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文檔簡介
通關物流實務通關物流實務1WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保稅貨物的報關程序WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保2保稅貨物保稅物流貨物保稅加工貨物1、含義經海關批準末辦理納稅手續(xù)進境,在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。2、特征經海關批準――由海關監(jiān)管――復運出境WHAT:一、保稅貨物的含義和特征來料加工進料加工外商投資企業(yè)加工保稅工廠保稅集團出口加工貿易區(qū)保稅倉庫儲存海關出口監(jiān)管倉庫儲存保稅物流中心保說物流園區(qū)保稅貨物保稅物流貨物保稅加工貨物1、含義WHAT:一、保稅貨3WHAT:保稅貨物WHAT:保稅貨物43、保稅貨物與減免稅貨物的區(qū)別1、性質不同:減免稅貨物按相關規(guī)定減免稅,在境內使用和消費,不復運出境。2、范圍不同:法定減免稅、特定減免稅、臨時減免稅3、手續(xù)不同:法定減免稅貨物不要提前辦理審批手續(xù)4、海關監(jiān)管方式不同:減免稅貨物,放行=結關依據:《海關法》《進出口關稅條例》《進出口稅則》3、保稅貨物與減免稅貨物的區(qū)別1、性質不同:減免稅貨物按相關5WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW子學習情境一、保稅加工貿易貨物的報關WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW子學習情境一、6WHY:一、保稅貨物申報的特殊性WHY:一、保稅貨物申報的特殊性7保稅加工貨物紙質手冊管理非物理圍網監(jiān)管模式物理圍網管模式:出口加工區(qū)跨境工業(yè)區(qū)(珠澳)(電子賬冊管理)計算機聯(lián)網監(jiān)管電子賬冊管理(大企業(yè)免臺帳)電子手冊管理(小企業(yè)要臺帳)海關對保稅加工貨物的監(jiān)管模式WHY:保稅加工貨物申報的特殊性保稅加工貨物紙質手冊管理非物理圍網監(jiān)管模式物理圍網管模式:出81、物理圍網監(jiān)管模式
指經過國家批準,在境內或邊境線上劃出一塊地方,實現物理圍網,讓企業(yè)在圍網內專門從事保稅加工業(yè)務,由海關進行封閉式的監(jiān)管。海關對保稅加工貨物的監(jiān)管模式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)2、非物理圍網監(jiān)管模式以合同為單元的紙質手冊監(jiān)管計算機聯(lián)網監(jiān)管WHY:保稅加工貨物申報的特殊性1、物理圍網監(jiān)管模式
指經過國家批準,在境內或邊境線上劃出9WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保稅貨物的報關程序WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保10主要兩種形式類別來料加工進料加工材料提供國外廠商免費提供國內加工貿易企業(yè)自主進口產品銷售國外廠商負責銷售國內生產企業(yè)自己尋找國際銷路或根據對口合同銷往國際市場;獲益根據合同要求進行加工,收取加工費生產企業(yè)自主決定產品的營銷,自負盈虧。1、保稅加工貨物主要兩種形式類別來料加工進料加工材料提供國外廠商免費提供國內11特征1、料件暫緩納稅、成品出口無需納稅2、料件免交許可證,成品需交許可證3、放行并末結關。范圍1、料件2、成品、半成品3、副產品、殘次品、邊角料和剩余料件保稅加工貨物特征1、料件暫緩納稅、成品出口無需納稅范圍1、料件保稅加工貨12
報關任務
報關第二步
隨附單證準備
報關前準備
進出境報關
海關結關商品歸類隨附單證準備報關單制作遞單申報海關查驗繳納稅費放行結關核銷結關一般貨物的報關程序報關任務報關第二步隨附單證準備報關前準備進出境報關13
核銷結案復運出境存儲加工進口貨物合同備案子學習情境一:保稅加工貨物的報關程序核銷結案復運出境存儲進口貨物合同備案子學習情境一:保稅14
報關任務
報關第二步
隨附單證準備
報關前準備
進出境報關
海關結關商品歸類隨附單證準備報關單制作遞單申報海關查驗繳納稅費放行結關核銷結關
合同備案報關單隨附單證準備持加工貿易合同,到主管海關備案申請保稅并領取加工貿易登記手冊或其他準予備案憑證的行為。報關任務報關第二步隨附單證準備報關前準備進出境報關15申報單證:主要單證、隨附單證(基本單證、特殊單證、預備單證)。1.主要單證:報關單2.基本單證: 貨運單據、商業(yè)單據,如進口提貨單據、出口裝貨單據、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。3.特殊單證:
