2022防范和打擊非法集資宣傳資料三篇

2022防范和打擊非法集資宣傳(xuanchu自n)資料三篇1、“守住錢袋子-護(hù)好幸福(xingfd)家“防范非法(fQifd)集資宣傳月活動(dòng)2022年6月是第8個(gè)防范非法(fQifd)集資宣傳月。主題是“守住錢袋子-護(hù)好幸福家“。四川省金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定6月15日為防范非法集資(jizi)集中宣傳日。防范非法集資宣傳目的在于通過聚焦網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、養(yǎng)老效勞、虛擬貨幣、區(qū)塊鏈、電子商務(wù)、房地產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域，針對老年人、青年學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群，著眼社區(qū)(村鎮(zhèn))、拆遷區(qū)、商務(wù)寫字樓、“信息金融集聚區(qū)“等非法集資易發(fā)地區(qū)，以及車站廣場、市場商區(qū)、電梯間等人流量較大地區(qū)，切實(shí)提高宣傳教育針對性和實(shí)效性，建立完善防范非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)公眾進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)識別和防范能力，樹立理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識，推動(dòng)形成全社會(huì)共同抵抗非法集資行為的良好氣氛。2、非法集資的定義根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋》(法釋〔2022〕18號)，非法集資是違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為。3、非法集資主要表現(xiàn)以下幾種形式非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣，從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。主要表現(xiàn)有以下幾種形式：1、借種植、養(yǎng)殖、工程開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。2、以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資。3、通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資。4、通過會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資。5、以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、開展會(huì)員、商家聯(lián)盟與“快速積分法“等方式進(jìn)行非法集資。6、利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬“產(chǎn)品，如“電子商鋪"、“電子百貨“投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進(jìn)行非法集資。7、對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資。8、利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資。9、利用“電子黃金投資“形式進(jìn)行非法集資。4、非法集資四個(gè)常見守法一是承諾高額回報(bào)。不法分子編造“天上掉餡餅““一夜成富翁"的神話，許諾投資者高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與集資，非法集資人在集資初期往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資到達(dá)一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與人遭受經(jīng)濟(jì)損失。二是編造虛假工程。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等幌子，編造各種虛假工程，有的甚至組織免費(fèi)旅游、考察等，騙取社會(huì)公眾信任。三是以虛假宣傳造勢。不法分子在宣傳上往往一擲千金，聘請明星代言、名人站臺(tái)，在各大播送電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布廣告、在著名報(bào)刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式，制造虛假聲勢。四是利用親情誘騙。有些非法集資參與人，為了完成或增加自己的業(yè)績，有時(shí)采取類傳銷的手法，不惜利用親情、地緣關(guān)系，編造自己獲得高額回報(bào)的謊話，拉攏親朋、同學(xué)或鄰居參加，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。5、非法集資的法律責(zé)任我國《刑法》中，非法集資根據(jù)主觀態(tài)度、行為方式、危害結(jié)果等具體情況的不同，構(gòu)成相應(yīng)的罪名，其中最主要的是《刑法》中第176條非法吸收公眾存款罪和第192條集資詐騙罪。《刑法》規(guī)定，犯非法吸收公眾存款罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。犯集資詐騙罪，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。