江蘇氟材料項目提出的理由分析

江蘇氟材料項目提出的理由分析化工生產(chǎn)安全要求及環(huán)保形勢我國化工行業(yè)正處于升級發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，安全和環(huán)保問題日益突出。目前我國化工企業(yè)安全環(huán)保工作中存在的突出問題包括安全環(huán)保理念較落后、部分企業(yè)安全環(huán)保工作流于形式、忽略安全風(fēng)險評價、缺乏安全環(huán)保機(jī)制建設(shè)等。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，我國已制定系列法律法規(guī)。在推動化工企業(yè)進(jìn)入合法合規(guī)園區(qū)的同時，對于散亂污化工企業(yè)的治理也在同步進(jìn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年底，已有10余省發(fā)布了關(guān)于化工園區(qū)和轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的階段性整治成果和未來的規(guī)劃，涉及近千家園區(qū)的取消，數(shù)萬家化工企業(yè)的關(guān)改搬轉(zhuǎn)。我省是化工大省，2016年啟動兩減六治三提升（即263行動），開展化工行業(yè)四個一批專項行動。我省對化工產(chǎn)業(yè)史無前例的重拳出擊，深刻影響著化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。要從落實新發(fā)展理念的高度認(rèn)識整治提升江蘇化工產(chǎn)業(yè)的重要性；要實事求是、分類施策，通過實施差異化、精準(zhǔn)化的治理措施，加速淘汰安全系數(shù)低、污染嚴(yán)重的化工園區(qū)和企業(yè)，加快提升江蘇化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；要更好地運用法治思維和市場化手段依法依規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)整治提升。這表明整治提升化工產(chǎn)業(yè)，絕不是不再發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，而是要高質(zhì)量、高效率、高安全性地發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。十四五末產(chǎn)值預(yù)期預(yù)計到十四五末，江蘇省化工行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1．4萬億以上，年均增速達(dá)到6．0%以上。其中，石油化工行業(yè)產(chǎn)值增長10．8%，年均增速1．7%；有機(jī)原料行業(yè)產(chǎn)值增長49．2%，年均增速6．9%；合成材料行業(yè)產(chǎn)值增長86．8%，年均增速11．0%；精細(xì)化工行業(yè)產(chǎn)值增長36．0%，年均增速5．3%；化工新材料行業(yè)產(chǎn)值增長137．8%，年均增速15．5%；無機(jī)化工與化肥等行業(yè)產(chǎn)值增長3．9%，年均增速0．6%。發(fā)展原則堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，促進(jìn)人才流動和科研資源共享，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體，共同完善技術(shù)創(chuàng)新鏈，形成區(qū)域聯(lián)動、分工協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)。推動化工產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。采取集約集聚發(fā)展模式，引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入化工園（集中）區(qū)，合理布局，分步實施，有序推進(jìn)。優(yōu)化布局大型石化產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)同效應(yīng)。進(jìn)一步發(fā)揮化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體功能，在繼續(xù)加快化工企業(yè)搬遷入園的同時，提升化工園區(qū)綜合配套功能和規(guī)劃管理水平，規(guī)范園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息管理服務(wù)平臺，建設(shè)智慧化工園區(qū)，以信息化應(yīng)用提高園區(qū)的安全水平、環(huán)保水平和綠色發(fā)展水平。推動綠色低碳發(fā)展，完善綠色發(fā)展機(jī)制，培育綠色發(fā)展動能，開發(fā)推廣先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染物治理技術(shù)，逐步提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并加大環(huán)保執(zhí)法力度，從技術(shù)和管理兩方面提高江蘇省化工行業(yè)的環(huán)保水平。全面節(jié)約和高效利用資源，強(qiáng)化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等約束性指標(biāo)管理，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，推動化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。