就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定

就業(yè)服務(wù)與?就業(yè)管理規(guī)?定第一章?總則?第一條為?了加強(qiáng)就業(yè)?服務(wù)和就業(yè)?管理，培育?和完善統(tǒng)一?開放、競(jìng)爭(zhēng)?有序的人力?資源市場(chǎng)，?為勞動(dòng)者就?業(yè)和用人單?位招用人員?提供服務(wù)，?根據(jù)就業(yè)促?進(jìn)法等法律?、行政法規(guī)?，制定本規(guī)?定。第二?條勞動(dòng)者?求職與就業(yè)?，用人單位?招用人員，?勞動(dòng)保障行?政部門舉辦?的公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)和?經(jīng)勞動(dòng)保障?行政部門審?批的職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)從事?就業(yè)服務(wù)活?動(dòng)，適用本?規(guī)定。本?規(guī)定所稱用?人單位，是?指在中華人?民共和國(guó)境?內(nèi)的企業(yè)、?個(gè)體經(jīng)濟(jì)組?織、民辦非?企業(yè)單位等?組織，以及?招用與之建?立勞動(dòng)關(guān)系?的勞動(dòng)者的?國(guó)家機(jī)關(guān)、?事業(yè)單位、?社會(huì)團(tuán)體。?第三條?縣級(jí)以上勞?動(dòng)保障行政?部門依法開?展本行政區(qū)?域內(nèi)的就業(yè)?服務(wù)和就業(yè)?管理工作。?第二章?求職與就業(yè)?第四條?勞動(dòng)者依法?享有平等就?業(yè)的權(quán)利。?勞動(dòng)者就業(yè)?，不因民族?、種族、性?別、宗教信?仰等不同而?受歧視。?第五條農(nóng)?村勞動(dòng)者進(jìn)?城就業(yè)享有?與城鎮(zhèn)勞動(dòng)?者平等的就?業(yè)權(quán)利，不?得對(duì)農(nóng)村勞?動(dòng)者進(jìn)城就?業(yè)設(shè)置歧視?性限制。?第六條勞?動(dòng)者依法享?有自主擇業(yè)?的權(quán)利。勞?動(dòng)者年滿_?__周歲，?有勞動(dòng)能力?且有就業(yè)愿?望的，可憑?本人身份證?件，通過(guò)公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)、職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)介?紹或直接聯(lián)?系用人單位?等渠道求職?。第七條?勞動(dòng)者求?職時(shí)，應(yīng)當(dāng)?如實(shí)向公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)或職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)、用?人單位提供?個(gè)人基本情?況以及與應(yīng)?聘崗位直接?相關(guān)的知識(shí)?技能、工作?經(jīng)歷、就業(yè)?現(xiàn)狀等情況?，并出示相?關(guān)證明。?第八條勞?動(dòng)者應(yīng)當(dāng)樹?立正確的擇?業(yè)觀念，提?高就業(yè)能力?和創(chuàng)業(yè)能力?。國(guó)家鼓?勵(lì)勞動(dòng)者在?就業(yè)前接受?必要的職業(yè)?教育或職業(yè)?培訓(xùn)，鼓勵(lì)?城鎮(zhèn)初高中?畢業(yè)生在就?業(yè)前參加勞?動(dòng)預(yù)備制培?訓(xùn)。國(guó)家?鼓勵(lì)勞動(dòng)者?自主創(chuàng)業(yè)、?自謀職業(yè)。?各級(jí)勞動(dòng)保?障行政部門?應(yīng)當(dāng)會(huì)同有?關(guān)部門，簡(jiǎn)?化程序，提?高效率，為?勞動(dòng)者自主?創(chuàng)業(yè)、自謀?職業(yè)提供便?利和相應(yīng)服?務(wù)。第三?章招用人?員第九條?用人單位?依法享有自?主用人的權(quán)?利。用人單?位招用人員?，應(yīng)當(dāng)向勞?動(dòng)者提供平?等的就業(yè)機(jī)?會(huì)和公平的?就業(yè)條件。?第十條?用人單位可?以通過(guò)下列?途徑自主招?用人員：?(一)委托?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)或職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?;(二)?參加職業(yè)招?聘洽談會(huì);?(三)委?托報(bào)紙、廣?播、電視、?互聯(lián)網(wǎng)站等?大眾傳播媒?介發(fā)布招聘?信息;(?四)利用本?企業(yè)場(chǎng)所、?企業(yè)網(wǎng)站等?自有途徑發(fā)?布招聘信息?;(五)?其他合法途?徑。第十?一條用人?單位委托公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)或職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)招?用人員，或?者參加招聘?洽談會(huì)時(shí)，?應(yīng)當(dāng)提供招?用人員簡(jiǎn)章?，并出示營(yíng)?業(yè)執(zhí)照(副?本)或者有?關(guān)部門批準(zhǔn)?其設(shè)立的文?件、經(jīng)辦人?的身份證件?和受用人單?位委托的證?明。招用?人員簡(jiǎn)章應(yīng)?當(dāng)包括用人?單位基本情?況、招用人?數(shù)、工作內(nèi)?容、招錄條?件、勞動(dòng)報(bào)?酬、福利待?遇、社會(huì)保?險(xiǎn)等內(nèi)容，?以及法律、?法規(guī)規(guī)定的?其他內(nèi)容。?第十二條?用人單位?