6、參與非法集資，法律不保護(hù)，政府不買單根據(jù)我國法律法規(guī)，因參與非法集資活動(dòng)而受到的損失，由參與者自行承當(dāng)，所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動(dòng)的其它任何單位。集資款的清退應(yīng)根據(jù)清理后剩余的資金，按照集資人參與的比例給予統(tǒng)一的清退。經(jīng)人民法院執(zhí)行，集資者仍不能清退集資款的，應(yīng)由參與者自行承當(dāng)損失。這意味著一旦社會(huì)公眾參與非法集資，其利益不受法律保護(hù)，所受損失不得要求政府、有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)承當(dāng)。7、去不正規(guī)的理財(cái)公司工作要慎重，做業(yè)務(wù)員也是有風(fēng)險(xiǎn)的根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律假設(shè)干問題的意見》，為他人向社會(huì)公眾非法吸收資金提供幫助，從中收取代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用，構(gòu)成非法集資共同犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。8、如何防范非法集資（一）如遇以下情形向公眾集資的，務(wù)必提高警惕：1、以“看廣告、賺外快““消費(fèi)返利"為幌子的；2、以境外投資股權(quán)、期權(quán)、外匯、貴金屬等為幌子的；3、以投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可獲高額回報(bào)或“免費(fèi)“養(yǎng)老、“以房“養(yǎng)老等為幌子的；4、以私募入股、合伙辦企業(yè)為幌子，但不辦理企業(yè)工商注冊登記的；5、以投資虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等為幌子的；6、以“扶貧"“互助""慈善""影視文化“等為幌子的；7、在街頭、商場、超市等發(fā)放投資理財(cái)?shù)葍?nèi)容廣告?zhèn)鲉蔚模?、以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾的；9、“投資、理財(cái)"公司、網(wǎng)站及效勞器在境外的；10、要求以現(xiàn)金方式或向個(gè)人賬戶、境外賬戶繳納投資款的。（二）防范非法集資的“四看三思等一夜“法四看。一看融資合法性，除了看是否取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，還要看是否取得相關(guān)金融牌照或經(jīng)金融管理部門批準(zhǔn)。二看宣傳內(nèi)容，看宣傳中是否含有或暗示“有擔(dān)保、無風(fēng)險(xiǎn)、高收益、穩(wěn)賺不賠“等內(nèi)容。三看經(jīng)營模式，有沒有實(shí)體工程，工程真實(shí)性、資金的投向去向、獲取利潤的方式等。四看參與集資主體，是不是主要面向老年人等特定群體。三思。一思自己是否真正了解該產(chǎn)品及市場行情。二思產(chǎn)品是否符合市場規(guī)律。三思自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力。等一夜。遇到相關(guān)投資集資類宣傳，一定要防止頭腦發(fā)熱，先征求家人和朋友的意見，拖延一晚再?zèng)Q定。不要盲目相信造勢宣傳、熟人介紹、專家推薦，不要被高利誘惑盲目投資。（三）躲避非法集資陷阱的“三要、三不要“一要理性，不要僥幸。天上不會(huì)掉餡餅，掉下來的不是“圈套“就是“陷阱“。要堅(jiān)守理性底線，想想自己懂不懂，比比風(fēng)險(xiǎn)大不大，看看收益水平合不合實(shí)際，問問家人朋友怎么看，不要被賭博心態(tài)和僥幸心理蒙蔽雙眼！二要穩(wěn)健，不要冒險(xiǎn)。高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，還可能是投資騙局，投一次就血本無歸!要合理評估自身承受能力，審慎確定風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)意愿，不冒險(xiǎn)投資!三要警惕，不要盲目?！笆找尕S厚、條件誘人、時(shí)機(jī)難得、名額有限“都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕!多留個(gè)心眼兒，絕不要聽風(fēng)就是雨，盲目“隨大流“投資！9、忠告：謹(jǐn)慎投資，嚴(yán)防非法集資陷阱高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)；不被小禮品打動(dòng)，不接收“先返息"之類的誘餌記住天上不會(huì)掉餡餅要通過正規(guī)渠道購置金融產(chǎn)品2022防范和打擊非法集資宣傳資料2一、什么是非法集資非法集資是指單位或個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。非法集資具有非法性、公開性、利誘性和社會(huì)性四個(gè)特征。