江蘇食品和飼料添加劑項目環(huán)境分析

江蘇食品和飼料添加劑項目環(huán)境分析發(fā)展目標（一）產業(yè)布局目標著力引導化工產業(yè)向重點園區(qū)集聚，化工企業(yè)集中度顯著提升。構建綠色低碳、安全智能的高端產業(yè)，成為舉足輕重的化工產業(yè)發(fā)達省份。到十四五末，力爭全省化工園區(qū)、集中區(qū)產值貢獻率提升至70%以上，化工企業(yè)入園率由目前的42．7%提升至50%以上。（二）產業(yè)結構目標到十四五末，按產品產值計，高端產品比重（化工新材料、新領域精細化工）由目前的15%左右提高到23%?；ば虏牧?、高端專用化學品等高端化工產品占比顯著提升，下游精細化、功能化、特色化發(fā)展水平進一步提高，傳統(tǒng)產品占比逐步下降。與裝備制造、汽車、家用電器、電子信息等其他優(yōu)勢產業(yè)形成有效對接，打造從基礎資源到面向終端消費的完整產業(yè)鏈條，提升為用戶提供整體解決方案的能力，努力形成結構完善、產品豐富、延伸度高、循環(huán)經濟特色突出、競爭力強的產業(yè)結構。十四五末產值預期預計到十四五末，江蘇省化工行業(yè)總產值將達到1．4萬億以上，年均增速達到6．0%以上。其中，石油化工行業(yè)產值增長10．8%，年均增速1．7%；有機原料行業(yè)產值增長49．2%，年均增速6．9%；合成材料行業(yè)產值增長86．8%，年均增速11．0%；精細化工行業(yè)產值增長36．0%，年均增速5．3%；化工新材料行業(yè)產值增長137．8%，年均增速15．5%；無機化工與化肥等行業(yè)產值增長3．9%，年均增速0．6%。重點工程（一）基礎設施配套工程1、實現(xiàn)園區(qū)規(guī)范管理根據(jù)國際國內先進標準，提高化工園（集中）區(qū)管理水平，用現(xiàn)代化理念提升現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展水平，以實現(xiàn)資源集約化和效益最大化?；@區(qū)要堅持高端、循環(huán)、綠色、安全的建設原則，借鑒國內外化工區(qū)建設經驗，采用五個一體化開發(fā)理念，努力打造綠色高端化工產業(yè)基地、化工科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、生態(tài)建設與環(huán)境循環(huán)經濟示范基地，做到專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚。通過化工園區(qū)不斷的改造和提升，合理空間項目布局，完善園區(qū)內配套設施，加強園區(qū)安全預警和應急處理系統(tǒng)常態(tài)化管理，提升安全環(huán)保設施和運營水平，消除園區(qū)存在隱患。健全園區(qū)管理體制，建立有效的園區(qū)考核指標體系，實現(xiàn)科學化管理，提升園區(qū)現(xiàn)代化水平。2、加強園區(qū)智慧升級加快實施智慧化工園區(qū)建設，按照科學的園區(qū)發(fā)展理念，以新一代信息技術和智慧應用為支撐，在信息全面感知和互聯(lián)的基礎上，全面整合園區(qū)內外的資源，實現(xiàn)人、物、園區(qū)功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應、自優(yōu)化，形成具備可持續(xù)生命力的安全、便捷、高效、綠色、低碳的園區(qū)形態(tài)，實現(xiàn)基礎設施網絡化、開發(fā)管理信息化、功能服務精細化和產業(yè)發(fā)展智能化。3、加快智慧物流構建加快推進供應鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展，積極推進綠色供應鏈發(fā)展、踐行綠色發(fā)展理念，支持鼓勵物流企業(yè)充分利用試點供應鏈資源整合和高效協(xié)同優(yōu)勢，加大以信息技術為核心的新型基礎設施投入，加快推動智慧物流園區(qū)、智能倉儲、智能貨柜和供應鏈技術創(chuàng)新平臺的科學規(guī)劃與布局，補齊供應鏈硬件設施短板。鼓勵各類企業(yè)加快物流信息平臺差異化發(fā)展，推進物流全鏈條信息共享，鼓勵建設集撮合交易、在線支付、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術咨詢、產業(yè)動態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方物流公共服務平臺。4、提升運輸安全設施加強信息基礎設施建設，逐步實現(xiàn)對?；菲访?shù)量在生產、存儲、運輸、使用過程中，實行全過程、全鏈條、全時段監(jiān)控。嚴格執(zhí)行新的國標車輛技術要求，推廣使用先進的廂式、罐式和集裝箱等?；穼Ｓ眠\輸裝備，提高車輛的安全性、環(huán)保性。推廣使用視頻監(jiān)控、防疲勞預警、防碰撞預警、事故自動報警等各類先進的車輛安全設施設備，提高運輸裝備水平，防范安全事故發(fā)生。5、完善智慧安監(jiān)體系健全完善智慧安監(jiān)安全生產信息化平臺建設，完善升級軟硬件配置，實現(xiàn)重點監(jiān)管企業(yè)全部納入，部門間橫向聯(lián)接，系統(tǒng)內縱向貫通，做到空間地理、安全設施、物品儲存、救援力量、處置方案等數(shù)據(jù)信息實時上傳。