江蘇苯乙烯基合成樹脂行業(yè)概況分析

江蘇苯乙烯基合成樹脂行業(yè)概況分析保障措施（一）推進(jìn)重點項目實施注重重點項目推進(jìn)和實施，立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的科技優(yōu)勢，以國家急需發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)展市場缺口大、應(yīng)用高端化的化工新材料和新領(lǐng)域精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)。吸引一批優(yōu)勢企業(yè)入駐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的提升。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造實現(xiàn)流程升級、質(zhì)量提升、產(chǎn)品優(yōu)化，并通過技術(shù)改造提升本質(zhì)安全水平。（二）推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，鼓勵中試項目建設(shè)，優(yōu)化中試項目審批備案流程，實現(xiàn)前瞻性、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐作用。實施產(chǎn)業(yè)和人才雙輪驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建科技創(chuàng)新平臺，重視高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的跟蹤、培育和儲備。著力推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的成長，提升核心競爭力。（三）完善應(yīng)急管理能力按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則（試行）》和《化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險等級評估報告》的要求制定一園一策整改方案，并按照《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南（試行）》推進(jìn)化工園（集中）區(qū)封閉化建設(shè)?；@（集中）區(qū)進(jìn)一步完善應(yīng)急救援一體化平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全面接入。加快推進(jìn)化工園（集中）區(qū)消防站、危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場、公共管廊和公共事故應(yīng)急池等對標(biāo)建設(shè)、提檔升級。（四）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)在推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升的同時，支持和鼓勵投資生態(tài)、環(huán)保、資源集約型項目，嚴(yán)格限制高耗能、高污染項目發(fā)展。加大環(huán)保設(shè)施投入力度，選擇清潔生產(chǎn)工藝和切實可行的環(huán)保治理方案。按照減量化、再利用、資源化的原則，切實保護(hù)好化工園（集中）區(qū)的生態(tài)環(huán)境。（五）鼓勵國際產(chǎn)能合作密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機(jī)，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)項目與世界發(fā)達(dá)國家全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高起點的對接；積極突出重大項目在對外開放中的載體作用，在鼓勵企業(yè)走出去的同時，積極引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者，著力吸引世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)投資。（六）引導(dǎo)企業(yè)兼并重組充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場選擇、發(fā)揮引導(dǎo)作用，有序推進(jìn)企業(yè)之間的兼并重組，積極推動技術(shù)耦合、產(chǎn)業(yè)互補、資本融合，全面實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)資源要素配置進(jìn)一步優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局協(xié)作進(jìn)一步完善。（七）靈活拓展融資渠道靈活拓展融資渠道，引導(dǎo)社會資本投入，采取股權(quán)、債權(quán)、股債結(jié)合、投貸聯(lián)動等多種投資方式，重點向新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥和生物化工等產(chǎn)業(yè)傾斜，支持產(chǎn)業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)鏈整合、退城進(jìn)園、存量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等轉(zhuǎn)型升級項目的建設(shè)發(fā)展。優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境各地和園區(qū)經(jīng)過多輪整治，在優(yōu)化布局、控制規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、引入高端項目、規(guī)范管理等方面也積累了一定經(jīng)驗。但近年來，江蘇省化工項目建設(shè)有所放緩，部分地區(qū)和園區(qū)甚至停滯，一些有投資意愿的國內(nèi)外化工企業(yè)及有意向引進(jìn)的高端項目分流至周邊省份或取消投資計劃。要進(jìn)一步優(yōu)化項目審批，確保高端項目審批依法依規(guī)高效建設(shè)，促進(jìn)江蘇省化工行業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)著力引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)集聚，化工企業(yè)集中度顯著提升。