第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件

《建設(shè)法規(guī)》課件1第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)《建設(shè)法規(guī)》課件1第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)12

某市南岸開發(fā)區(qū)興建一項(xiàng)舊城改造拆遷安置工程，共20棟，累計(jì)建筑面積4.6萬㎡，該工程于2003年3月初開工，2004年10月全部竣工，并進(jìn)行工程驗(yàn)收。但后來有6棟出現(xiàn)了較嚴(yán)重的不均勻沉降，房屋最大沉降量達(dá)248㎜,影響正常使用。經(jīng)調(diào)查，房屋產(chǎn)生不均勻沉降的原因在于工程設(shè)計(jì)。該工程設(shè)計(jì)采用深層水泥攪拌樁，但在荷載計(jì)算時(shí)忽視了建造重心的位置。水泥攪拌樁作為復(fù)合地基，雖對(duì)改善地基的承載力有較好效果，但不能完全控制沉降問題。設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)，樁與基礎(chǔ)都是均勻設(shè)置的，而上部荷載偏心較大，因此建筑物的偏心和軟弱下臥層變形,驗(yàn)算不準(zhǔn)確是引起不均勻沉降的主要原因。引例2某市南岸開發(fā)區(qū)興建一項(xiàng)舊城改造拆遷安置工程，共202南海鹽步工地基坑坍塌南海鹽步工地基坑坍塌3故宮六百年不積水是真的嗎？故宮六百年不積水是真的嗎？4《建設(shè)法規(guī)》課件5本章目錄

概述1設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施2《建設(shè)法規(guī)》課件5本章目錄概述1設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施25《建設(shè)法規(guī)》課件6第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概念建設(shè)工程勘察指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場地的性質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)勘察是基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是靈魂《建設(shè)法規(guī)》課件6第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述一、建設(shè)工6第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件7《建設(shè)法規(guī)》課件8第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的原則經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工符合有關(guān)政策法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定《建設(shè)法規(guī)》課件8第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程89勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包1、招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包可以直接發(fā)包的建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)有：(1)采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的(2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的(3)國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)三、建筑工程勘察設(shè)計(jì)市場經(jīng)營管理（管理?xiàng)l例）9勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包三、建筑工程勘察設(shè)計(jì)市場經(jīng)營管理（管理9102、總發(fā)包與分包發(fā)包方可將整個(gè)建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位，也可以將其分別發(fā)包給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位。3、總承包與分包除建設(shè)工程主體部分的勘察設(shè)計(jì)外，經(jīng)發(fā)包方書面同意外，承包方可將工程的其余部分的勘察設(shè)計(jì)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位。102、總發(fā)包與分包104、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。5、發(fā)包方應(yīng)向承包方提供編制勘察設(shè)計(jì)文件所必須的基礎(chǔ)資料和有關(guān)文件，并對(duì)提供的文件資料負(fù)責(zé)。6、承包方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并對(duì)其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)11第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件12第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件13案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫。為此某廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)勘驗(yàn)裂縫是由于地基不均勻沉降引起，結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是某廠又訴訟市設(shè)計(jì)院，市設(shè)計(jì)院答辯，設(shè)計(jì)院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證：某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地址資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知該情況。試分析：（1）事故的責(zé)任者是誰？（2）某廠所發(fā)生的訴訟費(fèi)應(yīng)由誰承擔(dān)？案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和14（1）該案例中，設(shè)計(jì)合同的主體是某廠和市設(shè)計(jì)院，施工合同的主體是某廠和市建某公司。根據(jù)案情，由于設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的資料不準(zhǔn)，使地基不均勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故，所以，事故涉及的是設(shè)計(jì)合同中的責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無關(guān)，即市建某公司沒有責(zé)任。在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對(duì)“可靠性負(fù)責(zé)”，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方是事故的責(zé)任者之一；市設(shè)計(jì)院接對(duì)方提供的資料設(shè)計(jì)，似乎沒有過錯(cuò)，但是直到事故發(fā)生前設(shè)計(jì)院仍不知道資料虛假，說明在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)院并未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，使假資料濫竽充數(shù)，導(dǎo)致事故，（1）該案例中，設(shè)計(jì)合同的主體是某廠和市設(shè)計(jì)院，施工合同的主15否則，有可能防患于未然。所以，設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。由此可知：在此事故中，委托方（某廠）為直接責(zé)任者、主要責(zé)任者，承接方（設(shè)計(jì)院）為間接責(zé)任者、次要責(zé)任者。（2）根據(jù)上述結(jié)論，某廠發(fā)生的訴訟費(fèi)，主要應(yīng)由某廠負(fù)擔(dān)，市設(shè)計(jì)院也應(yīng)承擔(dān)一小部分。否則，有可能防患于未然。所以，設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。由此可知16甲工廠與乙勘察設(shè)計(jì)單位簽訂了《廠房建設(shè)設(shè)計(jì)合同》，委托乙完成廠房建設(shè)初步設(shè)計(jì)，約定設(shè)計(jì)期限為付定金后60天，設(shè)計(jì)費(fèi)用按國家標(biāo)準(zhǔn)算。另約定，若甲要求增加工作內(nèi)容，則費(fèi)用增加10%，合同并未對(duì)基礎(chǔ)資料的提供進(jìn)行約定。甲付定金后，只提供了設(shè)計(jì)任務(wù)書，沒有其他資料。乙收集相關(guān)資料，于第77天交付設(shè)計(jì)成果，要求甲按約定，增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。甲以合同沒有約定提供資料為由，拒絕增加設(shè)計(jì)費(fèi)用，并要求乙就完成合同逾期進(jìn)行違約賠償。雙方協(xié)商不成，乙方起訴甲方。法院判定甲方按國家標(biāo)準(zhǔn)支付設(shè)計(jì)費(fèi)用給乙方，乙方違約存在，按合同規(guī)定支付甲方違約金。案例2甲工廠與乙勘察設(shè)計(jì)單位簽訂了《廠房建設(shè)設(shè)計(jì)合同》，委171、甲、乙兩方簽訂的合同是否合法有效？2、甲方應(yīng)不應(yīng)當(dāng)給乙方增加設(shè)計(jì)費(fèi)用？3、乙方屬不屬于逾期違約，應(yīng)不應(yīng)該對(duì)甲方進(jìn)行賠償？問題1、甲、乙兩方簽訂的合同是否合法有效？2、甲方應(yīng)不應(yīng)當(dāng)給乙方18

