16世界貿(mào)易組織課件

第十六章世界貿(mào)易組織第十六章世界貿(mào)易組織1第一節(jié)WTO確立與發(fā)展的基礎(chǔ)世界貿(mào)易組織于1995年1月1日建立，取代1947年創(chuàng)建的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，是處理國家間貿(mào)易全球規(guī)則的唯一的國際組織，是多邊貿(mào)易體制的組織基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。其基石是：有節(jié)制的自由貿(mào)易理論;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;經(jīng)濟(jì)全球化;可持續(xù)發(fā)展。第一節(jié)WTO確立與發(fā)展的基礎(chǔ)世界貿(mào)易組織于1995年1月12（一）含義自由貿(mào)易理論是指提倡貿(mào)易不受國家干預(yù)、自由競(jìng)爭的貿(mào)易學(xué)說。自由貿(mào)易理論起始于法國的重農(nóng)主義，成論于古典派政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，后來不斷加以豐富和發(fā)展。其核心是李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)。所謂有節(jié)制的自由貿(mào)易理論，是指通過談判相互降低關(guān)稅，約束和規(guī)范非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)開放、公平和無扭曲競(jìng)爭的理論。一、有節(jié)制的自由貿(mào)易理論（一）含義自由貿(mào)易理論是指提倡貿(mào)易不受國家干預(yù)、自由競(jìng)爭的貿(mào)31．WTO的定位這是一個(gè)致力于公開、公平和無扭曲競(jìng)爭的規(guī)則體制。所謂的公開，是指WTO成員按照世貿(mào)組織協(xié)定與議定書履行義務(wù)，相互逐步開放貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大市準(zhǔn)入度；所謂公平，是指貿(mào)易對(duì)象在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行貿(mào)易，同時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)；所謂無扭曲，是指貿(mào)易企業(yè)不借助壟斷和特權(quán)等行為進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。（二）有節(jié)制的自由貿(mào)易理論的體現(xiàn)1．WTO的定位這是一個(gè)致力于公開、公平和無扭曲競(jìng)爭的規(guī)則體4（1）把貿(mào)易自由化作為WTO的基本目標(biāo)其宗旨是“以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度增長以及擴(kuò)大貨物和服務(wù)貿(mào)易為目的?！?．WTO下有節(jié)制的自由貿(mào)易的特點(diǎn)（2）允許自由貿(mào)易與正當(dāng)保護(hù)貿(mào)易并存1）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除在貿(mào)易自由化之外；2）發(fā)展中國家成員的保護(hù)程度高于發(fā)達(dá)國家成員；3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和競(jìng)爭能力的水平，對(duì)產(chǎn)業(yè)可作出不同程度的保護(hù)；4）允許WTO成員為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)國民身體健康等原因，實(shí)施保護(hù)措施；（1）把貿(mào)易自由化作為WTO的基本目標(biāo)其宗旨是“以提高生活水5（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義、模式和特征市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指一個(gè)國家在管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，利用市場(chǎng)機(jī)制來配置資源，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理體制、制度和措施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀機(jī)制和規(guī)律的主觀運(yùn)用，具有主觀性和可變性的特點(diǎn)，如各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家形成不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征為：市場(chǎng)主體的自主性、市場(chǎng)過程的趨利性、市場(chǎng)關(guān)系的平等性、市場(chǎng)環(huán)境的開放性、市場(chǎng)行為的規(guī)范性、市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭性、市場(chǎng)結(jié)果的分化性。二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義、模式和特征市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指一個(gè)國家6（二）WTO規(guī)則根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．非歧視原則非歧視原則要求WTO成員不應(yīng)在其貿(mào)易伙伴之間造成歧視。2．公平競(jìng)爭WTO負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議要求WTO成員在競(jìng)爭中得到公平待遇。（二）WTO規(guī)則根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．非歧視原則7（三）WTO運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求WTO負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制中，都不同程度地體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些要求。（1）WTO負(fù)責(zé)實(shí)施管理的協(xié)定與協(xié)議都是通過談判達(dá)成的。（2）WTO成員資格與進(jìn)管出等體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征。1）任何主權(quán)國家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)都可以申請(qǐng)加入WTO2）WTO成員可以自由申請(qǐng)加入，也可自由退出。3）WTO成員的權(quán)利與義務(wù)基本對(duì)等。4）WTO決策主要遵循“協(xié)商一致”的原則，在無法協(xié)商一致時(shí)采取投票表決。（三）WTO運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求WTO負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)8（四）WTO促進(jìn)其成員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善（1）WTO成員必須一攬子接受“烏拉圭回合”達(dá)成的所有貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議，少數(shù)幾個(gè)諸邊協(xié)議除外。（2）WTO“每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序”與WTO各種協(xié)定與協(xié)議的規(guī)定義務(wù)一致。（3）申請(qǐng)加入WTO要作出不斷改革不符合WTO規(guī)則的國內(nèi)貿(mào)易法規(guī)的承諾。