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文檔簡介
工程采購方式及合同類型選擇
工程采購方式及11土木工程建設(shè)(發(fā)包)模式與合同結(jié)構(gòu)11土木工程2咨詢工程師的角色和作用咨詢工程師是投標(biāo)人是否投標(biāo)、報(bào)價(jià)高低、合同管理的重要考慮因素;以咨詢工程師為核心的現(xiàn)場管理模式;承包商能否正常施工、竣工和維修的關(guān)鍵人物。承包商接受了招標(biāo)文件、簽訂了施工合同,就接受了工程師在合同中的多重角色。工程師的行為將對(duì)承包商的績效產(chǎn)生重要影響。2咨詢工程師的角色和作用咨詢工程師是投標(biāo)人是否投標(biāo)、報(bào)價(jià)高低3當(dāng)代法律體系:羅馬日爾曼法系(公元前63年,歐洲)習(xí)慣法系(1066年,判例法,英國)伊斯蘭法系(公元622年,伊斯蘭國家)社會(huì)主義法系(1917年,前蘇聯(lián))ICE范本ACE范本FIDIC第1版適用于英國第1個(gè)國際版本適用于國際工程FIDIC的起源和發(fā)展1945年12月1956年8月1957年8月英國土木工程師學(xué)會(huì)英國土木工程承包商聯(lián)合會(huì)英國咨詢工程師協(xié)會(huì)英國建筑業(yè)出口集團(tuán)并取得ICE同意國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)歐洲國際建設(shè)聯(lián)合會(huì)3當(dāng)代法律體系:ICE范本ACE范本FIDIC第1版適用于英4FIDIC中工程師的定位和角色工程建設(shè)中之所以要引入咨詢工程師的概念,主要基于這樣的想法:即一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)起人對(duì)于其面對(duì)的復(fù)雜的技術(shù)、商務(wù)以及法律事務(wù)并不熟悉,至少不是專家。在土木工程建設(shè)中,為了將發(fā)起人的想法變成現(xiàn)實(shí),傳統(tǒng)的(同時(shí)也是FIDIC所采用的)方式就是引入咨詢工程師的服務(wù),主要負(fù)責(zé)工作:A完成發(fā)起人所構(gòu)想的項(xiàng)目的技術(shù)上的設(shè)計(jì)。包括圖紙、采用的材料、達(dá)到的工藝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、編制工程量清單。B編制全套招標(biāo)文件,分析標(biāo)書和選擇承包商問題上為業(yè)主提出建議。C一旦項(xiàng)目開工,監(jiān)督或檢查承包商完成的工程以確保符合設(shè)計(jì)要求D
管理合同,處理突發(fā)事件,簽發(fā)證書,裁決爭端。4FIDIC中工程師的定位和角色工程建設(shè)中之所5完成設(shè)計(jì)A編制招標(biāo)文件B監(jiān)督施工C管理合同D作為項(xiàng)目發(fā)起人的建議者和顧問項(xiàng)目發(fā)起人改稱業(yè)主,咨詢工程師改稱工程師,并作為業(yè)主代理作為設(shè)計(jì)師的工程師作為業(yè)主代理的工程師作為監(jiān)理的工程師作為證書簽發(fā)者的工程師作為裁決人或準(zhǔn)仲裁員的工程師工程師角色:設(shè)計(jì)師代理和監(jiān)理管理者、證書簽發(fā)人、裁決人A/B/C中的工程師角色已經(jīng)廣為人知,但對(duì)D項(xiàng)存在爭議5完成設(shè)計(jì)A編制招標(biāo)文件B監(jiān)督施工C管理合同D作為項(xiàng)目發(fā)起人667(1)平行承包模式(傳統(tǒng)模式)業(yè)主咨詢工程師設(shè)計(jì)院承包商分包商1分包商2注:直線表示合同關(guān)系,虛線表示工作關(guān)系(下同)DesignProcurementConstructionAcceptanceD→P→C→A模式7(1)平行承包模式(傳統(tǒng)模式)業(yè)主咨詢工程師設(shè)計(jì)院承8QuantitySurveyorEngineers(Structure/Services)contractorsNominatedSubcontractors
NominatedSuppliesDomesticSubcontractorsDomesticSuppliesClientArchitectClientSectorConsultingSectorProductionSectorLineofSeparationManagementRelationshipContractualRelationshipTypicalSeparationofDesign&ProductionFunctions8QuantityEngineerscontractors9(2)D+B模式(設(shè)計(jì)+施工總承包模式)業(yè)主業(yè)主代表設(shè)計(jì)+施工總承包商設(shè)計(jì)院承包商1承包商2承包商39(2)D+B模式(設(shè)計(jì)+施工總承包模式)業(yè)主業(yè)主代表10DB模式的工作流程示意圖10DB模式的工作流程示意圖11DB承包商的主要工作項(xiàng)目的采購與分包管理尋找合適的合作伙伴合同談判、簽訂和審核對(duì)項(xiàng)目提供的項(xiàng)目資料進(jìn)行檢查和核實(shí)地質(zhì)分析報(bào)告項(xiàng)目環(huán)境條件評(píng)估項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和要求工程質(zhì)量、成本、工期、健康、安全、環(huán)境的控制對(duì)業(yè)主工程款項(xiàng)的領(lǐng)取與分包商的工程款的發(fā)放項(xiàng)目規(guī)劃方案的適當(dāng)更新和調(diào)整設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)各參與方的協(xié)調(diào)處理設(shè)計(jì)商施工商工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場踏勘繪制工程設(shè)計(jì)圖制定工程施工規(guī)范解釋設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的變更和修訂協(xié)助DB總承包商編寫投標(biāo)文件檢查施工承包商所反饋的替代方案的可行性提供每月的設(shè)計(jì)工作狀況報(bào)告工作進(jìn)度報(bào)告問題報(bào)告管理及協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)分包商承擔(dān)所有法定設(shè)計(jì)責(zé)任協(xié)助DB承包商執(zhí)行下列工作施工方式的選擇質(zhì)量、工期、成本、健康、安全、環(huán)境控制施工可行性分析設(shè)計(jì)圖紙與合同的一致性及適當(dāng)性提供施工組織設(shè)計(jì)提供每月的施工工作狀況報(bào)告工作進(jìn)度報(bào)告問題報(bào)告提供工程建議、工地狀況反饋情況管理及協(xié)調(diào)下屬分包商并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任在工地與其他分包商的合作與協(xié)調(diào)承擔(dān)所有法定施工責(zé)任分包商在符合工作規(guī)范的條件下完成其工作提供工程建議在工地與其他分包商間的合作與協(xié)調(diào)承擔(dān)所有法定分包的責(zé)任DB承包商各成員的主要工作
11DB承包商的主要工作項(xiàng)目的采購與分包管理設(shè)計(jì)商施工商工程12在DB模式下,業(yè)主應(yīng)對(duì)下述問題進(jìn)行關(guān)注:對(duì)DB合同有多大程度的了解?是否需要獨(dú)立的顧問/代理來準(zhǔn)備招標(biāo)邀請(qǐng)和評(píng)價(jià)收到的標(biāo)書?在招標(biāo)文件中要預(yù)定和規(guī)定擬建工程的設(shè)計(jì)、成本和進(jìn)度計(jì)劃是多少?應(yīng)采用哪種合同形式?如何評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)書?(需要同時(shí)考慮設(shè)計(jì)和成本)需要給未中標(biāo)的投標(biāo)人補(bǔ)償嗎?如何管理工程?12在DB模式下,業(yè)主應(yīng)對(duì)下述問題進(jìn)行關(guān)注:13(3)EPC模式(項(xiàng)目總承包交鑰匙模式)業(yè)主EPC總承包商設(shè)計(jì)、技術(shù)Engineering工藝設(shè)備采購Procurement施工管理ConstructionManagement分包商3分包商2分包商113(3)EPC模式(項(xiàng)目總承包交鑰匙模式)業(yè)主EPC設(shè)計(jì)14EPC模式工作流程示意圖14EPC模式工作流程示意圖15序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1商業(yè)計(jì)劃(BusinessPlan)確定商業(yè)目標(biāo);確定設(shè)施目標(biāo)和需求容量;市場調(diào)查研究和分析;建立愿景和公眾聯(lián)系;項(xiàng)目選址;相關(guān)的法律問題;擬定融資計(jì)劃;原材料資源分析;勞務(wù)計(jì)劃和人力資源問題;確定項(xiàng)目調(diào)試要求。2產(chǎn)品技術(shù)計(jì)劃(ProductTechnicalPlan)技術(shù)調(diào)查和工藝流程分析;產(chǎn)品開發(fā)/認(rèn)證和測(cè)試過程;獲得專利和執(zhí)照;簽訂安全和保密協(xié)議。3設(shè)施范圍計(jì)劃(FacilityScopePlan)擬定工藝和實(shí)施計(jì)劃;設(shè)施效用和遠(yuǎn)距離監(jiān)控范圍;環(huán)境范圍;現(xiàn)場計(jì)劃;詳細(xì)的工作結(jié)構(gòu)分解。4項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(ProjectExecutionPlan)確定項(xiàng)目的初始設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);建立初始項(xiàng)目組織;完成投資估算;建立主要項(xiàng)目的計(jì)劃;相關(guān)的質(zhì)量和安全問題;建立初始實(shí)施計(jì)劃;確定項(xiàng)目范圍。5合同策略(ContractStrategy)確定合同策略;確定招標(biāo)工作包范圍;擬定潛在的EPC承包商投標(biāo)人名單;選定EPC承包商;勞務(wù)策略。EPC項(xiàng)目策劃階段的主要工作內(nèi)容
