項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理教材課件

第六章項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理

項(xiàng)目采購(gòu)指從項(xiàng)目系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目所需產(chǎn)品或服務(wù)的完整采辦過(guò)程。第六章項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理項(xiàng)目采購(gòu)指從項(xiàng)目系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)1采購(gòu)的定義和內(nèi)容招標(biāo)采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)咨詢服務(wù)采購(gòu)采購(gòu)合同管理采購(gòu)的定義和內(nèi)容2第一節(jié)采購(gòu)的定義和內(nèi)容采購(gòu)的定義采購(gòu)方式分類采購(gòu)的業(yè)務(wù)范圍第一節(jié)采購(gòu)的定義和內(nèi)容采購(gòu)的定義3一.采購(gòu)的定義

在項(xiàng)目采購(gòu)管理中的采購(gòu)，包括以不同方式從系統(tǒng)外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過(guò)程。一.采購(gòu)的定義在項(xiàng)目采購(gòu)管理中的采購(gòu)4

1.貨物采購(gòu)

屬于有形采購(gòu)，是指購(gòu)買項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物，如機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表、辦公設(shè)備、建筑材料等，并包括與之相關(guān)的服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。1.貨物采購(gòu)52.土建工程采購(gòu)（招標(biāo)采購(gòu)）

有形采購(gòu)，是通過(guò)招標(biāo)或其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商承擔(dān)項(xiàng)目工程施工任務(wù)。3.咨詢服務(wù)采購(gòu)

屬于無(wú)形采購(gòu)。咨詢服務(wù)采購(gòu)包括聘請(qǐng)咨詢公司或單個(gè)咨詢專家。2.土建工程采購(gòu)（招標(biāo)采購(gòu)）6

招標(biāo)采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)有限國(guó)際采購(gòu)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)直接采購(gòu)自營(yíng)工程招標(biāo)采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)有限7三.采購(gòu)的業(yè)務(wù)范圍確定采購(gòu)需求調(diào)查分析市場(chǎng)供求現(xiàn)狀確定采購(gòu)的方式進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判和簽訂合同合同的實(shí)施與監(jiān)督合同管理三.采購(gòu)的業(yè)務(wù)范圍確定采購(gòu)需求8第二節(jié)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)方式招標(biāo)的基本程序工程項(xiàng)目招標(biāo)條件招標(biāo)文件的要求招標(biāo)文件內(nèi)容第二節(jié)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)方式9一.招標(biāo)采購(gòu)方式世界銀行在1996年8月出版的《采購(gòu)指南》，把招標(biāo)采購(gòu)的類型分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

一.招標(biāo)采購(gòu)方式世界銀行在1996年8月出版的10二.招標(biāo)的基本程序

（一）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序(ICB)一套完整的招標(biāo)程序，包括刊登采購(gòu)總廣告（GPN）；資格預(yù)審；編制招標(biāo)文件；刊登具體招標(biāo)通告；發(fā)售招標(biāo)文件；投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)、簽訂合同。

二.招標(biāo)的基本程序（一）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序(ICB)11（二）有限國(guó)際招標(biāo)程序

Limitedinternationalbidding，簡(jiǎn)稱LIB,是不公開刊登廣告，而直接邀請(qǐng)有關(guān)廠商的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。其程序與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的程序相同。（二）有限國(guó)際招標(biāo)程序12工程招標(biāo)程序

組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備招標(biāo)文件接受投標(biāo)文件發(fā)送補(bǔ)充文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行資格預(yù)審解答招標(biāo)文件疑問確定邀請(qǐng)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)售招標(biāo)文件開標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告發(fā)出中標(biāo)通知書合同談判合同簽訂工程招標(biāo)程序組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備招標(biāo)文件接受投標(biāo)文件發(fā)送補(bǔ)充文13

（三）國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（nationalcompetitivebidding，簡(jiǎn)稱NCB）是通過(guò)在國(guó)內(nèi)刊登廣告、并根據(jù)國(guó)內(nèi)招標(biāo)程序進(jìn)行的。其采購(gòu)程序與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)類似。

（三）國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)14三.工程項(xiàng)目招標(biāo)條件

1.國(guó)內(nèi)招標(biāo)的條件2.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的條件三.工程項(xiàng)目招標(biāo)條件1.國(guó)內(nèi)招標(biāo)的條件15四.招標(biāo)文件的要求