進出口許可證件、加工貿易登記手冊(紙質的與電子的)、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產地證明書、擔保文件等。4.預備單證:貿易合同、進出口企業(yè)的有關證明文件等。報關單隨附單證準備申報單證:主要單證、隨附單證(基本單證、特殊單證、預備單證)16商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關審批之后合同備案報關單隨附單證準備商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關審批之后合同備案報關17商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關經海關批準對放行企業(yè)和商品進行分類監(jiān)管采用何種方法?WHY:保稅貨物申報的特殊性加工貿易合同和經營范圍商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關經海關批準對放行企業(yè)18對企業(yè)和商品進行分類管理三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理對企業(yè)和商品進行分類管理三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理19管理標準地區(qū)分為東部和中西部加工貿易企業(yè)分為AA、A、B、C、D類5個管理類別商品分為禁止類、限制類、允許類三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理不需開設保證金臺帳開臺帳支付保險金開臺帳不支付保險金管理標準地區(qū)分為東部和中西部加工貿易企業(yè)分為AA、A、B、C20三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理21適用相應的通關便利措施常規(guī)管理措施嚴密監(jiān)管措施AA類和A類B類C類和D類對企業(yè)施行動態(tài)的分類管理海關對報關單位的分類管理WHY:保稅貨物申報的特殊性適用相應的通關便利措施常規(guī)管理措施嚴密監(jiān)管措施AA類和A類B22四、海關對報關單位的分類管理AA類收發(fā)貨人標準
A類管理1年以上;(注意判斷)上年度進出口總值3000萬美元以上(中西部1000萬美元);(注意判斷,注意是美元,注意數字)進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理AA類收發(fā)貨人標準A類管理1年23四、海關對報關單位的分類管理A類收發(fā)貨人標準
B類管理1年以上;(注意判斷)連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違規(guī)行為;連續(xù)1年未因侵犯知識產權而被海關行政處罰;連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事;上一年度進出口總值50萬美元以上;上一年度報關單差錯率3%以下;進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理A類收發(fā)貨人標準B類管理1年以24四、海關對報關單位的分類管理B類收發(fā)貨人標準
未發(fā)生C、D類情形,并;或首次注冊登記;或首次登記后,管理類別未發(fā)生調整的;或AA類直降級別又達不到A級的;或A類降級。進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理B類收發(fā)貨人標準進出口貨物收發(fā)25四、海關對報關單位的分類管理C類收發(fā)貨人標準
有走私行為;1年內3次以上違規(guī)行為,或1年內因違規(guī)被累計罰款¥50萬以上;(注意次數、處罰原因、幣種數量)1年內2次侵犯知識產權而被海關行政處罰;(注意次數與處罰原因)拖欠應納稅款、應繳罰款¥50萬以下。(注意數量)進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理C類收發(fā)貨人標準有走私行為;進26四、海關對報關單位的分類管理D類收發(fā)貨人標準
有走私罪;(注意和C比較,不是走私行為)1年內2次以上走私行為;(注意和C比較,走私)1年內3次以上侵犯知識產權而被海關行政處罰;(注意和C比較,不是2次)拖稅、欠罰款¥50萬以上。(注意和C比較)
進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理D類收發(fā)貨人標準進出口貨物收發(fā)27海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定A類管理1年以上;上年度代報報關單、備案清單2萬票以上(中西部5000票)AA類報關企業(yè)
海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定A類管理1年以28海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定B類管理1年以上;企業(yè)或報關員連續(xù)1年無走私罪、走私、違規(guī)行為;連續(xù)1年代報貨物無因侵犯知識產權被海關沒收;連續(xù)1年無欠稅、罰沒款項等情事;上年度代報報關單、備案清單3000票以上;上一年度報關單差錯率3%以下;A類報關企業(yè)
海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定B類管理1年以29海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定未發(fā)生C類情形,并;首次注冊登記的;或首次登記后,管理類別未發(fā)生調整的;或AA類直降級別又達不到A級的;或A類降級。B類報關企業(yè)