15序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1商業(yè)計(jì)劃確定商業(yè)目標(biāo);2產(chǎn)品技術(shù)計(jì)16序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1項(xiàng)目最終范圍(FninalizeScope)最終的設(shè)施范圍計(jì)劃;確定主要的設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn);最終的設(shè)施效用和遠(yuǎn)距離監(jiān)控范圍;法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響要求;獲得許可和法律授權(quán)、批準(zhǔn);場地評(píng)價(jià)。2詳細(xì)估價(jià)(DetailedCostEstimate)估計(jì)設(shè)備成本;估計(jì)安裝成本;估計(jì)需要提供服務(wù)的成本;估計(jì)材料成本;估計(jì)間接成本;估計(jì)其它成本(如通貨膨脹、應(yīng)急費(fèi)等)。3詳細(xì)計(jì)劃(DetailedSchedule)詳細(xì)設(shè)計(jì)計(jì)劃;詳細(xì)的材料管理計(jì)劃;詳細(xì)的施工計(jì)劃;詳細(xì)的調(diào)試計(jì)劃。4詳細(xì)設(shè)計(jì)(DetailedDesign)詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)圖紙;最終的圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程;費(fèi)用和進(jìn)度分析;設(shè)計(jì)/施工審視;獲得業(yè)主階段性審查和批準(zhǔn);對(duì)變更的審查和批準(zhǔn);對(duì)設(shè)計(jì)的可建造性進(jìn)行審查;對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行審查;對(duì)項(xiàng)目的范圍和估價(jià)進(jìn)行審查;協(xié)調(diào)供應(yīng)和施工;設(shè)計(jì)文件的發(fā)放。5工作包準(zhǔn)備(PrepareWorkPackage)項(xiàng)目計(jì)劃方案;擬定材料標(biāo)準(zhǔn)/要求;擬定材料清單。EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作內(nèi)容
16序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1項(xiàng)目最終范圍最終的設(shè)施范圍計(jì)劃;217序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1大批商品(BulkCommodities)詳細(xì)指明材料;詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;材料運(yùn)輸。2設(shè)備制造(FabricatedItems)最終的材料規(guī)格/標(biāo)準(zhǔn);詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;供應(yīng)商資料管理;制造設(shè)備的材料;材料運(yùn)輸。3標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)設(shè)備(StandardEngineeredEquipment)詳細(xì)指明設(shè)備;詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;供應(yīng)商資料管理;供應(yīng)商制造;設(shè)備運(yùn)輸。4特殊設(shè)計(jì)設(shè)備(SpecializedEngineeredEquipment)詳細(xì)指明設(shè)備;詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;協(xié)調(diào)供應(yīng)商設(shè)計(jì);供應(yīng)商資料管理;供應(yīng)商制造;設(shè)備運(yùn)輸。5現(xiàn)場管理(FieldManagement)接收和檢查材料;材料的清點(diǎn)、儲(chǔ)存和維修;材料問題;供應(yīng)商檢查;引導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。6服務(wù)(Services)工作包/服務(wù)范圍;供應(yīng)商/分包商資格預(yù)審;供應(yīng)商/分包商招標(biāo);授予合同。7文件(Documentation)準(zhǔn)備采購的最終報(bào)告/移交文件。8現(xiàn)場設(shè)備管理(FieldEquipmentManagement)協(xié)調(diào)材料管理計(jì)劃;協(xié)調(diào)材料管理。EPC項(xiàng)目采購階段的主要工作內(nèi)容
17序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1大批商品詳細(xì)指明材料;2設(shè)備制造最18序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1施工前準(zhǔn)備(Pre-work)現(xiàn)場動(dòng)員;提供施工設(shè)施;提交項(xiàng)目文件;獲得施工許可/執(zhí)照;建立安全和質(zhì)量管理體系;建立現(xiàn)場安全;完善材料管理計(jì)劃;確定訓(xùn)練步驟;完善實(shí)施戰(zhàn)略;安裝通訊設(shè)施。2施工(Execution)完善工作計(jì)劃;實(shí)施勞務(wù)管理和施工;監(jiān)控進(jìn)度狀態(tài),及時(shí)調(diào)整計(jì)劃;建立設(shè)計(jì)支持與溝通聯(lián)系方式;進(jìn)度報(bào)告;資料管理;材料管理并監(jiān)控其狀態(tài);變更管理;支付;監(jiān)控成本/預(yù)算狀態(tài);人力資源管理;檢查和調(diào)試設(shè)備;分包商管理;工程質(zhì)量文件。3施工后清理(Demobilize)協(xié)調(diào)竣工后爭議的解決;按合同歸還剩余的材料;移出施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施和施工設(shè)施,并進(jìn)行現(xiàn)場清理。EPC項(xiàng)目施工階段的主要工作內(nèi)容
18序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1施工前準(zhǔn)備現(xiàn)場動(dòng)員;2施工完善工作19序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1項(xiàng)目投產(chǎn)計(jì)劃(Start-UpPlan)擬定項(xiàng)目投產(chǎn)的實(shí)施步驟(包括安全檢查、投產(chǎn)方案);投產(chǎn)人員安排;人員訓(xùn)練;供應(yīng)商的審查;獲得原材料(如催化劑、化學(xué)藥品等);審視經(jīng)營和維修手冊(cè)。2移交(Commissioning)移交主要工程系統(tǒng);移交工藝設(shè)施;移交遠(yuǎn)距離監(jiān)控設(shè)施;指導(dǎo)產(chǎn)品測(cè)試;提供原材料投放;審視項(xiàng)目實(shí)施保證。3項(xiàng)目結(jié)束(ProjectClose-Out)確認(rèn)保證條款;最終的成本狀況;提交最終報(bào)告/移交文件;最終的竣工圖。EPC項(xiàng)目調(diào)試階段的主要工作內(nèi)容
19序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1項(xiàng)目投產(chǎn)計(jì)劃擬定項(xiàng)目投產(chǎn)的實(shí)施步驟20業(yè)主在采用EPC模式時(shí),必須謹(jǐn)慎考慮下述情形:1)承包商可能基于成本考慮,采用最低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);2)當(dāng)業(yè)主質(zhì)疑設(shè)計(jì)成果的安全性及耐久性時(shí),承包商常以施工責(zé)任抗辯;3)承包商可能基于成本考慮,選用較低標(biāo)準(zhǔn)材料及設(shè)備的同等品;4)承包商可能選用低成本的過時(shí)設(shè)備而不采用自動(dòng)化的新設(shè)備;5)對(duì)附屬設(shè)備或設(shè)施盡量省略,增加業(yè)主營運(yùn)成本及不便;6)如有終止契約的情形出現(xiàn)時(shí),因廠商擁有專業(yè)技術(shù)(know-how)與智慧財(cái)產(chǎn)權(quán),更換承包商不易,接續(xù)施工產(chǎn)生問題;7)初期運(yùn)轉(zhuǎn)如不順利或未達(dá)到規(guī)定或保證的功能,業(yè)主要求承包商負(fù)瑕疵改善責(zé)任,而承包商卻希望業(yè)主能減價(jià)收受,常為爭議所在。EPC模式常用于基礎(chǔ)設(shè)施工程,如公路、鐵路、橋梁、自來水或污水處理廠、輸電線路、大壩、發(fā)電廠,以及以交鑰匙方式提供工藝和動(dòng)力設(shè)備的工廠等。20業(yè)主在采用EPC模式時(shí),必須謹(jǐn)慎考慮下述情形:21QuantitySurveyor