以提升本質(zhì)安全水平為核心，嚴(yán)格?；钒踩芾恚晟葡嚓P(guān)政策制度，消除行業(yè)安全隱患。安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機(jī)制更加成熟有效，形成責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)保障體系。全面融入一帶一路、長江三角洲一體化等開放戰(zhàn)略，結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)特征，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點，與主要國家和經(jīng)濟(jì)體展開密切合作，深化包括空間、技術(shù)、文化、服務(wù)在內(nèi)的全面對接，推動經(jīng)濟(jì)快速增長，更好地體現(xiàn)全域競爭力以及全域經(jīng)濟(jì)的整體提升，加強(qiáng)合作聯(lián)動，深化化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，更好地與一帶一路國家相融相通。促進(jìn)國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源有效對接，推動有標(biāo)志性意義的重大項目落地，積極有效利用外資推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立多元、穩(wěn)定、可靠的境外資源供應(yīng)渠道和資源儲備基地。健全合作交流機(jī)制，促進(jìn)引資與引智相結(jié)合，充分發(fā)揮外資作為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才載體的作用。創(chuàng)新驅(qū)動目標(biāo)化工企業(yè)研發(fā)投入占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比例顯著提升。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，突破一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)和重大成套裝備，在重點領(lǐng)域建成國家創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺。建成一批試點示范企業(yè)和智慧園區(qū)、智能工廠。（一）綠色發(fā)展目標(biāo)到十四五末，全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防控水平全面提升。廢水、廢氣和固廢全面實現(xiàn)綜合治理和回收利用、達(dá)標(biāo)排放。創(chuàng)建若干示范性綠色園區(qū)、打造一批綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，建立有特色的綠色制造體系和綠色制造市場化推進(jìn)機(jī)制。布局原則（一）嚴(yán)格遵循政策引導(dǎo)全省化工產(chǎn)業(yè)布局遵循國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案要求，以化工園區(qū)為重要發(fā)展載體，并作為引領(lǐng)各設(shè)區(qū)市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位遵循國家和我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，確立以鼓勵類行業(yè)為引領(lǐng)的發(fā)展思路，實現(xiàn)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)升級和新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對化工園區(qū)內(nèi)的非化企業(yè)進(jìn)行依法有序騰退，優(yōu)化土地利用水平，為化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展提供充足空間。（二）充分結(jié)合發(fā)展條件發(fā)展條件是影響產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，通過綜合分析政策要求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、原料供應(yīng)、配套條件、技術(shù)條件、周邊市場情況等發(fā)展要素，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向耦合和縱向延伸，完善鏈?zhǔn)桨l(fā)展，形成高端聚集。通過優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，提升和壯大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，并以構(gòu)建和壯大產(chǎn)業(yè)集群為重要目標(biāo)，突出各設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)特色，充分整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)與相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動多產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。