推動智慧安監(jiān)安全生產信息化平臺與重大危險源預警監(jiān)測、互聯(lián)網+執(zhí)法等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。（二）生態(tài)環(huán)境保障工程1、持續(xù)改善大氣環(huán)境強化揮發(fā)性有機物（VOCs）排放控制。開展重點行業(yè)VOCs排查，摸清底數(shù)、建立排放清單。全面加強無組織VOCs排放控制，遵循應收盡收、分質收集原則，不斷加強設備與場所密閉管理。加強設備與管線組件泄漏控制，應要求開展泄漏檢測與修復工作，全面實施源頭有效減排+過程控制+末端高效治理的全過程治理措施。開展油品儲運銷油氣回收治理，不斷強化VOCs精準管控能力。（1）強化治理技術研究，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控推進大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃編制，加強PM2．5和臭氧的來源解析，實現(xiàn)靶向治污、精準治污。建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，強化重污染天氣預警預報。2、穩(wěn)步改善水體環(huán)境加強水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理。強化三水統(tǒng)籌管理，建立水資源剛性約束制度，堅持以水定產、以水定城、以水定人。實施地表水生態(tài)環(huán)境質量目標管理，提升污水處理設施管理水平，保障地表水水質。（1）加強水環(huán)境風險事故防控與監(jiān)控加強地表水環(huán)境風險事故防控，建立健全水環(huán)境風險防控機制，積極應對水環(huán)境風險事故，實現(xiàn)事故廢水不入長江流域及太湖流域。定期開展重點產廢點周邊地下水水質跟蹤監(jiān)測工作。（2）落實節(jié)水措施，建設智慧水務平臺引導企業(yè)積極采用先進節(jié)水設備，實施工藝過程節(jié)水技術改造，開展重點行業(yè)節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理，推動用水方式向節(jié)約集約轉變。加強給排水管道跑、冒、滴、漏的監(jiān)管力度，確保供排水管網漏損率降低至9%以下。加快建設智慧水務平臺，統(tǒng)籌推進水務數(shù)據(jù)資源共享體系建設，實現(xiàn)水資源利用監(jiān)控、水功能區(qū)管理監(jiān)督、水環(huán)境預警預報與響應、江湖水生態(tài)環(huán)境保護。3、保障土壤環(huán)境安全（1）推動工業(yè)固體廢物源頭減量與資源化利用通過推廣清潔生產工藝、創(chuàng)建綠色工廠，實施綠色供應鏈管理，推動工業(yè)固體廢物源頭減量。以市場需求為導向，以新技術、新工藝、新產品為支撐，從政策、標準等方面引導、鼓勵企業(yè)積極加大一般工業(yè)固體廢物資源化利用。（2）構建固廢資源外運外銷體系與平臺支持產廢企業(yè)聯(lián)合物流運輸企業(yè)通過鐵路集裝箱等方式將固廢資源運輸至市場緊缺地區(qū)，建立固廢資源及利廢新產品外運外銷平臺。（3）加強危險廢物三個能力建設深入排查危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置全過程、各環(huán)節(jié)風險隱患，壓實企業(yè)主體責任，強化問題整改。推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；蛨@區(qū)化，開展第三方專業(yè)運輸服務，積極穩(wěn)妥發(fā)展分類收集、分類貯存和預處理服務。加快危險廢物處置能力建設，鼓勵實施工業(yè)廢鹽、廢酸協(xié)同處置及資源化利用項目。4、實現(xiàn)天地一體監(jiān)測加快建設大氣顆粒物組分、光化學和特征污染物監(jiān)測網，全方位開展大氣污染監(jiān)控監(jiān)測，開展溫室氣體監(jiān)測。完善地下水環(huán)境質量監(jiān)測網，加強對地下水環(huán)境污染風險及變化趨勢的監(jiān)測評價，研究制定重點地下水污染源清單，積極組織開展地下水污染源周邊監(jiān)測。建設以保障安全、支撐風險管控為核心的土壤環(huán)境監(jiān)測體系，補充布設土壤環(huán)境監(jiān)測點位，健全定期調查、動態(tài)調整的土壤環(huán)境監(jiān)測體系，強化固體廢物全過程監(jiān)控。建立涵蓋機動車、非道路移動機械的移動源監(jiān)測體系。構建空氣質量預報預警體系，加強工業(yè)園區(qū)應急監(jiān)測，建立應急監(jiān)測快速響應及保障體系。推進信息化建設，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)共享應用，提升環(huán)境監(jiān)測隊伍力量。深化監(jiān)測數(shù)據(jù)整合和挖掘應用，提升環(huán)境監(jiān)測信息公共服務水平，加強人才隊伍建設，提升實驗檢測分析能力。