構(gòu)建綠色低碳、安全智能的高端產(chǎn)業(yè)，成為舉足輕重的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份。到十四五末，力爭全省化工園區(qū)、集中區(qū)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率提升至70%以上，化工企業(yè)入園率由目前的42．7%提升至50%以上。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)到十四五末，按產(chǎn)品產(chǎn)值計，高端產(chǎn)品比重（化工新材料、新領(lǐng)域精細(xì)化工）由目前的15%左右提高到23%?；ば虏牧?、高端專用化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品占比顯著提升，下游精細(xì)化、功能化、特色化發(fā)展水平進(jìn)一步提高，傳統(tǒng)產(chǎn)品占比逐步下降。與裝備制造、汽車、家用電器、電子信息等其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成有效對接，打造從基礎(chǔ)資源到面向終端消費的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提升為用戶提供整體解決方案的能力，努力形成結(jié)構(gòu)完善、產(chǎn)品豐富、延伸度高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新驅(qū)動目標(biāo)化工企業(yè)研發(fā)投入占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比例顯著提升。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，突破一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)和重大成套裝備，在重點領(lǐng)域建成國家創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺。建成一批試點示范企業(yè)和智慧園區(qū)、智能工廠。（一）綠色發(fā)展目標(biāo)到十四五末，全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防控水平全面提升。廢水、廢氣和固廢全面實現(xiàn)綜合治理和回收利用、達(dá)標(biāo)排放。創(chuàng)建若干示范性綠色園區(qū)、打造一批綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，建立有特色的綠色制造體系和綠色制造市場化推進(jìn)機(jī)制。重點工程（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程1、實現(xiàn)園區(qū)規(guī)范管理根據(jù)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高化工園（集中）區(qū)管理水平，用現(xiàn)代化理念提升現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展水平，以實現(xiàn)資源集約化和效益最大化。化工園區(qū)要堅持高端、循環(huán)、綠色、安全的建設(shè)原則，借鑒國內(nèi)外化工區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，采用五個一體化開發(fā)理念，努力打造綠色高端化工產(chǎn)業(yè)基地、化工科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，做到專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚。通過化工園區(qū)不斷的改造和提升，合理空間項目布局，完善園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，加強(qiáng)園區(qū)安全預(yù)警和應(yīng)急處理系統(tǒng)常態(tài)化管理，提升安全環(huán)保設(shè)施和運營水平，消除園區(qū)存在隱患。健全園區(qū)管理體制，建立有效的園區(qū)考核指標(biāo)體系，實現(xiàn)科學(xué)化管理，提升園區(qū)現(xiàn)代化水平。2、加強(qiáng)園區(qū)智慧升級加快實施智慧化工園區(qū)建設(shè)，按照科學(xué)的園區(qū)發(fā)展理念，以新一代信息技術(shù)和智慧應(yīng)用為支撐，在信息全面感知和互聯(lián)的基礎(chǔ)上，全面整合園區(qū)內(nèi)外的資源，實現(xiàn)人、物、園區(qū)功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應(yīng)、自優(yōu)化，形成具備可持續(xù)生命力的安全、便捷、高效、綠色、低碳的園區(qū)形態(tài)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、開發(fā)管理信息化、功能服務(wù)精細(xì)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。3、加快智慧物流構(gòu)建加快推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展，積極推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展、踐行綠色發(fā)展理念，支持鼓勵物流企業(yè)充分利用試點供應(yīng)鏈資源整合和高效協(xié)同優(yōu)勢，加大以信息技術(shù)為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快推動智慧物流園區(qū)、智能倉儲、智能貨柜和供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新平臺的科學(xué)規(guī)劃與布局，補齊供應(yīng)鏈硬件設(shè)施短板。鼓勵各類企業(yè)加快物流信息平臺差異化發(fā)展，推進(jìn)物流全鏈條信息共享，鼓勵建設(shè)集撮合交易、在線支付、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方物流公共服務(wù)平臺。