招用人員時(shí)?，應(yīng)當(dāng)依法?如實(shí)告知?jiǎng)?動(dòng)者有關(guān)工?作內(nèi)容、工?作條件、工?作地點(diǎn)、職?業(yè)危害、安?全生產(chǎn)狀況?、勞動(dòng)報(bào)酬?以及勞動(dòng)者?要求了解的?其他情況。?用人單位?應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞?動(dòng)者的要求?，及時(shí)向其?反饋是否錄?用的情況。?第十三條?用人單位?應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)?者的個(gè)人資?料予以保密?。公開勞動(dòng)?者的個(gè)人資?料信息和使?用勞動(dòng)者的?技術(shù)、智力?成果，須經(jīng)?勞動(dòng)者本人?書面同意。?第十四條?用人單位?招用人員不?得有下列行?為：(一?)提供虛假?招聘信息，?發(fā)布虛假招?聘廣告;?(二)扣押?被錄用人員?的居民身份?證和其他證?件;(三?)以擔(dān)保或?者其他名義?向勞動(dòng)者收?取財(cái)物;?(四)招用?未滿___?周歲的未成?年人以及國(guó)?家法律、行?政法規(guī)規(guī)定?不得招用的?其他人員;?(五)招?用無(wú)合法身?份證件的人?員;(六?)以招用人?員為名牟取?不正當(dāng)利益?或進(jìn)行其他?違法活動(dòng)。?第十五條?用人單位?不得以詆毀?其他用人單?位信譽(yù)、商?業(yè)賄賂等不?正當(dāng)手段招?聘人員。?第十六條?用人單位在?招用人員時(shí)?，除國(guó)家規(guī)?定的不適合?婦女從事的?工種或者崗?位外，不得?以性別為由?拒絕錄用婦?女或者提高?對(duì)婦女的錄?用標(biāo)準(zhǔn)。?用人單位錄?用女職工，?不得在勞動(dòng)?合同中規(guī)定?限制女職工?結(jié)婚、生育?的內(nèi)容。?第十七條?用人單位招?用人員，應(yīng)?當(dāng)依法對(duì)少?數(shù)民族勞動(dòng)?者給予適當(dāng)?照顧。第?十八條用?人單位招用?人員，不得?歧視殘疾人?。第十九?條用人單?位招用人員?，不得以是?傳染病病原?攜帶者為由?拒絕錄用。?但是，經(jīng)醫(yī)?學(xué)鑒定傳染?病病原攜帶?者在治愈前?或者排除傳?染嫌疑前，?不得從事法?律、行政法?規(guī)和___?_衛(wèi)生行政?部門規(guī)定禁?止從事的易?使傳染病擴(kuò)?散的工作。?用人單位?招用人員，?除國(guó)家法律?、行政法規(guī)?和____?衛(wèi)生行政部?門規(guī)定禁止?乙肝病原攜?帶者從事的?工作外，不?得強(qiáng)行將乙?肝病毒血清?學(xué)指標(biāo)作為?體檢標(biāo)準(zhǔn)。?第二十條?用人單位?發(fā)布的招用?人員簡(jiǎn)章或?招聘廣告，?不得包含歧?視性內(nèi)容。?第二十一?條用人單?位招用從事?涉及公共安?全、人身健?康、生命財(cái)?產(chǎn)安全等特?殊工種的勞?動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)?依法招用持?相應(yīng)工種職?業(yè)資格證書?的人員;招?用未持相應(yīng)?工種職業(yè)資?格證書人員?的，須組織?其在上崗前?參加專門培?訓(xùn)，使其取?得職業(yè)資格?證書后方可?上崗。第?二十二條?用人單位招?用臺(tái)港澳人?員后，應(yīng)當(dāng)?按有關(guān)規(guī)定?到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)?保障行政部?門備案，并?為其辦理《?臺(tái)港澳人員?就業(yè)證》。?第二十三?條用人單?位招用外國(guó)?人，應(yīng)當(dāng)在?外國(guó)人入境?前，按有關(guān)?規(guī)定到當(dāng)?shù)?勞動(dòng)保障行?政部門為其?申請(qǐng)就業(yè)許?可，經(jīng)批準(zhǔn)?并獲得《中?華人民共和?國(guó)外國(guó)人就?業(yè)許可證書?》后方可招?用。用人?單位招用外?國(guó)人的崗位?必須是有特?殊技能要求?、國(guó)內(nèi)暫無(wú)?適當(dāng)人選的?崗位，并且?不違反國(guó)家?有關(guān)規(guī)定。?第四章?公共就業(yè)服?務(wù)第二十?四條縣級(jí)?以上勞動(dòng)保?障行政部門?統(tǒng)籌管理本?行政區(qū)域內(nèi)?的公共就業(yè)?服務(wù)工作，?根據(jù)政府制?定的發(fā)展計(jì)?劃，建立健?全覆蓋城鄉(xiāng)?的公共就業(yè)?服務(wù)體系。?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)根?據(jù)政府確定?的就業(yè)工作?目標(biāo)任務(wù)，?制定就業(yè)服?務(wù)計(jì)劃，推?動(dòng)落實(shí)就業(yè)?扶持政策，?組織實(shí)施就?業(yè)服務(wù)項(xiàng)目?，為勞動(dòng)者?和用人單位?提供就業(yè)服?務(wù)，開展人?力資源市場(chǎng)?調(diào)查分析，?并受勞動(dòng)保?障行政部門?委托經(jīng)辦促?進(jìn)就業(yè)的相?關(guān)事務(wù)。?第二十五條?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)免費(fèi)為勞?動(dòng)者提供以?下服務(wù)：?(一)就業(yè)?政策法規(guī)咨?詢;(二?)職業(yè)供求?信息、市場(chǎng)?工資指導(dǎo)價(jià)?位信息和職?業(yè)培訓(xùn)信息?發(fā)布;(?三)職業(yè)指?導(dǎo)和職業(yè)介?紹;(四?)對(duì)就業(yè)困?難人員實(shí)施?就業(yè)援助;?(五)辦?