5、強化生態(tài)保護修復提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，構筑生態(tài)安全屏障，推進綜合整治。加強生物多樣性保護，強化生態(tài)統(tǒng)一監(jiān)管，開展生物多樣性調查評估和成效考核，加快實現(xiàn)生物多樣性保護領域全過程監(jiān)管的制度化、法制化、規(guī)范化。完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度。強化落實生態(tài)保護紅線監(jiān)管，開展生態(tài)系統(tǒng)保護修復與評估。建立生態(tài)空間恢復機制和水生生物完整性恢復機制，全力保障長江干支流域、太湖流域水生態(tài)環(huán)境安全。（三）雙碳目標支撐工程1、優(yōu)化提升產業(yè)結構通過原料優(yōu)化、產品結構調整實現(xiàn)降碳，大型煉化項目、大型煤化工是當?shù)鼗ぎa業(yè)龍頭項目，整體碳排放量比重較大。主要通過以下三方面優(yōu)化產業(yè)結構并實現(xiàn)碳減排。一是通過先進的原料加工路線，最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副產品，并充分延伸下游化工新材料項目，進一步利用主副產品，實現(xiàn)資源的深度利用。二是通過推進低碳烯烴原料路線，減少碳輸入，發(fā)揮輕質化原料收率高、排放小的優(yōu)勢，從原料端實現(xiàn)碳減排。三是回收、利用各類氫資源，一方面能夠減少煤氣化制氫的量，另一方面還可補充煤氣化變換所需氫量，從而減少煤炭消耗量。2、全面推進節(jié)能降耗通過系統(tǒng)、工藝及設備節(jié)能提升能效，省內現(xiàn)有及規(guī)劃項目中，包含眾多高耗能過程，鼓勵各企業(yè)推進節(jié)能降耗改造，未來新建項目盡可能選擇水平先進、效率高、能耗較低的生產技術，采用高效節(jié)能單元工藝和設備等，提升煤炭、電力等能源利用效率，減少碳排放。3、加快布局再生能源通過調整能源結構實現(xiàn)可再生能源替代，優(yōu)化全省化工行業(yè)的用能結構，減少煤炭、電力等資源消耗，根據(jù)條件增加生物質能、綠氫、光熱、風能、光伏的應用，并逐步推進可再生能源替代。4、逐步利用二氧化碳適當部署CCS-EOR、二氧化碳制化學品項目實現(xiàn)產業(yè)碳匯。鼓勵開展碳捕集、利用與封存技術，同時發(fā)展二氧化碳為主要原料的化工產品生產，如碳酸乙（丙）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料等。（四）重點企業(yè)培育工程1、培育發(fā)展龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，部分龍頭企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中具有主導地位，培育發(fā)展龍頭企業(yè)是行業(yè)升級發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。鼓勵龍頭企業(yè)進行設備改造、新設備置換以及智能化升級，提升現(xiàn)有生產體系水平，鞏固龍頭企業(yè)的引領地位。支持龍頭企業(yè)在其擅長領域實現(xiàn)產業(yè)鏈延伸，充分利用主副產品，實現(xiàn)產業(yè)水平的綜合提升。2、引導樹立標桿企業(yè)全省化工企業(yè)涉及門類廣泛，不乏細分領域頭部企業(yè)，在技術水平、市場占有率等方面具有發(fā)展優(yōu)勢。特別對于生產規(guī)模較小但細分領域影響力大的企業(yè)，鼓勵其進一步優(yōu)化發(fā)展，并引導樹立為標桿企業(yè)，通過完善企業(yè)標準，牽頭編制行業(yè)標準和團體標準，增強品牌效應，進一步擴大市場份額，起到標桿企業(yè)在全省乃至全國的行業(yè)引領作用。3、大力支持創(chuàng)新企業(yè)化工行業(yè)發(fā)展的源動力來自于科技創(chuàng)新，創(chuàng)新型企業(yè)是化工行業(yè)科技創(chuàng)新依托的主體。鼓勵、支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，設立專項支持制度，對創(chuàng)新企業(yè)有產業(yè)化潛力的技術給予多種方式的資金支持，通過政策、資金等多方位支持，助力創(chuàng)新型企業(yè)做大做強。（五）技術裝備提升工程1、大力推動技術創(chuàng)新鼓勵企業(yè)積極與高等院校、科研院所開展合作，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的產業(yè)技術創(chuàng)新體系，加強產學研用縱向合作，強化工藝技術、專用裝備以及信息化技術的橫向協(xié)同，大力推進集成創(chuàng)新，研發(fā)并儲備一批高端化工產品生產技術，提高高水平化工生產技術的自主化水平。