（三）立足全省統(tǒng)籌布局總體布局方案立足于全省，根據(jù)各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步壯大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并根據(jù)各市相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和所在地市場情況，延伸符合地區(qū)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)方向，實現(xiàn)省內(nèi)各市化工產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，形成各市之間優(yōu)勢互補(bǔ)的完整產(chǎn)業(yè)體系。沿江沿湖各市將繼續(xù)作為全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，在沿江沿湖1公里范圍外，整合化工產(chǎn)業(yè)布局，提升精細(xì)化工、化工新材料的集約化發(fā)展水平，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化土地資源利用水平。將本質(zhì)安全和綠色生產(chǎn)作為發(fā)展前提，優(yōu)先布局涉及綠色工藝、智能制造、智慧管理的生產(chǎn)項目。沿海地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地相對較多，利用土地資源和臨港優(yōu)勢，提升多元化原料加工水平和規(guī)模，推動重大石化化工項目落地，加快高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，壯大沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展水平，形成以基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)為龍頭，化工新材料、高端精細(xì)化學(xué)品等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。十四五期間，蘇北地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)通過有序整合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升化工集中區(qū)的用地集約化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸煤基新材料發(fā)展，優(yōu)化精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，形成具有差異化發(fā)展特色的化工產(chǎn)業(yè)體系。（四）堅持提升安全環(huán)保安全生產(chǎn)是化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的前提，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級和延伸所涉及的項目應(yīng)在工藝技術(shù)方面具備先進(jìn)性，鼓勵優(yōu)先布局綠色工藝項目，實現(xiàn)整體本質(zhì)安全水平提升。鼓勵綠色低碳項目落地，優(yōu)先布局高效能、低消耗、可循環(huán)、少排放的綠色生產(chǎn)項目，鼓勵輕烴資源深加工等低碳資源利用項目發(fā)展，從本質(zhì)上提高綠色化水平。氟材料依托現(xiàn)有氟化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮原料配套優(yōu)勢，把握國家發(fā)展新基建和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇，打造原料、產(chǎn)品和市場應(yīng)用為一體的氟材料產(chǎn)業(yè)體系，以高性能含氟聚合物及制品和低溫室效應(yīng)含氟ODS替代品、電子特氣為發(fā)展重點，實現(xiàn)氟材料產(chǎn)業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時，助力實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。充分利用超高分子量聚四氟乙烯的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，提高產(chǎn)品質(zhì)量并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。重點發(fā)展國內(nèi)空白或外資企業(yè)壟斷的產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或產(chǎn)業(yè)升級，大幅提升高端氟材料產(chǎn)品的自給率。支持高性能氟材料品種及牌號的產(chǎn)業(yè)化。重點發(fā)展可熔性聚四氟乙烯、膜級和粘合劑級聚偏氟乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物（ETFE）、高速擠出級聚全氟乙丙烯樹脂、四丙氟橡膠、全氟醚橡膠等品種，提升我省高端氟材料產(chǎn)品的有效供應(yīng)能力，滿足下游行業(yè)對高端氟材料的需求。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價值，滿足需求，達(dá)到顧客滿意，最終實現(xiàn)包括利潤在內(nèi)的企業(yè)目標(biāo)，是現(xiàn)代市場營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運用，曾經(jīng)帶來美國等西方國家20世紀(jì)50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實踐表明，現(xiàn)代市場營銷管理哲學(xué)觀念的真正貫徹和全面實施，并不是輕而易舉的。