4、提升運輸安全設(shè)施加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)對?；菲访?、數(shù)量在生產(chǎn)、存儲、運輸、使用過程中，實行全過程、全鏈條、全時段監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行新的國標(biāo)車輛技術(shù)要求，推廣使用先進(jìn)的廂式、罐式和集裝箱等?；穼Ｓ眠\輸裝備，提高車輛的安全性、環(huán)保性。推廣使用視頻監(jiān)控、防疲勞預(yù)警、防碰撞預(yù)警、事故自動報警等各類先進(jìn)的車輛安全設(shè)施設(shè)備，提高運輸裝備水平，防范安全事故發(fā)生。5、完善智慧安監(jiān)體系健全完善智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，完善升級軟硬件配置，實現(xiàn)重點監(jiān)管企業(yè)全部納入，部門間橫向聯(lián)接，系統(tǒng)內(nèi)縱向貫通，做到空間地理、安全設(shè)施、物品儲存、救援力量、處置方案等數(shù)據(jù)信息實時上傳。推動智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)信息化平臺與重大危險源預(yù)警監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。（二）生態(tài)環(huán)境保障工程1、持續(xù)改善大氣環(huán)境強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放控制。開展重點行業(yè)VOCs排查，摸清底數(shù)、建立排放清單。全面加強(qiáng)無組織VOCs排放控制，遵循應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集原則，不斷加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。加強(qiáng)設(shè)備與管線組件泄漏控制，應(yīng)要求開展泄漏檢測與修復(fù)工作，全面實施源頭有效減排+過程控制+末端高效治理的全過程治理措施。開展油品儲運銷油氣回收治理，不斷強(qiáng)化VOCs精準(zhǔn)管控能力。（1）強(qiáng)化治理技術(shù)研究，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制，加強(qiáng)PM2．5和臭氧的來源解析，實現(xiàn)靶向治污、精準(zhǔn)治污。建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警預(yù)報。2、穩(wěn)步改善水體環(huán)境加強(qiáng)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理。強(qiáng)化三水統(tǒng)籌管理，建立水資源剛性約束制度，堅持以水定產(chǎn)、以水定城、以水定人。實施地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，提升污水處理設(shè)施管理水平，保障地表水水質(zhì)。（1）加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險事故防控與監(jiān)控加強(qiáng)地表水環(huán)境風(fēng)險事故防控，建立健全水環(huán)境風(fēng)險防控機(jī)制，積極應(yīng)對水環(huán)境風(fēng)險事故，實現(xiàn)事故廢水不入長江流域及太湖流域。定期開展重點產(chǎn)廢點周邊地下水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測工作。（2）落實節(jié)水措施，建設(shè)智慧水務(wù)平臺引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)節(jié)水設(shè)備，實施工藝過程節(jié)水技術(shù)改造，開展重點行業(yè)節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額管理，推動用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)給排水管道跑、冒、滴、漏的監(jiān)管力度，確保供排水管網(wǎng)漏損率降低至9%以下。加快建設(shè)智慧水務(wù)平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)水務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系建設(shè)，實現(xiàn)水資源利用監(jiān)控、水功能區(qū)管理監(jiān)督、水環(huán)境預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)、江湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。3、保障土壤環(huán)境安全（1）推動工業(yè)固體廢物源頭減量與資源化利用通過推廣清潔生產(chǎn)工藝、創(chuàng)建綠色工廠，實施綠色供應(yīng)鏈管理，推動工業(yè)固體廢物源頭減量。以市場需求為導(dǎo)向，以新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品為支撐，從政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)積極加大一般工業(yè)固體廢物資源化利用。（2）構(gòu)建固廢資源外運外銷體系與平臺支持產(chǎn)廢企業(yè)聯(lián)合物流運輸企業(yè)通過鐵路集裝箱等方式將固廢資源運輸至市場緊缺地區(qū)，建立固廢資源及利廢新產(chǎn)品外運外銷平臺。（3）加強(qiáng)危險廢物三個能力建設(shè)深入排查危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置全過程、各環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，壓實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化問題整改。