MainContractorsArchitect/DesignersEngineers(Structural/Services)Contractor’sProjectCoordinatorClientsIntegratedDesign&BuildArrangementConstructionManagementProductionSiteTeam/SubcontractorClient’sProfessionalAdvisers21QuantityMainContractorsArc22(4)CM模式(施工管理模式)CM/Non--Agency模式(施工管理模式)業(yè)主分包商供應(yīng)商CM總承包商設(shè)計(jì)商分包商2分包商1供應(yīng)商2供應(yīng)商122(4)CM模式(施工管理模式)CM/Non--Agen23(4)CM模式(施工管理模式)CM/Agency模式(施工管理模式)設(shè)計(jì)商業(yè)主CM總承包商分包商2分包商1供應(yīng)商2供應(yīng)商1若干分包商若干供應(yīng)商23(4)CM模式(施工管理模式)CM/Agency模式24設(shè)計(jì)(D)招標(biāo)(P)施工(C)D1D2D3P1P2P3C1C2C3總工期縮短提前開始施工時(shí)間Fast-Track-ConstructionManagement24設(shè)計(jì)(D)招標(biāo)(P)施工(C)D1D2D3P1P2P3C25傳統(tǒng)模式與Fasttrack模式對(duì)比25傳統(tǒng)模式與Fasttrack模式對(duì)比26工作任務(wù)工作內(nèi)容咨詢服務(wù)分析業(yè)主提供的項(xiàng)目資料,提出項(xiàng)目規(guī)劃的建議;對(duì)方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)提出合理化建議,并對(duì)場地利用、材料和設(shè)備選用提出意見;對(duì)影響工程成本、工期、質(zhì)量目標(biāo)的各種因素進(jìn)行分析,并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行價(jià)值工程分析,優(yōu)化設(shè)計(jì)。進(jìn)度控制初步評(píng)估業(yè)主提供的總進(jìn)度安排,在業(yè)主提供的項(xiàng)目要求基礎(chǔ)上,編制項(xiàng)目初步進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)建筑師和業(yè)主批準(zhǔn);研究“邊設(shè)計(jì)、邊施工”的可行性,提出Fast-Track的分包進(jìn)度計(jì)劃;及時(shí)向業(yè)主報(bào)告實(shí)際進(jìn)度情況,分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差異,提出糾偏措施或修改方案;定期召集并出席由業(yè)主、設(shè)計(jì)商、分包商和供貨商以及其它有關(guān)單位參加的進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議,商討加快進(jìn)度的措施。費(fèi)用控制根據(jù)業(yè)主的詳細(xì)要求和設(shè)計(jì)圖紙,采取單位面積或體積成本及其它估價(jià)方法,編制初步預(yù)算,報(bào)業(yè)主和建筑師審核;隨著設(shè)計(jì)的不斷深入,相應(yīng)地修改費(fèi)用預(yù)算,若修改后的預(yù)算超過原來的數(shù)值,分析原因,采取調(diào)整措施;當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)即將完成,在已修改的預(yù)算基礎(chǔ)上,編制GMP,與業(yè)主和建筑師協(xié)商后確定(適用于非代理型CM模式);采用價(jià)值工程的方法,向業(yè)主和建筑師提出節(jié)約費(fèi)用的建議。質(zhì)量控制向業(yè)主提出選擇材料和施工工藝的建議,以確保工程質(zhì)量;主持或參與提前采購的材料和設(shè)備的招標(biāo)及合同談判,保證材料和設(shè)備滿足工程要求。合同管理向業(yè)主提供可選擇的分包商和供貨商的名單;編制分包項(xiàng)目和采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件,主持招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同談判,確定中標(biāo)單位,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn);協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備施工合同,在取得業(yè)主同意后,簽訂分包合同和采購合同(適用于非代理型CM模式);提出材料、設(shè)備的采購建議,協(xié)助業(yè)主詢價(jià)、比價(jià),并簽訂合同;協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同管理。施工場地管理編制施工現(xiàn)場總平面圖;協(xié)助業(yè)主完成施工臨時(shí)用水、電、道路、通訊等準(zhǔn)備工作;協(xié)調(diào)各分項(xiàng)工程的進(jìn)場順序、場地占用范圍,合理布置場地。CM單位在準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容
26工作任務(wù)工作內(nèi)容咨詢服務(wù)分析業(yè)主提供的項(xiàng)目資料,提出項(xiàng)目27工作任務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)度控制進(jìn)一步調(diào)整和完善施工前階段編制的初步進(jìn)度計(jì)劃,以確定項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃;若有重大工程變更時(shí),應(yīng)采取對(duì)策以盡量減少工期延誤;確保分包商、供貨商之間的計(jì)劃安排保持連續(xù)性,尤其是各分項(xiàng)工程接口處的銜接安排無誤;編制短期動(dòng)態(tài)進(jìn)度計(jì)劃,檢查各分包商和各分項(xiàng)工程的日、周、月進(jìn)度,及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)展情況;定期召開由業(yè)主、設(shè)計(jì)商、CM單位及有關(guān)分包商、供貨商參加的進(jìn)度會(huì)議,討論工程進(jìn)度情況,商討加快進(jìn)度的措施。費(fèi)用控制確保施工費(fèi)用不超過GMP(適用于非代理型CM模式);編制各分包項(xiàng)目、采購項(xiàng)目的分項(xiàng)預(yù)算,并據(jù)此進(jìn)行分包和采購的招標(biāo);審核各分包商、供貨商的付款申請(qǐng),向業(yè)主提交付款申請(qǐng),在收到業(yè)主的付款后,及時(shí)向各分包商和供貨商付款(非代理型CM模式);有工程變更時(shí),及時(shí)提交變更引起的成本變化報(bào)告,提出建議或措施,盡量減少因變更引起的費(fèi)用增加;編制現(xiàn)金流量計(jì)劃,并按實(shí)際情況定期更正,以便業(yè)主及時(shí)安排資金;定期審查實(shí)際費(fèi)用數(shù)據(jù),并與預(yù)算比較,提出調(diào)整措施;采用價(jià)值工程方法,提交合理化建議。質(zhì)量控制建立質(zhì)量控制和檢查程序以及質(zhì)量保證計(jì)劃,監(jiān)督工程質(zhì)量,嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行檢查、驗(yàn)收;配合政府質(zhì)量部門開展質(zhì)檢工作,配合業(yè)主聘請(qǐng)的其它檢驗(yàn)部門的工作。合同管理對(duì)各分包商和供貨商進(jìn)行合同執(zhí)行期間的跟蹤管理,協(xié)調(diào)各分包商和供貨商;處理合同糾紛以及有關(guān)索賠事宜。信息管理建立合理、完整的工程檔案系統(tǒng)(包括施工日記等),保證業(yè)主和設(shè)計(jì)商在現(xiàn)場能使用合同文件、圖紙及其它技術(shù)資料。施工現(xiàn)場管理合理安排和布置施工場地,做到文明施工;及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各分包商之間的矛盾,使工程順利進(jìn)行。聯(lián)絡(luò)材料和設(shè)備的運(yùn)送,做好倉儲(chǔ)及發(fā)料工作。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全和保衛(wèi)工作。完成業(yè)主指定的或合同約定的其它工作。CM單位在施工階段的工作內(nèi)容
27工作任務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)度控制進(jìn)一步調(diào)整和完善施工前階段編制的28(5)BOT模式(帶資承包模式)業(yè)主一般為政府BOT發(fā)起人出資人(銀行財(cái)團(tuán))項(xiàng)目施工總承包商項(xiàng)目經(jīng)營者設(shè)計(jì)單位施工總承包施工分包商1施工分包商2供應(yīng)商28(5)BOT模式(帶資承包模式)業(yè)主一般為政府BOT發(fā)29
