物貿(mào)易規(guī)則13第2節(jié)世界貿(mào)易組織主要功能
世界貿(mào)易組織是代表并保護(hù)各成員方的傘形組織,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的各項(xiàng)規(guī)定,具有國(guó)際法人資格。第2節(jié)世界貿(mào)易組織主要功能14一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)世界貿(mào)易組織是一個(gè)由成員驅(qū)動(dòng)、以協(xié)商一致為基礎(chǔ)的組織。世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)職能都是由其各類(lèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施的。根據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的規(guī)定,世界貿(mào)易組織對(duì)其內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍以及議事規(guī)則等都作了十分明確的規(guī)定。世界貿(mào)易組織的管理機(jī)構(gòu)主要有部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、總理事會(huì)、委員會(huì)、總干事和秘書(shū)處等。一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)世界貿(mào)易組織是一個(gè)由成員驅(qū)動(dòng)、以協(xié)15(一)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MinisterialConference)和總理事會(huì)(GeneralCouncil)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世界貿(mào)易組織的最高決策機(jī)構(gòu),由世界貿(mào)易組織的所有成員組成,每?jī)赡曛辽倥e行一次會(huì)議。(二)理事會(huì)(Councils)根據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》,世界貿(mào)易組織在總理事會(huì)下設(shè)立貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì),分別負(fù)責(zé)監(jiān)督相應(yīng)協(xié)議的實(shí)施。(一)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MinisterialConferenc16(三)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(Committees)根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議設(shè)立各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),負(fù)責(zé)處理三個(gè)理事會(huì)的共性事務(wù)以及三個(gè)理事會(huì)管轄范圍以外的事務(wù)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)向總理事會(huì)直接負(fù)責(zé)。(四)工作組(WorkingGroups)除上述常設(shè)機(jī)構(gòu)外,世界貿(mào)易組織還根據(jù)需要設(shè)立了一些臨時(shí)性機(jī)構(gòu),通常被稱(chēng)為工作組。(五)秘書(shū)處及總干事(SecretariatoftheWTOandDirector-General)根據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》,世界貿(mào)易組織設(shè)立了由總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)處。(三)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(Committees)17二、世界貿(mào)易組織的主要職能
世界貿(mào)易組織作為一個(gè)國(guó)際組織,有其特定的工作范圍和職能?!妒澜缳Q(mào)易組織協(xié)定》第3條明確規(guī)定了世界貿(mào)易組織作為一個(gè)正式國(guó)際組織為處理和協(xié)調(diào)成員方間的多邊貿(mào)易關(guān)系提供了一個(gè)重要的完整機(jī)制。此外,烏拉圭回合的各項(xiàng)協(xié)議中也有世界貿(mào)易組織相關(guān)職能的規(guī)定。二、世界貿(mào)易組織的主要職能世界貿(mào)易組織作為一個(gè)國(guó)際組18(一)實(shí)施各多邊貿(mào)易協(xié)定世界貿(mào)易組織首要的,也是最主要的職能是促進(jìn)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》及各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理、運(yùn)作及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)對(duì)諸邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運(yùn)作提供組織機(jī)制。(二)提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所
世界貿(mào)易組織為各成員方進(jìn)行的多邊貿(mào)易關(guān)系談判提供了場(chǎng)所。(三)解決貿(mào)易爭(zhēng)端
世界貿(mào)易組織根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件2所列的安排,負(fù)責(zé)管理實(shí)施烏拉圭回合達(dá)成的《關(guān)于爭(zhēng)端解決的規(guī)則與程序的諒解》。(一)實(shí)施各多邊貿(mào)易協(xié)定19(四)審議成員方貿(mào)易政策