推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；蛨@區(qū)化，開展第三方專業(yè)運輸服務(wù)，積極穩(wěn)妥發(fā)展分類收集、分類貯存和預(yù)處理服務(wù)。加快危險廢物處置能力建設(shè)，鼓勵實施工業(yè)廢鹽、廢酸協(xié)同處置及資源化利用項目。4、實現(xiàn)天地一體監(jiān)測加快建設(shè)大氣顆粒物組分、光化學(xué)和特征污染物監(jiān)測網(wǎng)，全方位開展大氣污染監(jiān)控監(jiān)測，開展溫室氣體監(jiān)測。完善地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，加強(qiáng)對地下水環(huán)境污染風(fēng)險及變化趨勢的監(jiān)測評價，研究制定重點地下水污染源清單，積極組織開展地下水污染源周邊監(jiān)測。建設(shè)以保障安全、支撐風(fēng)險管控為核心的土壤環(huán)境監(jiān)測體系，補充布設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測點位，健全定期調(diào)查、動態(tài)調(diào)整的土壤環(huán)境監(jiān)測體系，強(qiáng)化固體廢物全過程監(jiān)控。建立涵蓋機(jī)動車、非道路移動機(jī)械的移動源監(jiān)測體系。構(gòu)建空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測，建立應(yīng)急監(jiān)測快速響應(yīng)及保障體系。推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，提升環(huán)境監(jiān)測隊伍力量。深化監(jiān)測數(shù)據(jù)整合和挖掘應(yīng)用，提升環(huán)境監(jiān)測信息公共服務(wù)水平，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提升實驗檢測分析能力。5、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，推進(jìn)綜合整治。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)統(tǒng)一監(jiān)管，開展生物多樣性調(diào)查評估和成效考核，加快實現(xiàn)生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域全過程監(jiān)管的制度化、法制化、規(guī)范化。完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。強(qiáng)化落實生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與評估。建立生態(tài)空間恢復(fù)機(jī)制和水生生物完整性恢復(fù)機(jī)制，全力保障長江干支流域、太湖流域水生態(tài)環(huán)境安全。（三）雙碳目標(biāo)支撐工程1、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過原料優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)降碳，大型煉化項目、大型煤化工是當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)龍頭項目，整體碳排放量比重較大。主要通過以下三方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并實現(xiàn)碳減排。一是通過先進(jìn)的原料加工路線，最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副產(chǎn)品，并充分延伸下游化工新材料項目，進(jìn)一步利用主副產(chǎn)品，實現(xiàn)資源的深度利用。二是通過推進(jìn)低碳烯烴原料路線，減少碳輸入，發(fā)揮輕質(zhì)化原料收率高、排放小的優(yōu)勢，從原料端實現(xiàn)碳減排。三是回收、利用各類氫資源，一方面能夠減少煤氣化制氫的量，另一方面還可補充煤氣化變換所需氫量，從而減少煤炭消耗量。2、全面推進(jìn)節(jié)能降耗通過系統(tǒng)、工藝及設(shè)備節(jié)能提升能效，省內(nèi)現(xiàn)有及規(guī)劃項目中，包含眾多高耗能過程，鼓勵各企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗改造，未來新建項目盡可能選擇水平先進(jìn)、效率高、能耗較低的生產(chǎn)技術(shù)，采用高效節(jié)能單元工藝和設(shè)備等，提升煤炭、電力等能源利用效率，減少碳排放。3、加快布局再生能源通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)可再生能源替代，優(yōu)化全省化工行業(yè)的用能結(jié)構(gòu)，減少煤炭、電力等資源消耗，根據(jù)條件增加生物質(zhì)能、綠氫、光熱、風(fēng)能、光伏的應(yīng)用，并逐步推進(jìn)可再生能源替代。4、逐步利用二氧化碳適當(dāng)部署CCS-EOR、二氧化碳制化學(xué)品項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)碳匯。鼓勵開展碳捕集、利用與封存技術(shù)，同時發(fā)展二氧化碳為主要原料的化工產(chǎn)品生產(chǎn)，如碳酸乙（丙）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料等。（四）重點企業(yè)培育工程1、培育發(fā)展龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，部分龍頭企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中具有主導(dǎo)地位，培育發(fā)展龍頭企業(yè)是行業(yè)升級發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。鼓勵龍頭企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造、新設(shè)備置換以及智能化升級，提升現(xiàn)有生產(chǎn)體系水平，鞏固龍頭企業(yè)的引領(lǐng)地位。