使用世界銀行發(fā)布的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。表6-1為土建工程招標(biāo)文件范本。四.招標(biāo)文件的要求使用世界銀行發(fā)布的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)16表6-1土建工程招標(biāo)文件范本

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（ICB）范文國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（NCB）范文卷次篇章文件名稱章次文件名稱Ⅰ1招標(biāo)邀請(qǐng)書0招標(biāo)通知2投標(biāo)人須知1投標(biāo)人須知3招標(biāo)資料表2合同通用條款4合同通用條款3合同專用條款5A標(biāo)準(zhǔn)合同4技術(shù)規(guī)范B項(xiàng)目專用條款Ⅱ6技術(shù)規(guī)范5投標(biāo)書和投標(biāo)保證金格式Ⅲ7招標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、招標(biāo)擔(dān)保書格式6工程量清單8工程量清單7資格審查資料格式9合同協(xié)議書格式、履約保承和動(dòng)員費(fèi)預(yù)付款擔(dān)保格式8合同協(xié)議書格式和中標(biāo)通知書格式10世界銀行資助的采購(gòu)中提供貨物/土建和服務(wù)的合格性9履約保證金和動(dòng)員費(fèi)預(yù)付款保證金格式11圖紙10圖紙表6-1土建工程招標(biāo)文件范本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招17

五.招標(biāo)文件內(nèi)容

1.招標(biāo)邀請(qǐng)書2.投標(biāo)人須知3.投標(biāo)資料表4.合同通用條款5.合同的專用條款6.技術(shù)規(guī)范7.投標(biāo)函8.工程量清單9.合同協(xié)議書格式10.為世界銀行貸款采購(gòu)提供貨物、工程和服務(wù)的合格性11.圖紙

實(shí)例150頁(yè)五.招標(biāo)文件內(nèi)容1.招標(biāo)邀請(qǐng)書18第三節(jié)非招標(biāo)采購(gòu)

國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)直接采購(gòu)或稱直接簽訂合同自營(yíng)工程第三節(jié)非招標(biāo)采購(gòu)國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)19一.國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)

國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)（簡(jiǎn)稱IS）和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)（簡(jiǎn)稱NS），也稱為“貨比三家”，是在比較幾家國(guó)內(nèi)外廠家報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)，只適用于采購(gòu)現(xiàn)貨或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格設(shè)備，或者適用于小型、簡(jiǎn)單的土建工程。

一.國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)（簡(jiǎn)稱IS）20二.直接采購(gòu)或稱直接簽訂合同

不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的直接簽訂合同（簡(jiǎn)稱DC）的方式。二.直接采購(gòu)或稱直接簽訂合同不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的直接簽訂合21三.自營(yíng)工程

自營(yíng)工程(forceaccount)是土建工程中采用的一種采購(gòu)方式。它是指借款人或項(xiàng)目業(yè)主不通過(guò)招標(biāo)或其他采購(gòu)方式而直接使用自己國(guó)內(nèi)、?。▍^(qū)）內(nèi)的施工隊(duì)伍來(lái)承建的土建工程。三.自營(yíng)工程自營(yíng)工程(forceaccoun22第四節(jié)咨詢服務(wù)采購(gòu)

咨詢服務(wù)的內(nèi)容提供咨詢服務(wù)的各類組織選擇咨詢?nèi)说谒墓?jié)咨詢服務(wù)采購(gòu)咨詢服務(wù)的內(nèi)容23一.咨詢服務(wù)的內(nèi)容

項(xiàng)目中的咨詢服務(wù)包括確定項(xiàng)目的可行性、準(zhǔn)備性服務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施中的咨詢服務(wù)、技術(shù)援助幾部分，如表6-2所示。一.咨詢服務(wù)的內(nèi)容項(xiàng)目中的咨詢服務(wù)包括確定項(xiàng)目24表6-2咨詢服務(wù)項(xiàng)目表項(xiàng)目期咨詢服務(wù)項(xiàng)目列舉項(xiàng)目期咨詢服務(wù)項(xiàng)目列舉立項(xiàng)前選擇投資方向項(xiàng)目執(zhí)行期工程監(jiān)督可行性分析比較合同文件的解釋政府政策采購(gòu)立項(xiàng)準(zhǔn)備明確項(xiàng)目范圍技術(shù)援助技術(shù)范圍培訓(xùn)費(fèi)用成本估算組織建設(shè)等準(zhǔn)備招標(biāo)文件表6-2咨詢服務(wù)項(xiàng)目表項(xiàng)目期咨詢服務(wù)項(xiàng)25二.提供咨詢服務(wù)的各類組織選擇依據(jù):能力、資歷、咨詢效果、成本與客戶的關(guān)系等。