（四）WTO促進(jìn)其成員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善（1）WTO成9（一）經(jīng)濟(jì)全球化的含義與表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段，以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)，以最大利潤和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過貿(mào)易、分工、投資和跨國公司，實(shí)現(xiàn)世界各國市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)相互融合的過程，它是全球化的基礎(chǔ)和重要組成部分。經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為：貿(mào)易活動(dòng)全球化，生產(chǎn)活動(dòng)全球化，金融活動(dòng)全球化，投資活動(dòng)全球化，企業(yè)活動(dòng)全球化，消費(fèi)活動(dòng)全球化，文化、概念和人才全球化。三、經(jīng)濟(jì)全球化（一）經(jīng)濟(jì)全球化的含義與表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以10

（二）經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的必要性

國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)是指世界經(jīng)濟(jì)主體之間互相協(xié)調(diào)其貿(mào)易政策、共同對(duì)國際貿(mào)易的運(yùn)行和國際貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，以便解決其中存在的問題，克服面臨的困難，促進(jìn)國際貿(mào)易關(guān)系和國際貿(mào)易正常的發(fā)展的行為。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的必要性

國際貿(mào)易11（三）1947年GATT滯后于經(jīng)濟(jì)全球化（1）臨時(shí)性（2）締約方不夠廣泛（3）只包括貨物貿(mào)易規(guī)則（4）解決貿(mào)易爭端能力不足（5）對(duì)締約方約束力差（三）1947年GATT滯后于經(jīng)濟(jì)全球化（1）臨時(shí)性12（四）WTO對(duì)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)（1）世界貿(mào)易組織是一個(gè)永久性的國際組織，有比較健全的組織機(jī)構(gòu)（2）成員廣泛眾多（3）規(guī)則包括國際貿(mào)易所有領(lǐng)域（4）解決貿(mào)易爭端能力較強(qiáng)（5）對(duì)成員約束能力大（四）WTO對(duì)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)（1）世界貿(mào)易組織是13（一）可持續(xù)發(fā)展的含義可持續(xù)發(fā)展的定義很多。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)它把可持續(xù)發(fā)展定義為：“滿足當(dāng)代人類的需要，又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力”。1991年，世界環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)在《保護(hù)地球》一書中把可持續(xù)發(fā)展定義為：“在支持生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)能力范圍內(nèi)，提高人類生活的質(zhì)量”。四、可持續(xù)發(fā)展

（一）可持續(xù)發(fā)展的含義可持續(xù)發(fā)展的定義很多。世界環(huán)境與發(fā)展委14（二）可持續(xù)發(fā)展對(duì)貿(mào)易發(fā)展的要求（1）貿(mào)易不要浪費(fèi)世界資源；（2）貿(mào)易要保護(hù)生物的多樣性；（3）貿(mào)易不要擴(kuò)大對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染；（4）貿(mào)易不要對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品的使用者構(gòu)成傷害；（5）貿(mào)易發(fā)展建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。（二）可持續(xù)發(fā)展對(duì)貿(mào)易發(fā)展的要求（1）貿(mào)易不要浪費(fèi)世界資源；15（三）WTO對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注1．確保保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必要性2．WTO對(duì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的表現(xiàn)WTO諸多協(xié)定都涉及對(duì)環(huán)境、人類自身健康的保護(hù)，并成立貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)。（三）WTO對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注1．確保保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必16第二節(jié)WTO的產(chǎn)生一、WTO是1947年GATT烏拉圭回合談判的產(chǎn)物（一）GATT1947的產(chǎn)生于發(fā)展1947年關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)定是1947年10月30日由23個(gè)國家政府締結(jié)的旨在降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國際貿(mào)易協(xié)定。協(xié)定的主要活動(dòng)是組織締約方進(jìn)行八輪多邊貿(mào)易談判，達(dá)成一系列關(guān)稅減讓等眾多協(xié)定與協(xié)議。1995年世界貿(mào)易組織建立后，該協(xié)定轉(zhuǎn)換為1994年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，成為世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的多邊貨物貿(mào)易協(xié)定，從而1947年的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》退出歷史舞臺(tái)。第二節(jié)WTO的產(chǎn)生一、WTO是1947年GATT烏拉圭回合17（二）“烏拉圭回合”1．“烏拉圭回合”啟動(dòng)的背景、目標(biāo)和主要議題80年代，以政府補(bǔ)貼、雙邊數(shù)量限制、市場(chǎng)瓜分等非關(guān)稅措施為特征的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，導(dǎo)致出現(xiàn)了世界貿(mào)易額下降現(xiàn)象。目標(biāo)眾多。內(nèi)容包括傳統(tǒng)議題和新議題。傳統(tǒng)議題涉及關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品服裝、農(nóng)產(chǎn)品、保障條款、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施、爭端解決等。新議題涉及服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的措施、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。2．達(dá)成《建立世貿(mào)組織協(xié)定》（二）“烏拉圭回合”1．