2.分析：

根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》第八條之規(guī)定“委托方應(yīng)向承包方提供開展勘察設(shè)計(jì)工作所需的有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)提供的時(shí)間、進(jìn)度與資料的可靠性負(fù)責(zé)”，甲方應(yīng)該向乙方提供基礎(chǔ)材料。并且《合同法》第二百八十五條規(guī)定“因發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用”，雖然本案例由于沒有并未對(duì)基礎(chǔ)資料的提供進(jìn)行約定，造成乙方工作增加，但增加的工作內(nèi)容并不屬于設(shè)計(jì)范疇，乙方要求增加設(shè)計(jì)費(fèi)用并不合理。2.分析：193.分析：

根據(jù)《合同法》第二百八十條“勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計(jì)文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善勘察、設(shè)計(jì)，減收或者免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償損失”和《合同法》第一百零七條“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”，乙方于第77天交付設(shè)計(jì)成果，超過了約定的設(shè)計(jì)期限，違約屬實(shí)，應(yīng)該對(duì)甲方進(jìn)行賠償。3.分析：207、從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。8、承包方應(yīng)當(dāng)自行完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得接受無證組織和個(gè)人的掛靠。7、從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事219、承包方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為：不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭；采用行賄、提供回扣或給予其它好處等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭；不按規(guī)定程序修改、變更勘察設(shè)計(jì)文件；使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料或設(shè)備；未經(jīng)委托方同意，擅自將勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分委托給第三方，或者擅自向第三方擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓委托方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；法律、法規(guī)禁止的其他行為。返回9、承包方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為：返回22《建設(shè)法規(guī)》課件23第二節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程設(shè)計(jì)文件的依據(jù)（管理?xiàng)l例第二十五條）