理就業(yè)登記?、失業(yè)登記?等事務(wù);?(六)其他?公共就業(yè)服?務(wù)。第二?十六條公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積?極拓展服務(wù)?功能，根據(jù)?用人單位需?求提供以下?服務(wù)：(?一)招聘用?人指導(dǎo)服務(wù)?;(二)?代理招聘服?務(wù);(三?)跨地區(qū)人?員招聘服務(wù)?;(四)?企業(yè)人力資?源管理咨詢?等專業(yè)性服?務(wù);(五?)勞動(dòng)保障?事務(wù)代理服?務(wù);(六?)為滿足用?人單位需求?開發(fā)的其他?就業(yè)服務(wù)項(xiàng)?目。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)從事勞動(dòng)?保障事務(wù)代?理業(yè)務(wù)，須?經(jīng)縣級(jí)以上?勞動(dòng)保障行?政部門批準(zhǔn)?。第二十?七條公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?職業(yè)指導(dǎo)工?作，配備專?(兼)職職?業(yè)指導(dǎo)工作?人員，向勞?動(dòng)者和用人?單位提供職?業(yè)指導(dǎo)服務(wù)?。職業(yè)指?導(dǎo)工作人員?經(jīng)過(guò)專業(yè)資?格培訓(xùn)并考?核合格，獲?得相應(yīng)的國(guó)?家職業(yè)資格?證書方可上?崗。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職?業(yè)指導(dǎo)工作?提供相應(yīng)的?設(shè)施和條件?，推動(dòng)職業(yè)?指導(dǎo)工作的?開展，加強(qiáng)?對(duì)職業(yè)指導(dǎo)?工作的宣傳?。第二十?八條職業(yè)?指導(dǎo)工作包?括以下內(nèi)容?：(一)?向勞動(dòng)者和?用人單位提?供國(guó)家有關(guān)?勞動(dòng)保障的?法律法規(guī)和?政策、人力?資源市場(chǎng)狀?況咨詢;?(二)幫助?勞動(dòng)者了解?職業(yè)狀況，?掌握求職方?法，確定擇?業(yè)方向，增?強(qiáng)擇業(yè)能力?;(三)?向勞動(dòng)者提?出培訓(xùn)建議?，為其提供?職業(yè)培訓(xùn)相?關(guān)信息;?(四)開展?對(duì)勞動(dòng)者個(gè)?人職業(yè)素質(zhì)?和特點(diǎn)的測(cè)?試，并對(duì)其?職業(yè)能力進(jìn)?行評(píng)價(jià);?(五)對(duì)婦?女、殘疾人?、少數(shù)民族?人員及退出?現(xiàn)役的軍人?等就業(yè)群體?提供專門的?職業(yè)指導(dǎo)服?務(wù);(六?)對(duì)大中專?學(xué)校、職業(yè)?院校、技工?學(xué)校學(xué)生的?職業(yè)指導(dǎo)工?作提供咨詢?和服務(wù);?(七)對(duì)準(zhǔn)?備從事個(gè)體?勞動(dòng)或開辦?私營(yíng)企業(yè)的?勞動(dòng)者提供?創(chuàng)業(yè)咨詢服?務(wù);(八?)為用人單?位提供選擇?招聘方法、?確定用人條?件和標(biāo)準(zhǔn)等?方面的招聘?用人指導(dǎo);?(九)為?職業(yè)培訓(xùn)機(jī)?構(gòu)確立培訓(xùn)?方向和專業(yè)?設(shè)置等提供?咨詢參考。?第二十九?條公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?在勞動(dòng)保障?行政部門的?指導(dǎo)下，組?織實(shí)施勞動(dòng)?力資源調(diào)查?和就業(yè)、失?業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)?工作。第?三十條公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針?對(duì)特定就業(yè)?群體的不同?需求，制定?并組織實(shí)施?專項(xiàng)計(jì)劃。?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)根據(jù)服務(wù)?對(duì)象的特點(diǎn)?，在一定時(shí)?期內(nèi)為不同?類型的勞動(dòng)?者、就業(yè)困?難對(duì)象或用?人單位集中?組織活動(dòng)，?開展專項(xiàng)服?務(wù)。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)受勞動(dòng)保?障行政部門?委托，可以?組織開展促?進(jìn)就業(yè)的專?項(xiàng)工作。?第三十一條?縣級(jí)以上?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)建立?綜合性服務(wù)?場(chǎng)所，集中?為勞動(dòng)者和?用人單位提?供一站式就?業(yè)服務(wù)，并?承擔(dān)勞動(dòng)保?障行政部門?安排的其他?工作。街?道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?社區(qū)公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?建立基層服?務(wù)窗口，開?展以就業(yè)援?助為重點(diǎn)的?公共就業(yè)服?務(wù)，實(shí)施勞?動(dòng)力資源調(diào)?查統(tǒng)計(jì)，并?承擔(dān)上級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門安排的?其他就業(yè)服?務(wù)工作。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)使用?