三.選擇咨詢?nèi)硕?提供咨詢服務(wù)的各類組織選擇依據(jù):三.選擇咨詢?nèi)?6選擇咨詢?nèi)说牟襟E：

1.確定咨詢?nèi)蝿?wù)2.咨詢費(fèi)用估算3.刊登廣告物色咨詢?nèi)?.確定咨詢?nèi)嗣麊?.準(zhǔn)備、發(fā)出建議書邀請(qǐng)函6.咨詢?nèi)说脑u(píng)審(1)質(zhì)量評(píng)審(2)費(fèi)用評(píng)審(3)質(zhì)量和費(fèi)用綜合評(píng)審7.咨詢?nèi)说恼勁泻秃贤暮炗嗊x擇咨詢?nèi)说牟襟E：27第五節(jié)采購(gòu)合同管理

工程合同類型合同管理以工程合同為例。第五節(jié)采購(gòu)合同管理以工程合同為例。28一.工程合同類型

（一）工程量清單型單價(jià)合同

是由項(xiàng)目業(yè)主單位或其招標(biāo)代理人向愿意投標(biāo)的各承包商提供一套以某一具體工程為“標(biāo)的”的招標(biāo)文件，讓他們以工程量清單的形式報(bào)價(jià)。一.工程合同類型（一）工程量清單型單價(jià)合同29Figure1.AnexampleofapagefromaBillofQuantitiesdocumentNumberItemdescriptionUnitQuantityRateAmountE311E321E325E326EARTHWORKS

Excavationforfoundations

Topsoilmaximumdepth0.25mMaterialotherthantopsoil,rockorartificialhardmaterialmaximumdepth0.25mforfootpath;commencingundersideoftopsoilDittomaximumdepth2-5mforchambersDittomaximumdepth5-10mfortankm3m3m3M31910.57.8102.5E522.1E522.2E531E532ExcavationancillariesPreparationofexcavatedsurfaceDittoat60"tothehorizontalsubsoilDisposalofexcavatedmaterial;topsoilDittosubsoil

m2

m2m3m37098.419120.8F247.1F274.2F277INSITECONCRETEProvisionofconcrete-cementtoBS4027DesignedmixGradeC20DesignedmixGradeC20;minimumcementcontent300kg/m3

DesignedmixGradeC35;minimumcementcontent360kg/m3m3m3m3100.5104.5F411.1F411.2F425F522.1PlacingofconcreteMassblindingthickness80mmDittotoslopinghopperMassbenchingGradeC20thicknessvaryingtochambersReinforcedbasesthickness300mmhopperbottomm3m3m3

m32.27.80.50.4PageTotalcarriedtoSummaryFigure1.Anexampleofapage30（二）總價(jià)合同1.總價(jià)合同的適用條件是由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求報(bào)一個(gè)總價(jià)，這個(gè)總價(jià)包括完成設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范上規(guī)定的所有工程的價(jià)格。

2.總價(jià)合同的類型

固定總價(jià)合同可調(diào)價(jià)的總價(jià)合同（二）總價(jià)合同固定總價(jià)合同31

（三）純單價(jià)合同招標(biāo)時(shí)只能向投標(biāo)人給出各分項(xiàng)工程的工作項(xiàng)目一覽表、工程范圍及必要的說(shuō)明，而不提供工程量。在施工過(guò)程中，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際計(jì)量各工程細(xì)目的工程量，按承包商報(bào)的單價(jià)付款。（三）純單價(jià)合同32

（四）成本加酬金合同

這種合同形式下，業(yè)主向承包商支付實(shí)際成本（或稱可報(bào)銷成本）和管理費(fèi)及利潤(rùn)。國(guó)際上，這種合同還分為兩種形式：成本加固定或比例酬金合同限額成本加酬金合同（四）成本加酬金合同成本加固定或比例酬金合同33