項(xiàng)目批準(zhǔn)文件城市規(guī)劃工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求《建設(shè)法規(guī)》課件23第二節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程23《建設(shè)法規(guī)》課件24二、工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段的劃分一般建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段牽涉面廣的項(xiàng)目，如大型礦區(qū)，林區(qū)等，存在總體部署問題的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行一般設(shè)計(jì)前還可進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或總體設(shè)計(jì)《建設(shè)法規(guī)》課件24二、工程設(shè)計(jì)階段2425三、工程設(shè)計(jì)文件編制（1）設(shè)計(jì)文件編制要求

1)方案設(shè)計(jì)文件

——滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。

2)初步設(shè)計(jì)文件

——滿足編制施工招標(biāo)文件，主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。

25三、工程設(shè)計(jì)文件編制25263)施工圖設(shè)計(jì)文件

——滿足設(shè)備材料采購，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。4)設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備——注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。但設(shè)計(jì)單位一般不得指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商，也不得指定商標(biāo)品牌，除特殊要求的建筑材料，專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外。其意義在于保護(hù)公平競爭，防止腐敗現(xiàn)象。263)施工圖設(shè)計(jì)文件2627四、設(shè)計(jì)文件的審批1、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。（2）對(duì)重大設(shè)計(jì)方案，要認(rèn)真組織研究討論，要建立健全各級(jí)崗位責(zé)任制和審查制度。（3）對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙必須逐級(jí)審核，分別簽字或蓋章。（4）初步設(shè)計(jì)文件，由院長、總工程師簽字，并加蓋院所公章。27四、設(shè)計(jì)文件的審批27282、審批——分級(jí)管理，分級(jí)審批(1)大型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算——由國務(wù)院主管部門或省區(qū)市審查，提出審查意見，報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，特大、特殊項(xiàng)目由國務(wù)院批準(zhǔn)。技術(shù)設(shè)計(jì)由隸屬的國務(wù)院主管部門或省區(qū)市批準(zhǔn)。(2)中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算——由省區(qū)市審查批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院主管部門備案。(3)小型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由主管部門或省區(qū)市自行規(guī)定282、審批——分級(jí)管理，分級(jí)審批2829總體設(shè)計(jì)的審批權(quán)限與初步設(shè)計(jì)相同?？h級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門或交通水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得使用。29總體設(shè)計(jì)的審批權(quán)限與初步設(shè)計(jì)相同。2930五、勘察設(shè)計(jì)文件的修改1、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件，確需修改，由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改——修改權(quán)

2、經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位可委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位應(yīng)對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任——修改權(quán)的轉(zhuǎn)移30五、勘察設(shè)計(jì)文件的修改30313、施工、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充、修改。

——修改的報(bào)告權(quán)、要求權(quán)4、勘察設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。

——重大修改權(quán)313132六、工程勘察、設(shè)計(jì)文件的使用與實(shí)施1、使用（管理?xiàng)l例第二十九條）勘察設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用新技術(shù)、新材料可能影響工程質(zhì)量和安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。(1)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，出具檢測報(bào)告；(2)有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定后，方可使用。32六、工程勘察、設(shè)計(jì)文件的使用與實(shí)施32332、實(shí)施（管理?xiàng)l例第三十條）(1)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在工程施工前，向施工，監(jiān)理單位說明勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋勘察、設(shè)計(jì)文件。(2)工程施工中出現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)問題時(shí)，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)予以解決。332、實(shí)施（管理?xiàng)l例第三十條）3334知識(shí)回顧1.某工程設(shè)計(jì)文件需要作重大修改，則（）。

A．設(shè)計(jì)單位應(yīng)和建設(shè)單位協(xié)商一致修改后即

可使用

B．設(shè)計(jì)單位可直接進(jìn)行修改

C．應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

D．須開專家論證會(huì)后，設(shè)計(jì)單位方可修改34知識(shí)回顧1.某工程設(shè)計(jì)文件需要作重大修改，則（）。3435【答案】C