“烏拉圭回合”啟動(dòng)的背景、目標(biāo)和主要18二、《建立世貿(mào)組織協(xié)定》的構(gòu)成《建立世貿(mào)組織協(xié)定》由其本身案文16條和4個(gè)附件所組成。案文本身并未涉及規(guī)范和管理多邊貿(mào)易關(guān)系的實(shí)質(zhì)性原則，只是就世貿(mào)組織的機(jī)構(gòu)、決策過程、成員資格、接受、加入和生效等程序性問題作了原則規(guī)定。實(shí)質(zhì)性規(guī)定放在４個(gè)附件里。二、《建立世貿(mào)組織協(xié)定》的構(gòu)成《建立世貿(mào)組織協(xié)定》由其本身案19（一）繼承關(guān)系世貿(mào)組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性。三、WTO與1947年GATT（一）繼承關(guān)系世貿(mào)組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性20（二）區(qū)別1．機(jī)構(gòu)性質(zhì)GATT1947年以“臨時(shí)適用”的多邊貿(mào)易協(xié)議形式存在，不具有法人地位；WTO是一個(gè)具有法人地位的國際組織。2．管轄范圍GATT1947只處理貨物貿(mào)易問題；WTO不僅要處理貨物貿(mào)易問題，還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題等。3．爭端解決GATT1947的爭端解決機(jī)制，遵循協(xié)商一致的原則，對(duì)爭端解決沒有規(guī)定時(shí)間表；WTO的爭端解決機(jī)制，采取反向協(xié)商一致的原則，明確爭端解決好裁決實(shí)施的時(shí)間表。4．GATT1947轉(zhuǎn)化為GATT1994（二）區(qū)別1．機(jī)構(gòu)性質(zhì)21第三節(jié)WTO機(jī)制WTO機(jī)制由宗旨、原則、職能、機(jī)構(gòu)、決策和成員組成。一、WTO的宗旨與原則宗旨；原則如下：（一）非歧視原則非歧視待遇又稱無差別待遇，是針對(duì)歧視待遇的一項(xiàng)締約原則，它要求締約雙方在實(shí)施某種優(yōu)惠和限制措施時(shí)，不要對(duì)締約對(duì)方實(shí)施歧視待遇。第三節(jié)WTO機(jī)制WTO機(jī)制由宗旨、原則、職能、機(jī)構(gòu)、決策和22（二）貿(mào)易自由化原則貿(mào)易自由化原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實(shí)質(zhì)性消減關(guān)稅和減少貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。（三）可預(yù)見的和不斷增長的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度表現(xiàn)為關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等方面的減少，貿(mào)易投資的便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及國內(nèi)法律、規(guī)章與措施的透明度。（四）促進(jìn)公平競(jìng)爭（五）鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革（二）貿(mào)易自由化原則23（一）范圍包括：《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序諒解》、《貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制》、《諸邊貿(mào)易協(xié)議》、《馬拉喀什會(huì)議上的部長決定和宣言》、《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》等近30個(gè)貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議。特別在《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序諒解》指出：“世貿(mào)組織的爭端解決制度是保障多邊貿(mào)易體系的可靠性和可預(yù)見性的核心因素”。二、WTO的職能與地位（一）范圍包括：《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》、《與24（二）職能（1）促進(jìn)《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》和貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議的執(zhí)行、管理和運(yùn)作，并為其提供一個(gè)組織基礎(chǔ)；（2）為成員提供談判的講壇和談判成果執(zhí)行的機(jī)構(gòu)；（3）管理爭端解決機(jī)制；（4）管理貿(mào)易政策的評(píng)審機(jī)制；（5）為達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)政策的一致性，WTO將以適當(dāng)?shù)姆绞脚c國際貨幣基金組織及世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。（二）職能（1）促進(jìn)《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》和貿(mào)易協(xié)定、25（三）地位（1）WTO具有法人資格；（2）WTO每個(gè)成員方向WTO提供其履行職責(zé)時(shí)所必需的特權(quán)與豁免權(quán)；（3）WTO官員和各成員方代表在其獨(dú)立執(zhí)行與世界組織相關(guān)的職能時(shí)，享有每個(gè)成員方提供的所必需的特權(quán)與豁免權(quán)；（4）每個(gè)成員方給予WTO的官員、成員方代表的特權(quán)與豁免權(quán)等同于聯(lián)合國大會(huì)于1947年11月21日通過的《聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)特權(quán)或豁免公約》所規(guī)定的特權(quán)與豁免權(quán)。（三）地位（1）WTO具有法人資格；26三、WTO的組織結(jié)構(gòu)（一）部長級(jí)會(huì)議由所有成員方的代表參加，至少每兩年舉行一次會(huì)議。為頂級(jí)決策者。（二）總理事會(huì)由所有成員方駐WTO的大使和代表組成，定期召開會(huì)議。（三）理事會(huì)為總理事會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，含貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。（四）部長級(jí)會(huì)議下設(shè)的各種委員會(huì)（五）諸邊貿(mào)易協(xié)議設(shè)置的機(jī)構(gòu)（六）秘書處WTO的日常辦事機(jī)構(gòu)。它由部長級(jí)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)。三、WTO的組織結(jié)構(gòu)（一）部長級(jí)會(huì)議27四、WTO的決策（一）合意WTO繼續(xù)實(shí)行1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定合意決策的做法。合意的含義是：“在作出決定的會(huì)議上，如果任何一個(gè)與會(huì)的成員方對(duì)擬通過的決議不正式提出反對(duì)”，就算達(dá)成合意。（二）投票如通過合意未達(dá)成決定時(shí)，則將以投票決定—多數(shù)票為準(zhǔn)。（三）解釋權(quán)決策（四）免除義務(wù)決策后三項(xiàng)活動(dòng)一般由部長級(jí)會(huì)議和總理事會(huì)決定，最后兩項(xiàng)以成員方3/4投票為準(zhǔn)。P406四、WTO的決策（一）合意28五、WTO成員（一）原始成員原1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方，凡列入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定承諾減讓日程表的，均列入對(duì)服務(wù)總協(xié)定明確承擔(dān)義務(wù)的談判方。