對于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱?！袄麧櫴菍?chuàng)造出滿意的顧客的回報”這個觀點，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀(jì)90年代以來，許多學(xué)者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個方面，一是通過質(zhì)量、服務(wù)和價值傳遞實現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場導(dǎo)向的戰(zhàn)略奠定競爭基礎(chǔ)，來吸引、保持顧客和培育客戶關(guān)系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的感知效果與其期望進(jìn)行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實際感受到的績效與期望（顧客認(rèn)為應(yīng)當(dāng)達(dá)到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會不滿意；若績效與期望相當(dāng)，顧客會滿意；若績效大于期望，顧客會十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經(jīng)驗、朋友和同事的影響，以及營銷者和競爭者的信息與承諾。若一個企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預(yù)期，也是顧客通過購買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎(chǔ)上的，是從顧客角度對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價值的綜合評估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎(chǔ)，也是影響其他顧客購買的要素。對企業(yè)來說，前者關(guān)系到能否保持老顧客，后者關(guān)系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴(kuò)大市場、提高效益的關(guān)鍵。研究還進(jìn)一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費更高的成本。因此，在激烈競爭的市場上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關(guān)鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關(guān)系，亦即做好關(guān)系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價值，建立持久的顧客關(guān)系，通過全面質(zhì)量管理和價值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機(jī)制，努力使自己成為真正面向市場的企業(yè)。市場導(dǎo)向組織創(chuàng)新現(xiàn)代市場營銷管理哲學(xué)要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上也開始認(rèn)識到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經(jīng)營與發(fā)展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現(xiàn)代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對自身組織與管理制度進(jìn)行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務(wù)的機(jī)制。里特爾咨詢公司在總結(jié)卓有成效的公司管理模式的基礎(chǔ)上，提出了一個高績效業(yè)務(wù)模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎(chǔ)。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標(biāo)只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經(jīng)營業(yè)務(wù)，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現(xiàn)理想的合作，導(dǎo)致整體績效下降，甚至經(jīng)營失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團(tuán)體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據(jù)不同程度滿意水平，為員工盡好責(zé)任（基本滿意水平），為經(jīng)銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)本質(zhì)上仍然是以顧客滿意為核心的。從經(jīng)營動態(tài)關(guān)系上看，通過顧客滿意達(dá)到包括股東在內(nèi)的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質(zhì)量環(huán)境基礎(chǔ)上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應(yīng)商、經(jīng)銷商的利益。