（五）交鑰匙合同

交鑰匙合同是整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工由一個(gè)承包單位承擔(dān)，簽訂一份合同，所以這種方式有時(shí)又叫“統(tǒng)一”或“一攬子”合同。

（六）管理合同1.管理服務(wù)合同為業(yè)主的咨詢者，總負(fù)責(zé)工程施工的計(jì)劃、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。（五）交鑰匙合同34

2.施工管理合同

在許多大型復(fù)雜工程項(xiàng)目中，業(yè)主會(huì)盡早聘用一家主承包商對(duì)施工進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，而受雇的主承包商在將該工程以常見的方式分包出去。主承包商自己一般不進(jìn)行施工，只是進(jìn)行管理。

3.設(shè)計(jì)和施工管理合同

設(shè)計(jì)和施工管理合同是業(yè)主邀請(qǐng)管理承包商同時(shí)承擔(dān)設(shè)計(jì)階段的管理責(zé)任。2.施工管理合同35CONTRACTRISKSSHARE

EmployerrisksContractorrisksContracttypeEPC/TurnkeycontractLumpsumcontract(pricefixed)

Lumpsumcontract(pricevariable)

Billofquantitiescontract

Scheduleofratescontract

TargetcostcontractFixedorpercentagefeecontractCONTRACTRISKSSHAREEmployer36二.合同管理

以《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》為例參《建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同》P183二.合同管理37第六章項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理

項(xiàng)目采購(gòu)指從項(xiàng)目系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目所需產(chǎn)品或服務(wù)的完整采辦過(guò)程。第六章項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理項(xiàng)目采購(gòu)指從項(xiàng)目系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)38采購(gòu)的定義和內(nèi)容招標(biāo)采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)咨詢服務(wù)采購(gòu)采購(gòu)合同管理采購(gòu)的定義和內(nèi)容39第一節(jié)采購(gòu)的定義和內(nèi)容采購(gòu)的定義采購(gòu)方式分類采購(gòu)的業(yè)務(wù)范圍第一節(jié)采購(gòu)的定義和內(nèi)容采購(gòu)的定義40一.采購(gòu)的定義

在項(xiàng)目采購(gòu)管理中的采購(gòu)，包括以不同方式從系統(tǒng)外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過(guò)程。一.采購(gòu)的定義在項(xiàng)目采購(gòu)管理中的采購(gòu)41

1.貨物采購(gòu)

屬于有形采購(gòu)，是指購(gòu)買項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物，如機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表、辦公設(shè)備、建筑材料等，并包括與之相關(guān)的服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。1.貨物采購(gòu)422.土建工程采購(gòu)（招標(biāo)采購(gòu)）

有形采購(gòu)，是通過(guò)招標(biāo)或其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商承擔(dān)項(xiàng)目工程施工任務(wù)。3.咨詢服務(wù)采購(gòu)

屬于無(wú)形采購(gòu)。咨詢服務(wù)采購(gòu)包括聘請(qǐng)咨詢公司或單個(gè)咨詢專家。2.土建工程采購(gòu)（招標(biāo)采購(gòu)）43

招標(biāo)采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)有限國(guó)際采購(gòu)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)直接采購(gòu)自營(yíng)工程招標(biāo)采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)有限44三.采購(gòu)的業(yè)務(wù)范圍確定采購(gòu)需求調(diào)查分析市場(chǎng)供求現(xiàn)狀確定采購(gòu)的方式進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判和簽訂合同合同的實(shí)施與監(jiān)督合同管理三.采購(gòu)的業(yè)務(wù)范圍確定采購(gòu)需求45第二節(jié)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)方式招標(biāo)的基本程序工程項(xiàng)目招標(biāo)條件招標(biāo)文件的要求招標(biāo)文件內(nèi)容第二節(jié)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)方式46一.招標(biāo)采購(gòu)方式世界銀行在1996年8月出版的《采購(gòu)指南》，把招標(biāo)采購(gòu)的類型分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

一.招標(biāo)采購(gòu)方式世界銀行在1996年8月出版的47二.招標(biāo)的基本程序

（一）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序(ICB)一套完整的招標(biāo)程序，包括刊登采購(gòu)總廣告（GPN）；資格預(yù)審；編制招標(biāo)文件；刊登具體招標(biāo)通告；發(fā)售招標(biāo)文件；投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)、簽訂合同。

二.招標(biāo)的基本程序（一）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序(ICB)48（二）有限國(guó)際招標(biāo)程序