2、優(yōu)化提升工藝技術以優(yōu)化提升技術工藝、優(yōu)化拓展產品體系、優(yōu)化提高產品質量、優(yōu)化完善產業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經濟效益五個優(yōu)化為主攻方向，鼓勵推進傳統(tǒng)化工產業(yè)技術升級，通過對工藝流程、技術路線的升級，實現(xiàn)生產流程的高端化和循環(huán)化，推動企業(yè)綠色化改造，提升裝置生產效能，提高本質安全水平，降低能耗，降低排放，實現(xiàn)傳統(tǒng)化工項目的高端升級。鼓勵引進技術水平先進的新材料、高端專用化學品等項目，實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高質量推進，帶動化工產業(yè)技術水平的總體提升。3、鼓勵開展技術改造鼓勵化工生產企業(yè)對現(xiàn)有產品、技術、工藝進行升級改造，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料，促進產品升級換代、降低成本、節(jié)約能耗、減少排放。4、廣泛實現(xiàn)裝備升級鼓勵化工生產企業(yè)對現(xiàn)有裝備進行改造、升級、更新?lián)Q代。對于傳統(tǒng)產業(yè)，支持老化設備的零配件更新、整體更新、流程改造，提升高效能裝備的替代率。對于化工新材料、高端專用化學品等新興領域，支持設備的功能化改造和智能生產水平。通過裝備升級，擴大高端牌號產品的生產能力，并逐步實現(xiàn)高端化、定制化生產，為提供全套產品服務的供應模式奠定基礎。（六）創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程1、鼓勵開展中試活動鼓勵建設化工中試基地，為具備中試條件的創(chuàng)新技術提供中試場地和配套條件。中試基地應具有一定的公共作用，重點面向企業(yè)的研發(fā)工作，作為企業(yè)新技術、新工藝放大的重要載體。通過創(chuàng)設產業(yè)基金、專項基金等方式，加大對中試活動的支持力度。2、產學研用協(xié)同發(fā)展鼓勵研發(fā)工作向應用方向發(fā)展，增強研發(fā)工作的功能性和針對性，將產品的終端應用、工藝技術的切實提升作為科技創(chuàng)新工作的出發(fā)點。加大生產企業(yè)、高校、科研院所、下游消費用戶之間的聯(lián)系，使消費用戶對相關產品的需求能夠準確反映給研究團隊和生產團隊，實現(xiàn)生產、應用一體化協(xié)同研發(fā)，提高研發(fā)工作的實際效率。3、完善創(chuàng)新鼓勵體系扶持鼓勵科技創(chuàng)新，對產業(yè)升級發(fā)展影響重大的新產品、新工藝、新技術提供政策資金支持。建立科學可行的創(chuàng)新評價體系，設置合理的評價指標，對技術水平、研發(fā)進度、對行業(yè)發(fā)展的意義進行綜合評價，優(yōu)先支持通過中試且有工業(yè)化可能的創(chuàng)新成果，對取得創(chuàng)新成果的企業(yè)和個人給予相應的獎勵或鼓勵。（七）人才隊伍壯大工程1、加大人才引培引進和培育化工產業(yè)創(chuàng)新團隊，爭取更多國家級化工行業(yè)人才落戶江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國內科研人員。依托省內各類人才計劃，加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產業(yè)人才的引培力度，為全省化工高端發(fā)展奠定智力基礎。2、加強專業(yè)人才培養(yǎng)圍繞全省化工產業(yè)實現(xiàn)高端發(fā)展目標，重點加強高端化工行政管理、高端化工企業(yè)家、高端化工專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，進一步鞏固和提升全省化工產業(yè)發(fā)展的智力支撐。加強高等學校化工學科建設，豐富學科門類，做好化工行業(yè)宣傳，各院校適當提高化工專業(yè)學生招生比例，優(yōu)化研究生培養(yǎng)計劃，重視理論與實踐結合的培養(yǎng)模式，為化工產業(yè)發(fā)展做好人才儲備。3、壯大技術工人力量推動高職高專院校加強以化工生產工藝、化工安全和危險化學品安全管理為特色的學科建設，培養(yǎng)具備安全生產知識和能力的高素質勞動者。加強校企合作，制定培養(yǎng)目標、開設相關課程和編寫教材，共同實施培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質量。推動建設化工職業(yè)院校，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學和學徒制等方式，加快技術工人培養(yǎng)。4、加強人力資源服務健全人才任用、評價、激勵和流動制度，加快建設全省人力資源公共信息服務平臺和人力資源數(shù)據(jù)庫，開展化工人才統(tǒng)計分析和預測預警，為化工產業(yè)人力資源服務提供支撐。（八）標準體系建設工程1、建設園區(qū)標準體系化工園區(qū)和化工集中區(qū)生產集中，具有事故多樣性和事故因素復雜性，須規(guī)范化工園（集中）區(qū)建設，制定適用可行的園區(qū)建設規(guī)范和標準，提高化工園區(qū)的發(fā)展水平。