（二）加入成員1．資格任何國家或擁有完全自主權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，按其與WTO達(dá)成的條件，都可以加入WTO。2．接受決定由部長會(huì)議合意或以2/3多數(shù)表決作出決定。（三）退出任何成員均可自由退出WTO，6月后生效。五、WTO成員（一）原始成員29一、管理與實(shí)施烏拉圭回合談判成果WTO建立后，通過1996年第一屆和1998年第二屆部長級(jí)會(huì)議等，履行烏拉圭回合投票達(dá)成的協(xié)定與協(xié)議，發(fā)表三個(gè)宣言（《新加坡宣言》、《日內(nèi)瓦部長宣言》、《全球電子商務(wù)宣言》），形成兩個(gè)新協(xié)議（《金融協(xié)議》、《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》）。第四節(jié)WTO的運(yùn)行與作用一、管理與實(shí)施烏拉圭回合談判成果WTO建立后，通過1996年30二、發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判WTO第一屆和第二屆部長級(jí)會(huì)議以后，鑒于新出現(xiàn)的貿(mào)易問題不斷增多，決定發(fā)動(dòng)WTO主持下的新一輪多邊貿(mào)易，但在1999年西雅圖召開的第三屆部長級(jí)會(huì)議失敗。二、發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判WTO第一屆和第二屆部長級(jí)會(huì)議以后31三、多哈發(fā)展回合談判第四屆多哈發(fā)展回合談判從2002年1月1日開始——2001多哈會(huì)議提出。但談判并不順利。接下來的第五屆部長級(jí)會(huì)議無果少——2003坎昆會(huì)議，第六屆部長級(jí)會(huì)議取得的成果有限——2005香港會(huì)議，未能按照原定議題在原定時(shí)間內(nèi)完成多哈回合多邊貿(mào)易談判。至今未果。核心在于農(nóng)業(yè)問題！三、多哈發(fā)展回合談判第四屆多哈發(fā)展回合談判從2002年1月132四、WTO建立后的作用（一）積極作用1．加強(qiáng)了世界多邊世界貿(mào)易體制2．有利于世界市場(chǎng)競(jìng)爭的規(guī)范化3．有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）面臨的問題1．貿(mào)易大國在WTO中的強(qiáng)勢(shì)地位2．發(fā)展中國家不能充分享受權(quán)利3．地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)4．矛盾協(xié)調(diào)的難度大2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊大，09世界貿(mào)易額下降12%四、WTO建立后的作用（一）積極作用33一、中國加入WTO的歷程這個(gè)談判大致可分四個(gè)階段：第一階段：從20世紀(jì)80年代初到1986年7月，主要是醞釀和準(zhǔn)備“復(fù)關(guān)”事宜。第二階段：從1987年2月到1992年10月，主要是審議中國經(jīng)貿(mào)體制。第三階段：從1992年10月到2001年9月，“復(fù)關(guān)”/“入世”議定書內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性談判，即雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。關(guān)鍵是1999年11月15日中美談判協(xié)議的達(dá)成。——俄羅斯已經(jīng)談判17年，首先是政治問題！第四階段：從2001年9月到2001年11月10日，中國“入世”法律文件的起草、審議和批準(zhǔn)。第五節(jié)中國與WTO一、中國加入WTO的歷程這個(gè)談判大致可分四個(gè)階段：第五節(jié)中34二、中國加入WTO的法律文件（一）中國加入WTO的法律文件構(gòu)成（二）議定書和報(bào)告書產(chǎn)生的基礎(chǔ)（三）議定書和報(bào)告書的內(nèi)容2001年12月11日中國正式成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員。既發(fā)展中國家，又務(wù)實(shí)方式！P417二、中國加入WTO的法律文件（一）中國加入WTO的法律文件35（一）基本權(quán)利１．全面參與世界貿(mào)易體制２．享受非歧視待遇３．享受發(fā)展中國家權(quán)利４．獲得市場(chǎng)開放和法規(guī)修改的過渡期５．保留國營貿(mào)易體制６．對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持７．維持國家定價(jià)８．保留征收出口稅的權(quán)利９．保留對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行法定檢驗(yàn)的權(quán)利10．有條件、有步驟開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域并進(jìn)行管理和審批三、中國加入WTO后的權(quán)利與義務(wù)（一）基本權(quán)利１．全面參與世界貿(mào)易體制三、中國加入WTO后的36（二）基本義務(wù)1．遵守非歧視原則２．統(tǒng)一實(shí)施貿(mào)易政策３．確保貿(mào)易政策的通明度４．為當(dāng)事人提供司法審議的機(jī)會(huì)５．逐步放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)６．逐步取消非關(guān)稅措施７．不再實(shí)行出口補(bǔ)貼８．實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》9．以折中方式處理反傾銷、反補(bǔ)貼條款的可比價(jià)格10．接受特殊保障條款11接受過渡性審議（二）基本義務(wù)1．遵守非歧視原則37（三）基本承諾１．逐步降低關(guān)稅２．逐步開放服務(wù)市場(chǎng)３．根據(jù)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)（三）基本承諾１．逐步降低關(guān)稅38（一）符合中國的根本利益和長遠(yuǎn)利益1．中國對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新的階段２．有力地推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與完善３．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展４．促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展四、中國加入WTO后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）符合中國的根本利益和長遠(yuǎn)利益1．中國對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新39（二）為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的歷史機(jī)遇１．拓展國際市場(chǎng)２．改善投資環(huán)境３．?dāng)U大對(duì)外投資４．提高資源配置效率５．促進(jìn)國有企業(yè)改革６．促進(jìn)私營企業(yè)發(fā)展（二）為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的歷史機(jī)遇１．拓展國際市場(chǎng)40（三）挑戰(zhàn)如政策法規(guī)等不適應(yīng)WTO規(guī)則；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭，特別是服務(wù)業(yè)競(jìng)爭；人才競(jìng)爭；世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)負(fù)面?zhèn)鬟f增多；世界共同性疾病和“公害”在中國傳播加強(qiáng)等。挑戰(zhàn)就是機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，因?yàn)樯鲜鰡栴}根本是中國自身發(fā)展中必須解決的問題。