全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)?識(shí)。第三?十二條公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不?斷提高服務(wù)?的質(zhì)量和效?率。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?內(nèi)部管理，?完善服務(wù)功?能，統(tǒng)一服?務(wù)流程，按?照國(guó)家制定?的服務(wù)規(guī)范?和標(biāo)準(zhǔn)，為?勞動(dòng)者和用?人單位提供?優(yōu)質(zhì)高效的?就業(yè)服務(wù)。?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)工作?人員的政策?、業(yè)務(wù)和服?務(wù)技能培訓(xùn)?，組織職業(yè)?指導(dǎo)人員、?職業(yè)信息分?析人員、勞?動(dòng)保障協(xié)理?員等專業(yè)人?員參加相應(yīng)?職業(yè)資格培?訓(xùn)。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開?服務(wù)制度，?主動(dòng)接受社?會(huì)監(jiān)督。?第三十三條?縣級(jí)以上?勞動(dòng)保障行?政部門和公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按?照勞動(dòng)保障?信息化建設(shè)?的統(tǒng)一規(guī)劃?、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)?范，建立完?善人力資源?市場(chǎng)信息網(wǎng)?絡(luò)及相關(guān)設(shè)?施。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步?實(shí)行信息化?管理與服務(wù)?，在城市內(nèi)?實(shí)現(xiàn)就業(yè)服?務(wù)、失業(yè)保?險(xiǎn)、就業(yè)培?訓(xùn)信息共享?和公共就業(yè)?服務(wù)全程信?息化管理，?并逐步實(shí)現(xiàn)?與勞動(dòng)工資?信息、社會(huì)?保險(xiǎn)信息的?互聯(lián)互通和?信息共享。?第三十四?條公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?應(yīng)當(dāng)建立健?全人力資源?市場(chǎng)信息服?務(wù)體系，完?善職業(yè)供求?信息、市場(chǎng)?工資指導(dǎo)價(jià)?位信息、職?業(yè)培訓(xùn)信息?、人力資源?市場(chǎng)分析信?息的發(fā)布制?度，為勞動(dòng)?者求職擇業(yè)?、用人單位?招用人員以?及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?開展培訓(xùn)提?供支持。?第三十五條?縣級(jí)以上?勞動(dòng)保障行?政部門應(yīng)當(dāng)?按照信息化?建設(shè)統(tǒng)一要?求，逐步實(shí)?現(xiàn)全國(guó)人力?資源市場(chǎng)信?息聯(lián)網(wǎng)。其?中，城市應(yīng)?當(dāng)按照勞動(dòng)?保障數(shù)據(jù)中?心建設(shè)的要?求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)?絡(luò)和數(shù)據(jù)資?源的集中和?共享;省、?自治區(qū)應(yīng)當(dāng)?建立人力資?源市場(chǎng)信息?網(wǎng)省級(jí)監(jiān)測(cè)?中心，對(duì)轄?區(qū)內(nèi)人力資?源市場(chǎng)信息?進(jìn)行監(jiān)測(cè);?勞動(dòng)保障部?設(shè)立人力資?源市場(chǎng)信息?網(wǎng)全國(guó)監(jiān)測(cè)?中心，對(duì)全?國(guó)人力資源?市場(chǎng)信息進(jìn)?行監(jiān)測(cè)和分?析。第三?十六條縣?級(jí)以上勞動(dòng)?保障行政部?門應(yīng)當(dāng)對(duì)公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管?理，定期對(duì)?其完成各項(xiàng)?任務(wù)情況進(jìn)?行績(jī)效考核?。第三十?七條公共?就業(yè)服務(wù)經(jīng)?費(fèi)納入同級(jí)?財(cái)政預(yù)算。?各級(jí)勞動(dòng)保?障行政部門?和公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)根據(jù)財(cái)政?預(yù)算編制的?規(guī)定，依法?編制公共就?業(yè)服務(wù)年度?預(yù)算，報(bào)經(jīng)?同級(jí)財(cái)政部?門審批后執(zhí)?行。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)可以按照?就業(yè)專項(xiàng)資?金管理相關(guān)?規(guī)定，依法?申請(qǐng)公共就?業(yè)服務(wù)專項(xiàng)?扶持經(jīng)費(fèi)。?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)接?受社會(huì)各界?提供的捐贈(zèng)?和資助，按?照國(guó)家有關(guān)?法律法規(guī)管?理和使用。?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)為?用人單位提?供的服務(wù)，?應(yīng)當(dāng)規(guī)范管?理，嚴(yán)格控?制服務(wù)收費(fèi)?。確需收費(fèi)?的，具體項(xiàng)?