【解析】建設(shè)工程勘察，設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改35【答案】C

【解析】建設(shè)工程勘察，設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作35知識(shí)回顧2.根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，可以直接發(fā)包的工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有()。多選

A．采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的

B．建筑藝術(shù)造型有特定要求的

C．特殊專業(yè)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目

D．國務(wù)院批準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目

E．國務(wù)院規(guī)定的其他工程建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)《建設(shè)法規(guī)》課件36知識(shí)回顧2.根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)36【答案】ABE

【解析】建設(shè)工程勘察管理?xiàng)l例第十六條?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件37【答案】ABE

【解析】建設(shè)工程勘察管理?xiàng)l例第十六條。《37383.某建設(shè)項(xiàng)目施工單位擬采用的新技術(shù)與現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符，應(yīng)由（）組織專題技術(shù)論證，并報(bào)批準(zhǔn)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。

A．建設(shè)單位

B．施工單位

C．監(jiān)理單位

D．設(shè)計(jì)單位383.某建設(shè)項(xiàng)目施工單位擬采用的新技術(shù)與現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定3839【答案】A

【解析】工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定39【答案】A

【解析】工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝39《建設(shè)法規(guī)》課件40第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)《建設(shè)法規(guī)》課件1第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)4041

某市南岸開發(fā)區(qū)興建一項(xiàng)舊城改造拆遷安置工程，共20棟，累計(jì)建筑面積4.6萬㎡，該工程于2003年3月初開工，2004年10月全部竣工，并進(jìn)行工程驗(yàn)收。但后來有6棟出現(xiàn)了較嚴(yán)重的不均勻沉降，房屋最大沉降量達(dá)248㎜,影響正常使用。經(jīng)調(diào)查，房屋產(chǎn)生不均勻沉降的原因在于工程設(shè)計(jì)。該工程設(shè)計(jì)采用深層水泥攪拌樁，但在荷載計(jì)算時(shí)忽視了建造重心的位置。水泥攪拌樁作為復(fù)合地基，雖對(duì)改善地基的承載力有較好效果，但不能完全控制沉降問題。設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)，樁與基礎(chǔ)都是均勻設(shè)置的，而上部荷載偏心較大，因此建筑物的偏心和軟弱下臥層變形,驗(yàn)算不準(zhǔn)確是引起不均勻沉降的主要原因。引例2某市南岸開發(fā)區(qū)興建一項(xiàng)舊城改造拆遷安置工程，共2041南海鹽步工地基坑坍塌南海鹽步工地基坑坍塌42故宮六百年不積水是真的嗎？故宮六百年不積水是真的嗎？43《建設(shè)法規(guī)》課件44本章目錄