如此，壓力就是動(dòng)力。！（三）挑戰(zhàn)如政策法規(guī)等不適應(yīng)WTO規(guī)則；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭，特別是41THANKSTHANKS421、有時(shí)候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。12月-2212月-22Sunday,December11,20222、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。02:17:0802:17:0802:1712/11/20222:17:08AM3、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。12月-2202:17:0802:17Dec-2211-Dec-224、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。02:17:0802:17:0802:17Sunday,December11,20225、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。12月-2212月-2202:17:0802:17:08December11,20226、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。11十二月20222:17:08上午02:17:0812月-227、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。。十二月222:17上午12月-2202:17December11,20228、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022/12/112:17:0802:17:0811December20229、一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。2:17:08上午2:17上午02:17:0812月-2210、你要做多大的事情，就該承受多大的壓力。12/11/20222:17:08AM02:17:0811-12月-2211、自己要先看得起自己，別人才會(huì)看得起你。12/11/20222:17AM12/11/20222:17AM12月-2212月-2212、這一秒不放棄，下一秒就會(huì)有希望。11-Dec-2211December202212月-2213、無論才能知識(shí)多么卓著，如果缺乏熱情，則無異紙上畫餅充饑，無補(bǔ)于事。Sunday,December11,202211-Dec-2212月-2214、我只是自己不放過自己而已，現(xiàn)在我不會(huì)再逼自己眷戀了。12月-2202:17:0811December202202:17謝謝大家1、有時(shí)候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。12月-2212月43第十六章世界貿(mào)易組織第十六章世界貿(mào)易組織44第一節(jié)WTO確立與發(fā)展的基礎(chǔ)世界貿(mào)易組織于1995年1月1日建立，取代1947年創(chuàng)建的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，是處理國家間貿(mào)易全球規(guī)則的唯一的國際組織，是多邊貿(mào)易體制的組織基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。其基石是：有節(jié)制的自由貿(mào)易理論;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;經(jīng)濟(jì)全球化;可持續(xù)發(fā)展。第一節(jié)WTO確立與發(fā)展的基礎(chǔ)世界貿(mào)易組織于1995年1月145（一）含義自由貿(mào)易理論是指提倡貿(mào)易不受國家干預(yù)、自由競(jìng)爭的貿(mào)易學(xué)說。自由貿(mào)易理論起始于法國的重農(nóng)主義，成論于古典派政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，后來不斷加以豐富和發(fā)展。其核心是李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)。所謂有節(jié)制的自由貿(mào)易理論，是指通過談判相互降低關(guān)稅，約束和規(guī)范非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)開放、公平和無扭曲競(jìng)爭的理論。一、有節(jié)制的自由貿(mào)易理論（一）含義自由貿(mào)易理論是指提倡貿(mào)易不受國家干預(yù)、自由競(jìng)爭的貿(mào)461．WTO的定位這是一個(gè)致力于公開、公平和無扭曲競(jìng)爭的規(guī)則體制。所謂的公開，是指WTO成員按照世貿(mào)組織協(xié)定與議定書履行義務(wù)，相互逐步開放貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大市準(zhǔn)入度；所謂公平，是指貿(mào)易對(duì)象在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行貿(mào)易，同時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)；所謂無扭曲，是指貿(mào)易企業(yè)不借助壟斷和特權(quán)等行為進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。（二）有節(jié)制的自由貿(mào)易理論的體現(xiàn)1．WTO的定位這是一個(gè)致力于公開、公平和無扭曲競(jìng)爭的規(guī)則體47（1）把貿(mào)易自由化作為WTO的基本目標(biāo)其宗旨是“以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度增長以及擴(kuò)大貨物和服務(wù)貿(mào)易為目的?！?．WTO下有節(jié)制的自由貿(mào)易的特點(diǎn)（2）允許自由貿(mào)易與正當(dāng)保護(hù)貿(mào)易并存1）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除在貿(mào)易自由化之外；2）發(fā)展中國家成員的保護(hù)程度高于發(fā)達(dá)國家成員；3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和競(jìng)爭能力的水平，對(duì)產(chǎn)業(yè)可作出不同程度的保護(hù)；4）允許WTO成員為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)國民身體健康等原因，實(shí)施保護(hù)措施；（1）把貿(mào)易自由化作為WTO的基本目標(biāo)其宗旨是“以提高生活水48（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義、模式和特征市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指一個(gè)國家在管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，利用市場(chǎng)機(jī)制來配置資源，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理體制、制度和措施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀機(jī)制和規(guī)律的主觀運(yùn)用，具有主觀性和可變性的特點(diǎn)，如各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家形成不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征為：市場(chǎng)主體的自主性、市場(chǎng)過程的趨利性、市場(chǎng)關(guān)系的平等性、市場(chǎng)環(huán)境的開放性、市場(chǎng)行為的規(guī)范性、市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭性、市場(chǎng)結(jié)果的分化性。