該項(xiàng)目采用BOT方式運(yùn)作。北京市政府作為招標(biāo)人,面向全世界公開招標(biāo)項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人與北京市政府的出資人—北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司共同組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)國家體育場項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理,并于2038年將一座物理形態(tài)完好的體育場無償?shù)匾平唤o北京市政府。由北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司與中信集團(tuán)、美國金州控股集團(tuán)按照BOT模式組成的項(xiàng)目聯(lián)合體中標(biāo),各方出資比例為:北京城建集團(tuán)30%,中信集團(tuán)65%,美國金州控股集團(tuán)5%。聯(lián)合體與北京市國資公司共同成立了“國家體育場有限責(zé)任公司”。該公司股東單位及出資比例為:北京市國資公司58%,北京城建集團(tuán)12.6%,中信集團(tuán)4.4%,美國金州控股集團(tuán)2.1%,中信國安岳強(qiáng)22.9%。2003年8月9日聯(lián)合體分別與北京市人民政府、北京奧組委、北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司簽訂了《特許權(quán)協(xié)議》、《國家體育場協(xié)議》和《合作經(jīng)營合同》三個(gè)合同協(xié)議。29該項(xiàng)目采用BOT方式運(yùn)作。北京市政府作為招標(biāo)人,30中信集團(tuán)北京城建集團(tuán)美國金州控股集團(tuán)項(xiàng)目聯(lián)合體北京市國資公司國家體育場有限責(zé)任公司項(xiàng)目業(yè)主設(shè)計(jì)聯(lián)合體瑞士赫爾佐格和德梅隆(Herzog&Meuron)英國奧雅納(AURP)中國建筑設(shè)計(jì)研究院中國國際工程咨詢公司監(jiān)理單位北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司總承包商鋼結(jié)構(gòu)分包商膜結(jié)構(gòu)分包商機(jī)電分包商分包商國家體育場主要參與方之間的合同關(guān)系30中信集團(tuán)北京城建集團(tuán)美國金州控股集團(tuán)項(xiàng)目聯(lián)合體北31(6)轉(zhuǎn)換型承發(fā)包模式(NotationContract)業(yè)主設(shè)計(jì)院承包商設(shè)計(jì)院分包商分包商分包商深度30%-80%剩余20%-70%合轉(zhuǎn)同換轉(zhuǎn)換前階段轉(zhuǎn)換后階段31(6)轉(zhuǎn)換型承發(fā)包模式(NotationContra32不同項(xiàng)目采購模式的包范圍32不同項(xiàng)目采購模式的包范圍332土木工程合同類型及其優(yōu)選332土木工程合同類型342土木工程合同類型(1)總價(jià)合同
所謂總價(jià)合同是指業(yè)主付給承包商的款額在合同中是一個(gè)規(guī)定的金額,即總價(jià)??們r(jià)合同有以下四種不同的形式。固定總價(jià)合同(FixedLumpSum)調(diào)值總價(jià)合同(EscalationLumpPrice)固定工程量總價(jià)合同(LumpSumonFirmBillofQuantities)管理費(fèi)總價(jià)合同(ManagementFeeLumpSum)342土木工程合同類型(1)總價(jià)合同固定總價(jià)合同(Fix35固定總價(jià)合同(FixedLumpSum)
適用范圍及特點(diǎn):工期較短;最終產(chǎn)品要求明確;設(shè)計(jì)完整,發(fā)發(fā)包工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明確;合同總額是一個(gè)規(guī)定的金額;如果設(shè)計(jì)和工程范圍有變更,合同總價(jià)也必須相應(yīng)變更。35固定總價(jià)合同(FixedLumpSum)362)調(diào)值總價(jià)合同(EscalationLumpPrice)
適用范圍和特點(diǎn):工期較長;最終產(chǎn)品要求明確;設(shè)計(jì)完整,發(fā)發(fā)包工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明確;合同按照時(shí)價(jià)計(jì)算,總額是一個(gè)相對(duì)固定的價(jià)格;由于通貨膨脹導(dǎo)致人工、材料等成本增加,合同總價(jià)也必須相應(yīng)調(diào)整。調(diào)價(jià)方法:文件證明法和調(diào)價(jià)公式法。362)調(diào)值總價(jià)合同(EscalationLumpPr37調(diào)價(jià)方法:文件證明法憑正式發(fā)票向業(yè)主結(jié)算價(jià)差。調(diào)價(jià)公式法C=Co(α0+α1M/M0+α2L/L0+α3T/T0+
?????αnK/K0C,調(diào)整后的合同價(jià);Co,原簽訂合同中的價(jià)格;α0,固定價(jià)格的加權(quán)系數(shù),合同價(jià)格中不允許調(diào)整的固定部分的系數(shù),包括管理費(fèi)用,利潤等M,L,T,…..K,受到價(jià)格浮動(dòng)影響的材料設(shè)備、勞動(dòng)工資、運(yùn)費(fèi)等價(jià)格,帶腳標(biāo)0為原合同價(jià),沒有腳標(biāo)為付款時(shí)的價(jià)格;α1+α2+α3+?????αn=1,相應(yīng)于各有關(guān)項(xiàng)的加權(quán)系數(shù),一般通過對(duì)工程概算分解測(cè)算得到。37調(diào)價(jià)方法:38可以在報(bào)價(jià)競爭狀態(tài)下確定項(xiàng)目造價(jià)并固定;業(yè)主在主要開支發(fā)生前對(duì)工程成本能夠心中有數(shù);由承包商承擔(dān)較多風(fēng)險(xiǎn);評(píng)標(biāo)時(shí)易于迅速選定最低報(bào)價(jià)單位;\在施工進(jìn)度上可極大調(diào)動(dòng)承包商的積極性;業(yè)主能更容易/更有把握控制項(xiàng)目.總價(jià)合同優(yōu)點(diǎn)(從業(yè)主角度)38可以在報(bào)價(jià)競爭狀態(tài)下確定項(xiàng)目造價(jià)并固定;總價(jià)合同優(yōu)點(diǎn)(從39必須完整而明確地規(guī)定承包商的工作;根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模/地點(diǎn)和價(jià)格價(jià)格調(diào)整情況,應(yīng)使承包商的風(fēng)險(xiǎn)是正常的和能夠接受的;必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi);只有當(dāng)承包行情對(duì)承包商趨于有利時(shí),采用總價(jià)合同才能招來有競爭力的/合格的投標(biāo)人.采用總價(jià)合同的若干要求39必須完整而明確地規(guī)定承包商的工作;采用總價(jià)合同的若干要求40(1)Generallegalprinciplesofcontractsareaguideonlyinsolvingspecificcontractualproblems.Usuallyitisnecessarytoconsultalawyerforadequateadviceandguidanceindealingwiththeuniquefactsofacase.(2)Stipulated-sumcontractshaveaparticularlegalcharacterthatmaybecharacterizedas“acompletejobforastipulatedprice”;thismaynotrequirethecontractdocumentstospecifyeverythingnecessaryfora“completejob.”SummaryofKeyPointsforSSC40(1)Generallegalprinciples41(3)Acontractor’sprimaryobligationsinSSCaretoperformthecontract,andtobepaidaccordingly.(4)Anowner’sprimaryobligationsinSSCaretoprovideinformationaboutandaccesstothesite,andtopayfortheworkasitisdoneaccordingtothecontract.(5)Adesigner’sprimarydutiesaretoissuethecertificatesforpaymentandcompletionrequiredbyacontractwhentheyaredue;toissuewritteninterpretationofthecontractwhenrequired;andtoseektheperformanceofthecontractbybothpartieswhensostipulated(asinthestandardformsofcontract).SummaryofKeyPointsforSSC41(3)Acontractor’sprimaryo42(6)ChangescannotbemadebytheownerinSSCwithoutmutualagreementofthecontractor;eitherasstatedinthecontract(asinthestandardformsofcontract)r,orasmutuallyagreedtosubsequentlybytheparties.(7)Subcontractorshouldcontaintheconditionsoftheprimarycontract,insofarastheyarepertinent.(8)InSSC,thecontractorispaidtocarrythegreaterburdenofriskbytheowner,whocarriesalesserburdenofrisk.(9)TotheextentthatSSCallowschangesintheworks,theownerisopentoriskfromexcessivecosts.SummaryofKeyPointsforSSC42(6)Changescannotbemade43(10)SSCrequirethedesigntobepracticallycompleteandsettledbeforebidsaresought;butthisprecludesanownerfromusingacontractor’sknowledgeinthedesignofthework,andtoasignificantextentinitsimplementation.