世界貿(mào)易組織根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件3所列的安排,審議各成員的貿(mào)易政策。(五)與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)合作1994年馬拉喀什部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議所作出的部長(zhǎng)宣言,承認(rèn)自由化在實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策更為一致性的方面所起的作用。(六)提供技術(shù)援助和培訓(xùn)世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員提供技術(shù)援助和培訓(xùn)。(四)審議成員方貿(mào)易政策20三、世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的關(guān)系(一)世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性。世界貿(mào)易組織繼承了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的合理內(nèi)核,包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。三、世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的關(guān)系21(二)世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別在機(jī)構(gòu)性質(zhì)方面,世界貿(mào)易組織協(xié)定和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定都是國(guó)際多邊協(xié)定,但從法律程序和依據(jù)上有所不同。GATT是臨時(shí)性的,WTO是永久性的;GATT擁有“締約方”(協(xié)定),WTO擁有“成員”(組織)。
(二)世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別22在管轄范圍方面,GATT的多邊貿(mào)易體制及其所制定的一整套國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,只適用于貨物貿(mào)易。WTO還涉及服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。在管轄范圍方面,GATT的多邊貿(mào)易體制及其所制定的一整套國(guó)際23在爭(zhēng)端解決方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制,遵循協(xié)商一致的原則,對(duì)爭(zhēng)端解決沒(méi)有規(guī)定的時(shí)間表。在爭(zhēng)端解決方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制,遵循協(xié)商一致24在權(quán)利和義務(wù)方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制基本上是以關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定文本為主的協(xié)議,對(duì)有關(guān)締約方權(quán)利和義務(wù)方面作了規(guī)定和安排,但在1979年?yáng)|京回合談判中達(dá)成的9個(gè)協(xié)議以及多邊紡織品協(xié)議卻是選擇性的,成為選擇性貿(mào)易協(xié)議,即這些協(xié)議可由關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方和非締約方自行選擇簽署參加。在權(quán)利和義務(wù)方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制基本上是以關(guān)稅與貿(mào)易總25第3節(jié)世界貿(mào)易組織的基本原則
世界貿(mào)易組織為了實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo),制定了一套為各成員方所普遍接受的基本原則:非歧視性原則,包括最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇原則;市場(chǎng)準(zhǔn)入原則;公平競(jìng)爭(zhēng)原則;透明度原則;發(fā)展中國(guó)家更多參與原則。這些基本原則構(gòu)成了世界貿(mào)易組織各協(xié)定均應(yīng)遵守的基本規(guī)則。第3節(jié)世界貿(mào)易組織的基本原則26Tradewithoutdiscrimination1.Most-favoured-nation(MFN):treatingotherpeopleequally
2.Nationaltreatment:Treatingforeignersandlocalsequally
Tradewithoutdiscrimination27Freertrade:gradually,throughnegotiationPredictability:throughbindingandtransparencyPromotingfaircompetitionEncouragingdevelopmentandeconomicreformFreertrade:gradually,throug28一、非歧視原則世界貿(mào)易組織一成員方對(duì)另一成員不采用任何其他所同樣不適用的優(yōu)惠或限制措施。在世界貿(mào)易組織規(guī)則中,非歧視原則主要是通過(guò)實(shí)施最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一、非歧視原則世界貿(mào)易組織一成員方對(duì)另一成員不采用任何其他所29(一)最惠國(guó)待遇在世界貿(mào)易組織規(guī)則中,最惠國(guó)待遇(MostFavoredNationTreatment,MFNT)是指一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家或地區(qū)(無(wú)論是否世界貿(mào)易組織成員)的優(yōu)惠待遇,立即和無(wú)條件地給予其他各成員方。最惠國(guó)待遇原則上意味著一成員方平等地對(duì)待所有其他成員方,在不同成員之間實(shí)施非歧視待遇。(一)最惠國(guó)待遇在世界貿(mào)易組織規(guī)則中,最惠國(guó)待遇(Most301、最惠國(guó)待遇的一般含義最惠國(guó)待遇的一般含義是指,承擔(dān)該項(xiàng)義務(wù)的國(guó)家將現(xiàn)在和將來(lái)在通商、航海、關(guān)稅等方面所給予任何第三國(guó)的一切優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,也同樣地給予締約的對(duì)方。最惠國(guó)待遇的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方的待遇。1、最惠國(guó)待遇的一般含義最惠國(guó)待遇的一般含義是指,承擔(dān)該項(xiàng)義31“歐洲式”最惠國(guó)待遇“美洲式”最惠國(guó)待遇“歐洲式”最惠國(guó)待遇322、最惠國(guó)待遇的適用世界貿(mào)易組織將最惠國(guó)待遇從貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。2、最惠國(guó)待遇的適用世界貿(mào)易組織將最惠國(guó)待遇從貨物貿(mào)易延伸至333、最惠國(guó)待遇的特點(diǎn)同一性普遍性自動(dòng)性相互性3、最惠國(guó)待遇的特點(diǎn)同一性普遍性自動(dòng)性相互性34(二)國(guó)民待遇在世界貿(mào)易組織中,國(guó)民待遇(NationalTreatment)是指對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國(guó)相同產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享受的待遇。