支持龍頭企業(yè)在其擅長領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，充分利用主副產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平的綜合提升。2、引導(dǎo)樹立標(biāo)桿企業(yè)全省化工企業(yè)涉及門類廣泛，不乏細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)，在技術(shù)水平、市場占有率等方面具有發(fā)展優(yōu)勢。特別對于生產(chǎn)規(guī)模較小但細(xì)分領(lǐng)域影響力大的企業(yè)，鼓勵其進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，并引導(dǎo)樹立為標(biāo)桿企業(yè)，通過完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，起到標(biāo)桿企業(yè)在全省乃至全國的行業(yè)引領(lǐng)作用。3、大力支持創(chuàng)新企業(yè)化工行業(yè)發(fā)展的源動力來自于科技創(chuàng)新，創(chuàng)新型企業(yè)是化工行業(yè)科技創(chuàng)新依托的主體。鼓勵、支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，設(shè)立專項支持制度，對創(chuàng)新企業(yè)有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)給予多種方式的資金支持，通過政策、資金等多方位支持，助力創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)。（五）技術(shù)裝備提升工程1、大力推動技術(shù)創(chuàng)新鼓勵企業(yè)積極與高等院校、科研院所開展合作，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用縱向合作，強(qiáng)化工藝技術(shù)、專用裝備以及信息化技術(shù)的橫向協(xié)同，大力推進(jìn)集成創(chuàng)新，研發(fā)并儲備一批高端化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，提高高水平化工生產(chǎn)技術(shù)的自主化水平。2、優(yōu)化提升工藝技術(shù)以優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)效益五個優(yōu)化為主攻方向，鼓勵推進(jìn)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過對工藝流程、技術(shù)路線的升級，實現(xiàn)生產(chǎn)流程的高端化和循環(huán)化，推動企業(yè)綠色化改造，提升裝置生產(chǎn)效能，提高本質(zhì)安全水平，降低能耗，降低排放，實現(xiàn)傳統(tǒng)化工項目的高端升級。鼓勵引進(jìn)技術(shù)水平先進(jìn)的新材料、高端專用化學(xué)品等項目，實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn)，帶動化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的總體提升。3、鼓勵開展技術(shù)改造鼓勵化工生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)品、技術(shù)、工藝進(jìn)行升級改造，采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代、降低成本、節(jié)約能耗、減少排放。4、廣泛實現(xiàn)裝備升級鼓勵化工生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)有裝備進(jìn)行改造、升級、更新?lián)Q代。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持老化設(shè)備的零配件更新、整體更新、流程改造，提升高效能裝備的替代率。對于化工新材料、高端專用化學(xué)品等新興領(lǐng)域，支持設(shè)備的功能化改造和智能生產(chǎn)水平。通過裝備升級，擴(kuò)大高端牌號產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，并逐步實現(xiàn)高端化、定制化生產(chǎn)，為提供全套產(chǎn)品服務(wù)的供應(yīng)模式奠定基礎(chǔ)。（六）創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程1、鼓勵開展中試活動鼓勵建設(shè)化工中試基地，為具備中試條件的創(chuàng)新技術(shù)提供中試場地和配套條件。中試基地應(yīng)具有一定的公共作用，重點面向企業(yè)的研發(fā)工作，作為企業(yè)新技術(shù)、新工藝放大的重要載體。通過創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)基金、專項基金等方式，加大對中試活動的支持力度。2、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展鼓勵研發(fā)工作向應(yīng)用方向發(fā)展，增強(qiáng)研發(fā)工作的功能性和針對性，將產(chǎn)品的終端應(yīng)用、工藝技術(shù)的切實提升作為科技創(chuàng)新工作的出發(fā)點。加大生產(chǎn)企業(yè)、高校、科研院所、下游消費用戶之間的聯(lián)系，使消費用戶對相關(guān)產(chǎn)品的需求能夠準(zhǔn)確反映給研究團(tuán)隊和生產(chǎn)團(tuán)隊，實現(xiàn)生產(chǎn)、應(yīng)用一體化協(xié)同研發(fā)，提高研發(fā)工作的實際效率。3、完善創(chuàng)新鼓勵體系扶持鼓勵科技創(chuàng)新，對產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展影響重大的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)提供政策資金支持。建立科學(xué)可行的創(chuàng)新評價體系，設(shè)置合理的評價指標(biāo)，對技術(shù)水平、研發(fā)進(jìn)度、對行業(yè)發(fā)展的意義進(jìn)行綜合評價，優(yōu)先支持通過中試且有工業(yè)化可能的創(chuàng)新成果，對取得創(chuàng)新成果的企業(yè)和個人給予相應(yīng)的獎勵或鼓勵。