(11)ThebestkindsofworktobedonewithinaSSCarethoseofstraightforwarddesignandofstandardconstruction.SummaryofKeyPointsforSSC43(10)SSCrequirethedesign44固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)合同的一般法律原則僅能作為解決具體合同問題的指導(dǎo),通常在處理特定事件時(shí)需要向律師咨詢適當(dāng)?shù)慕ㄗh和指導(dǎo)。固定總價(jià)合同有它獨(dú)特的法律特征,即“用固定的價(jià)格完成工程”;合同文件可能不需要對(duì)完成工程所需的每一件事都做出明確的說明。在固定總價(jià)合同中,承包商的主要職責(zé)是履行合同并相應(yīng)得到支付。在固定總價(jià)合同中,業(yè)主的主要職責(zé)是提供現(xiàn)場通道以及按照合同對(duì)已完工程進(jìn)行支付。設(shè)計(jì)師的主要責(zé)任是按照合同及時(shí)簽發(fā)付款證書和竣工證書;需要時(shí)對(duì)合同作出解釋;按照標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)定,監(jiān)督合同雙方的履行情況。在固定總價(jià)合同中沒有與承包商達(dá)成一致,業(yè)主不能隨意作出工程變更,不論是合同規(guī)定(在標(biāo)準(zhǔn)形式合同中),還是雙方后來達(dá)成的協(xié)議。分包合同應(yīng)該包含主合同的相關(guān)條款。在固定總價(jià)合同中,承包商比業(yè)主承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。固定總價(jià)合同如果允許工程變更,業(yè)主就要承擔(dān)增加成本的風(fēng)險(xiǎn)。固定總價(jià)合同要求招標(biāo)前設(shè)計(jì)工作應(yīng)差不多全部完成并確定,但業(yè)主在設(shè)計(jì)和施工階段就不能吸取承包商的知識(shí)和技能。設(shè)計(jì)簡單和標(biāo)準(zhǔn)化施工的工程最適合采用固定總價(jià)合同類型。44固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)452土木工程合同類型(2)工程單價(jià)合同
當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時(shí)尚不能像采用總價(jià)合同時(shí)那樣明確、具體地予以規(guī)定時(shí),則以采用工程單價(jià)合同形式為宜。工程單價(jià)合同有以下兩種不同的形式。估計(jì)工程量單價(jià)合同(BillofApproximateQuantitiesContract)純單價(jià)合同(StraightUnitRateContract)單價(jià)固定(只有實(shí)際工程量有較大變化時(shí)可調(diào)整單價(jià))B/Q表中的工程量只是估算值,工程量須按實(shí)結(jié)算,工程價(jià)格應(yīng)按照實(shí)際完成量計(jì)算;可適用于大型復(fù)雜項(xiàng)目。452土木工程合同類型(2)工程單價(jià)合同估計(jì)工程量單價(jià)合46在招標(biāo)前,業(yè)主無需對(duì)工程范圍作出完整的/詳盡的規(guī)定,從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間;能夠鼓勵(lì)承包商提高工作效率,節(jié)約工程成本,提高利潤;
業(yè)主只按分項(xiàng)工程量支付費(fèi)用,可以減少意外開支;合同結(jié)算時(shí)只需對(duì)那種不可預(yù)見的、未予規(guī)定的工程單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,結(jié)算程序比較簡單。單價(jià)合同優(yōu)點(diǎn)46在招標(biāo)前,業(yè)主無需對(duì)工程范圍作出完整的/詳盡的規(guī)定,從而47(1)Aunitpriceisanaveragepriceperunitofanitemofwork.InNorthAmerica,UPCarelimitedtoengineeringconstruction,butunitpricesareusedinSSCtopricechangesinbuildingwork.UPCusuallyrequireadjustmentsintheunitpriceswhenquantitiesofitemsofworkdonevarybymorethanastipulatedamount(typically,15percent).WithbidsforUPC,anowner’sconsultantshouldwatchoutforunbalancedbidsthroughwhichbiddersseekanadvantagefromsubsequentchangesinamountsofdifferentitemsofwork,ortoobtainoverpaymentintheearlystagesofaproject.SummaryofKeyPointsforUPC47(1)Aunitpriceisanavera48(5)UPCrequirethemeasurementofcompletedworkandthemeasuredquantitiestobepricedbytheunitprices,thismakesnecessary,aspartofthecontract,astatedmethodofmeasurement.(6)Contractsbasedonunitprices(inwhichsomeorallcompletedworkmaybemeasured)aremorecommonforbuildingworks(aswellasforengineeringconstructionworks)inmanyothercountries.(7)StandardformsforUPCarepublishedinNorthAmericabyprofessionalengineers.SummaryofKeyPointsforUPC48(5)UPCrequirethemeasurem49單價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)單價(jià)是項(xiàng)目子項(xiàng)每個(gè)單位的平均價(jià)格。單價(jià)合同在北美僅限于土木工程;但在固定價(jià)格合同中,單價(jià)可用于對(duì)房屋建筑變更的估價(jià)。當(dāng)已完工程的工程量超過或少于規(guī)定數(shù)量(一般為15%)時(shí),
單價(jià)合同通常需要對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于單價(jià)合同的招標(biāo),業(yè)主的工程師應(yīng)當(dāng)注意投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)。投標(biāo)人通過不平衡報(bào)價(jià)可以從不同子項(xiàng)工程量的變化中獲得好處或在項(xiàng)目早期獲得額外的付款。單價(jià)合同要求對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量和計(jì)量的工程量以單價(jià)計(jì)價(jià);作為合同一部分,有必要明確工程的計(jì)量方法。在許多其他國家,基于單價(jià)的合同(其中一些或所有已完工程都需計(jì)量)常用于房屋建筑工程(以及土木工程)。單價(jià)合同的標(biāo)準(zhǔn)形式在北美是由專業(yè)工程師學(xué)會(huì)發(fā)布的。49單價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)503
土木工程
合同類型及選擇2土木工程合同類型(3)成本補(bǔ)償合同
當(dāng)工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定,而由于種種理由工程又必須向外發(fā)包時(shí),采用成本補(bǔ)償合同的形式比較合適。適用范圍:工期要求緊;中小型項(xiàng)目;業(yè)主與承包商有良好合作關(guān)系。缺點(diǎn):業(yè)主不能對(duì)項(xiàng)目總造價(jià)實(shí)行實(shí)際的控制;承包商對(duì)降低成本興趣不大。合同條款必須嚴(yán)格。503土木工程
合同類型及選擇2土木工程合同類型(3)51成本加固定費(fèi)用合同(Cost-plusFixedFee)C=Cd+FC:總造價(jià);Cd:實(shí)際發(fā)生的直接費(fèi);F:固定不變的酬金,通常按估算成本的一定百分比確定。成本補(bǔ)償合同形式51成本加固定費(fèi)用合同(Cost-plusFixedFe522)成本加定比費(fèi)用合同(Cost-plusPercentageFee)C=Cd(1+P)C:總造價(jià);Cd:實(shí)際發(fā)生的直接費(fèi);P:雙方事先商定的固定酬金百分比。