國(guó)民待遇原則上意味著外國(guó)人和本國(guó)人享有平等地位,在外國(guó)人和本國(guó)人之間實(shí)施非歧視待遇。(二)國(guó)民待遇在世界貿(mào)易組織中,國(guó)民待遇(National351、國(guó)民待遇的一般含義國(guó)民待遇的一般含義是指締約國(guó)一方給予締約國(guó)另一方公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。從某種意義上講,國(guó)民待遇是最惠國(guó)待遇的補(bǔ)充。1、國(guó)民待遇的一般含義國(guó)民待遇的一般含義是指締約國(guó)一方給予締362、國(guó)民待遇的適用世界貿(mào)易組織將國(guó)民待遇適用于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。2、國(guó)民待遇的適用世界貿(mào)易組織將國(guó)民待遇適用于貨物貿(mào)易、服務(wù)373、國(guó)民待遇的特點(diǎn)國(guó)民待遇定義中“不低于”一詞的含義3、國(guó)民待遇的特點(diǎn)國(guó)民待遇定義中“不低于”一詞的含義38二、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則世界貿(mào)易組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則要求成員方通過(guò)多邊貿(mào)易談判,實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易障礙,擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則世界貿(mào)易組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則要求成員方通過(guò)多邊39(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入的含義市場(chǎng)準(zhǔn)入是指一國(guó)允許另一國(guó)的貨物、服務(wù)與資本參與本國(guó)市場(chǎng)的程度。(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入的含義市場(chǎng)準(zhǔn)入是指一國(guó)允許另一國(guó)的貨物、服務(wù)與40(二)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則在貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的適用1、關(guān)稅減讓2、非關(guān)稅壁壘3、紡織品與服裝和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(二)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則在貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的適用1、關(guān)稅減讓41(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中的適用在服務(wù)貿(mào)易中,該原則的實(shí)施對(duì)各成員方而言不是一般義務(wù),而是具體承諾的義務(wù)。(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中的適用在服務(wù)貿(mào)易中,該原則42(四)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的特點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入以共同規(guī)則為基礎(chǔ)
以多邊談判為手段
以爭(zhēng)端解決為保障以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥”
以過(guò)渡期方式體現(xiàn)差別待遇
(四)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的特點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入以共同規(guī)則以多邊談判以爭(zhēng)端解43三、公平競(jìng)爭(zhēng)原則世界貿(mào)易組織是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體制。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的重要保障。三、公平競(jìng)爭(zhēng)原則世界貿(mào)易組織是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易44(一)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的含義世界貿(mào)易組織成員方應(yīng)避免采取扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施,糾正不公平貿(mào)易行為,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,創(chuàng)造和維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。(一)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的含義世界貿(mào)易組織成員方應(yīng)避免采取扭曲市場(chǎng)45(二)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的適用在貨物貿(mào)易領(lǐng)域在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域(二)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的適用在貨物貿(mào)易領(lǐng)域46四、透明度原則透明度作為世界貿(mào)易組織一項(xiàng)重要原則對(duì)于增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的可預(yù)見(jiàn)性以及減少政府暗箱操作無(wú)疑具有重要作用。四、透明度原則透明度作為世界貿(mào)易組織一項(xiàng)重要原則對(duì)于增加市場(chǎng)47(一)透明度原則的含義要求成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況,沒(méi)有公布的不得實(shí)施,同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織。