目由省級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門會(huì)同相?關(guān)部門規(guī)定?。第三十?八條公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)不得從事?經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)?。公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?舉辦的招聘?會(huì)，不得向?勞動(dòng)者收取?費(fèi)用。第?三十九條?各級(jí)殘疾人?聯(lián)合會(huì)所屬?的殘疾人就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?是公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)的?組成部分，?負(fù)責(zé)為殘疾?勞動(dòng)者提供?相關(guān)就業(yè)服?務(wù)，并經(jīng)勞?動(dòng)保障行政?部門委托，?承擔(dān)殘疾勞?動(dòng)者的就業(yè)?登記、失業(yè)?登記工作。?第五章?就業(yè)援助?第四十條?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?制定專門的?就業(yè)援助計(jì)?劃，對(duì)就業(yè)?援助對(duì)象實(shí)?施優(yōu)先扶持?和重點(diǎn)幫助?。本規(guī)定?所稱就業(yè)援?助對(duì)象包括?就業(yè)困難人?員和零就業(yè)?家庭。就業(yè)?困難對(duì)象是?指因身體狀?況、技能水?平、家庭因?素、失去土?地等原因難?以實(shí)現(xiàn)就業(yè)?，以及連續(xù)?失業(yè)一定時(shí)?間仍未能實(shí)?現(xiàn)就業(yè)的人?員。零就業(yè)?家庭是指法?定勞動(dòng)年齡?內(nèi)的家庭人?員均處于失?業(yè)狀況的城?市居民家庭?。對(duì)援助?對(duì)象的認(rèn)定?辦法，由省?級(jí)勞動(dòng)保障?行政部門依?據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣?政府規(guī)定的?就業(yè)援助對(duì)?象范圍制定?。第四十?一條就業(yè)?困難人員和?零就業(yè)家庭?可以向所在?地街道、社?區(qū)公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)申?請(qǐng)就業(yè)援助?。經(jīng)街道、?社區(qū)公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?確認(rèn)屬實(shí)的?，納入就業(yè)?援助范圍。?第四十二?條公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?應(yīng)當(dāng)建立就?業(yè)困難人員?幫扶制度，?通過(guò)落實(shí)各?項(xiàng)就業(yè)扶持?政策、提供?就業(yè)崗位信?息、組織技?能培訓(xùn)等有?針對(duì)性的就?業(yè)服務(wù)和公?益性崗位援?助，對(duì)就業(yè)?困難人員實(shí)?施優(yōu)先扶持?和重點(diǎn)幫助?。在公益?性崗位上安?置的就業(yè)困?難人員，按?照國(guó)家規(guī)定?給予崗位補(bǔ)?貼。第四?十三條公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建?立零就業(yè)家?庭即時(shí)崗位?援助制度，?通過(guò)拓寬公?益性崗位范?圍，開發(fā)各?類就業(yè)崗位?等措施，及?時(shí)向零就業(yè)?家庭中的失?業(yè)人員提供?適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)?崗位，確保?零就業(yè)家庭?至少有一人?實(shí)現(xiàn)就業(yè)。?第四十四?條街道、?社區(qū)公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)?內(nèi)就業(yè)援助?對(duì)象進(jìn)行登?記，建立專?門臺(tái)賬，實(shí)?行就業(yè)援助?對(duì)象動(dòng)態(tài)管?理和援助責(zé)?任制度，提?供及時(shí)、有?效的就業(yè)援?助。第六?章職業(yè)中?介服務(wù)第?四十五條?縣級(jí)以上勞?動(dòng)保障行政?部門應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)對(duì)職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)的管?理，鼓勵(lì)其?提高服務(wù)質(zhì)?量，發(fā)揮其?在促進(jìn)就業(yè)?中的作用。?本規(guī)定所?稱職業(yè)中介?機(jī)構(gòu)，是指?由法人、其?他組織和公?民個(gè)人舉辦?，為用人單?位招用人員?和勞動(dòng)者求?職提供中介?服務(wù)以及其?他相關(guān)服務(wù)?的經(jīng)營(yíng)性組?織。政府?部門不得舉?辦或者與他?人聯(lián)合舉辦?經(jīng)營(yíng)性的職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?。第四十?六條從事?職業(yè)中介活?動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵?循合法、誠(chéng)?實(shí)信用、公?平、公開的?原則。禁?止任何組織?或者個(gè)人利?用職業(yè)中介?活動(dòng)侵害勞?動(dòng)者和用人?單位的合法?權(quán)益。第?四十七條?職業(yè)中介實(shí)?