Limitedinternationalbidding，簡(jiǎn)稱LIB,是不公開刊登廣告，而直接邀請(qǐng)有關(guān)廠商的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。其程序與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的程序相同。（二）有限國(guó)際招標(biāo)程序49工程招標(biāo)程序

組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備招標(biāo)文件接受投標(biāo)文件發(fā)送補(bǔ)充文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行資格預(yù)審解答招標(biāo)文件疑問確定邀請(qǐng)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)售招標(biāo)文件開標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告發(fā)出中標(biāo)通知書合同談判合同簽訂工程招標(biāo)程序組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備招標(biāo)文件接受投標(biāo)文件發(fā)送補(bǔ)充文50

（三）國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（nationalcompetitivebidding，簡(jiǎn)稱NCB）是通過(guò)在國(guó)內(nèi)刊登廣告、并根據(jù)國(guó)內(nèi)招標(biāo)程序進(jìn)行的。其采購(gòu)程序與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)類似。

（三）國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)51三.工程項(xiàng)目招標(biāo)條件

1.國(guó)內(nèi)招標(biāo)的條件2.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的條件三.工程項(xiàng)目招標(biāo)條件1.國(guó)內(nèi)招標(biāo)的條件52四.招標(biāo)文件的要求

使用世界銀行發(fā)布的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。表6-1為土建工程招標(biāo)文件范本。四.招標(biāo)文件的要求使用世界銀行發(fā)布的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)53表6-1土建工程招標(biāo)文件范本

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（ICB）范文國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（NCB）范文卷次篇章文件名稱章次文件名稱Ⅰ1招標(biāo)邀請(qǐng)書0招標(biāo)通知2投標(biāo)人須知1投標(biāo)人須知3招標(biāo)資料表2合同通用條款4合同通用條款3合同專用條款5A標(biāo)準(zhǔn)合同4技術(shù)規(guī)范B項(xiàng)目專用條款Ⅱ6技術(shù)規(guī)范5投標(biāo)書和投標(biāo)保證金格式Ⅲ7招標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、招標(biāo)擔(dān)保書格式6工程量清單8工程量清單7資格審查資料格式9合同協(xié)議書格式、履約保承和動(dòng)員費(fèi)預(yù)付款擔(dān)保格式8合同協(xié)議書格式和中標(biāo)通知書格式10世界銀行資助的采購(gòu)中提供貨物/土建和服務(wù)的合格性9履約保證金和動(dòng)員費(fèi)預(yù)付款保證金格式11圖紙10圖紙表6-1土建工程招標(biāo)文件范本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招54

五.招標(biāo)文件內(nèi)容

1.招標(biāo)邀請(qǐng)書2.投標(biāo)人須知3.投標(biāo)資料表4.合同通用條款5.合同的專用條款6.技術(shù)規(guī)范7.投標(biāo)函8.工程量清單9.合同協(xié)議書格式10.為世界銀行貸款采購(gòu)提供貨物、工程和服務(wù)的合格性11.圖紙

實(shí)例150頁(yè)五.招標(biāo)文件內(nèi)容1.招標(biāo)邀請(qǐng)書55第三節(jié)非招標(biāo)采購(gòu)

國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)直接采購(gòu)或稱直接簽訂合同自營(yíng)工程第三節(jié)非招標(biāo)采購(gòu)國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)56一.國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)

國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)（簡(jiǎn)稱IS）和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)（簡(jiǎn)稱NS），也稱為“貨比三家”，是在比較幾家國(guó)內(nèi)外廠家報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)，只適用于采購(gòu)現(xiàn)貨或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格設(shè)備，或者適用于小型、簡(jiǎn)單的土建工程。

一.國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)（簡(jiǎn)稱IS）57二.直接采購(gòu)或稱直接簽訂合同

不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的直接簽訂合同（簡(jiǎn)稱DC）的方式。二.直接采購(gòu)或稱直接簽訂合同不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的直接簽訂合58三.自營(yíng)工程

自營(yíng)工程(forceaccount)是土建工程中采用的一種采購(gòu)方式。它是指借款人或項(xiàng)目業(yè)主不通過(guò)招標(biāo)或其他采購(gòu)方式而直接使用自己國(guó)內(nèi)、?。▍^(qū)）內(nèi)的施工隊(duì)伍來(lái)承建的土建工程。三.自營(yíng)工程自營(yíng)工程(forceaccoun59第四節(jié)咨詢服務(wù)采購(gòu)