二、非法集資有哪些表現(xiàn)形式非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣泛，表現(xiàn)形式多樣，主要有以下幾種：1、不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的；2、以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的；3、以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金的;4、不具有銷售商品、提供效勞的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供效勞為主要目的，以商品回購、存放代售等方式非法吸收資金的；5、不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的；6、不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、出售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的；7、不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的;8、以投資入股的方式非法吸收資金的；9、以委托理財(cái)?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的；10、利用民間“會(huì)“、“社"等組織非法吸收資金的；11、其他非法吸收資金的行為。三、近年來非法集資呈現(xiàn)哪些新形式1、假冒民營銀行的名義，借國家支持民間資本發(fā)起設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的政策，謊稱已經(jīng)獲得或者正在申辦民營銀行的牌照，虛構(gòu)民營銀行的名義出售原始股或吸收存款；2、非融資性擔(dān)保企業(yè)以開展擔(dān)保業(yè)務(wù)為名非法集資。主要有兩種形式：一是出售虛假的理財(cái)產(chǎn)品;二是虛構(gòu)借款方，以提供借款擔(dān)保名義非法吸收資金；3、打著境外投資、高新科技開發(fā)旗號，假冒或者虛構(gòu)國際知名公司設(shè)立網(wǎng)站，并在網(wǎng)上發(fā)布銷售境外基金、原始股、境外上市、開發(fā)高新技術(shù)等信息，虛構(gòu)股權(quán)上市增值前景或者許諾高額預(yù)期回報(bào)，誘騙群眾向指定的個(gè)人賬戶匯入資金，然后關(guān)閉網(wǎng)站，攜款逃匿；4、以“養(yǎng)老"的旗號非法集資，主要有兩個(gè)突出的形式：一是以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)為名，以高額回報(bào)、提供養(yǎng)老效勞為誘餌，引誘老年群眾“加盟投資“；二是通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費(fèi)體檢、免費(fèi)旅游、發(fā)放小禮品方式，引誘老年人群眾投入資金；5、是以高價(jià)回購收藏品為名非法集資，以毫無價(jià)值或價(jià)格低廉的紀(jì)念幣、紀(jì)念鈔、郵票等所謂的收藏品為工具，聲稱有巨大升值空間，承諾在約定時(shí)間后高價(jià)回購，引誘群眾購置，然后攜款潛逃；6、互聯(lián)網(wǎng)投資中介平臺(tái)(P2P),虛構(gòu)投資工程，私設(shè)資金池，違規(guī)自融自擔(dān)，宣稱風(fēng)險(xiǎn)備用金由銀行監(jiān)管但卻未充分披露相關(guān)監(jiān)管信息，以高息為誘餌，進(jìn)行集資詐騙；7、通過發(fā)布媒體廣告、舉行財(cái)富講座、散發(fā)傳單、微信、博客、電子郵件等形式，以銷售理財(cái)產(chǎn)品、基金產(chǎn)品等為載體，承諾高收益，向社會(huì)公眾募集資金。四、如何識別、防范非法集資識別和防范非法集資要做好“三看三查一問“。1、看投資回報(bào)。對照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報(bào)率是否過高，多數(shù)情況下明顯偏高的投資回報(bào)很可能就是投資陷阱。根據(jù)法律規(guī)定，民間借貸的年利率超過24%不受法律保護(hù)。2、看資金去向。正規(guī)的投資工程都清楚的說明吸收資金的用途，投資者也能夠了解自身的錢投出去到底干了什么。而非法集資吸收的資金，存入資金者很難知道其投資的錢干了什么，不知去向。3、看是否陽光操作。很多非法集資行為具有隱蔽性，通過親戚朋友互相介紹，再開展下線，形成一個(gè)吸收資金的網(wǎng)絡(luò)，不簽訂正規(guī)合同，也不開具憑據(jù)，承諾返利，但不履行承諾;或編制所謂“好工程“不敢在市面上公開出售，而在地下操作，誘惑群眾購置。廣闊市民投資理財(cái)一定要堅(jiān)持陽光操作，購置那些在市場上公開出售的理財(cái)產(chǎn)品，千萬不可參與“黑市交易“。4、查工商登記。通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢工商登記資料，查明相關(guān)企業(yè)是否是經(jīng)過法定程序注冊登記的合法企業(yè)。如果主體身份不合法、不真實(shí)，那么是欺詐。5、查企業(yè)資質(zhì)。通過政府主（監(jiān)）管部門網(wǎng)站，查詢相關(guān)企業(yè)是不是經(jīng)過國家批準(zhǔn)的上市公司，是不是可以發(fā)行公司股票、債券，是不是國家規(guī)定的股權(quán)交易場所等，如果不具備發(fā)行、銷售股票、出售金融產(chǎn)品以及開展存貸款業(yè)務(wù)的主體資格而發(fā)行公司股票、債券，就涉嫌非法集資。如不法分子以“證券投資咨詢公司“、“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司“等名義，推銷所謂即將在境內(nèi)外證券市場上市的股票，可通過政府網(wǎng)站查閱是否已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行等。6、查媒體報(bào)道。一些影響較大的非法集資犯罪，相關(guān)媒體多會(huì)進(jìn)行報(bào)道，要通過媒體和互聯(lián)網(wǎng)資源，搜索查詢相關(guān)企業(yè)違法犯罪記錄，防止不法分子異地重犯。7、問專業(yè)人士。對親朋好友低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的投資建議，要多與懂行的朋友和專業(yè)人士商量，審慎決策。