（七）人才隊伍壯大工程1、加大人才引培引進(jìn)和培育化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊，爭取更多國家級化工行業(yè)人才落戶江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國內(nèi)科研人員。依托省內(nèi)各類人才計劃，加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度，為全省化工高端發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)圍繞全省化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端發(fā)展目標(biāo)，重點加強(qiáng)高端化工行政管理、高端化工企業(yè)家、高端化工專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步鞏固和提升全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。加強(qiáng)高等學(xué)?；W(xué)科建設(shè)，豐富學(xué)科門類，做好化工行業(yè)宣傳，各院校適當(dāng)提高化工專業(yè)學(xué)生招生比例，優(yōu)化研究生培養(yǎng)計劃，重視理論與實踐結(jié)合的培養(yǎng)模式，為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。3、壯大技術(shù)工人力量推動高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強(qiáng)校企合作，制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，共同實施培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質(zhì)量。推動建設(shè)化工職業(yè)院校，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快技術(shù)工人培養(yǎng)。4、加強(qiáng)人力資源服務(wù)健全人才任用、評價、激勵和流動制度，加快建設(shè)全省人力資源公共信息服務(wù)平臺和人力資源數(shù)據(jù)庫，開展化工人才統(tǒng)計分析和預(yù)測預(yù)警，為化工產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)提供支撐。（八）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程1、建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系化工園區(qū)和化工集中區(qū)生產(chǎn)集中，具有事故多樣性和事故因素復(fù)雜性，須規(guī)范化工園（集中）區(qū)建設(shè)，制定適用可行的園區(qū)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高化工園區(qū)的發(fā)展水平。在借鑒、吸收化工園區(qū)評價認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，將成果上升為園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在化工園區(qū)日常管理和應(yīng)急管理中的應(yīng)用，建設(shè)綜合安全保障型化工園（集中）區(qū)。2、補強(qiáng)企業(yè)運行標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)化工企業(yè)的運行管理，根據(jù)化工企業(yè)特點，逐步補強(qiáng)化工生產(chǎn)企業(yè)運行標(biāo)準(zhǔn)體系。緊密圍繞化工行業(yè)提升和發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定運行的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)，以及國家、行業(yè)、地方的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在國家頒布《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)評級評定工作的成果，形成省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)運行標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)約束和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)運行行為，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)效應(yīng)，建立健全企業(yè)監(jiān)管體系。3、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)行業(yè)發(fā)展和提升要求，選擇性修訂部分化工行業(yè)省級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)裝備、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步運用標(biāo)準(zhǔn)手段，倒逼落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，提高我省化工行業(yè)技術(shù)和裝備水平。總體布局方案根據(jù)我省各地區(qū)發(fā)展條件和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，化工產(chǎn)業(yè)布局總體劃分為沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘇北產(chǎn)業(yè)區(qū)三大部分。其中，沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區(qū)包括南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、泰州、南通（部分）8市，現(xiàn)有9個化工園區(qū)和8個化工集中區(qū)。沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)包括連云港、鹽城和南通（部分）3市，現(xiàn)有5個化工園區(qū)和3個化工集中區(qū)。蘇北地區(qū)包括徐州、淮安、宿遷3市，現(xiàn)有4個化工集中區(qū)。從化工園（集中）區(qū)布局情況分析，全省14個認(rèn)定的化工園區(qū)中有10個位于長江沿線，4個布局于沿海地區(qū)，集中區(qū)布局相對較為分散。在國家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》中，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是重點規(guī)劃布局的的新建石化產(chǎn)業(yè)基地之一，成為國家新一輪石化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略的重要承載地，從產(chǎn)業(yè)鏈布局來看，十四五期間，江蘇省石油化工產(chǎn)業(yè)主要布局于此。石油化工、有機(jī)原料、合成材料等中上游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)以大型石化企業(yè)所在園區(qū)為載體，基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展，例如連云港、南京、揚州和泰州；以化工新材料和高端精細(xì)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的化工園（集中）區(qū)較多，且主要布局在長江沿線（1公里范圍外），其中蘇州、無錫、南通較為集中；以資源稟賦發(fā)展起來的煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)在優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，例如徐州、淮安；生命科學(xué)、新醫(yī)藥和電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)是未來多個化工園（集中）區(qū)側(cè)重的高端發(fā)展方向，以這兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的化工園（集中）區(qū)數(shù)量逐步增加，蘇州、常州、鹽城、淮安、連云港、揚州等均有以生命科學(xué)及新醫(yī)藥為主導(dǎo)的化工園（集中）區(qū)，電子化學(xué)品的布局也較為廣泛，蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、宿遷均有布局。整體將形成以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地和28個化工園（集中）區(qū)為主體的1+N化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。十四五末產(chǎn)值預(yù)期預(yù)計到十四五末，江蘇省化工行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1．4萬億以上，年均增速達(dá)到6．0%以上。其中，石油化工行業(yè)產(chǎn)值增長10．8%，年均增速1．7%；有機(jī)原料行業(yè)產(chǎn)值增長49．2%，年均增速6．9%；合成材料行業(yè)產(chǎn)值增長86．8%，年均增速11．0%；精細(xì)化工行業(yè)產(chǎn)值增長36．0%，年均增速5．3%；化工新材料行業(yè)產(chǎn)值增長137．8%，年均增速15．5%；無機(jī)化工與化肥等行業(yè)產(chǎn)值增長3．9%，年均增速0．6%。以企業(yè)為中心的觀念以企業(yè)為中心的市場營銷管理觀念，就是以企業(yè)利益為根本取向和最高目標(biāo)來處理營銷問題的觀念。它包括以下幾種。1、生產(chǎn)觀念生產(chǎn)觀念是一種最古老的營銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認(rèn)為，消費者總是接受任何他能買到的價格低廉的產(chǎn)品。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號是：“我們生產(chǎn)什么，就賣什么?！鄙a(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。當(dāng)時，資本主義國家處于工業(yè)化初期，市場需求旺盛，整個社會產(chǎn)品供應(yīng)能力則相對不足。企業(yè)只要擴(kuò)大生產(chǎn)價廉物美的產(chǎn)品，就能盈利，而不必過多關(guān)注市場需求差異。在這種情況下，生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。除了物資短缺、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況之外，還有一種情況也會導(dǎo)致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場前景的產(chǎn)品，技術(shù)含量和生產(chǎn)成本很高，必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來擴(kuò)大市場。生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場的觀念。在物資緊缺的年代也許能“創(chuàng)造輝煌”，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢的變化，這種觀念必然使企業(yè)陷入困境。2、產(chǎn)品觀念產(chǎn)品觀念認(rèn)為，消費者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的產(chǎn)品。因此，企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并不斷精益求精。持產(chǎn)品觀念的公司假設(shè)購買者欣賞精心制作的產(chǎn)品，相信他們能鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，并愿意出較高價格購買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不太關(guān)注市場是否歡迎。