(一)透明度原則的含義要求成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施48(二)透明度原則的內(nèi)容公布通知(二)透明度原則的內(nèi)容公布49五、發(fā)展中國(guó)家更多參與原則世界貿(mào)易組織中發(fā)展中國(guó)家成員數(shù)量眾多,而且在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。為了鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革,使它們更多的參與多邊貿(mào)易體制活動(dòng),世界貿(mào)易組織不但保留了1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定對(duì)發(fā)展中締約方予以照顧的原則,而且充實(shí)和豐富了該原則的內(nèi)容。五、發(fā)展中國(guó)家更多參與原則世界貿(mào)易組織中發(fā)展中國(guó)家成員數(shù)量眾50(一)1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注(一)1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注51(二)世界貿(mào)易組織與發(fā)展中國(guó)家更多參與(二)世界貿(mào)易組織與發(fā)展中國(guó)家更多參與52
結(jié)束語(yǔ)謝謝大家聆聽(tīng)?。?!53
結(jié)束語(yǔ)謝謝大家聆聽(tīng)?。?!53《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》(MarrakeshAgreementEstablishingtheWorldTradeOrganization,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》)是整個(gè)世界貿(mào)易組織規(guī)則體系的核心,它確定了世界貿(mào)易組織的法律地位,明確了世界貿(mào)易組織的目標(biāo)、職能和基本原則。【學(xué)習(xí)目標(biāo)】55最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章56最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章57最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章58最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章59最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章60最新《世界貿(mào)易組織規(guī)則》教學(xué)課件第2章61二、世界貿(mào)易組織的宗旨與目標(biāo)宗旨二、世界貿(mào)易組織的宗旨與目標(biāo)宗旨62可持續(xù)發(fā)展發(fā)展中國(guó)家利益擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易生活水平,充分就業(yè),實(shí)際收入和有效需求宗旨可持續(xù)發(fā)展發(fā)展中國(guó)家利益擴(kuò)大貨物、服務(wù)生活水平,宗旨63世界貿(mào)易組織的目標(biāo):建立一個(gè)包括貨物、服務(wù)及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)更加完備、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制,以實(shí)現(xiàn)包括關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在內(nèi)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),各成員應(yīng)通過(guò)互惠互利的安排,大幅度消減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中消除歧視待遇。世界貿(mào)易組織的目標(biāo):64三、世界貿(mào)易組織各協(xié)議的
主要特點(diǎn)各成員的具體貿(mào)易政策義務(wù)及其承諾表都作為《世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件的有機(jī)組成部分,對(duì)所有成員都產(chǎn)生效力。三、世界貿(mào)易組織各協(xié)議的
主要特點(diǎn)各成員的具體貿(mào)易政策義務(wù)及65(一)貨物貿(mào)易規(guī)則(二)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易規(guī)則(三)關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則(四)關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則(五)關(guān)于貿(mào)易政策審議規(guī)則(一)貨物貿(mào)易規(guī)則66第2節(jié)世界貿(mào)易組織主要功能
世界貿(mào)易組織是代表并保護(hù)各成員方的傘形組織,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的各項(xiàng)規(guī)定,具有國(guó)際法人資格。第2節(jié)世界貿(mào)易組織主要功能67一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)世界貿(mào)易組織是一個(gè)由成員驅(qū)動(dòng)、以協(xié)商一致為基礎(chǔ)的組織。世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)職能都是由其各類(lèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施的。根據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的規(guī)定,世界貿(mào)易組織對(duì)其內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍以及議事規(guī)則等都作了十分明確的規(guī)定。世界貿(mào)易組織的管理機(jī)構(gòu)主要有部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、總理事會(huì)、委員會(huì)、總干事和秘書(shū)處等。一、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)世界貿(mào)易組織是一個(gè)由成員驅(qū)動(dòng)、以協(xié)68(一)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MinisterialConference)和總理事會(huì)(GeneralCouncil)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世界貿(mào)易組織的最高決策機(jī)構(gòu),由世界貿(mào)易組織的所有成員組成,每?jī)赡曛辽倥e行一次會(huì)議。