海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定B類報關企業(yè)30海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私行為;1年內3次以上違規(guī)行為,或1年內因違規(guī)被累計罰款¥50萬以上;1年內代報貨物達3次侵犯知識產權被沒收;欠款、應繳罰款¥50萬以下;上一年度報關單差錯率10%以上;代報貨物涉嫌走私、違規(guī)又拒不接受或協(xié)助調查;被海關暫停報關業(yè)務的。
C類報關企業(yè)
(與D比較)海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私行為;C31海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私罪;1年內2次以上走私行為;1年內代報貨物3次以上侵犯知識產權被沒收;欠稅、應繳罰款¥50萬以上
D類報關企業(yè)
(與C比較)海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私罪;D類32報關企業(yè)與收發(fā)貨人為C或者D類時,從低管理;報關企業(yè)與收發(fā)貨人均為B類及以上時,按報關企業(yè)的類別實施管理經營企業(yè)和加工企業(yè)管理類別不同時從低管理
代報報關時
加工貿易項下海關對報關單位的分類管理分類具體管理
報關企業(yè)與收發(fā)貨人為C或者D類時,從低管理;經營企業(yè)和加工企33小結保稅貨物的含義和特性保稅加工貿易貨物申報的特殊性加工貿易銀行保證金帳戶的分類管理海關對報關企業(yè)的分類管理小結保稅貨物的含義和特性34復習復習35復習復習36復習復習37五、報關單位的海關法律責任1、報關企業(yè)非法代理或超范圍代理報關,改正、5萬內罰款,6個月內暫停執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴重,撤銷注冊登記。2、行賄,撤銷注冊登記,10萬內罰款;構成犯罪的,追究刑事責任,不得重新注冊登記。(兩類企業(yè)都是)3、未經注冊登記擅自報關,取締,沒收非法所得,10萬內罰款。(兩類企業(yè)都是)4、騙取注冊登記,撤銷注冊,30萬內罰款(兩類企業(yè)均)
(重點,大家必須牢記掌握,會變成實例出題)
五、報關單位的海關法律責任1、報關企業(yè)非法代理或超范圍代理報38五、報關單位的海關法律責任5、報關企業(yè)下列情形,撤銷注冊登記:(1)構成走私罪的;(2)1年內有2次以上走私行為;(3)1年內3人次以上被暫停執(zhí)業(yè);(4)被暫停后恢復報關,可1年內再次發(fā)生(6)列情形
6、報關企業(yè)下情形,警告、責令改正、暫停6個月報關:
(1)拖欠稅款或不履行納稅義務;(2)出讓其報關名義(重點,大家必須牢記掌握,會變成實例出題)
五、報關單位的海關法律責任5、報關企業(yè)下列情形,撤銷注冊登記39五、報關單位的海關法律責任7、未報、漏報、申報不實(從輕至重):(兩類企業(yè)都是)(1)影響統(tǒng)計,警告或1000-10000罰款(2)影響監(jiān)管秩序,警告或1000-30000罰款(3)影響征稅,漏繳稅款30%-2倍罰款(4)影響許可證管理,貨值5%-30%罰款(5)影響外匯與退稅管理,申報價格10%-50%罰款(6)代理報關情況下:收發(fā)貨人原因,責任由其承擔;如是報關企業(yè)未審或工作疏忽造成,10%以下貨值罰款,并暫停6個月報關。五、報關單位的海關法律責任7、未報、漏報、申報不實(從輕至重40五、報關單位的海關法律責任8、下列情形,警告、責令改正,處1000-5000元罰款:(兩類企業(yè)都是)(1)企業(yè)實質內容發(fā)生變更,未辦理變更手續(xù)的;(2)未備案,擅自啟用或變更“報關專用章”的;(3)報關員離職,未報告并辦理相關手續(xù)的。9、走私行為,則沒收走私貨物、物品及違法所得,罰款,對走私運輸工具等沒收,藏匿設備等拆除。10、走私罪,則追究刑事責任。注意:1-8的排列順序是按照嚴重程度由重而輕
五、報關單位的海關法律責任8、下列情形,警告、責令改正,處141備案商品備案商品42加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理43加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理44加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理45加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理46管理六、保證金計算公式1、進口料件、出口成品均屬限制類商品臺賬保證金=(進口限制類料件的關稅+增值稅)*50%2、出口成品屬限制類保證金=進口料件備案總值*(限制類成品備案總值/全部出口成品備案總值)*22%*50%3、C類從事限制類商品加工保證金=(進口全部料件的關稅+增值稅)*100%加工貿易銀行保證金臺帳分類管理管理1、進口料件、出口成品均屬限制類商品加工貿易銀行保證金臺47合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設手冊核發(fā)合同核銷臺帳銷帳合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設48商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易合同加工貿易經營范圍備案之前加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易合同加工貿易49合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設手冊核發(fā)合同核銷臺帳銷帳合同備案領取《登記手冊》進出境報關料件進口報關成品出口報關合同銷案核銷臺帳登記手冊主要特點:就是以合同為單元進行監(jiān)管。受理部門:海關加工貿易手冊備案部門合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設50