二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義、模式和特征市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指一個(gè)國家49（二）WTO規(guī)則根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．非歧視原則非歧視原則要求WTO成員不應(yīng)在其貿(mào)易伙伴之間造成歧視。2．公平競(jìng)爭WTO負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議要求WTO成員在競(jìng)爭中得到公平待遇。（二）WTO規(guī)則根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．非歧視原則50（三）WTO運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求WTO負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制中，都不同程度地體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些要求。（1）WTO負(fù)責(zé)實(shí)施管理的協(xié)定與協(xié)議都是通過談判達(dá)成的。（2）WTO成員資格與進(jìn)管出等體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征。1）任何主權(quán)國家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)都可以申請(qǐng)加入WTO2）WTO成員可以自由申請(qǐng)加入，也可自由退出。3）WTO成員的權(quán)利與義務(wù)基本對(duì)等。4）WTO決策主要遵循“協(xié)商一致”的原則，在無法協(xié)商一致時(shí)采取投票表決。（三）WTO運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求WTO負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)51（四）WTO促進(jìn)其成員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善（1）WTO成員必須一攬子接受“烏拉圭回合”達(dá)成的所有貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議，少數(shù)幾個(gè)諸邊協(xié)議除外。（2）WTO“每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序”與WTO各種協(xié)定與協(xié)議的規(guī)定義務(wù)一致。（3）申請(qǐng)加入WTO要作出不斷改革不符合WTO規(guī)則的國內(nèi)貿(mào)易法規(guī)的承諾。（四）WTO促進(jìn)其成員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善（1）WTO成52（一）經(jīng)濟(jì)全球化的含義與表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段，以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)，以最大利潤和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過貿(mào)易、分工、投資和跨國公司，實(shí)現(xiàn)世界各國市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)相互融合的過程，它是全球化的基礎(chǔ)和重要組成部分。經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為：貿(mào)易活動(dòng)全球化，生產(chǎn)活動(dòng)全球化，金融活動(dòng)全球化，投資活動(dòng)全球化，企業(yè)活動(dòng)全球化，消費(fèi)活動(dòng)全球化，文化、概念和人才全球化。三、經(jīng)濟(jì)全球化（一）經(jīng)濟(jì)全球化的含義與表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以53

（二）經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的必要性

國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)是指世界經(jīng)濟(jì)主體之間互相協(xié)調(diào)其貿(mào)易政策、共同對(duì)國際貿(mào)易的運(yùn)行和國際貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，以便解決其中存在的問題，克服面臨的困難，促進(jìn)國際貿(mào)易關(guān)系和國際貿(mào)易正常的發(fā)展的行為。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的必要性

國際貿(mào)易54（三）1947年GATT滯后于經(jīng)濟(jì)全球化（1）臨時(shí)性（2）締約方不夠廣泛（3）只包括貨物貿(mào)易規(guī)則（4）解決貿(mào)易爭端能力不足（5）對(duì)締約方約束力差（三）1947年GATT滯后于經(jīng)濟(jì)全球化（1）臨時(shí)性55（四）WTO對(duì)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)（1）世界貿(mào)易組織是一個(gè)永久性的國際組織，有比較健全的組織機(jī)構(gòu)（2）成員廣泛眾多（3）規(guī)則包括國際貿(mào)易所有領(lǐng)域（4）解決貿(mào)易爭端能力較強(qiáng)（5）對(duì)成員約束能力大（四）WTO對(duì)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)（1）世界貿(mào)易組織是56（一）可持續(xù)發(fā)展的含義可持續(xù)發(fā)展的定義很多。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)它把可持續(xù)發(fā)展定義為：“滿足當(dāng)代人類的需要，又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力”。1991年，世界環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)在《保護(hù)地球》一書中把可持續(xù)發(fā)展定義為：“在支持生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)能力范圍內(nèi)，提高人類生活的質(zhì)量”。四、可持續(xù)發(fā)展

（一）可持續(xù)發(fā)展的含義可持續(xù)發(fā)展的定義很多。世界環(huán)境與發(fā)展委57（二）可持續(xù)發(fā)展對(duì)貿(mào)易發(fā)展的要求（1）貿(mào)易不要浪費(fèi)世界資源；（2）貿(mào)易要保護(hù)生物的多樣性；（3）貿(mào)易不要擴(kuò)大對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染；（4）貿(mào)易不要對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品的使用者構(gòu)成傷害；（5）貿(mào)易發(fā)展建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。（二）可持續(xù)發(fā)展對(duì)貿(mào)易發(fā)展的要求（1）貿(mào)易不要浪費(fèi)世界資源；58（三）WTO對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注1．確保保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必要性2．