概述1設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施2《建設(shè)法規(guī)》課件5本章目錄概述1設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施244《建設(shè)法規(guī)》課件45第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概念建設(shè)工程勘察指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場地的性質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)勘察是基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是靈魂《建設(shè)法規(guī)》課件6第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述一、建設(shè)工45第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件46《建設(shè)法規(guī)》課件47第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的原則經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工符合有關(guān)政策法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定《建設(shè)法規(guī)》課件8第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程4748勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包1、招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包可以直接發(fā)包的建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)有：(1)采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的(2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的(3)國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)三、建筑工程勘察設(shè)計(jì)市場經(jīng)營管理（管理?xiàng)l例）9勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包三、建筑工程勘察設(shè)計(jì)市場經(jīng)營管理（管理48492、總發(fā)包與分包發(fā)包方可將整個(gè)建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位，也可以將其分別發(fā)包給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位。3、總承包與分包除建設(shè)工程主體部分的勘察設(shè)計(jì)外，經(jīng)發(fā)包方書面同意外，承包方可將工程的其余部分的勘察設(shè)計(jì)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位。102、總發(fā)包與分包494、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。5、發(fā)包方應(yīng)向承包方提供編制勘察設(shè)計(jì)文件所必須的基礎(chǔ)資料和有關(guān)文件，并對(duì)提供的文件資料負(fù)責(zé)。6、承包方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并對(duì)其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)50第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件51第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件52案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫。為此某廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)勘驗(yàn)裂縫是由于地基不均勻沉降引起，結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是某廠又訴訟市設(shè)計(jì)院，市設(shè)計(jì)院答辯，設(shè)計(jì)院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證：某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地址資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知該情況。試分析：（1）事故的責(zé)任者是誰？（2）某廠所發(fā)生的訴訟費(fèi)應(yīng)由誰承擔(dān)？案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和53（1）該案例中，設(shè)計(jì)合同的主體是某廠和市設(shè)計(jì)院，施工合同的主體是某廠和市建某公司。根據(jù)案情，由于設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的資料不準(zhǔn)，使地基不均勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故，所以，事故涉及的是設(shè)計(jì)合同中的責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無關(guān)，即市建某公司沒有責(zé)任。在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對(duì)“可靠性負(fù)責(zé)”，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方是事故的責(zé)任者之一；市設(shè)計(jì)院接對(duì)方提供的資料設(shè)計(jì)，似乎沒有過錯(cuò)，但是直到事故發(fā)生前設(shè)計(jì)院仍不知道資料虛假，說明在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)院并未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，使假資料濫竽充數(shù)，導(dǎo)致事故，（1）該案例中，設(shè)計(jì)合同的主體是某廠和市設(shè)計(jì)院，施工合同的主54否則，有可能防患于未然。所以，設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。由此可知：在此事故中，委托方（某廠）為直接責(zé)任者、主要責(zé)任者，承接方（設(shè)計(jì)院）為間接責(zé)任者、次要責(zé)任者。（2）根據(jù)上述結(jié)論，某廠發(fā)生的訴訟費(fèi)，主要應(yīng)由某廠負(fù)擔(dān)，市設(shè)計(jì)院也應(yīng)承擔(dān)一小部分。否則，有可能防患于未然。所以，設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。由此可知55甲工廠與乙勘察設(shè)計(jì)單位簽訂了《廠房建設(shè)設(shè)計(jì)合同》，委托乙完成廠房建設(shè)初步設(shè)計(jì)，約定設(shè)計(jì)期限為付定金后60天，設(shè)計(jì)費(fèi)用按國家標(biāo)準(zhǔn)算。另約定，若甲要求增加工作內(nèi)容，則費(fèi)用增加10%，合同并未對(duì)基礎(chǔ)資料的提供進(jìn)行約定。甲付定金后，只提供了設(shè)計(jì)任務(wù)書，沒有其他資料。乙收集相關(guān)資料，于第77天交付設(shè)計(jì)成果，要求甲按約定，增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。甲以合同沒有約定提供資料為由，拒絕增加設(shè)計(jì)費(fèi)用，并要求乙就完成合同逾期進(jìn)行違約賠償。雙方協(xié)商不成，乙方起訴甲方。法院判定甲方按國家標(biāo)準(zhǔn)支付設(shè)計(jì)費(fèi)用給乙方，乙方違約存在，按合同規(guī)定支付甲方違約金。案例2甲工廠與乙勘察設(shè)計(jì)單位簽訂了《廠房建設(shè)設(shè)計(jì)合同》，委561、甲、乙兩方簽訂的合同是否合法有效？2、甲方應(yīng)不應(yīng)當(dāng)給乙方增加設(shè)計(jì)費(fèi)用？3、乙方屬不屬于逾期違約，應(yīng)不應(yīng)該對(duì)甲方進(jìn)行賠償？問題1、甲、乙兩方簽訂的合同是否合法有效？2、甲方應(yīng)不應(yīng)當(dāng)給乙方57

2.分析：

根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》第八條之規(guī)定“委托方應(yīng)向承包方提供開展勘察設(shè)計(jì)工作所需的有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)提供的時(shí)間、進(jìn)度與資料的可靠性負(fù)責(zé)”，甲方應(yīng)該向乙方提供基礎(chǔ)材料。并且《合同法》第二百八十五條規(guī)定“因發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用”，雖然本案例由于沒有并未對(duì)基礎(chǔ)資料的提供進(jìn)行約定，造成乙方工作增加，但增加的工作內(nèi)容并不屬于設(shè)計(jì)范疇，乙方要求增加設(shè)計(jì)費(fèi)用并不合理。2.分析：583.分析：