在借鑒、吸收化工園區(qū)評價認定工作的基礎上，總結經驗，將成果上升為園區(qū)標準和規(guī)范，強化標準化的引領作用，強化標準在化工園區(qū)日常管理和應急管理中的應用，建設綜合安全保障型化工園（集中）區(qū)。2、補強企業(yè)運行標準加強化工企業(yè)的運行管理，根據(jù)化工企業(yè)特點，逐步補強化工生產企業(yè)運行標準體系。緊密圍繞化工行業(yè)提升和發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定運行的目標，根據(jù)國家有關標準化的法律法規(guī)，以及國家、行業(yè)、地方的有關企業(yè)生產、經營、管理和服務強制性標準的規(guī)定，在國家頒布《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）的基礎上，根據(jù)企業(yè)評級評定工作的成果，形成省內生產企業(yè)運行標準，通過標準約束和規(guī)范企業(yè)的生產運行行為，發(fā)揮標準化的系統(tǒng)效應，建立健全企業(yè)監(jiān)管體系。3、完善行業(yè)標準體系根據(jù)行業(yè)發(fā)展和提升要求，選擇性修訂部分化工行業(yè)省級標準，根據(jù)需要制定高于國家標準的產業(yè)裝備、環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等行業(yè)標準和團體標準。進一步運用標準手段，倒逼落后產能依法依規(guī)退出，提高我省化工行業(yè)技術和裝備水平。創(chuàng)新驅動目標化工企業(yè)研發(fā)投入占全行業(yè)主營業(yè)務收入比例顯著提升。產學研協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，突破一批重大關鍵共性技術和重大成套裝備，在重點領域建成國家創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺。建成一批試點示范企業(yè)和智慧園區(qū)、智能工廠。（一）綠色發(fā)展目標到十四五末，全省化工產業(yè)安全生產事故風險防控水平全面提升。廢水、廢氣和固廢全面實現(xiàn)綜合治理和回收利用、達標排放。創(chuàng)建若干示范性綠色園區(qū)、打造一批綠色工廠和綠色供應鏈管理示范企業(yè)，建立有特色的綠色制造體系和綠色制造市場化推進機制。食品和飼料添加劑大力發(fā)展安全型調味品、氫化膠體、酸化劑、調味增強劑、甜味劑、乳化劑、維生素和礦物質、化學防腐劑、抗氧化劑等，引領發(fā)展?jié)摿^大的生物法食品添加劑、酶制劑、營養(yǎng)強化劑等產品。進一步擴大優(yōu)勢產品市場占有率的基礎上，尋求新項目的建設機會，發(fā)展小品種氨基酸產品。十四五末，力爭食品添加劑總產值達到70億元，化工園（集中）區(qū)內產值升至65億元左右，化工園（集中）區(qū)外產值約5億元左右，園區(qū)內企業(yè)產值占比升至90%以上。營銷計劃的實施（一）有效實施計劃的注意事項（1）有明確的行動方案。戰(zhàn)略和計劃的有效實施，要有詳細、具體的行動方案，以幫助理解和清晰營銷計劃的關鍵性環(huán)境、項目和措施，正確地把任務、責任落實到個人、團隊或部門。（2）可能需要調整組織結構。必須注意組織結構與任務、責任相一致，與自身的特點、環(huán)境相適應，根據(jù)戰(zhàn)略和計劃適時調整、優(yōu)化組織結構。（3）要有完善的規(guī)章制度。必須明確與計劃有關的環(huán)節(jié)、崗位和人員的責權利，明確具體要求和獎懲措施，建章立制進行約束和管理。（4）注意協(xié)調關鍵流程。為了有效實施戰(zhàn)略和計劃，做到行動方案、組織結構、規(guī)章制度等因素，尤其是相關機構、人員在大目標下協(xié)調一致，需要界定相互之間的工作關系，構建作業(yè)流程，保障操作層面相互配合。（二）影響計劃實施的常見問題和原因（1）計劃脫離實際。計劃通常由專業(yè)計劃人員負責制訂，基層人員具體操作和執(zhí)行。專業(yè)計劃人員可能更多考慮的是總體方向和原則，疏于關注過程和實施細節(jié)，使得計劃較為籠統(tǒng)和形式化；計劃人員可能了解現(xiàn)實中的具體問題不夠，營銷計劃偏離實際；計劃人員和基層操作人員交流情況不足，后者不能很好理解需要執(zhí)行的計劃，遇到困難……最終導致計劃人員和基層人員對立，互不信任。所以，制訂計劃不能只靠專業(yè)計劃人員，也可由他們聯(lián)系基層人員一起討論、制訂?；鶎尤藛T或比計劃人員了解實際情況，將他們納入計劃管理過程，有助于營銷計劃的制訂和實施。（2）長期目標和短期目標的矛盾。計劃常常涉及長期目標，企業(yè)對具體執(zhí)行計劃的人員又可能是依據(jù)短期的績效，如銷量、市場份額或利潤等評估和獎勵，他們常常不得不選擇目光短淺的行為。要注意解決這一矛盾，設法求得兩者之間的平衡。（3）因循守舊的情性。一般來說，新戰(zhàn)略、新計劃如果不符合傳統(tǒng)和思維習慣，就容易遭到抵制。新舊戰(zhàn)略和計劃之間差異越大，實施中阻力也越大。要推動與原來思路截然不同的計劃，常常需要打破傳統(tǒng)組織結構和流程，“不換腦袋就換人”，甚至重建管理體制。（4）缺乏具體、明確的行動方案。