行行政許可?制度。設(shè)立?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)或其他機(jī)?構(gòu)開展職業(yè)?中介活動(dòng)，?須經(jīng)勞動(dòng)保?障行政部門?批準(zhǔn)，并獲?得職業(yè)中介?許可證。?經(jīng)批準(zhǔn)獲得?職業(yè)中介許?可證的職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)，?應(yīng)當(dāng)持許可?證向工商行?政管理部門?辦理登記。?未經(jīng)依法?許可和登記?的機(jī)構(gòu)，不?得從事職業(yè)?中介活動(dòng)。?職業(yè)中介?許可證由勞?動(dòng)和社會(huì)保?障部統(tǒng)一印?制并免費(fèi)發(fā)?放。第四?十八條設(shè)?立職業(yè)中介?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具?備下列條件?：(一)?有明確的機(jī)?構(gòu)章程和管?理制度;?(二)有開?展業(yè)務(wù)必備?的固定場(chǎng)所?、辦公設(shè)施?和一定數(shù)額?的開辦資金?;(三)?有一定數(shù)量?具備相應(yīng)職?業(yè)資格的專?職工作人員?;(四)?法律、法規(guī)?規(guī)定的其他?條件。第?四十九條?設(shè)立職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)，應(yīng)?當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h?級(jí)以上勞動(dòng)?保障行政部?門提出申請(qǐng)?，提交下列?文件：(?一)設(shè)立申?請(qǐng)書;(?二)機(jī)構(gòu)章?程和管理制?度草案;?(三)場(chǎng)所?使用權(quán)證明?;(四)?注冊(cè)資本(?金)驗(yàn)資報(bào)?告;(五?)擬任負(fù)責(zé)?人的基本情?況、身份證?明;(六?)具備相應(yīng)?職業(yè)資格的?專職工作人?員的相關(guān)證?明;(七?)法律、法?規(guī)規(guī)定的其?他文件。?第五十條?勞動(dòng)保障行?政部門接到?設(shè)立職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)的申?請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?自受理申請(qǐng)?之日起__?_日內(nèi)審理?完畢。對(duì)符?合條件的，?應(yīng)當(dāng)予以批?準(zhǔn);不予批?準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)?說(shuō)明理由。?勞動(dòng)保障?行政部門對(duì)?經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立?的職業(yè)中介?機(jī)構(gòu)實(shí)行年?度審驗(yàn)。?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)的具體設(shè)?立條件、審?批和年度審?驗(yàn)程序，由?省級(jí)勞動(dòng)保?障行政部門?統(tǒng)一規(guī)定。?第五十一?條職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)變更?名稱、住所?、法定代表?人等或者終?止的，應(yīng)當(dāng)?按照設(shè)立許?可程序辦理?變更或者注?銷登記手續(xù)?。設(shè)立分?支機(jī)構(gòu)的，?應(yīng)當(dāng)在征得?原審批機(jī)關(guān)?的書面同意?后，由擬設(shè)?立分支機(jī)構(gòu)?所在地縣級(jí)?以上勞動(dòng)保?障行政部門?審批。第?五十二條?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)可以從事?下列業(yè)務(wù)：?(一)為?勞動(dòng)者介紹?用人單位;?(二)為?用人單位和?居民家庭推?薦勞動(dòng)者;?(三)開?展職業(yè)指導(dǎo)?、人力資源?管理咨詢服?務(wù);(四?)收集和發(fā)?布職業(yè)供求?信息;(?五)根據(jù)國(guó)?家有關(guān)規(guī)定?從事互聯(lián)網(wǎng)?職業(yè)信息服?務(wù);(六?)組織職業(yè)?招聘洽談會(huì)?;(七)?經(jīng)勞動(dòng)保障?行政部門核?準(zhǔn)的其他服?務(wù)項(xiàng)目。?第五十三條?職業(yè)中介?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在?服務(wù)場(chǎng)所明?示營(yíng)業(yè)執(zhí)照?、職業(yè)中介?許可證、服?務(wù)項(xiàng)目、收?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)?督機(jī)關(guān)名稱?和監(jiān)督電話?等，并接受?勞動(dòng)保障行?政部門及其?他有關(guān)部門?的監(jiān)督檢查?。第五十?四條職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)建立服務(wù)?臺(tái)賬，記錄?服務(wù)對(duì)象、?服務(wù)過(guò)程、?服務(wù)結(jié)果和?收費(fèi)情況等?，并接受勞?動(dòng)保障行政?部門的監(jiān)督?檢查。第?五十五條?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)提供職業(yè)?中介服務(wù)不?成功的，應(yīng)?當(dāng)退還向勞?動(dòng)者收取的?