各方滿意的結(jié)果，又會促進(jìn)新一輪更高質(zhì)量的良性循環(huán)。（二）改進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程達(dá)到滿意目標(biāo)必須通過對工作過程的管理才能實現(xiàn)。目前，大多數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎(chǔ)的部門組織來進(jìn)行的。這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)往往使各業(yè)務(wù)部門各自為政，追求自身目標(biāo)最大化而不是企業(yè)目標(biāo)最大化，各部門之間不能實現(xiàn)理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標(biāo)及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)和全過程。因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協(xié)作，是十分必要的。為適應(yīng)以快速變化為主調(diào)、靈活反應(yīng)為關(guān)鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強(qiáng)對關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團(tuán)體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調(diào)起來，形成自己的管理核心業(yè)務(wù)的能力。（三）合理配置資源業(yè)務(wù)過程的執(zhí)行，需要配置相應(yīng)的人、財、物及信息等資源。企業(yè)必須設(shè)計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務(wù)的資源分配與使用實施控制。同時，企業(yè)還應(yīng)努力尋求運用協(xié)作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關(guān)鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構(gòu)成業(yè)務(wù)核心的資源和能力，以此形成自己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關(guān)鍵性資源配備轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結(jié)構(gòu)、政策與文化。這些因素在市場環(huán)境發(fā)生急劇變化時，如果不相應(yīng)變革，往往會成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場有機(jī)聯(lián)系時的機(jī)能障礙。我國國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制的沉重任務(wù)，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應(yīng)而派生出來的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學(xué)者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內(nèi)部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據(jù)環(huán)境的變化對其組織結(jié)構(gòu)和政策進(jìn)行革新。與此同時，也要通過長期艱苦努力，加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)。營銷部門的組織形式具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現(xiàn)代企業(yè)，不論以何種形式組建和行使?fàn)I銷職能，都必須體現(xiàn)“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見的一種架構(gòu)，由所有營銷人員，如營銷調(diào)研、市場策劃、新產(chǎn)品開發(fā)、顧客服務(wù)和銷售人員等組成。一般由負(fù)責(zé)營銷事務(wù)的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。職能型組織形式的優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單，管理方便。如果產(chǎn)品增多，市場擴(kuò)大，這種管理架構(gòu)也會出現(xiàn)一些問題。例如，沒有人在對一種產(chǎn)品或一個市場全盤負(fù)責(zé)，可能缺少按產(chǎn)品或市場制訂的完整營銷計劃，有些產(chǎn)品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其他部門更高的地位，相互競爭，產(chǎn)生矛盾……營銷副總經(jīng)理不得不經(jīng)常調(diào)解工作糾紛。（二）地區(qū)型組織業(yè)務(wù)遍布全國甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營銷事務(wù)。例如在營銷部門設(shè)中國市場總經(jīng)理，下設(shè)華南、華東、華北等大區(qū)總經(jīng)理，再根據(jù)需要，繼續(xù)設(shè)置地區(qū)經(jīng)理和銷售代表等崗位。