有些計劃之所以失敗，是因為沒有切實可行的具體方案，缺乏促使各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調一致、共同出力的依據(jù)。營銷部門的組織形式具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現(xiàn)代企業(yè)，不論以何種形式組建和行使營銷職能，都必須體現(xiàn)“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見的一種架構，由所有營銷人員，如營銷調研、市場策劃、新產品開發(fā)、顧客服務和銷售人員等組成。一般由負責營銷事務的副總經理直接領導，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。職能型組織形式的優(yōu)點是結構簡單，管理方便。如果產品增多，市場擴大，這種管理架構也會出現(xiàn)一些問題。例如，沒有人在對一種產品或一個市場全盤負責，可能缺少按產品或市場制訂的完整營銷計劃，有些產品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其他部門更高的地位，相互競爭，產生矛盾……營銷副總經理不得不經常調解工作糾紛。（二）地區(qū)型組織業(yè)務遍布全國甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營銷事務。例如在營銷部門設中國市場總經理，下設華南、華東、華北等大區(qū)總經理，再根據(jù)需要，繼續(xù)設置地區(qū)經理和銷售代表等崗位。（三）產品（品牌）管理型組織企業(yè)生產多種產品或擁有多個品牌，也可按產品或品牌考慮組織架構。通常在總產品（品牌）經理之下，按產品線（品牌）、品種分層管理。一個企業(yè)經營的產品如果差異大，品種數(shù)量多，超過職能型組織架構所能控制的范圍，就適于建立產品（品牌）管理型組織。產品（品牌）經理的職責，包括制訂產品（品牌）計劃，監(jiān)督計劃實施，檢查執(zhí)行結果并采取必要的控制措施，為所負責的產品（品牌）制訂長期的競爭戰(zhàn)略和營銷政策。（四）市場管理型組織如果市場能夠按顧客特有的購買習慣和偏好等細分，也可建立市場管理型組織。它與產品（品牌）管理型組織相似，由一個總市場經理管轄若干細分市場經理。各市場經理負責各自市場（顧客）的年度和長期銷售計劃，對利潤負責。這種架構的主要優(yōu)點是企業(yè)可，圍繞特定消費者或用戶，一體化開展營銷活動。當前也有許多企業(yè)按市場型架構建立營銷組織。它們在市場細分的基礎上，對潛在顧客和各細分市場，分別安排不同的團隊分類管理。有學者認為，這也是確保實現(xiàn)“以顧客為中心”的現(xiàn)代營銷觀念的“唯一辦法”。（五）產品/市場管理型組織面向不同市場、生產多種產品的企業(yè)，確定營銷組織時常常會面臨“兩難”，即采用產品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織形式的優(yōu)點，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產品（品牌）經理，又有市場經理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內部也容易發(fā)生沖突，因此又產生了新的“兩難”：一是如何安排銷售力量—按產品組織還是按市場組織，或者銷售力量不實行專業(yè)化；二是由誰負責定價，產品（品牌）經理還是市場經理。絕大多數(shù)的大企業(yè)認為，只有相當重要的產品和市場，才需要同時設置產品經理和市場經理。也有的企業(yè)認為，管理費用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠遠超過需要付出的成本。目標市場戰(zhàn)略目標市場是企業(yè)打算進入的細分市場，或打算滿足的、具有某種需求的顧客群體，對市場進行細分之后，企業(yè)面對許多不同的子市場，就要進行恰當?shù)脑u價，結合自身的資源和目標選擇合適的目標市場戰(zhàn)略（一）目標市場戰(zhàn)略的類型1、無差異性營銷戰(zhàn)略指企業(yè)把整體市場看作一個大目標市場，不進行細分，用一種產品、統(tǒng)一的市場營銷組合對待整體市場實行此戰(zhàn)略的企業(yè)基于兩種不同的指導思想。一種是從傳統(tǒng)的產品觀念出發(fā)，強調需求的共性，漠視需求的差異，因此企業(yè)為整體市場生產標準化產品，并實行無差異的市場營銷戰(zhàn)略。從20世紀初開始，美國福特公司僅靠著T型車款車型和一種顏色（黑色）占領了美國市場，至1914年時，福特汽車已經占有了美國一半的市場份額和較大的海外市場在大量生產，大量銷售的產品導向時代，企業(yè)多數(shù)采用無差異性營銷戰(zhàn)略經營，實行無差異戰(zhàn)略的另一種思想是企業(yè)經過市場調查，認為某些特定產品的需求大致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場營銷策略，從這個意義上講，它符合現(xiàn)代市場營銷理念。采用無差異性營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點是成本的經濟性。