古代君主權力的不斷強化課件-高三歷史二輪專題復習

古代君主權力的不斷強化古代中國的政治制度導入丞相制度起源于何時？秦悼武王二年始置丞相官。丞，奉；相，助也。悼武王子昭襄王始以樗里疾為丞相，后又置左右丞相?！端螘ぐ俟僦尽分袊糯沃贫鹊难永m(xù)性和繼承性中央政治制度的演變法令初一——君主專制政體（皇帝制度）的建立閱讀《秦始皇本紀》的相關內容，歸納皇帝制度的特點材料一：王為“皇帝”，命為“制”，令為“詔”，天子自稱曰“朕”。①皇帝獨尊，不容僭越材料二：“法令出一”、“別黑白而定一尊”、“天下之事無小大皆決于上”、“主獨制而天下無所制也”。②皇權至上，權力高度集中材料三：朕為始皇帝，后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。③皇位世襲（“家天下”制度的延續(xù)）君權和相權——漢

竇太后曰：“皇后兄王信可侯也?！薄显唬骸罢埖门c丞相計之?！眮喎蛟唬骸案叩奂s‘非劉氏不得王，非有功不得侯。不如約，天下共擊之’。今信雖皇后兄，無功，侯之，非約也?！鄙夏欢??！妒酚洝ぶ軄喎騻鳌烽喿x材料，結合書本，談談漢初的政治制度有何特點？宰相作為百官之長，掌握行政實權，權力極大君權和相權——漢漢武帝為加強皇權采取的措施據(jù)統(tǒng)計，漢武帝在位的54年間，一共經歷了13位丞相，其中有五位被處死，六位被罷免。是時，征伐四夷，開置邊郡，軍旅數(shù)發(fā)，內改制度，朝廷多事，屢舉賢良文學之士。公孫弘起徒步，數(shù)年至丞相，開東閣，延賢人與謀議，朝覲奏事，因言國家便宜。上令助等與大臣辯論，中外相應以義理之文，大臣數(shù)詘?！稘h書·嚴助傳》頻繁換相設立中朝君權和相權——漢概念界定人員特點后世影響中朝，內朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏為中朝。丞相以下至六百石為外朝也。——《漢書·劉輔傳》為加強皇權，征用親信而組成的宮中議政機構何為中朝？君權和相權——漢何為中朝？概念界定人員特點后世影響地位較低，官階不高天子近臣，靠近內廷高級將領亦有參加（各級將軍）君權和相權——漢何為中朝？概念界定人員特點后世影響相權被進一步削弱的同時，原有的三公九卿體系被逐漸架空，至東漢時期“雖置三公，事歸臺閣”，三公九卿制終被中朝取代促成新的政治機構——尚書臺的崛起隨著中朝權力的不斷擴大，逐漸在內部演變出尚書臺的這一新的政治機構。在歷代帝王的扶持下，尚書臺勢力不斷坐大，事實上成為了新的中央行政機關。魏晉南北朝時期，尚書臺演變?yōu)樯袝?，加之中書、門下二省的出現(xiàn)，三省制度開始形成。君權和相權——唐三省六部制中書?。Q策）門下?。▽徸h）尚書?。▓?zhí)行）禮部（負責貢舉、祭祀、典禮）工部（負責工程建設）刑部（掌法律刑獄）兵部（負責選用武官、軍械管理等軍務）吏部（負責考核、任免官吏）戶部（負責財政、國庫）政事堂中書出詔令，門下掌封駁，日有爭論，紛紜不決，故使兩省先于政事堂議定，然后奏聞?！段墨I通考》如果唐太宗要在長安修建一座大型水利工程，政府應該如何運行？三省六部制的作用三省之間，分工明確，各司其職，提高了辦事效率分割相權，相互牽制避免了權臣獨攬大權，有利于加強皇權唐初，除三省長官為天然宰相外，皇帝又指令其他官員參與朝政機密。其本官階品較低者，則用“同中書門下三品”或“同中書門下平章事”的頭銜，亦為宰相。君權和相權——唐開元十一年（723年）中書令張說奏改政事堂為中書門下，并下設吏房、兵房等五房為獨立于六部之外的行政機構，中書門下體制由此確立。中書門下掌握了從決策到執(zhí)行的全部權力，成為最高決策兼行政機關。唐初以政務處理程序分工為特征的三省制名存實亡。——吳宗國：《隋唐五代簡史》三司使（長官）君權和相權——宋宋代中央政治制度中書門下（行政）同平章事（宰相）參知政事（副宰相）樞密院（軍事）樞密使（長官）三司（財政）鹽鐵司（資源）度支司（財務）戶部司（民政）宋：二府（中書門下、樞密院）三司（鹽鐵、度支、戶部）制北宋中央政體變革的作用通過設立參知政事，樞密使和三司使來分割丞相的行政權，軍事權和財政權，從而進一步削弱相權，加強皇權。