一、合同備案(前期階段)
1、含義
加工貿易企業(yè)持合法的加工貿易合同到主管海關備案,申請保稅并領取加工貿易《登記手冊》或其他準予備案的憑證的行為。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程一、合同備案(前期階段)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本51
一、合同備案(前期階段)
2、合同備案的企業(yè)
由經營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關辦理加工貿易合同備案手續(xù)。(注意異地加工備案程序)
*經營企業(yè):主要負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)。
*加工企業(yè):接受經營企業(yè)委托,主要負責對進口料件進行加工或者裝配,實行相對獨立核算并已經辦理工商營業(yè)證的工廠。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程一、合同備案(前期階段)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本523、加工貿易備案四種情況:加工貿易手冊備案,這是最常見的加工貿易備案,加工貿易不作價設備備案;加工貿易零星輔料備案;加工貿易分冊備案。注意:分冊可以單獨使用,但是必須與原手冊同時報核合同備案金額超過50萬美元(含):三級復核制合同備案金額超過1000萬美元(含):三級復核制受理部門:海關加工貿易手冊備案部門加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程3、加工貿易備案四種情況:合同備案金額超過50萬美元(含):534、在到海關辦理手續(xù)之前,確認企業(yè)具備條件經營單位必須具有進出口經營權(自營權)已經取得商務主管部門的批準文書,并已經在海關登記備案開展的加工貿易業(yè)務必須符合其營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍并具備相應的加工生產能力受理部門:海關加工貿易手冊備案部門加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程4、在到海關辦理手續(xù)之前,確認企業(yè)具備條件經營單位必須具有進54提交申請合同預錄入到海關領取加工貿易《登記手冊》開設臺帳,領臺帳開設通知單海關審核批準保稅需開設臺帳的海關開聯(lián)系單5、合同備案的步驟不轉受理部門:海關加工貿易手冊備案部門加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程提交申請合同預錄入到海關領取加工貿易《登記手冊》開設臺帳,領55受理部門:海關加工貿易手冊備案部門提交申請①《加工貿易業(yè)務批準證》和《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》②加工貿易合同或合同副本③“加工合同備案申請表及“企業(yè)加工合同備案呈報表”④屬于加工貿易國家管制商品的需交驗主管部門的許可證件⑤為確定單耗和損耗率所需的有關資料⑥其他備案單證加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門提交申請①《加工貿易56保稅加工貿易貨物的報關課件57保稅加工貿易貨物的報關課件58保稅加工貿易貨物的報關課件59受理部門:海關加工貿易手冊備案部門提交申請①加工貿易禁止類商品,書99頁(具體目錄由國家頒布),不備案②備案時需要提供許可證的商品:a、易制毒化學品;b、監(jiān)控化學品;c、消耗臭氧層物資。③備案時需要提供其他許可證件的商品:
進出口音像制品、印刷品;進出口地圖產品及附有地圖的產品;進口工業(yè)再生廢料。備案商品加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門提交申請①加工貿易禁60受理部門:海關加工貿易手冊備案部門將合同相關內容預錄入與主管海關聯(lián)網的計算機合同預錄入加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門將合同相關內容預錄入與主管61受理部門:海關加工貿易手冊備案部門海關逐級審核,對紙質單證和電子數據同步審核,期間可能會現場審查保稅額度①全額保稅——備案合同項下的料件,全額保稅;②不予保稅——按一般進口辦理,包括:a、試車材料;b、非列名消耗性物料;c、合同項下不予備案的料件。