根據(jù)《合同法》第二百八十條“勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計(jì)文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善勘察、設(shè)計(jì)，減收或者免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償損失”和《合同法》第一百零七條“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”，乙方于第77天交付設(shè)計(jì)成果，超過了約定的設(shè)計(jì)期限，違約屬實(shí)，應(yīng)該對(duì)甲方進(jìn)行賠償。3.分析：597、從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。8、承包方應(yīng)當(dāng)自行完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得接受無證組織和個(gè)人的掛靠。7、從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事609、承包方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為：不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭；采用行賄、提供回扣或給予其它好處等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭；不按規(guī)定程序修改、變更勘察設(shè)計(jì)文件；使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料或設(shè)備；未經(jīng)委托方同意，擅自將勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分委托給第三方，或者擅自向第三方擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓委托方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；法律、法規(guī)禁止的其他行為。返回9、承包方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為：返回61《建設(shè)法規(guī)》課件62第二節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程設(shè)計(jì)文件的依據(jù)（管理?xiàng)l例第二十五條）

項(xiàng)目批準(zhǔn)文件城市規(guī)劃工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求《建設(shè)法規(guī)》課件23第二節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程62《建設(shè)法規(guī)》課件63二、工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段的劃分一般建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段牽涉面廣的項(xiàng)目，如大型礦區(qū)，林區(qū)等，存在總體部署問題的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行一般設(shè)計(jì)前還可進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或總體設(shè)計(jì)《建設(shè)法規(guī)》課件24二、工程設(shè)計(jì)階段6364三、工程設(shè)計(jì)文件編制（1）設(shè)計(jì)文件編制要求

1)方案設(shè)計(jì)文件

——滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。

2)初步設(shè)計(jì)文件

——滿足編制施工招標(biāo)文件，主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。

25三、工程設(shè)計(jì)文件編制64653)施工圖設(shè)計(jì)文件

——滿足設(shè)備材料采購，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。4)設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備——注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。但設(shè)計(jì)單位一般不得指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商，也不得指定商標(biāo)品牌，除特殊要求的建筑材料，專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外。其意義在于保護(hù)公平競爭，防止腐敗現(xiàn)象。263)施工圖設(shè)計(jì)文件6566四、設(shè)計(jì)文件的審批1、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。（2）對(duì)重大設(shè)計(jì)方案，要認(rèn)真組織研究討論，要建立健全各級(jí)崗位責(zé)任制和審查制度。（3）對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙必須逐級(jí)審核，分別簽字或蓋章。（4）初步設(shè)計(jì)文件，由院長、總工程師簽字，并加蓋院所公章。27四、設(shè)計(jì)文件的審批66672、審批——分級(jí)管理，分級(jí)審批(1)大型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算——由國務(wù)院主管部門或省區(qū)市審查，提出審查意見，報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，特大、特殊項(xiàng)目由國務(wù)院批準(zhǔn)。技術(shù)設(shè)計(jì)由隸屬的國務(wù)院主管部門或省區(qū)市批準(zhǔn)。(2)中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算——由省區(qū)市審查批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院主管部門備案。(3)小型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由主管部門或省區(qū)市自行規(guī)定282、審批——分級(jí)管理，分級(jí)審批6768總體設(shè)計(jì)的審批權(quán)限與初步設(shè)計(jì)相同。縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門或交通水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得使用。29總體設(shè)計(jì)的審批權(quán)限與初步設(shè)計(jì)相同。6869五、勘察設(shè)計(jì)文件的修改1、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件，確需修改，由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改——修改權(quán)

2、經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位可委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位應(yīng)對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任——修改權(quán)的轉(zhuǎn)移30五、勘察設(shè)計(jì)文件的修改69703、施工、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充、修改。

——修改的報(bào)告權(quán)、要求權(quán)4、勘察設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。