他們在設(shè)計產(chǎn)品時只依賴工程技術(shù)人員而極少讓消費者介人。產(chǎn)品觀念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時期流行。與生產(chǎn)觀念一樣，產(chǎn)品觀念也是典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求，這兩種觀念最終將導(dǎo)致“營銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而非運輸，忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運輸?shù)娜找嬖鲩L的競爭；計算尺制造商以為工程人員需要計算尺而非計算能力，忽視了袖珍計算器的挑戰(zhàn)，其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場冷落，經(jīng)營者陷入困境甚至破產(chǎn)。3、推銷觀念推銷觀念（或銷售觀念）認(rèn)為，消費者通常有一種購買情性或抗衡心理，若聽其自然，消費者就不會大量購買本企業(yè)的產(chǎn)品，因而營銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè)，稱為推銷導(dǎo)向企業(yè)。其口號是：“我們賣什么，就讓人們買什么?！蓖其N觀念盛行于20世紀(jì)三四十年代。在這一時期，由于西方各國科學(xué)管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行，因此商品產(chǎn)量迅速增加，整個市場供過于求，賣主之間的市場競爭日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，前后歷時5年，堆積如山的貨物賣不出去，市場極度蕭條。這種現(xiàn)實使許多企業(yè)家認(rèn)識到，企業(yè)不能只顧生產(chǎn)，即使有物美價廉的產(chǎn)品，也要努力推銷才能保證被人購買。在推銷觀念指導(dǎo)下，企業(yè)相信產(chǎn)品是“賣出去的”，而不是“被買去的”。他們致力于產(chǎn)品的推廣和廣告活動，進(jìn)行無孔不入的促銷信息“轟炸”，以求說服甚至強(qiáng)制消費者購買。與前兩種觀念一樣，推銷觀念也是建立在以企業(yè)為中心，“以產(chǎn)定銷”，而不是滿足消費者真正需要的基礎(chǔ)上的。發(fā)展?fàn)I銷組合根據(jù)目標(biāo)市場和定位的要求，企業(yè)需要考慮和選擇相應(yīng)的營銷組合?！盃I銷組合”是指一整套能影響市場需求的企業(yè)可控制因素，包括產(chǎn)品、價格、地點（分銷或渠道）和促銷等，是開展?fàn)I銷、影響和滿足顧客的工具與手段。它們需要整合到營銷計劃中并使用于營銷過程，以爭取目標(biāo)市場的預(yù)期反應(yīng)。企業(yè)對營銷工具和手段的具體運用，會形成不同的營銷戰(zhàn)略、方法和行動。這些工具、手段或因素相互依存、相互影響和相互制約，通常不應(yīng)割裂開來孤立地考慮。必須從目標(biāo)市場的需求狀態(tài)、定位和營銷環(huán)境等出發(fā)，統(tǒng)一、配套和協(xié)調(diào)使用。營銷組合具有以下特性：（1）可控性。由企業(yè)可控制和運用的有關(guān)營銷手段、因素等構(gòu)成。比如，企業(yè)可根據(jù)目標(biāo)市場決定生產(chǎn)什么，制訂什么樣的價格，選擇什么渠道，并采用什么促銷方式。（2）動態(tài)性。它不是固定不變的靜態(tài)搭配，而是變化無窮的動態(tài)組合。比如同樣的產(chǎn)品、價格和渠道，可根據(jù)需要改變促銷方式；或其他因素不變，企業(yè)提高或降低價格等，都會形成新的、效果不同的營銷組合。（3）復(fù)合性。構(gòu)成營銷組合的四大類因素或手段，各自又包含多個次一級或更次一級的因素或手段組合。以產(chǎn)品為例，它由質(zhì)量、外觀、品牌、包裝、服務(wù)等因素構(gòu)成，每種因素分別又由若干更次一級的因素構(gòu)成，如品牌便有多種使用方式。又如促銷手段，包括人員促銷、廣告、公共關(guān)系和營業(yè)推廣等；其中，廣告依據(jù)傳播媒體的不同，又有電視廣告、廣播（電臺）廣告、報紙廣告、雜志廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告等，每一種還可進(jìn)一步細(xì)分。（4）整體性。構(gòu)成營銷組合的各種手段及各個層次的因素，不是簡單地相加或拼湊，必須成為一個有機(jī)整體。在統(tǒng)一的目標(biāo)指導(dǎo)下相互配合、優(yōu)勢互補，追求大于局部功能之和的整體效應(yīng)。市場營銷與企業(yè)職能迄今為止，市場營銷的主要應(yīng)用領(lǐng)域還是在企業(yè)。在下一節(jié)我們將會看到，市場營銷學(xué)的形成和發(fā)展，與企業(yè)經(jīng)營在不同時期所面臨的問題及其解決方式是緊密聯(lián)系在一起的。在市場經(jīng)濟(jì)體系中，企業(yè)存在的價值在于它能不斷提供合適的產(chǎn)品和服務(wù)，有效地滿足他人（顧客）需要。因此，管理大師彼得，德魯克指出：“顧客是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客，任何組織若沒有營銷或營銷只是其業(yè)務(wù)的一部分，則不能稱之為企業(yè)?！薄笆袌鰻I銷和創(chuàng)新，這是企業(yè)的兩個功能?！逼渲?，“營銷是企業(yè)與眾不同的獨一無二的職能”。這是因為：（1）企業(yè)作為交換體系中的一個成員，必須以對方（顧客）的存在為前提。沒有顧客，就沒有企業(yè)。（2）顧客決定企業(yè)的本質(zhì)。只有顧客愿意花錢購買產(chǎn)品和服務(wù)，才能使企業(yè)資源變成財富。企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品并不重要，顧客對他們所購物品的感受與價值判斷才是最重要的。顧客的這些感覺、判斷及購買行為，決定著企業(yè)命運。（3）企業(yè)最顯著、最獨特的功能是市場營銷。企業(yè)的其他職能，如生產(chǎn)、財務(wù)、人事職能，只有在實現(xiàn)市場營銷職能的情況下，才是有意義的。因此，市場營銷不僅以其“創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的市場”標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)與其他組織區(qū)分開來，而且