2022防范和打擊非法集資宣傳資料3近年來，局部非法集資公司打著“投資理財(cái)"的名號，引誘人們投錢，結(jié)果卻讓不少人血本無歸，這類現(xiàn)象頻繁爆出，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定。今天，讓我們一起認(rèn)識非法集資的特點(diǎn)，自覺遠(yuǎn)離非法集資風(fēng)險(xiǎn)！一、非法集資的定義和根本特征根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋》（法釋〔2022〕18號），非法集資是違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為。非法集資行為需同時(shí)具備非法性、公開性、利誘性、社會(huì)性四個(gè)特征要件，具體為：非法性:未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；公開性:通過媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；利誘性:承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；社會(huì)性:向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對象吸收資金。二、非法集資的常見手段一是承諾高額回報(bào)。不法分子編造“天上掉餡餅““一夜成富翁"的神話，許諾投資者高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與集資，非法集資人在集資初期往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資到達(dá)一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與人遭受經(jīng)濟(jì)損失。二是編造虛假工程。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等幌子，編造各種虛假工程，有的甚至組織免費(fèi)旅游、考察等，騙取社會(huì)公眾信任。三是以虛假宣傳造勢。不法分子在宣傳上往往一擲千金，聘請明星代言、名人站臺(tái)，在各大播送電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布廣告、在著名報(bào)刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式，制造虛假聲勢。四是利用親情誘騙。有些類傳銷非法集資的參與人，為了完成或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系，編造自己獲得高額回報(bào)的謊話，拉攏親朋、同學(xué)或鄰居參加，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。三、典型非法集資活動(dòng)的“四部曲“第一步:畫餅。非法集資人會(huì)編織一個(gè)或多個(gè)盡可能“高大上"的工程。以“新技術(shù)"“新革命"“新政策""區(qū)域鏈"“虛擬貨幣"等為幌子，描繪一幅預(yù)期報(bào)酬豐厚的藍(lán)圖，把集資參與人的胃口“吊"起來，讓其產(chǎn)生“不容錯(cuò)過““機(jī)不可失"的錯(cuò)覺。非法集資人一般會(huì)把“餅"畫大，盡可能吸引參與人眼球。第二步:造勢。利用一切資源把聲勢做大。非法集資人通常會(huì)舉辦各種造勢活動(dòng)，比方新聞發(fā)布會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)、體驗(yàn)日活動(dòng)、知識講座等;組織集體旅游、考察等，贈(zèng)送米面油、話費(fèi)等小禮品;大量展示各種或真或假的“技術(shù)認(rèn)證"“獲獎(jiǎng)證書"“政府批文“；公布一些領(lǐng)導(dǎo)視察影視資料，公司領(lǐng)導(dǎo)與政府官員、明星合影;成心把活動(dòng)選在政府會(huì)議中心、禮堂進(jìn)行，其場面之大、規(guī)格之高極具欺騙性。第三步:吸金。想方設(shè)法套取你口袋里的錢。非法集資人通過返點(diǎn)、分紅，給參與人初嘗“甜頭一使其相信把錢放在他那兒不僅有可觀的收入，而且比放在自己口袋里還平安，參與人不僅將自己的錢傾囊而出，還發(fā)動(dòng)親友參加，集資金額越滾越大。第四步:跑路。非法集資人往往會(huì)在“吸金“一段時(shí)間后跑路，或者因?yàn)樵揪褪恰褒嬍向_局"人去樓空，或者因?yàn)榻?jīng)營不善致使資金鏈斷裂。集資參與人遭受沉重經(jīng)濟(jì)損失，甚至血本無歸。四、如遇以下情形向公眾集資的，務(wù)必提高警惕以“看廣告、賺外快““消費(fèi)返利"為幌子的；以境外投資股權(quán)、期權(quán)、外匯、貴金屬等為幌子的；以投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可獲高額回報(bào)或“免費(fèi)“養(yǎng)老、“以房“養(yǎng)老等為幌子的；以私募入股、合伙辦企業(yè)為幌子，但不辦理企業(yè)工商注冊登記的；以投資虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等為幌子的；以“扶貧"“互助""慈善""影視文化“等為幌子的；在街頭、商場、超市等發(fā)放投資理財(cái)?shù)葍?nèi)容廣告?zhèn)鲉蔚?；以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾的；“投資、理財(cái)"公司、網(wǎng)站及效勞器在境外的；要求以現(xiàn)金方式或向個(gè)人賬戶、境外賬戶繳納投資款的。五、投資理財(cái)考前須知L不要輕易相信所謂