(二)理事會(huì)(Councils)根據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》,世界貿(mào)易組織在總理事會(huì)下設(shè)立貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì),分別負(fù)責(zé)監(jiān)督相應(yīng)協(xié)議的實(shí)施。(一)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MinisterialConferenc69(三)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(Committees)根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議設(shè)立各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),負(fù)責(zé)處理三個(gè)理事會(huì)的共性事務(wù)以及三個(gè)理事會(huì)管轄范圍以外的事務(wù)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)向總理事會(huì)直接負(fù)責(zé)。(四)工作組(WorkingGroups)除上述常設(shè)機(jī)構(gòu)外,世界貿(mào)易組織還根據(jù)需要設(shè)立了一些臨時(shí)性機(jī)構(gòu),通常被稱(chēng)為工作組。(五)秘書(shū)處及總干事(SecretariatoftheWTOandDirector-General)根據(jù)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》,世界貿(mào)易組織設(shè)立了由總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)處。(三)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(Committees)70二、世界貿(mào)易組織的主要職能
世界貿(mào)易組織作為一個(gè)國(guó)際組織,有其特定的工作范圍和職能?!妒澜缳Q(mào)易組織協(xié)定》第3條明確規(guī)定了世界貿(mào)易組織作為一個(gè)正式國(guó)際組織為處理和協(xié)調(diào)成員方間的多邊貿(mào)易關(guān)系提供了一個(gè)重要的完整機(jī)制。此外,烏拉圭回合的各項(xiàng)協(xié)議中也有世界貿(mào)易組織相關(guān)職能的規(guī)定。二、世界貿(mào)易組織的主要職能世界貿(mào)易組織作為一個(gè)國(guó)際組71(一)實(shí)施各多邊貿(mào)易協(xié)定世界貿(mào)易組織首要的,也是最主要的職能是促進(jìn)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》及各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理、運(yùn)作及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)對(duì)諸邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運(yùn)作提供組織機(jī)制。(二)提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所
世界貿(mào)易組織為各成員方進(jìn)行的多邊貿(mào)易關(guān)系談判提供了場(chǎng)所。(三)解決貿(mào)易爭(zhēng)端
世界貿(mào)易組織根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件2所列的安排,負(fù)責(zé)管理實(shí)施烏拉圭回合達(dá)成的《關(guān)于爭(zhēng)端解決的規(guī)則與程序的諒解》。(一)實(shí)施各多邊貿(mào)易協(xié)定72(四)審議成員方貿(mào)易政策
世界貿(mào)易組織根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件3所列的安排,審議各成員的貿(mào)易政策。(五)與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)合作1994年馬拉喀什部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議所作出的部長(zhǎng)宣言,承認(rèn)自由化在實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策更為一致性的方面所起的作用。(六)提供技術(shù)援助和培訓(xùn)世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員提供技術(shù)援助和培訓(xùn)。(四)審議成員方貿(mào)易政策73三、世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的關(guān)系(一)世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性。世界貿(mào)易組織繼承了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的合理內(nèi)核,包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。三、世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的關(guān)系74(二)世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別在機(jī)構(gòu)性質(zhì)方面,世界貿(mào)易組織協(xié)定和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定都是國(guó)際多邊協(xié)定,但從法律程序和依據(jù)上有所不同。GATT是臨時(shí)性的,WTO是永久性的;GATT擁有“締約方”(協(xié)定),WTO擁有“成員”(組織)。
(二)世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別75在管轄范圍方面,GATT的多邊貿(mào)易體制及其所制定的一整套國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,只適用于貨物貿(mào)易。WTO還涉及服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。在管轄范圍方面,GATT的多邊貿(mào)易體制及其所制定的一整套國(guó)際76在爭(zhēng)端解決方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制,遵循協(xié)商一致的原則,對(duì)爭(zhēng)端解決沒(méi)有規(guī)定的時(shí)間表。在爭(zhēng)端解決方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制,遵循協(xié)商一致77在權(quán)利和義務(wù)方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制基本上是以關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定文本為主的協(xié)議,對(duì)有關(guān)締約方權(quán)利和義務(wù)方面作了規(guī)定和安排,但在1979年?yáng)|京回合談判中達(dá)成的9個(gè)協(xié)議以及多邊紡織品協(xié)議卻是選擇性的,成為選擇性貿(mào)易協(xié)議,即這些協(xié)議可由關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方和非締約方自行選擇簽署參加。在權(quán)利和義務(wù)方面,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制基本上是以關(guān)稅與貿(mào)易總78第3節(jié)世界貿(mào)易組織的基本原則