君權和相權中國古代中央政治制度演變的規(guī)律皇權不斷加強，相權不斷被削弱君主專制政體不斷強化官制的演變具有極強的延續(xù)性和繼承性（了解）地方政治制度的演變秦——郡縣皇帝郡尉(軍事)郡守(行政)監(jiān)御史(監(jiān)察)縣尉(軍事)縣令(行政)縣丞(刑獄)有秩(民政)三老(教化)嗇夫(賦稅)游徼(治安)里正郡縣鄉(xiāng)里道：少數(shù)民族縣級行政區(qū)劃的名稱意義內容特點漢——州郡縣武帝元封五年，初置部刺史，掌奉詔條察州，秩六百石，員十三人。——《漢書·百官公卿表》漢武帝元封五年，在全國設置十三個監(jiān)察區(qū)域，稱十三州部，每部設刺史一人，以監(jiān)察地方政治。刺者，言其刺舉不法；史者，使也，言其為天子所使也?！喙蹋骸稘h書·高五王傳》漢——州郡縣漢武帝設立的刺史制度是在總結秦朝及漢初以來地方監(jiān)察制度的基礎上加以改革建立健全的。漢武帝巡行地方郡國，發(fā)現(xiàn)地方官郡守等嚴重失職，御史監(jiān)郡制度己失去了作用，于是廢除了御史監(jiān)郡制度，建立起刺史監(jiān)察制度。起初，刺史作為皇帝的使者，擁有監(jiān)察地方官吏的職權，但不得親預庶政，是純粹的專職的監(jiān)察官員。不過隨著時間的推移、時代的變化，刺史逐漸越權，到了西漢末年，刺史越權成了普遍現(xiàn)象，導致刺史職能的變化。原先的監(jiān)察區(qū)域刺史部逐漸演變?yōu)樾姓卧摹爸荨?，刺史亦變成了州牧。材料整理自——汪清《兩漢南朝州刺史制度研究》東漢時期，改刺史為州牧，漢帝國的地方行政區(qū)劃實際變成了州—郡—縣三級唐——道州縣隋朝建立后，隋文帝按照“存要去閑,并小為大”的原則，廢除冗贅的郡治，實行州縣兩級政區(qū)制貞觀十三（639）年，唐太宗為了加強控制地方，依據(jù)地理形勢，劃全國為十道，并不時派遣官員對州縣官進行監(jiān)察。這些使者屬于臨時性差遣，回京后職務即被解除。此時道還不是固定的機構。直到開元年間，唐玄宗將十道再加細分為十五道。從此，道成為唐朝常設的行政機構。隋文帝時期，廢除郡治；唐朝時，在州之上設道，地方行政區(qū)劃變成了道—州—縣三級宋——路州縣宋太宗淳代四年（993年），分全國為十道，后改為十五路（《仁宗時分為十八路、神宗時又分為二十三路）。宋代地方行政區(qū)劃變成了路—州—縣三級元——行省制忽必烈稱帝后,，采納大臣建議，在中統(tǒng)元年四月詔“立中書省”，總理全國政務，中書省成為元代中央的中樞行政機構。行省，是行中書省的簡稱，最初是因軍事需要而臨時設立，屬中書省的臨時派出機構，隨后被長期保留下來，并逐漸形成自己固定的轄區(qū)，成為元代地方最高一級的行政區(qū)劃。中書?。ㄖ袠袡C構）行中書?。ㄅR時）行中書?。ü潭ǎ┟渴∝┫嘁粏T，從一品，平章二員，從一品；右丞一員，左丞一員，正二品；參政知事二員，從二品?！对贰ぐ俟僦酒摺吩瘯r，地方行政區(qū)劃變成了省—路—府—州—縣五級元——行省制遼陽行省今東北、外興安嶺一帶嶺北行省今蒙古、西伯利亞一帶宣政院轄地今四川、西藏、青海部分地區(qū)宣政院管理全國佛教僧徒和藏族軍民政教事務的中央官署腹里中書省直轄地區(qū)，主要包括今河北、山東、山西、內蒙古南部以及河南北部等元朝大都周圍地區(qū)元——行省制行省與中央關系權力受限民政事務：呈報中書省軍政要務：呈報樞密院無中央詔旨，行省官員不得隨意更改賦稅，也不得調動軍隊定期覲見行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職受到監(jiān)督監(jiān)察機構監(jiān)督行省官員省官互遷等限制措施元代的行中書省，就是一個行動的中央政府，宰相府的派出所，分駐在這個地方來管事。如是則地方絕無權，權只在中央……換言之，是中央侵入了地方?！X穆：《中國歷代政治得失》