WTO對(duì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的表現(xiàn)WTO諸多協(xié)定都涉及對(duì)環(huán)境、人類自身健康的保護(hù)，并成立貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)。（三）WTO對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注1．確保保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必59第二節(jié)WTO的產(chǎn)生一、WTO是1947年GATT烏拉圭回合談判的產(chǎn)物（一）GATT1947的產(chǎn)生于發(fā)展1947年關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)定是1947年10月30日由23個(gè)國家政府締結(jié)的旨在降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國際貿(mào)易協(xié)定。協(xié)定的主要活動(dòng)是組織締約方進(jìn)行八輪多邊貿(mào)易談判，達(dá)成一系列關(guān)稅減讓等眾多協(xié)定與協(xié)議。1995年世界貿(mào)易組織建立后，該協(xié)定轉(zhuǎn)換為1994年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，成為世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的多邊貨物貿(mào)易協(xié)定，從而1947年的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》退出歷史舞臺(tái)。第二節(jié)WTO的產(chǎn)生一、WTO是1947年GATT烏拉圭回合60（二）“烏拉圭回合”1．“烏拉圭回合”啟動(dòng)的背景、目標(biāo)和主要議題80年代，以政府補(bǔ)貼、雙邊數(shù)量限制、市場(chǎng)瓜分等非關(guān)稅措施為特征的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，導(dǎo)致出現(xiàn)了世界貿(mào)易額下降現(xiàn)象。目標(biāo)眾多。內(nèi)容包括傳統(tǒng)議題和新議題。傳統(tǒng)議題涉及關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品服裝、農(nóng)產(chǎn)品、保障條款、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施、爭端解決等。新議題涉及服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的措施、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。2．達(dá)成《建立世貿(mào)組織協(xié)定》（二）“烏拉圭回合”1．“烏拉圭回合”啟動(dòng)的背景、目標(biāo)和主要61二、《建立世貿(mào)組織協(xié)定》的構(gòu)成《建立世貿(mào)組織協(xié)定》由其本身案文16條和4個(gè)附件所組成。案文本身并未涉及規(guī)范和管理多邊貿(mào)易關(guān)系的實(shí)質(zhì)性原則，只是就世貿(mào)組織的機(jī)構(gòu)、決策過程、成員資格、接受、加入和生效等程序性問題作了原則規(guī)定。實(shí)質(zhì)性規(guī)定放在４個(gè)附件里。二、《建立世貿(mào)組織協(xié)定》的構(gòu)成《建立世貿(mào)組織協(xié)定》由其本身案62（一）繼承關(guān)系世貿(mào)組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性。三、WTO與1947年GATT（一）繼承關(guān)系世貿(mào)組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性63（二）區(qū)別1．機(jī)構(gòu)性質(zhì)GATT1947年以“臨時(shí)適用”的多邊貿(mào)易協(xié)議形式存在，不具有法人地位；WTO是一個(gè)具有法人地位的國際組織。2．管轄范圍GATT1947只處理貨物貿(mào)易問題；WTO不僅要處理貨物貿(mào)易問題，還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題等。3．爭端解決GATT1947的爭端解決機(jī)制，遵循協(xié)商一致的原則，對(duì)爭端解決沒有規(guī)定時(shí)間表；WTO的爭端解決機(jī)制，采取反向協(xié)商一致的原則，明確爭端解決好裁決實(shí)施的時(shí)間表。4．GATT1947轉(zhuǎn)化為GATT1994（二）區(qū)別1．機(jī)構(gòu)性質(zhì)64第三節(jié)WTO機(jī)制WTO機(jī)制由宗旨、原則、職能、機(jī)構(gòu)、決策和成員組成。一、WTO的宗旨與原則宗旨；原則如下：（一）非歧視原則非歧視待遇又稱無差別待遇，是針對(duì)歧視待遇的一項(xiàng)締約原則，它要求締約雙方在實(shí)施某種優(yōu)惠和限制措施時(shí)，不要對(duì)締約對(duì)方實(shí)施歧視待遇。第三節(jié)WTO機(jī)制WTO機(jī)制由宗旨、原則、職能、機(jī)構(gòu)、決策和65（二）貿(mào)易自由化原則貿(mào)易自由化原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實(shí)質(zhì)性消減關(guān)稅和減少貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。（三）可預(yù)見的和不斷增長的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度表現(xiàn)為關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等方面的減少，貿(mào)易投資的便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及國內(nèi)法律、規(guī)章與措施的透明度。（四）促進(jìn)公平競(jìng)爭（五）鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革（二）貿(mào)易自由化原則66（一）范圍包括：《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序諒解》、《貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制》、《諸邊貿(mào)易協(xié)議》、《馬拉喀什會(huì)議上的部長決定和宣言》、《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》等近30個(gè)貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議。特別在《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序諒解》指出：“世貿(mào)組織的爭端解決制度是保障多邊貿(mào)易體系的可靠性和可預(yù)見性的核心因素”。二、WTO的職能與地位（一）范圍包括：《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》、《與67（二）職能（1）促進(jìn)《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》和貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議的執(zhí)行、管理和運(yùn)作，并為其提供一個(gè)組織基礎(chǔ)；（2）為成員提供談判的講壇和談判成果執(zhí)行的機(jī)構(gòu)；（3）管理爭端解決機(jī)制；（4）管理貿(mào)易政策的評(píng)審機(jī)制；（5）為達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)政策的一致性，WTO將以適當(dāng)?shù)姆绞脚c國際貨幣基金組織及世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。