成本補(bǔ)償合同形式522)成本加定比費(fèi)用合同(Cost-plusPercen53成本補(bǔ)償合同形式工程實(shí)際成本罰款酬金速度金額頂點(diǎn)135%概算(100%)報(bào)價(jià)成本底點(diǎn)60%0Cd=C0,C=Cd+FCd<C0,C=Cd+F+△FCd>C0,C=Cd+F-△FC0,預(yù)期成本△F,酬金增減部分,可以是百分比,或固定的絕對(duì)數(shù)3)成本加浮動(dòng)酬金合同(Cost-plusIncentiveFee)53成本補(bǔ)償合同形式工程實(shí)際成本罰款酬金速度金額頂點(diǎn)135%54成本補(bǔ)償合同形式4)目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)C=Cd+p1C0+p2(C0-Cd)C0:目標(biāo)成本;p1:基本酬金百分比;p2:獎(jiǎng)勵(lì)酬金百分比54成本補(bǔ)償合同形式4)目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)55成本補(bǔ)償合同形式5)成本加固定最大酬金合同(Cost-plusUpsetMax)工程實(shí)際成本不予支付支付全部成本及雜項(xiàng)費(fèi)用速度金額最高成本總額報(bào)價(jià)指標(biāo)成本最低成本總額0只支付全部成本支付全部成本、雜項(xiàng)費(fèi)用及酬金,并分享節(jié)余55成本補(bǔ)償合同形式5)成本加固定最大酬金合同(Cost-56CPFCandSSCarebasictypeofcontractsatoppositeendsofahypotheticalscaleofrisk.Variationsonthesetwotypesliebetweenthemonthescale.ThemostimportantoftheseistheGuaranteedmaximumcost-plus-feecontract,withasharingclausethatreflectsthedistributionofrisk.ToanownerinaCPFCtherearetwokindsofcosts:(1)costsaredefined(generally,directcosts),and(2)thefeeasdefined(generally,tocovertheindirectcostsofthework).Definitionsofcostsandfeearecritical.Thesearealsoknownas(1)thereimbursablecosts,and(2)thenon-reimbursablecosts.SummaryofKeyPointsforCPFC56CPFCandSSCarebasictype57(3)Costsofworkaredirectcostsoflabor,materials,equipment,andjoboverheadcosts,andtheindirectcostsofoperating(office)overheadandprofit.Thebasicunitforestimatingandcostaccountingistheitemofwork.Laborcostsaredirectcostsofwages,statutorypayments,benefits,andcostsforsuchthingsastraveling,board,andlodging.Productivityalsoaffectslaborcosts.Materialcostsareaffectedbyquality,quantity,time(seasonaldemand),place,credit,anddiscounts.SummaryofKeyPointsforCPFC57(3)Costsofworkaredirect58(7)Plantsandequipmentcostsdependondepreciation,maintenance,investmentcosts,andthecostsofmobilization,demobilization,andoperation;alsoworkingandidletime.(8)Joboverheadcostsincludesupervision(oftenthelargestcost),premiumsforinsurancesandbonds,feesforpermits,costsofsecurityandprotection,temporaryservicesandfacilities;costofcleanup,cuttingandpatchingwork,andcloseoutcosts.(9)Operatingoverheadcostarethosethatcannotbedirectlyidentifiedwithandattributedtoaspecificprojectincludingofficestaff,rent,andallofficecostsforequipmentandsupplies,communicationsandsimilaritems.SummaryofKeyPointsforCPFC58(7)Plantsandequipmentcos59(10)Profitisacosttoanowner;profitabilityisameasurementofreturnoninvestmentinabusiness,andthebetterwaytoquantifyprofit.(11)ACPFCrequiresforitssuccessgoodwillandtrustbetweentheparties.(12)TheOwnerusuallycarriesthegreaterriskinaCPFC.(13)InaCPFCtheowneranddesignaremoreinvolvedintheworkanditscoststhaninotherkindsofcontracts.SummaryofKeyPointsforCPFC59(10)Profitisacosttoan60(14)GuaranteedMaximumsCPFCoftenarepreferabletotraditionalSSCformajorbuildingworksbecausetheyprovidemoreflexibility.(15)GuaranteedMaximumsCPFCarebidlikeaSSCandadministeredlikeaCPFCsoastoadjustthemaximumcost,whichinturnmayaffecttheresultsofasharingclauseinthecontract.(16)StandardformsforCPFCrequirecareandattentioninadaptingthemtoparticularprojectneeds.SummaryofKeyPointsforCPFC60(14)GuaranteedMaximumsCPF61
CPF合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)1.CPF合同和固定總價(jià)合同是合同的基本類型,處于高低風(fēng)險(xiǎn)相反的兩端。兩種合同類型的變化取決于風(fēng)險(xiǎn)的度量,最重要的是含有反映風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的分享?xiàng)l款的最高保證成本加酬金合同。2.對(duì)于CPF合同的業(yè)主來講有兩種費(fèi)用:1)定義的成本(通常是直接費(fèi))2)定義的酬金(通常包含工程間接成本),成本和酬金的定義是非常關(guān)鍵的。3.工程成本包含人工、材料、機(jī)械和現(xiàn)場管理成本等直接成本、以及企業(yè)運(yùn)營成本和利潤等間接成本。4.成本估算和核算的基本單位是工程子項(xiàng)。5.人工成本是工資、法定薪酬、獎(jiǎng)金和差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)等直接成本。生產(chǎn)效率同樣會(huì)影響人工成本。6.材料成本受產(chǎn)量、質(zhì)量、時(shí)間(季節(jié)性需求)、地點(diǎn)、信用和折扣等因素影響。7.機(jī)械和設(shè)備成本由折舊、維修、投資費(fèi)用和進(jìn)場、出場和運(yùn)行費(fèi)用決定,還有工作和空閑時(shí)間。8.現(xiàn)場管理成本包括監(jiān)管(通常是最大的成本)、保險(xiǎn)和擔(dān)保費(fèi)用、許可費(fèi)用、安全和保護(hù)成本、臨時(shí)服務(wù)和設(shè)施、清理、出清存貨等成本。9.企業(yè)運(yùn)營成本是那些不能直接區(qū)分和歸結(jié)到特定工程的費(fèi)用,包括管理人員費(fèi)用、房租及辦公設(shè)備、通訊等辦公費(fèi)用。10.對(duì)于業(yè)主來說利潤屬于成本,利潤率是投資回報(bào)的度量,也是量化利潤的更好方法。11.CPF合同的成功需要雙方的信任和誠實(shí)。12.CPF合同中業(yè)主通常承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。13.比其他類型合同相比,CPF合同中的業(yè)主和設(shè)計(jì)師更多地參與到工程和成本管理中。14.在大型建筑工程中,最高保證成本加酬金合同通常比傳統(tǒng)的固定總價(jià)合同更受到偏愛,因?yàn)樗芴峁└嗟撵`活適應(yīng)性。15.最高保證成本加酬金合同的招標(biāo)與固定總價(jià)合同相似,其管理則與成本加酬金合同相似,以便能調(diào)整最高成本,而最高成本反過來又會(huì)影響合同的分享?xiàng)l款。16.CPF合同標(biāo)準(zhǔn)形式在具體工程上的使用需要注意和小心。61CPF合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)62Lumpsum(drgs&spec.)Lumpsum(BQ)Measurement&value(BofAQ)Measurement&value(Schofprices)TargetpriceC+fluc
feeC+fixedfeeEqualshareofriskLittlepartialtransferredtocontractorClientretainsallrisksC+%Completetransferred
tocontractorContractor’srisk3
土木工程