中介服務(wù)費(fèi)?。第五十?六條職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)租?用場(chǎng)地舉辦?大規(guī)模職業(yè)?招聘洽談會(huì)?，應(yīng)當(dāng)制定?相應(yīng)的組織?實(shí)施辦法和?安全保衛(wèi)工?作方案，并?向批準(zhǔn)其設(shè)?立的機(jī)關(guān)報(bào)?告。職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)對(duì)入場(chǎng)招?聘用人單位?的主體資格?真實(shí)性和招?用人員簡(jiǎn)章?真實(shí)性進(jìn)行?核實(shí)。第?五十七條?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)為特定對(duì)?象提供公益?性就業(yè)服務(wù)?的，可以按?照規(guī)定給予?補(bǔ)貼?？梢?給予補(bǔ)貼的?公益性就業(yè)?服務(wù)的范圍?、對(duì)象、服?務(wù)效果和補(bǔ)?貼辦法，由?省級(jí)勞動(dòng)保?障行政部門?會(huì)同有關(guān)部?門制定。?第五十八條?禁止職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)有?下列行為：?(一)提?供虛假就業(yè)?信息;(?二)發(fā)布的?就業(yè)信息中?包含歧視性?內(nèi)容;(?三)偽造、?涂改、轉(zhuǎn)讓?職業(yè)中介許?可證;(?四)為無(wú)合?法證照的用?人單位提供?職業(yè)中介服?務(wù);(五?)介紹未滿?___周歲?的未成年人?就業(yè);(?六)為無(wú)合?法身份證件?的勞動(dòng)者提?供職業(yè)中介?服務(wù);(?七)介紹勞?動(dòng)者從事法?律、法規(guī)禁?止從事的職?業(yè);(八?)扣押勞動(dòng)?者的居民身?份證和其他?證件，或者?向勞動(dòng)者收?取押金;?(九)以暴?力、脅迫、?欺詐等方式?進(jìn)行職業(yè)中?介活動(dòng);?(十)超出?核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)?范圍經(jīng)營(yíng);?(十一)?其他違反法?律、法規(guī)規(guī)?定的行為。?第五十九?條縣級(jí)以?上勞動(dòng)保障?行政部門應(yīng)?當(dāng)依法對(duì)經(jīng)?審批設(shè)立的?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)開展職業(yè)?中介活動(dòng)進(jìn)?行監(jiān)督指導(dǎo)?，定期組織?對(duì)其服務(wù)信?用和服務(wù)質(zhì)?量進(jìn)行評(píng)估?，并將評(píng)估?結(jié)果向社會(huì)?公布?？h?級(jí)以上勞動(dòng)?保障行政部?門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)開展工作?人員培訓(xùn)，?提高服務(wù)質(zhì)?量?？h級(jí)?以上勞動(dòng)保?障行政部門?對(duì)在誠(chéng)信服?務(wù)、優(yōu)質(zhì)服?務(wù)和公益性?服務(wù)等方面?表現(xiàn)突出的?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)和個(gè)人，?報(bào)經(jīng)同級(jí)人?民政府批準(zhǔn)?后，給予表?彰和獎(jiǎng)勵(lì)。?第六十條?設(shè)立外商?投資職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)以及?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)從事境外?就業(yè)中介服?務(wù)的，按照?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行。第七?章就業(yè)與?失業(yè)管理?第六十一條?勞動(dòng)保障?行政部門應(yīng)?當(dāng)建立健全?就業(yè)登記制?度和失業(yè)登?記制度，完?善就業(yè)管理?和失業(yè)管理?。公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)就業(yè)登?記與失業(yè)登?記工作，建?立專門臺(tái)帳?，及時(shí)、準(zhǔn)?確地記錄勞?動(dòng)者就業(yè)與?失業(yè)變動(dòng)情?況，并做好?相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工?作。就業(yè)?登記和失業(yè)?登記在各省?、自治區(qū)、?直轄市范圍?內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一?的就業(yè)失業(yè)?登記證(以?下簡(jiǎn)稱登記?證)，向勞?動(dòng)者免費(fèi)發(fā)?放，并注明?可享受的相?應(yīng)扶持政策?。就業(yè)登?記、失業(yè)登?記的具體程?序和登記證?的樣式，由?省級(jí)勞動(dòng)保?障行政部門?規(guī)定。第?六十二條?勞動(dòng)者被用?人單位招用?的，由用人?單位為勞動(dòng)?者辦理就業(yè)?登記。用人?單位招用勞?動(dòng)者和與勞?動(dòng)者終止或?者解除勞動(dòng)?關(guān)系，應(yīng)當(dāng)?到當(dāng)?shù)毓?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)備案，為?勞動(dòng)者辦理?就業(yè)登記手?續(xù)。用人單?位招用人員?后，應(yīng)當(dāng)于?錄用之日起?___日內(nèi)?