大批量的生產、銷售，必然降低產品單位成本；無差異的廣告宣傳可以減少促銷費用；不進行市場細分，相應減少了市場調研、產品研制與開發(fā)以及制定多種市場營銷戰(zhàn)略、戰(zhàn)術方案等帶來的成本開支。但是，無差異性營銷戰(zhàn)略對市場上絕大多數(shù)產品是不適宜的，因為消費者的需求偏好具有極其復雜的層次，某種產品或品牌受到市場普遍歡迎的情況很少，即便一時能贏得某—市場，如果競爭企業(yè)都如此仿照，就會造成市場上某個局部競爭非常激烈，而其他部分的需求卻未得到滿足，例如20世紀70年代以前，美國一大汽車公司都堅信美國人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標市場，采用無差異性市場營銷戰(zhàn)略70年代能源危機發(fā)生之后，需求發(fā)生了變化，消費者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國三大汽車公司都沒有意識到這種變化，更沒有適當?shù)卣{整營銷戰(zhàn)略，致使大轎車市場競爭“白熱化”，而小型轎車市場卻被忽略，日本汽車公司在這種情況下乘虛而入。2、差異性營銷戰(zhàn)略差異性市場營銷戰(zhàn)略把整體市場劃分為若干需求與愿望大致相同的細分市場，然后根據(jù)企業(yè)的資源及營銷實力，分別為各個細分市場制定不同的市場營銷組合。或者說，企業(yè)多個營銷組合共同發(fā)展，不同的營銷組合服務于不同的細分市場。采用差異性市場營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點，是有針對性地滿足具有不同特征的顧客群，提高產品的競爭能力。以保潔公司為例，作為世界最大的消費品公司之一，其在中國市場根據(jù)不同目標市場及訴求推出了相應品牌。但是，這種戰(zhàn)略也會由于產品品種、銷售渠道、廣告宣傳的擴大化與多樣化，致使市場營銷費用大幅度增加。所以無差異性營銷戰(zhàn)略的優(yōu)勢，基本上也是差異性市場戰(zhàn)略的劣勢，只有能在總量上擴大銷售才有意義。因此，企業(yè)在市場營銷中有時需要“反細分”或“擴大顧客的基數(shù)”，作為對差異性營銷戰(zhàn)略的補充和完善。3、集中性市場戰(zhàn)略集中性市場戰(zhàn)略是將整體市場分割為若干細分市場后，只選擇其中一個或少數(shù)細分市場為目標市場，開發(fā)相應的市場營銷組合，實行集中營銷。其指導思想是把人、財、物集中于某一個細分市場，或幾個性質相似的小型市場歸并的細分市場。不求在較多的細分市場組成的目標市場上占有較小的份額，而要在少數(shù)或較小的目標市場上得到較大的市場份額。集中性市場戰(zhàn)略也稱“彌隙”戰(zhàn)略，即彌補市場空隙的意思。它適合資源較少的小企業(yè)。這些小企業(yè)與大企業(yè)硬性抗衡，往往弊多于利，因而必須尋找對自己有利的微觀生存環(huán)境。借用“生態(tài)學”的理論解釋，生物的發(fā)展必須找到一個其他生物不會占領、不會與之競爭，而自己卻有適應本能的微觀生存環(huán)境。也就是說，如果小企業(yè)能避開大企業(yè)競爭激烈的市場，選擇一兩個能夠發(fā)揮自己技術、資源優(yōu)勢的小市場，往往容易成功。由于目標集中，可以大大節(jié)省營銷費用和增加盈利；又由于生產、銷售渠道和促銷的專業(yè)化，也能更好地滿足這部分特定消費者的需求，企業(yè)易于取得優(yōu)越的市場地位。這一戰(zhàn)略的不足是經營者承擔風險較大。如果目標市場的需求突然發(fā)生變化，目標消費者的興趣突然轉移（這種情況多發(fā)生于時髦商品），或是市場上出現(xiàn)了強有力的競爭對手，企業(yè)就可能陷入困境。（二）選擇目標市場營銷戰(zhàn)略的條件1、企業(yè)能力企業(yè)能力是指企業(yè)在生產、技術、銷售、管理和資金等方面力量的總和。如果企業(yè)力量雄厚，且市場營銷管理能力較強，即可選擇差異性營銷戰(zhàn)略或無差異性營銷戰(zhàn)略。如果企業(yè)能力有限，則宜選擇集中性營銷戰(zhàn)略。2、產品同質性同質性產品主要表現(xiàn)在一些未經加工的初級產品上，如水力、電力、石油等，雖然產品在品質上或多或少存在差異，但用戶一般不加區(qū)分或難以區(qū)分。因此，同質性產品競爭主要表現(xiàn)在價格和提供的服務水平上。該類產品適于采用無差異戰(zhàn)略。而對服裝、家用電器、食品等異質性需求產品，可根據(jù)企業(yè)資源力量，采用差異性營銷戰(zhàn)略或集中性營銷戰(zhàn)略。3、產品生命周期階段新產品上市往往以較單一的產品探測市場需求，產品價格和銷售渠道基本上單一化，因此新產品在引入階段可采用無差異性營銷戰(zhàn)略。產品進入成長或成熟階段，競爭加劇，同類產品增加，再用無差異經營就難以奏效，所以改為差異性或集中性營銷戰(zhàn)略效果更好。4、市場的類同性如果顧客的需求、偏好較為接近，對市場營銷刺激的反應差異不大，可采用無差異性營銷戰(zhàn)略；否則，應采用差異性或集中性營銷戰(zhàn)略。5、競爭者戰(zhàn)略如果競爭對手采用無差異性營銷戰(zhàn)略，企業(yè)選擇差異性或集中性營銷戰(zhàn)略有利于開拓市場，提高競爭能力。如果競爭者已采用差異性戰(zhàn)略，則不應采取無差異戰(zhàn)略與其競爭，可以選擇對等的或更深層次的市場細分戰(zhàn)略或集中化營銷戰(zhàn)略。