世界貿(mào)易組織為了實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo),制定了一套為各成員方所普遍接受的基本原則:非歧視性原則,包括最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇原則;市場(chǎng)準(zhǔn)入原則;公平競(jìng)爭(zhēng)原則;透明度原則;發(fā)展中國(guó)家更多參與原則。這些基本原則構(gòu)成了世界貿(mào)易組織各協(xié)定均應(yīng)遵守的基本規(guī)則。第3節(jié)世界貿(mào)易組織的基本原則79Tradewithoutdiscrimination1.Most-favoured-nation(MFN):treatingotherpeopleequally
2.Nationaltreatment:Treatingforeignersandlocalsequally
Tradewithoutdiscrimination80Freertrade:gradually,throughnegotiationPredictability:throughbindingandtransparencyPromotingfaircompetitionEncouragingdevelopmentandeconomicreformFreertrade:gradually,throug81一、非歧視原則世界貿(mào)易組織一成員方對(duì)另一成員不采用任何其他所同樣不適用的優(yōu)惠或限制措施。在世界貿(mào)易組織規(guī)則中,非歧視原則主要是通過(guò)實(shí)施最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一、非歧視原則世界貿(mào)易組織一成員方對(duì)另一成員不采用任何其他所82(一)最惠國(guó)待遇在世界貿(mào)易組織規(guī)則中,最惠國(guó)待遇(MostFavoredNationTreatment,MFNT)是指一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家或地區(qū)(無(wú)論是否世界貿(mào)易組織成員)的優(yōu)惠待遇,立即和無(wú)條件地給予其他各成員方。最惠國(guó)待遇原則上意味著一成員方平等地對(duì)待所有其他成員方,在不同成員之間實(shí)施非歧視待遇。(一)最惠國(guó)待遇在世界貿(mào)易組織規(guī)則中,最惠國(guó)待遇(Most831、最惠國(guó)待遇的一般含義最惠國(guó)待遇的一般含義是指,承擔(dān)該項(xiàng)義務(wù)的國(guó)家將現(xiàn)在和將來(lái)在通商、航海、關(guān)稅等方面所給予任何第三國(guó)的一切優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,也同樣地給予締約的對(duì)方。最惠國(guó)待遇的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方的待遇。1、最惠國(guó)待遇的一般含義最惠國(guó)待遇的一般含義是指,承擔(dān)該項(xiàng)義84“歐洲式”最惠國(guó)待遇“美洲式”最惠國(guó)待遇“歐洲式”最惠國(guó)待遇852、最惠國(guó)待遇的適用世界貿(mào)易組織將最惠國(guó)待遇從貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。2、最惠國(guó)待遇的適用世界貿(mào)易組織將最惠國(guó)待遇從貨物貿(mào)易延伸至863、最惠國(guó)待遇的特點(diǎn)同一性普遍性自動(dòng)性相互性3、最惠國(guó)待遇的特點(diǎn)同一性普遍性自動(dòng)性相互性87(二)國(guó)民待遇在世界貿(mào)易組織中,國(guó)民待遇(NationalTreatment)是指對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國(guó)相同產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享受的待遇。國(guó)民待遇原則上意味著外國(guó)人和本國(guó)人享有平等地位,在外國(guó)人和本國(guó)人之間實(shí)施非歧視待遇。(二)國(guó)民待遇在世界貿(mào)易組織中,國(guó)民待遇(National881、國(guó)民待遇的一般含義國(guó)民待遇的一般含義是指締約國(guó)一方給予締約國(guó)另一方公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。從某種意義上講,國(guó)民待遇是最惠國(guó)待遇的補(bǔ)充。1、國(guó)民待遇的一般含義國(guó)民待遇的一般含義是指締約國(guó)一方給予締892、國(guó)民待遇的適用世界貿(mào)易組織將國(guó)民待遇適用于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。2、國(guó)民待遇的適用世界貿(mào)易組織將國(guó)民待遇適用于貨物貿(mào)易、服務(wù)903、國(guó)民待遇的特點(diǎn)國(guó)民待遇定義中“不低于”一詞的含義3、國(guó)民待遇的特點(diǎn)國(guó)民待遇定義中“不低于”一詞的含義91二、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則世界貿(mào)易組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則要求成員方通過(guò)多邊貿(mào)易談判,實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易障礙,擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則世界貿(mào)易組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則要求成員方通過(guò)多邊92(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入的
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