（三）產(chǎn)品（品牌）管理型組織企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品或擁有多個品牌，也可按產(chǎn)品或品牌考慮組織架構(gòu)。通常在總產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理之下，按產(chǎn)品線（品牌）、品種分層管理。一個企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品如果差異大，品種數(shù)量多，超過職能型組織架構(gòu)所能控制的范圍，就適于建立產(chǎn)品（品牌）管理型組織。產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理的職責(zé)，包括制訂產(chǎn)品（品牌）計劃，監(jiān)督計劃實施，檢查執(zhí)行結(jié)果并采取必要的控制措施，為所負(fù)責(zé)的產(chǎn)品（品牌）制訂長期的競爭戰(zhàn)略和營銷政策。（四）市場管理型組織如果市場能夠按顧客特有的購買習(xí)慣和偏好等細(xì)分，也可建立市場管理型組織。它與產(chǎn)品（品牌）管理型組織相似，由一個總市場經(jīng)理管轄若干細(xì)分市場經(jīng)理。各市場經(jīng)理負(fù)責(zé)各自市場（顧客）的年度和長期銷售計劃，對利潤負(fù)責(zé)。這種架構(gòu)的主要優(yōu)點是企業(yè)可，圍繞特定消費者或用戶，一體化開展?fàn)I銷活動。當(dāng)前也有許多企業(yè)按市場型架構(gòu)建立營銷組織。它們在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上，對潛在顧客和各細(xì)分市場，分別安排不同的團(tuán)隊分類管理。有學(xué)者認(rèn)為，這也是確保實現(xiàn)“以顧客為中心”的現(xiàn)代營銷觀念的“唯一辦法”。（五）產(chǎn)品/市場管理型組織面向不同市場、生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，確定營銷組織時常常會面臨“兩難”，即采用產(chǎn)品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織形式的優(yōu)點，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理，又有市場經(jīng)理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內(nèi)部也容易發(fā)生沖突，因此又產(chǎn)生了新的“兩難”：一是如何安排銷售力量—按產(chǎn)品組織還是按市場組織，或者銷售力量不實行專業(yè)化；二是由誰負(fù)責(zé)定價，產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理還是市場經(jīng)理。絕大多數(shù)的大企業(yè)認(rèn)為，只有相當(dāng)重要的產(chǎn)品和市場，才需要同時設(shè)置產(chǎn)品經(jīng)理和市場經(jīng)理。也有的企業(yè)認(rèn)為，管理費用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需要付出的成本。企業(yè)營銷對策用上述矩陣法分析、評價營銷環(huán)境，可能出現(xiàn)4種不同的結(jié)果。在環(huán)境分析與評價的基礎(chǔ)上，企業(yè)對威脅與機(jī)會水平不等的各種營銷業(yè)務(wù)，應(yīng)分別采取不同的對策。對理想業(yè)務(wù)，應(yīng)看到機(jī)會難得，甚至轉(zhuǎn)瞬即逝，必須抓住機(jī)遇，迅速行動；否則，喪失戰(zhàn)機(jī)，將后悔莫及。對風(fēng)險業(yè)務(wù)，面對其高利潤與高風(fēng)險，既不宜盲目冒進(jìn)，也不應(yīng)遲疑不決，坐失良機(jī)，應(yīng)全面分析自身的優(yōu)勢與劣勢，揚長避短，創(chuàng)造條件，爭取突破性的發(fā)展。對成熟業(yè)務(wù)，機(jī)會與威脅處于較低水平，可作為企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)，用以維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，并為開展理想業(yè)務(wù)和風(fēng)險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備必要的條件。對困難業(yè)務(wù)，要么是努力改變環(huán)境，走出困境或減輕威脅，要么是立即轉(zhuǎn)移，擺脫無法扭轉(zhuǎn)的困境。建立持久的顧客關(guān)系精明的企業(yè)不僅要創(chuàng)造顧客，還想要“擁有”顧客的“一生”。為此，它必須建立持久的顧客關(guān)系。企業(yè)可以在多個層次上建立顧客關(guān)系。一般地說，企業(yè)對那些數(shù)量龐大、邊際利潤低的顧客，更多會謀求建立層次較低的基本關(guān)系。如洗滌劑生產(chǎn)廠商通常不會逐個打電話給洗衣粉家庭用戶，分別了解、征詢意見，而會通過廣告、促銷、服務(wù)電話或電子網(wǎng)站來建，立關(guān)系。但對那些數(shù)量很少且邊際利潤很高的顧客，如大用戶、大型零售商，企業(yè)則希望與它們建立全面伙伴關(guān)系。在這兩個極端之間，企業(yè)可根據(jù)不同情況建立其他層次的顧客關(guān)系。（1）財務(wù)層次。指通過價格優(yōu)惠等財務(wù)措施來樹立顧客價值和滿意度。如賓館為常客提供免費或降價服務(wù)；商場提供惠顧折扣券；民航公司對?？