（三）選擇目標市場營銷戰(zhàn)略應注意的問題1、細分市場之間的聯(lián)合與歸并當企業(yè)實施差異性市場戰(zhàn)略，選擇若干數(shù)目的細分市場作為目標市場時，應密切關注各細分市場之間的關聯(lián)性。根據(jù)某些單一的細分市場之間在原材料采購、制造設備以及銷售渠道方面有較多的共同性，可重新設計組合歸并為新的細分市場，其銷售場所的裝飾、倉儲等成本會隨著產品品種或數(shù)量的增多而降低。2、有計劃有步驟地進入各細分市場當某個企業(yè)已確定將若干個細分市場作為目標市場時，應有計劃、有步驟地逐個進入每一個細分市場，進入的時間順序企業(yè)應該做到嚴格保密，特別是不能讓競爭者了解到企業(yè)進入各細分市場的計劃方案。當然，逐個進入的步驟和順序并不是一成不變的，很大程度上應視競爭對手的策略而定。這對企業(yè)有兩點好處：一是可以減少競爭，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，集中力量進入競爭者尚未進入或本企業(yè)具有優(yōu)勢的細分市場，大大增強獲勝的可能性，獲得對單一細分市場進行集中營銷的好處。二是可以減少風險。企業(yè)在第一個細分市場取得經驗的基礎上，可以靈活地采取產品專業(yè)化、市場專業(yè)化或選擇專業(yè)化的戰(zhàn)略進入第二個細分市場，如此逐步推進，使企業(yè)獲得穩(wěn)步成長。例如中國的中成藥在進行國際化時，就是采取逐步推進的進入戰(zhàn)略，首先從最容易的東南亞市場進入，推行中成藥、中藥材出口并舉的策略，接著通過產品注冊的方式進入日韓市場，最后通過保健食品、非處方藥的方式進入美國市場。如果企業(yè)面臨的是一個封閉型市場，顯然，其市場進入計劃會遇到許多有形和無形的障礙。在此情況下，企業(yè)要運用大市場營銷中權力與公共關系這兩個特殊手段，開展“大市場營銷”，找出進入該市場的有效途徑，在此基礎上再開展常規(guī)的市場營銷。3、目標市場的社會責任目標市場的選擇有時會引起公眾責任，營銷者經常容易從弱勢群體（如兒童及貧困人群）處獲得不公平的利益，或促銷有潛在危害的產品。例如，麥當勞也被指責向低收入的城市居民推出高脂肪、多鹽的食品。在目標市場上，不僅要考慮公司的利益，還要考慮目標顧客的利益，采用恰當?shù)姆绞胶蛢热萃其N，往往可以在獲得利潤的同時，更多地得到來自社會的認可。例如，高露潔公司的兒童高露潔牙膏的廣告使得孩子們刷牙的時間更長和更經常，這在獲得家長認可和青昧的同時也達到了穩(wěn)定客戶群體的作用。營銷信息系統(tǒng)的內涵與作用每個公司都必須為營銷經理組織和輸送持續(xù)的信息流。營銷信息系統(tǒng)（MIS）由人員、設備和程序構成。營銷信息系統(tǒng)對信息進行收集、分類、分析、評估和分發(fā)，為決策者提供所需的及時和精確的信息。營銷信息系統(tǒng)是從了解市場需求情況、接受顧客訂貨開始，直到產品交付顧客使用，為顧客提供各種服務為止的整個市場營銷活動過程中有關的市場信息搜集和處理的過程。企業(yè)營銷信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個重要的子系統(tǒng)，它的基本任務是搜集顧客對產品質量、性能方面的要求，分析市場潛力和競爭對手情況，及時地、準確地提供信息，用于企業(yè)營銷決策。這些信息應能滿足以下要求。（1）目的性。在營銷活動產出大于投入的前提下，為營銷決策及時提供相關聯(lián)的必要的信息，盡量減少雜亂無關的信息。（2）及時性。在激烈的競爭中，信息傳遞的速度越快就越有價值。頻率也要適宜，低頻率的報告會使管理者難以應付急劇變化的環(huán)境，而頻率過高又會使管理者面臨著處理數(shù)不清的大量數(shù)據(jù)。（3）準確性。要求信息來源可靠，收集整理信息的方法科學，信息能反映客觀實際情況。（4）系統(tǒng)性。營銷信息系統(tǒng)是若干具有特定內容的同質信息在一定時間和空間范圍內形成的有序集合。在時間上具有縱向的連續(xù)性，是一種連續(xù)作業(yè)的系統(tǒng)；在空間上具有最大的廣泛性，內容全面、完整。（5）廣泛性。營銷信息反映的是人類社會的市場活動，是營銷活動中人與人之間傳遞的社會信息，滲透到社會經濟生活的各個領域。伴隨市場經濟的發(fā)展和經濟全球化，市場營銷活動的范圍由地方市場擴展為全國性、國際性市場，信息的搜集更是空前廣泛。營銷信息系統(tǒng)是企業(yè)進行營銷決策和編制計劃的基礎，也是監(jiān)督、調控企業(yè)營銷活動的依據(jù)。一個四通八達的營銷信息網絡，可把各地區(qū)、各行業(yè)的營銷組織連接成多結構、多層次的統(tǒng)一的大市場。因此，營銷信息系統(tǒng)關系到企業(yè)營銷的順利開展乃至有效的社會營銷系統(tǒng)的形成。一個理想的市場營銷信息系統(tǒng)應能解決以下問題：（1）它能向各級管理人員提供從事其工作所必需的一切信息。（2）它能夠對信息進行選擇，以便使各級管理人員獲得與他們能夠且必須采取的行為有關的信息。（3）它提供信息的時間限于管理人員能夠且應當采取行動的時間。（4）它提供所要求的任何形式的分析、數(shù)據(jù)與信息。（5）它所提供的信息，一定是最新的并且所提供的信息的形式都是有關管理人員最易了解和消化的。關系營銷的主要目