合同類型及選擇62LumpLumpMeasurementMeasu63某項(xiàng)目可能會(huì)采用如下合同類型:固定總價(jià)合同(合同總價(jià)為10300萬)成本加百分比(5%)酬金合同GMP下的成本加固定酬金(500萬)合同問題:計(jì)算在三種合同類型下,當(dāng)承包商的最終成本分別是9500,10000,10500萬元時(shí),承包商的利潤是多少?并繪制相應(yīng)的最終價(jià)格和成本曲線示意圖.思考?10300最終價(jià)格(萬)最終成本(萬)95001000010500固定總價(jià)合同(10300萬):如果最終成本=9500,承包商利潤=?如果最終成本=10000,承包商利潤=?如果最終成本=10500,承包商利潤=?63某項(xiàng)目可能會(huì)采用如下合同類型:思考?10300最終價(jià)格(64固定總價(jià)合同(10300萬):如果最終成本=9500,承包商利潤A=?如果最終成本=10000,承包商利潤B=?如果最終成本=10500,承包商利潤C(jī)=?10300最終價(jià)格(萬)最終成本(萬)95001000010500ABC固定總價(jià)合同(10300萬):如果最終成本=9500,承包商利潤A=800(8.42%)如果最終成本=10000,承包商利潤B=300(3.00%)如果最終成本=10500,承包商利潤C(jī)=-200(-1.9%)64固定總價(jià)合同(10300萬):10300最終價(jià)格(萬)最65成本加百分比酬金(5%)合同:如果最終成本=9500,承包商利潤A=?如果最終成本=10000,承包商利潤B=?如果最終成本=10500,承包商利潤C(jī)=?9975最終價(jià)格(萬)最終成本(萬)95001000010500ABC成本加百分比酬金(5%)合同:如果最終成本=9500,承包商利潤A=475(5.00%)如果最終成本=10000,承包商利潤B=500(5.00%)如果最終成本=10500,承包商利潤C(jī)=525(5.00%)105001102565成本加百分比酬金(5%)合同:9975最終價(jià)格(萬)最終66GMP(10500)下的成本加固定酬金(500)合同:如果最終成本=9500,承包商利潤A=?如果最終成本=10000,承包商利潤B=?如果最終成本=10500,承包商利潤C(jī)=?10000最終價(jià)格(萬)最終成本(萬)95001000010500ABCGMP(10500)下的成本加固定酬金(500)合同:如果最終成本=9500,承包商利潤A=500(5.26%)如果最終成本=10000,承包商利潤B=500(5.00%)如果最終成本=10500,承包商利潤C(jī)=0.00(0.00%)1050066GMP(10500)下的成本加固定酬金(500)合同:167土木工程合同類型選擇合同類型比較表67土木工程合同類型選擇合同類型比較表68土木工程合同類型選擇選擇合同類型參考表68土木工程合同類型選擇選擇合同類型參考表69THANKS69THANKS工程采購方式及合同類型選擇
工程采購方式及711土木工程建設(shè)(發(fā)包)模式與合同結(jié)構(gòu)11土木工程72咨詢工程師的角色和作用咨詢工程師是投標(biāo)人是否投標(biāo)、報(bào)價(jià)高低、合同管理的重要考慮因素;以咨詢工程師為核心的現(xiàn)場管理模式;承包商能否正常施工、竣工和維修的關(guān)鍵人物。承包商接受了招標(biāo)文件、簽訂了施工合同,就接受了工程師在合同中的多重角色。工程師的行為將對(duì)承包商的績效產(chǎn)生重要影響。2咨詢工程師的角色和作用咨詢工程師是投標(biāo)人是否投標(biāo)、報(bào)價(jià)高低73當(dāng)代法律體系:羅馬日爾曼法系(公元前63年,歐洲)習(xí)慣法系(1066年,判例法,英國)伊斯蘭法系(公元622年,伊斯蘭國家)社會(huì)主義法系(1917年,前蘇聯(lián))ICE范本ACE范本FIDIC第1版適用于英國第1個(gè)國際版本適用于國際工程FIDIC的起源和發(fā)展1945年12月1956年8月1957年8月英國土木工程師學(xué)會(huì)英國土木工程承包商聯(lián)合會(huì)英國咨詢工程師協(xié)會(huì)英國建筑業(yè)出口集團(tuán)并取得ICE同意國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)歐洲國際建設(shè)聯(lián)合會(huì)3當(dāng)代法律體系:ICE范本ACE范本FIDIC第1版適用于英74FIDIC中工程師的定位和角色工程建設(shè)中之所以要引入咨詢工程師的概念,主要基于這樣的想法:即一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)起人對(duì)于其面對(duì)的復(fù)雜的技術(shù)、商務(wù)以及法律事務(wù)并不熟悉,至少不是專家。在土木工程建設(shè)中,為了將發(fā)起人的想法變成現(xiàn)實(shí),傳統(tǒng)的(同時(shí)也是FIDIC所采用的)方式就是引入咨詢工程師的服務(wù),主要負(fù)責(zé)工作:A完成發(fā)起人所構(gòu)想的項(xiàng)目的技術(shù)上的設(shè)計(jì)。包括圖紙、采用的材料、達(dá)到的工藝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、編制工程量清單。B編制全套招標(biāo)文件,分析標(biāo)書和選擇承包商問題上為業(yè)主提出建議。C一旦項(xiàng)目開工,監(jiān)督或檢查承包商完成的工程以確保符合設(shè)計(jì)要求D
管理合同,處理突發(fā)事件,簽發(fā)證書,裁決爭端。4FIDIC中工程師的定位和角色工程建設(shè)中之所75完成設(shè)計(jì)A編制招標(biāo)文件B監(jiān)督施工C管理合同D作為項(xiàng)目發(fā)起人的建議者和顧問項(xiàng)目發(fā)起人改稱業(yè)主,咨詢工程師改稱工程師,并作為業(yè)主代理作為設(shè)計(jì)師的工程師作為業(yè)主代理的工程師作為監(jiān)理的工程師作為證書簽發(fā)者的工程師作為裁決人或準(zhǔn)仲裁員的工程師工程師角色:設(shè)計(jì)師代理和監(jiān)理管理者、證書簽發(fā)人、裁決人A/B/C中的工程師角色已經(jīng)廣為人知,但對(duì)D項(xiàng)存在爭議5完成設(shè)計(jì)A編制招標(biāo)文件B監(jiān)督施工C管理合同D作為項(xiàng)目發(fā)起人76677(1)平行承包模式(傳統(tǒng)模式)業(yè)主咨詢工程師設(shè)計(jì)院承包商分包商1分包商2注:直線表示合同關(guān)系,虛線表示工作關(guān)系(下同)DesignProcurementConstructionAcceptanceD→P→C→A模式7(1)平行承包模式(傳統(tǒng)模式)業(yè)主咨詢工程師設(shè)計(jì)院承78QuantitySurveyorEngineers(Structure/Services)contractorsNominatedSubcontractors
NominatedSuppliesDomesticSubcontractorsDomesticSuppliesClientArchitectClientSectorConsultingSectorProductionSectorLineofSeparationManagementRelationshipContractualRelationshipTypicalSeparationofDesign&ProductionFunctions8QuantityEngineerscontractors79(2)D+B模式(設(shè)計(jì)+施工總承包模式)業(yè)主業(yè)主代表設(shè)計(jì)+施工總承包商設(shè)計(jì)院承包商1承包商2承包商39(2)D+B模式(設(shè)計(jì)+施工總承包模式)業(yè)主業(yè)主代表80DB模式的工作流程示意圖10DB模式的工作流程示意圖81DB承包商的主要工作項(xiàng)目的采購與分包管理尋找合適的合作伙伴合同談判、簽訂和審核對(duì)項(xiàng)目提供的項(xiàng)目資料進(jìn)行檢查和核實(shí)地質(zhì)分析報(bào)告項(xiàng)目環(huán)境條件評(píng)估項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和要求工程質(zhì)量、成本、工期、健康、安全、環(huán)境的控制對(duì)業(yè)主工程款項(xiàng)的領(lǐng)取與分包商的工程款的發(fā)放項(xiàng)目規(guī)劃方案的適當(dāng)更新和調(diào)整設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)各參與方的協(xié)調(diào)處理設(shè)計(jì)商施工商工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場踏勘繪制工程設(shè)計(jì)圖制定工程施工規(guī)范解釋設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的變更和修訂協(xié)助DB總承包商編寫投標(biāo)文件檢查施工承包商所反饋的替代方案的可行性提供每月的設(shè)計(jì)工作狀況報(bào)告工作進(jìn)度報(bào)告問題報(bào)告管理及協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)分包商承擔(dān)所有法定設(shè)計(jì)責(zé)任協(xié)助DB承包商執(zhí)行下列工作施工方式的選擇質(zhì)量、工期、成本、健康、安全、環(huán)境控制施工可行性分析設(shè)計(jì)圖紙與合同的一致性及適當(dāng)性提供施工組織設(shè)計(jì)提供每月的施工工作狀況報(bào)告工作進(jìn)度報(bào)告問題報(bào)告提供工程建議、工地狀況反饋情況管理及協(xié)調(diào)下屬分包商并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任在工地與其他分包商的合作與協(xié)調(diào)承擔(dān)所有法定施工責(zé)任分包商在符合工作規(guī)范的條件下完成其工作提供工程建議在工地與其他分包商間的合作與協(xié)調(diào)承擔(dān)所有法定分包的責(zé)任DB承包商各成員的主要工作