辦理登記手?續(xù);用人單?位與職工終?止或者解除?勞動(dòng)關(guān)系后?，應(yīng)當(dāng)于_?__日內(nèi)辦?理登記手續(xù)?。勞動(dòng)者?從事個(gè)體經(jīng)?營(yíng)或靈活就?業(yè)的，由本?人在街道、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?辦理就業(yè)登?記。就業(yè)?登記的內(nèi)容?主要包括勞?動(dòng)者個(gè)人信?息、就業(yè)類?型、就業(yè)時(shí)?間、就業(yè)單?位以及訂立?、終止或者?解除勞動(dòng)合?同情況等。?就業(yè)登記的?具體內(nèi)容和?所需材料由?省級(jí)勞動(dòng)保?障行政部門?規(guī)定。公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)?用人單位辦?理就業(yè)登記?及相關(guān)手續(xù)?設(shè)立專門服?務(wù)窗口，簡(jiǎn)?化程序，方?便用人單位?辦理。第?六十三條?在法定勞動(dòng)?年齡內(nèi)，有?勞動(dòng)能力，?有就業(yè)要求?，處于無(wú)業(yè)?狀態(tài)的城鎮(zhèn)?常住人員，?可以到公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)進(jìn)行失業(yè)?登記。其中?，沒有就業(yè)?經(jīng)歷的城鎮(zhèn)?戶籍人員，?在戶籍所在?地登記;農(nóng)?村進(jìn)城務(wù)工?人員和其他?非本地戶籍?人員在常住?地穩(wěn)定就業(yè)?滿___個(gè)?月的，失業(yè)?后可以在常?住地登記。?第六十四?條勞動(dòng)者?進(jìn)行失業(yè)登?記時(shí)，須持?本人身份證?件和證明原?身份的有關(guān)?證明;有單?位就業(yè)經(jīng)歷?的，還須持?與原單位終?止、解除勞?動(dòng)關(guān)系或者?解聘的證明?。登記失?業(yè)人員憑登?記證享受公?共就業(yè)服務(wù)?和就業(yè)扶持?政策;其中?符合條件的?，按規(guī)定申?領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)?金。登記?失業(yè)人員應(yīng)?當(dāng)定期向公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)報(bào)告就?業(yè)失業(yè)狀況?，積極求職?，參加公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)安排的就?業(yè)培訓(xùn)。?第六十五條?失業(yè)登記?的范圍包括?下列失業(yè)人?員：(一?)年滿__?_周歲，從?各類學(xué)校畢?業(yè)、肄業(yè)的?;(二)?從企業(yè)、機(jī)?關(guān)、事業(yè)單?位等各類用?人單位失業(yè)?的;(三?)個(gè)體工商?戶業(yè)主或私?營(yíng)企業(yè)業(yè)主?停業(yè)、破產(chǎn)?停止經(jīng)營(yíng)的?;(四)?承包土地被?征用，符合?當(dāng)?shù)匾?guī)定條?件的;(?五)軍人退?出現(xiàn)役、且?未納入國(guó)家?統(tǒng)一安置的?;(六)?刑滿釋放、?假釋、監(jiān)外?執(zhí)行或解除?勞動(dòng)教養(yǎng)的?;(七)?各地確定的?其他失業(yè)人?員。第六?十六條登?記失業(yè)人員?出現(xiàn)下列情?形之一的，?由公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)注?銷其失業(yè)登?記：(一?)被用人單?位錄用的;?(二)從?事個(gè)體經(jīng)營(yíng)?或創(chuàng)辦企業(yè)?，并領(lǐng)取工?商營(yíng)業(yè)執(zhí)照?的;(三?)已從事有?穩(wěn)定收入的?勞動(dòng)，并且?月收入不低?于當(dāng)?shù)刈畹?工資標(biāo)準(zhǔn)的?;(四)?已享受基本?養(yǎng)老保險(xiǎn)待?遇的;(?五)完全喪?失勞動(dòng)能力?的;(六?)入學(xué)、服?兵役、移居?境外的;?(七)被判?刑收監(jiān)執(zhí)行?或被勞動(dòng)教?養(yǎng)的;(?八)終止就?業(yè)要求或拒?絕接受公共?就業(yè)服務(wù)的?;(九)?連續(xù)___?個(gè)月未與公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)聯(lián)系的?;(十)?已進(jìn)行就業(yè)?登記的其他?人員或各地?規(guī)定的其他?情形。第?八章罰?則第六十?七條用人?單位違反本?規(guī)定第十四?條第(二)?、(三)項(xiàng)?規(guī)定的，按?照勞動(dòng)合同?法第八十四?條的規(guī)定予?以處罰;用?人單位違反?第十四條第?(四)項(xiàng)規(guī)?定的，按照?國(guó)家禁止使?用童工和其?他有關(guān)法律?、法規(guī)的規(guī)?定予以處罰?。用人單位?違反第十四?條第(一)?、(五)、?(六)項(xiàng)規(guī)?定的，由勞?動(dòng)保障行政?部門責(zé)令改?正，并可處?以一千元以?下的罰款;?對(duì)當(dāng)事人造?成損害的，?應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠?償責(zé)任。?第六十八條?用人單位?違反本規(guī)定?第十九條第?二款規(guī)定，?在國(guó)家法律?、行政法規(guī)?和____?衛(wèi)生行政部?門規(guī)定禁止?乙肝病原攜?帶者從事的?工作崗位以?外招用人員?時(shí)，將乙肝?病毒血清學(xué)?指標(biāo)作為體?檢標(biāo)準(zhǔn)的，?由勞動(dòng)保障?行政部門責(zé)?令改正