咨詢服務(wù)的內(nèi)容提供咨詢服務(wù)的各類組織選擇咨詢?nèi)说谒墓?jié)咨詢服務(wù)采購(gòu)咨詢服務(wù)的內(nèi)容60一.咨詢服務(wù)的內(nèi)容

項(xiàng)目中的咨詢服務(wù)包括確定項(xiàng)目的可行性、準(zhǔn)備性服務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施中的咨詢服務(wù)、技術(shù)援助幾部分，如表6-2所示。一.咨詢服務(wù)的內(nèi)容項(xiàng)目中的咨詢服務(wù)包括確定項(xiàng)目61表6-2咨詢服務(wù)項(xiàng)目表項(xiàng)目期咨詢服務(wù)項(xiàng)目列舉項(xiàng)目期咨詢服務(wù)項(xiàng)目列舉立項(xiàng)前選擇投資方向項(xiàng)目執(zhí)行期工程監(jiān)督可行性分析比較合同文件的解釋政府政策采購(gòu)立項(xiàng)準(zhǔn)備明確項(xiàng)目范圍技術(shù)援助技術(shù)范圍培訓(xùn)費(fèi)用成本估算組織建設(shè)等準(zhǔn)備招標(biāo)文件表6-2咨詢服務(wù)項(xiàng)目表項(xiàng)目期咨詢服務(wù)項(xiàng)62二.提供咨詢服務(wù)的各類組織選擇依據(jù):能力、資歷、咨詢效果、成本與客戶的關(guān)系等。

三.選擇咨詢?nèi)硕?提供咨詢服務(wù)的各類組織選擇依據(jù):三.選擇咨詢?nèi)?3選擇咨詢?nèi)说牟襟E：

1.確定咨詢?nèi)蝿?wù)2.咨詢費(fèi)用估算3.刊登廣告物色咨詢?nèi)?.確定咨詢?nèi)嗣麊?.準(zhǔn)備、發(fā)出建議書邀請(qǐng)函6.咨詢?nèi)说脑u(píng)審(1)質(zhì)量評(píng)審(2)費(fèi)用評(píng)審(3)質(zhì)量和費(fèi)用綜合評(píng)審7.咨詢?nèi)说恼勁泻秃贤暮炗嗊x擇咨詢?nèi)说牟襟E：64第五節(jié)采購(gòu)合同管理

工程合同類型合同管理以工程合同為例。第五節(jié)采購(gòu)合同管理以工程合同為例。65一.工程合同類型

（一）工程量清單型單價(jià)合同

是由項(xiàng)目業(yè)主單位或其招標(biāo)代理人向愿意投標(biāo)的各承包商提供一套以某一具體工程為“標(biāo)的”的招標(biāo)文件，讓他們以工程量清單的形式報(bào)價(jià)。一.工程合同類型（一）工程量清單型單價(jià)合同66Figure1.AnexampleofapagefromaBillofQuantitiesdocumentNumberItemdescriptionUnitQuantityRateAmountE311E321E325E326EARTHWORKS

Excavationforfoundations

Topsoilmaximumdepth0.25mMaterialotherthantopsoil,rockorartificialhardmaterialmaximumdepth0.25mforfootpath;commencingundersideoftopsoilDittomaximumdepth2-5mforchambersDittomaximumdepth5-10mfortankm3m3m3M31910.57.8102.5E522.1E522.2E531E532ExcavationancillariesPreparationofexcavatedsurfaceDittoat60"tothehorizontalsubsoilDisposalofexcavatedmaterial;topsoilDittosubsoil

m2

m2m3m37098.419120.8F247.1F274.2F277INSITECONCRETEProvisionofconcrete-cementtoBS4027DesignedmixGradeC20DesignedmixGradeC20;minimumcementcontent300kg/m3

DesignedmixGradeC35;minimumcementcontent360kg/m3m3m3m3100.5104.5F411.1F411.2F425F522.1PlacingofconcreteMassblindingthickness80mmDittotoslopinghopperMassbenchingGradeC20thicknessvaryingtochambersReinforcedbasesthickness300mmhopperbottomm3m3m3

m32.27.80.50.4PageTotalca