蛯嵤﹥?yōu)惠方案等。（2）社交層次。即通過加強(qiáng)社會交往來提高企業(yè)與顧客的社會化聯(lián)系，與?？捅３痔厥怅P(guān)系。如企業(yè)主動與顧客保持聯(lián)系，不斷了解顧客需要和提供服務(wù)；向?？唾浰投Y品和賀卡，表示友誼和感謝；組織?？蜕缃痪蹠?，增強(qiáng)信任感等。（3）結(jié)構(gòu)層次。指使用高新技術(shù)成果，精心設(shè)計服務(wù)體系，使顧客得到更多消費利益，來增強(qiáng)顧客關(guān)系。如批發(fā)公司通過計算機(jī)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，幫助零售商客戶做好存貨管理、訂貨、信貸等一系列工作；賓館用其信息系統(tǒng)儲存旅客客史檔案，為其再次光臨時提供個性化定制服務(wù)等。顧客感知價值（一）顧客感知價值的含義為顧客提供更大的顧客感知價值，是企業(yè)建立良好顧客關(guān)系的基石。所謂顧客感知價值(CPV)，是指企業(yè)傳遞給顧客，且能讓顧客感受得到的實際價值。它一般表現(xiàn)為顧客購買總價值與顧客購買總成本之間的差額。這里的顧客購買總價值是指顧客購買某一產(chǎn)品與服務(wù)所期望獲得的一系列利益；顧客購買總成本是指顧客為購買某一產(chǎn)品所耗費的時間、精力以及所支付的金錢等成本之和。顧客在購買產(chǎn)品時，總是希望有較高的顧客購買總價值和較低的顧客購買總成本，以便獲得更多的顧客感知價值，使自己的需要得到最大限度的滿足。因此，顧客在做購買決策時，往往從價值與成本兩個方面進(jìn)行比較分析，從中選擇出那些期望價值最高、購買成本最低，即“顧客感知價值”最大的產(chǎn)品作為優(yōu)先選購的對象。企業(yè)為在競爭中戰(zhàn)勝對手、吸引更多的潛在顧客，就必須向顧客提供比競爭對手具有更高顧客感知價值的產(chǎn)品，獲得更高的顧客滿意度。為此，企業(yè)可從兩個方面改進(jìn)自己的工作：一是通過改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)，塑造企業(yè)形象，提高人員素質(zhì)，提高顧客購買總價值；二是通過改善服務(wù)與促銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，減少顧客購買產(chǎn)品的時間、精神與體力的耗費，降低顧客購買總成本。（二）顧客購買總價值獲得更大顧客感知價值的途徑之一，是增加顧客購買總價值。顧客購買總價值由產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值和形象價值構(gòu)成，其中每一項價值的變化均對總價值產(chǎn)生影響。1、產(chǎn)品價值產(chǎn)品價值是由產(chǎn)品的功能、特性、品質(zhì)、品種與式樣等所產(chǎn)生的價值。它是顧客需要的中心內(nèi)容和選購產(chǎn)品的首要因素。一般情況下，產(chǎn)品價值是決定顧客購買總價值大小的關(guān)鍵和主要因素。產(chǎn)品價值是由顧客需要來決定的，在分析產(chǎn)品價值時應(yīng)注意：（1）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期，顧客對產(chǎn)品的需要有不同的要求，構(gòu)成產(chǎn)品價值的要素以及各種要素的相對重要程度也會有所不同。（2）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同一時期，不同類型的顧客對產(chǎn)品價值，也會有不同的要求，在購買行為上顯示出極強(qiáng)的個性特點和明顯的需求差異性。因此，企業(yè)必須認(rèn)真分析不同發(fā)展時期顧客需求的共同特點以及同一時期不同類型顧客需求的個性，特征，并據(jù)此進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計，增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性。2、服務(wù)價值服務(wù)價值是指伴隨產(chǎn)品實體的出售，企業(yè)向顧客提供的各種附加服務(wù)，包括產(chǎn)品介紹、送貨、安裝、調(diào)試、維修、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品保證等所產(chǎn)生的價值。服務(wù)價值是構(gòu)成顧客購買總價值的重要因素。在現(xiàn)代市場營銷實踐中，隨著消費者收入水平的提高和消費觀念的變化，消費者在選購產(chǎn)品時，不僅注意產(chǎn)品本身價值的高低，而且更加重視產(chǎn)品附加價值的大小。特別是在同類產(chǎn)品質(zhì)量與性能大體相同的情況下，企業(yè)向顧客提供的服務(wù)越完備，產(chǎn)品的附加價值越大，顧客從中獲得的實際利益就越大，從而購買的總價值也就越大。因此，在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時，向消費者提供完善的服務(wù)，已成為現(xiàn)代企業(yè)市場競爭的新焦點。3、人員價值人員價值是指企業(yè)員工的經(jīng)營思想、知識水平、業(yè)務(wù)能力、工作效益與質(zhì)量、經(jīng)營作風(fēng)、應(yīng)變能力等所產(chǎn)生的價值。企業(yè)員工直接決定著企業(yè)為顧客提供的產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，決定著顧客購買總價值的大小。綜合素質(zhì)較高又具有顧客導(dǎo)向經(jīng)營思想的工作人員，會比知識水平低、業(yè)務(wù)能力差、經(jīng)營思想不端正的工作人員為顧客創(chuàng)造更高的價值，培養(yǎng)更多滿意的顧客。