11DB承包商的主要工作項(xiàng)目的采購與分包管理設(shè)計(jì)商施工商工程82在DB模式下,業(yè)主應(yīng)對(duì)下述問題進(jìn)行關(guān)注:對(duì)DB合同有多大程度的了解?是否需要獨(dú)立的顧問/代理來準(zhǔn)備招標(biāo)邀請(qǐng)和評(píng)價(jià)收到的標(biāo)書?在招標(biāo)文件中要預(yù)定和規(guī)定擬建工程的設(shè)計(jì)、成本和進(jìn)度計(jì)劃是多少?應(yīng)采用哪種合同形式?如何評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)書?(需要同時(shí)考慮設(shè)計(jì)和成本)需要給未中標(biāo)的投標(biāo)人補(bǔ)償嗎?如何管理工程?12在DB模式下,業(yè)主應(yīng)對(duì)下述問題進(jìn)行關(guān)注:83(3)EPC模式(項(xiàng)目總承包交鑰匙模式)業(yè)主EPC總承包商設(shè)計(jì)、技術(shù)Engineering工藝設(shè)備采購Procurement施工管理ConstructionManagement分包商3分包商2分包商113(3)EPC模式(項(xiàng)目總承包交鑰匙模式)業(yè)主EPC設(shè)計(jì)84EPC模式工作流程示意圖14EPC模式工作流程示意圖85序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1商業(yè)計(jì)劃(BusinessPlan)確定商業(yè)目標(biāo);確定設(shè)施目標(biāo)和需求容量;市場調(diào)查研究和分析;建立愿景和公眾聯(lián)系;項(xiàng)目選址;相關(guān)的法律問題;擬定融資計(jì)劃;原材料資源分析;勞務(wù)計(jì)劃和人力資源問題;確定項(xiàng)目調(diào)試要求。2產(chǎn)品技術(shù)計(jì)劃(ProductTechnicalPlan)技術(shù)調(diào)查和工藝流程分析;產(chǎn)品開發(fā)/認(rèn)證和測(cè)試過程;獲得專利和執(zhí)照;簽訂安全和保密協(xié)議。3設(shè)施范圍計(jì)劃(FacilityScopePlan)擬定工藝和實(shí)施計(jì)劃;設(shè)施效用和遠(yuǎn)距離監(jiān)控范圍;環(huán)境范圍;現(xiàn)場計(jì)劃;詳細(xì)的工作結(jié)構(gòu)分解。4項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(ProjectExecutionPlan)確定項(xiàng)目的初始設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);建立初始項(xiàng)目組織;完成投資估算;建立主要項(xiàng)目的計(jì)劃;相關(guān)的質(zhì)量和安全問題;建立初始實(shí)施計(jì)劃;確定項(xiàng)目范圍。5合同策略(ContractStrategy)確定合同策略;確定招標(biāo)工作包范圍;擬定潛在的EPC承包商投標(biāo)人名單;選定EPC承包商;勞務(wù)策略。EPC項(xiàng)目策劃階段的主要工作內(nèi)容
15序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1商業(yè)計(jì)劃確定商業(yè)目標(biāo);2產(chǎn)品技術(shù)計(jì)86序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1項(xiàng)目最終范圍(FninalizeScope)最終的設(shè)施范圍計(jì)劃;確定主要的設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn);最終的設(shè)施效用和遠(yuǎn)距離監(jiān)控范圍;法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響要求;獲得許可和法律授權(quán)、批準(zhǔn);場地評(píng)價(jià)。2詳細(xì)估價(jià)(DetailedCostEstimate)估計(jì)設(shè)備成本;估計(jì)安裝成本;估計(jì)需要提供服務(wù)的成本;估計(jì)材料成本;估計(jì)間接成本;估計(jì)其它成本(如通貨膨脹、應(yīng)急費(fèi)等)。3詳細(xì)計(jì)劃(DetailedSchedule)詳細(xì)設(shè)計(jì)計(jì)劃;詳細(xì)的材料管理計(jì)劃;詳細(xì)的施工計(jì)劃;詳細(xì)的調(diào)試計(jì)劃。4詳細(xì)設(shè)計(jì)(DetailedDesign)詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)圖紙;最終的圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程;費(fèi)用和進(jìn)度分析;設(shè)計(jì)/施工審視;獲得業(yè)主階段性審查和批準(zhǔn);對(duì)變更的審查和批準(zhǔn);對(duì)設(shè)計(jì)的可建造性進(jìn)行審查;對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行審查;對(duì)項(xiàng)目的范圍和估價(jià)進(jìn)行審查;協(xié)調(diào)供應(yīng)和施工;設(shè)計(jì)文件的發(fā)放。5工作包準(zhǔn)備(PrepareWorkPackage)項(xiàng)目計(jì)劃方案;擬定材料標(biāo)準(zhǔn)/要求;擬定材料清單。EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作內(nèi)容
16序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1項(xiàng)目最終范圍最終的設(shè)施范圍計(jì)劃;287序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1大批商品(BulkCommodities)詳細(xì)指明材料;詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;材料運(yùn)輸。2設(shè)備制造(FabricatedItems)最終的材料規(guī)格/標(biāo)準(zhǔn);詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;供應(yīng)商資料管理;制造設(shè)備的材料;材料運(yùn)輸。3標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)設(shè)備(StandardEngineeredEquipment)詳細(xì)指明設(shè)備;詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;供應(yīng)商資料管理;供應(yīng)商制造;設(shè)備運(yùn)輸。4特殊設(shè)計(jì)設(shè)備(SpecializedEngineeredEquipment)詳細(xì)指明設(shè)備;詢價(jià);供應(yīng)招標(biāo);供應(yīng)評(píng)標(biāo);授予合同;協(xié)調(diào)供應(yīng)商設(shè)計(jì);供應(yīng)商資料管理;供應(yīng)商制造;設(shè)備運(yùn)輸。5現(xiàn)場管理(FieldManagement)接收和檢查材料;材料的清點(diǎn)、儲(chǔ)存和維修;材料問題;供應(yīng)商檢查;引導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。6服務(wù)(Services)工作包/服務(wù)范圍;供應(yīng)商/分包商資格預(yù)審;供應(yīng)商/分包商招標(biāo);授予合同。7文件(Documentation)準(zhǔn)備采購的最終報(bào)告/移交文件。8現(xiàn)場設(shè)備管理(FieldEquipmentManagement)協(xié)調(diào)材料管理計(jì)劃;協(xié)調(diào)材料管理。EPC項(xiàng)目采購階段的主要工作內(nèi)容
17序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1大批商品詳細(xì)指明材料;2設(shè)備制造最88序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1施工前準(zhǔn)備(Pre-work)現(xiàn)場動(dòng)員;提供施工設(shè)施;提交項(xiàng)目文件;獲得施工許可/執(zhí)照;建立安全和質(zhì)量管理體系;建立現(xiàn)場安全;完善材料管理計(jì)劃;確定訓(xùn)練步驟;完善實(shí)施戰(zhàn)略;安裝通訊設(shè)施。2施工(Execution)完善工作計(jì)劃;實(shí)施勞務(wù)管理和施工;監(jiān)控進(jìn)度狀態(tài),及時(shí)調(diào)整計(jì)劃;建立設(shè)計(jì)支持與溝通聯(lián)系方式;進(jìn)度報(bào)告;資料管理;材料管理并監(jiān)控其狀態(tài);變更管理;支付;監(jiān)控成本/預(yù)算狀態(tài);人力資源管理;檢查和調(diào)試設(shè)備;分包商管理;工程質(zhì)量文件。3施工后清理(Demobilize)協(xié)調(diào)竣工后爭議的解決;按合同歸還剩余的材料;移出施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施和施工設(shè)施,并進(jìn)行現(xiàn)場清理。EPC項(xiàng)目施工階段的主要工作內(nèi)容
18序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1施工前準(zhǔn)備現(xiàn)場動(dòng)員;2施工完善工作89序號(hào)工作類型工作內(nèi)容1項(xiàng)目投產(chǎn)計(jì)劃(Start-UpPlan)擬定項(xiàng)目投產(chǎn)的實(shí)施步驟(包括安全檢查、投產(chǎn)方案);投產(chǎn)人員安排;人員訓(xùn)練;供應(yīng)商的審查;獲得原材料(如催化劑、化學(xué)藥品等);審視經(jīng)營和維修手冊(cè)。2移交(Commissioning)移交主要工程系統(tǒng);移交工藝設(shè)施;移交遠(yuǎn)距離監(jiān)控設(shè)施;指導(dǎo)產(chǎn)品測(cè)試;提供原材料投放;審視項(xiàng)目實(shí)施保證。3項(xiàng)目結(jié)束(ProjectClose-Out)確認(rèn)保證條款;最終的成本狀況;
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