（二）職能（1）促進(jìn)《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》和貿(mào)易協(xié)定、68（三）地位（1）WTO具有法人資格；（2）WTO每個(gè)成員方向WTO提供其履行職責(zé)時(shí)所必需的特權(quán)與豁免權(quán)；（3）WTO官員和各成員方代表在其獨(dú)立執(zhí)行與世界組織相關(guān)的職能時(shí)，享有每個(gè)成員方提供的所必需的特權(quán)與豁免權(quán)；（4）每個(gè)成員方給予WTO的官員、成員方代表的特權(quán)與豁免權(quán)等同于聯(lián)合國大會(huì)于1947年11月21日通過的《聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)特權(quán)或豁免公約》所規(guī)定的特權(quán)與豁免權(quán)。（三）地位（1）WTO具有法人資格；69三、WTO的組織結(jié)構(gòu)（一）部長級(jí)會(huì)議由所有成員方的代表參加，至少每兩年舉行一次會(huì)議。為頂級(jí)決策者。（二）總理事會(huì)由所有成員方駐WTO的大使和代表組成，定期召開會(huì)議。（三）理事會(huì)為總理事會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，含貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。（四）部長級(jí)會(huì)議下設(shè)的各種委員會(huì)（五）諸邊貿(mào)易協(xié)議設(shè)置的機(jī)構(gòu)（六）秘書處WTO的日常辦事機(jī)構(gòu)。它由部長級(jí)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)。三、WTO的組織結(jié)構(gòu)（一）部長級(jí)會(huì)議70四、WTO的決策（一）合意WTO繼續(xù)實(shí)行1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定合意決策的做法。合意的含義是：“在作出決定的會(huì)議上，如果任何一個(gè)與會(huì)的成員方對(duì)擬通過的決議不正式提出反對(duì)”，就算達(dá)成合意。（二）投票如通過合意未達(dá)成決定時(shí)，則將以投票決定—多數(shù)票為準(zhǔn)。（三）解釋權(quán)決策（四）免除義務(wù)決策后三項(xiàng)活動(dòng)一般由部長級(jí)會(huì)議和總理事會(huì)決定，最后兩項(xiàng)以成員方3/4投票為準(zhǔn)。P406四、WTO的決策（一）合意71五、WTO成員（一）原始成員原1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方，凡列入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定承諾減讓日程表的，均列入對(duì)服務(wù)總協(xié)定明確承擔(dān)義務(wù)的談判方。（二）加入成員1．資格任何國家或擁有完全自主權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，按其與WTO達(dá)成的條件，都可以加入WTO。2．接受決定由部長會(huì)議合意或以2/3多數(shù)表決作出決定。（三）退出任何成員均可自由退出WTO，6月后生效。五、WTO成員（一）原始成員72一、管理與實(shí)施烏拉圭回合談判成果WTO建立后，通過1996年第一屆和1998年第二屆部長級(jí)會(huì)議等，履行烏拉圭回合投票達(dá)成的協(xié)定與協(xié)議，發(fā)表三個(gè)宣言（《新加坡宣言》、《日內(nèi)瓦部長宣言》、《全球電子商務(wù)宣言》），形成兩個(gè)新協(xié)議（《金融協(xié)議》、《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》）。第四節(jié)WTO的運(yùn)行與作用一、管理與實(shí)施烏拉圭回合談判成果WTO建立后，通過1996年73二、發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判WTO第一屆和第二屆部長級(jí)會(huì)議以后，鑒于新出現(xiàn)的貿(mào)易問題不斷增多，決定發(fā)動(dòng)WTO主持下的新一輪多邊貿(mào)易，但在1999年西雅圖召開的第三屆部長級(jí)會(huì)議失敗。二、發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判WTO第一屆和第二屆部長級(jí)會(huì)議以后74三、多哈發(fā)展回合談判第四屆多哈發(fā)展回合談判從2002年1月1日開始——2001多哈會(huì)議提出。但談判并不順利。接下來的第五屆部長級(jí)會(huì)議無果少——2003坎昆會(huì)議，第六屆部長級(jí)會(huì)議取得的成果有限——2005香港會(huì)議，未能按照原定議題在原定時(shí)間內(nèi)完成多哈回合多邊貿(mào)易談判。至今未果。核心在于農(nóng)業(yè)問題！三、多哈發(fā)展回合談判第四屆多哈發(fā)展回合談判從2002年1月175四、WTO建立后的作用（一）積極作用1．加強(qiáng)了世界多邊世界貿(mào)易體制2．有利于世界市場(chǎng)競(jìng)爭的規(guī)范化3．有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）面臨的問題1．貿(mào)易大國在WTO中的強(qiáng)勢(shì)地位2．發(fā)展中國家不能充分享受權(quán)利3．地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)4．矛盾協(xié)調(diào)的難度大2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊大，09世界貿(mào)易額下降12%四、WTO建立后的作用（一）積極作用76一、中國加入WTO的歷程這個(gè)談判大致可分四個(gè)階段：第一階段：從20世紀(jì)80年代初到1986年7月，主要是醞釀和準(zhǔn)備“復(fù)關(guān)”事宜。第二階段：從1987年2月到1992年10月，主要是審議中國經(jīng)貿(mào)體制。第三階段：從1992年10月到2001年9月，“復(fù)關(guān)”/“入世”議定書內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性談判，即雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。關(guān)鍵是1999年11月15日中美談判協(xié)議的達(dá)成?！砹_斯已經(jīng)談判17年，首先是政治問題！第四階段：從2001年9月到2001年11月10日，中國“入世”法律文件的起草、審議和批準(zhǔn)。第五節(jié)中國與WTO一、中國加入WTO的歷程這個(gè)談判大致可分四個(gè)階段：第五節(jié)中77二、中國加入WTO的法律文件（一）中國加入WTO的法律文件構(gòu)成（二）議定書和報(bào)告書產(chǎn)生的基礎(chǔ)（三）議定書和報(bào)告書的內(nèi)容2001年12月11日中國正式成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員。既發(fā)展中國家，又務(wù)實(shí)方式！P417二、中國加入WTO的法律文件（一）中國加入WTO的法律文件78（一）基本權(quán)利１．全面參與世界貿(mào)易體制２．享受非歧視待遇３．享受發(fā)展中國家權(quán)利４．獲得市場(chǎng)開放和法規(guī)修改的過渡期５．保留國營貿(mào)易體制６．對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持７．維持國家定價(jià)８．保留征收出口稅的權(quán)利９．保留對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行法定檢驗(yàn)的權(quán)利10．有條件、有步驟開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域并進(jìn)行管理和審批三、中國加入WTO后的權(quán)利與義務(wù)（一）基本權(quán)利１．全面參與世界貿(mào)易體制三、中國加入W