人員價值對企業(yè)、對顧客的影響作用是巨大的，并且這種作用往往是潛移默化、不易度量的。因此，高度重視企業(yè)內(nèi)部營銷，確保管理層、員工都有正確的營銷理念，加強(qiáng)對員工日常工作的激勵、監(jiān)督與管理，使整個團(tuán)隊始終保持較高的工作質(zhì)量與水平就顯得至關(guān)重要。4、形象價值形象價值是指企業(yè)及其產(chǎn)品在社會公眾中形成的總體形象所產(chǎn)生的價值。包括企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、包裝、商標(biāo)、工作場所等所構(gòu)成的有形形象所產(chǎn)生的價值，公司及其員工的職業(yè)道德行為、經(jīng)營行為、服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)等行為形象所產(chǎn)生的價值，以及企業(yè)的價值觀念、管理哲學(xué)等理念形象所產(chǎn)生的價值等。形象價值與產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值密切相關(guān)，在很大程度上是上述三個方面價值的綜合反映。良好的形象價值會對企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的支持作用，帶給顧客精神上和心理上的滿足感、信任感，使顧客需要獲得更高層次和更大限度的滿足，從而增加顧客購買總價值。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視自身形象塑造，為企業(yè)進(jìn)而為顧客帶來更大的價值。（三）顧客購買總成本使顧客獲得更大顧客感知價值的另一途徑，是降低顧客購買的總成本。顧客購買總成本不僅包括貨幣成本，而且還包括時間成本、精神成本、體力成本等非貨幣成本。一般情況下，顧客購買產(chǎn)品時首先要考慮主要表現(xiàn)為價格的貨幣成本的大小，這是構(gòu)成顧客購買總成本大小的主要和基本因素。在貨幣成本相同的情況下，顧客還要考慮其購買所花費的時間、精力等，這些支出也是構(gòu)成顧客購買總成本的重要因素。這里我們主要考察后面幾種成本。1、時間成本在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，時間成本越低，顧客購買的總成本越小，從而顧客感知價值越大。以服務(wù)企業(yè)為例，顧客為購買餐館、旅館、銀行等服務(wù)行業(yè)，所提供的服務(wù)時，常常需要等候一段時間才能進(jìn)入到正式購買或消費階段，特別是在營業(yè)高峰期更是如此。在服務(wù)質(zhì)量相同的情況下，顧客等候購買該項服務(wù)的時間越長，所花費的時間成本越大，購買的總成本就會越大。同時，等候時間越長，越容易引起顧客對企業(yè)的不滿，中途放棄購買的可能性亦會增大。因此，努力提高工作效率，在保證產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡可能減少顧客的時間支出，是創(chuàng)造更大的顧客感知價值、增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的重要途徑。2、精力成本精力成本（精神與體力成本）是指顧客購買產(chǎn)品時，在精神、體力方面的耗費與支出。在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，精神與體力成本越小，顧客為購買產(chǎn)品所支出的總成本就越低，從而顧客感知價值越大。因為消費者購買過程是一個從產(chǎn)生需求、尋找信息、判斷選擇、決定購買、實施購買，以及買后感覺的全過程。在購買過程的各個階段，均需付出一定的精神與體力。特別是在復(fù)雜購買行為中，消費者需要廣泛搜集產(chǎn)品信息，反復(fù)比較評估，付出較多的精力成本。對于這類產(chǎn)品，如果企業(yè)能夠通過多種渠道向潛在顧客提供全面詳盡的信息和相關(guān)服務(wù)，就可以減少顧客所花費的精神與體力，從而降低顧客購買總成本。（四）運用顧客感知價值概念應(yīng)注意的幾個問題（1）顧客感知價值的大小受顧客購買總價值與顧客購買總成本兩方面及其構(gòu)成因素的影響。其中，顧客購買總價值是產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值和形象價值等因素的函數(shù)。各個構(gòu)成因素的變化對其總量的影響作用不是各自獨立的。這些構(gòu)成因素之間也是相互作用、相互影響的。其中某一項價值構(gòu)成因素的變化往往會影響其他相關(guān)價值因素量的增減，從而綜合影響顧客購買總價值或總成本的增減，最終影響顧客感知價值。企業(yè)在制定市場營銷方案時，應(yīng)綜合考慮構(gòu)成顧客購買總價值與總成本的各項因素之間的這種相互關(guān)系，突出重點，優(yōu)化營銷資源配置，盡可能用較低的生產(chǎn)與市場營銷費用為顧客提供更多的顧客感知價值。（2）不同的顧客群對產(chǎn)品價值的期望和購買成本的重視程度是不同的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同顧客的需求特點，有針對性地設(shè)計和增加顧客購買總價值，降低顧客購買總成本，以提高產(chǎn)品的實用價值。例如，對于工作繁忙的消費者而言，時間成本是最為重要的，企業(yè)應(yīng)盡量縮短消費者尋求產(chǎn)品信息和購買的時間，提供方便使用和便捷的維修服務(wù)，最大限度地滿足和適應(yīng)其求速求便的心理要求?？傊髽I(yè)應(yīng)根據(jù)不同細(xì)分市場顧客的不同需要，努力提供對顧客實用價值最強(qiáng)的產(chǎn)品和服務(wù)，使之獲得最大限度地滿足。（3）顧客感知價值的大小，應(yīng)以能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的經(jīng)