海關審核批準保稅加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門海關逐級審核,對紙質單證和62合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設手冊核發(fā)合同核銷臺帳銷帳合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設63受理部門:海關加工貿易手冊備案部門海關審核需要開設臺帳的憑“臺帳開設聯(lián)系單”到銀行開設臺帳,領取“臺帳登記通知單”,憑“臺帳登記通知單”到海關領取《加工貿易登記手冊》不需要開設臺帳的,直接向海關領取《加工貿易登記手冊》加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門海關審核需要開設臺帳64加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程65保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程66保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程67保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程68保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程69保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保證金臺帳相關圖片展示加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程70受理部門:海關加工貿易手冊備案部門6、合同備案的變更(經營單位必須具有進出口經營權(自營權)已經取得商務主管部門的批準文書,并已經在海關登記備案開展的加工貿易業(yè)務必須符合其營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍并具備相應的加工生產能力加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門6、合同備案的變更(經營單71受理部門:海關加工貿易手冊備案部門6、合同備案的變更(3)原10000美元以下的合同,變更后進口金額超過10000美元,A、B類企業(yè)應重新開設臺帳;B類企業(yè)合同變更后,進口料件如涉及限制類商品的,加收相應的保證金(4)企業(yè)管理類別調整,合同從空轉變?yōu)閷嵽D的,應對原備案合同交付臺帳保證金;經海關批準,可以對未完成部分收取保證金。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門6、合同備案的變更(3)原72受理部門:海關加工貿易手冊備案部門6、合同備案的變更(5)企業(yè)類別調整為D類的企業(yè),已備案合同經海關批準,交付保證金后繼續(xù)執(zhí)行,但是不得再變更和延期。(6)對允許類商品改為限制類商品的加工合同,已備案的合同不再交付保證金;原允許類和限制類商品改為禁止類商品的,已經備案的合同按照國家即時發(fā)布的規(guī)定辦理。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程受理部門:海關加工貿易手冊備案部門6、合同備案的變更(5)企737、與合同備案相關的事項(1)異地加工貿易備案①概念:也叫(跨關區(qū)異地加工貿易):指一個直屬海關的關區(qū)內加工貿易經營企業(yè),將進口料件委托另一個直屬海關的關區(qū)內加工生產企業(yè)加工,生產成成品后回收出口的加工貿易。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項①概念:加工貿易銀行保證金臺帳制度的74加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程757、與合同備案相關的事項(1)異地加工貿易備案②要求:A、需要開設銀行臺帳的,應在加工企業(yè)所在地指定銀行開設臺帳。B、由加工貿易經營企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關辦理合同備案手續(xù)。C、海關對開展異地加工貿易的經營企業(yè)和加工企業(yè)實行分類管理,如果兩個企業(yè)的管理類別不一樣,則按照其中較低的類別管理。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項②要求:加工貿易銀行保證金臺帳制度的767、與合同備案相關的事項(1)異地加工貿易備案③異地加工貿易合同備案的步驟:(重要考點)(由經營企業(yè)辦理合同備案)A、經營企業(yè)向所在地主管海關提出異地加工申請經營企業(yè)憑所在地商務部門核發(fā)的“加工貿易業(yè)務批準證”和加工企業(yè)所在地縣級以上商務主管部門出具的“加工貿易加工企業(yè)經營狀況和生產能力的證明”;填制異地加工申請表,向經營企業(yè)所在地主管海關提出異地加工申請,海關核準后,領取所在地海關的關封。
B、經營企業(yè)持“關封”和“合同備案”的有關單證,到加工企業(yè)所在地海關辦理合同備案手續(xù)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項③異地加工貿易合同備案的步驟:(重要777、與合同備案相關的事項(2)加工貿易單耗申報加工貿易單耗:指加工貿易企業(yè)在正常生產條件下加工生產單位成品所耗用進口料件的數量單耗=凈耗/(1-工藝損耗率)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項加工貿易單耗:指加工貿易企業(yè)在正常生787、與合同備案相關的事項(3)加工貿易外發(fā)加工申請①概念:(掌握)加工貿易外發(fā)加工:指經營企業(yè)因受自身生產特點和條件限制,近海關批準并辦理有關手續(xù),委托承攬企業(yè)對加工貿易貨物進行加工,在規(guī)定期限內講加工后的產品運回本企業(yè)并最終復出口的行為。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項①概念:(掌握)加工貿易銀行保證金臺79加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程807、與合同備案相關的事項(3)加工貿易外發(fā)加工申請②要求:
A、需申請,并經海關批準;B、申請開展外發(fā)加工業(yè)務,應當提交下列單證:(重要考點)a、經營企業(yè)簽章的加工貿易貨物外發(fā)加工申請表b、經營企業(yè)和承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議c、承攬企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照d、經營企業(yè)簽章的承攬企業(yè)生產能力證明e、海關需要收取的其他單證加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項②要求:
A、需申請,并經海關批準;817、與合同備案相關的事項(4)加工貿易串料申請(重要考點)串料:因生產需要,將一個出口合同內的料件用于生產另外一個出口合同的產品。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項串料:因生產需要,將一個出口合同內的82加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程837、與合同備案相關的事項(4)加工貿易串料申請(重要考點)★要求:
需向海關提交書面申請,并符合下列條件:①保稅料件之間、保稅料件和進口非保稅料件之間的串換須符合同品種、同規(guī)格、同數量的條件②保稅料件和國產料件之間的串換,必須符合同品種、同規(guī)格、同數量、關稅稅率為零的條件,且商品不涉及許可證管理?!浐jP批準,經營企業(yè)因保稅料件和非保稅料件之間發(fā)生串換,串換下來同等數量的保稅料件,由企業(yè)自行處置。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程7、與合同備案相關的事項★要求:
需向海關提交書面申請,并符84合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設手冊核發(fā)合同核銷臺帳銷帳合同備案領取《登記手冊》進出境報關料件進口報關成品出口報關合同銷案核銷臺帳登記手冊主要特點:就是以合同為單元進行監(jiān)管。合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設85申報地點時間單證方式撤銷修改查驗時間地點方式損壞賠償征稅繳納方式放行提貨裝運申領單證保稅加工貨物報關(進出境階段)1、進出境貨物報關具體程序加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程申報查驗征稅放行保稅加工貨物報關(進出境階段)具體程序加工貿86
注意:1.與一般進出口貨物的區(qū)別(備案底賬)2.關于進出口許可證件管理
進口料件一般免交許可證件,特殊情況除外。
出口成品,屬國家規(guī)定交驗出口許可證件的,必須交驗許可證件。保稅加工貨物報關(進出境階段)1、進出境貨物報關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程注意:保稅加工貨物報關(進出境階段)加工貿易銀行保證87
注意:3.關于進出口稅收問題①準予保稅的加工貿易料件進口免征進口稅;②完全由保稅料件生產的成品出口免征出口稅,③由國內料件和保稅料件混合生產的成品出口,屬于應征出口稅的,出口關稅=出口貨物完稅價格×出口關稅稅率×出口成品中使用的國產料件的價值比例加工貿易出口未鍛鋁按一般貿易出口貨物從價計征出口關稅保稅加工貨物報關(進出境階段)1、進出境貨物報關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程注意:加工貿易出口未鍛鋁按一般貿易出口貨物從價計征出88(1)概念(掌握)是指加工貿易企業(yè)將保稅料件加工的產品轉至另一個海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)進一步加工后復出口的經營活動。保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)
★跨關區(qū)異地加工、加工貿易外發(fā)加工、加工貿易保稅貨物深加工結轉區(qū)別加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程(1)概念(掌握)保稅加工貨物報關(進出境階段)★跨關區(qū)異地89加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程90保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)(2)三個環(huán)節(jié)計劃備案(計劃申報)收發(fā)貨登記結轉報關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(2)三個環(huán)節(jié)計劃備案(計劃申91保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)轉出企業(yè)、轉入企業(yè)向各自的主管海關提交加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表,申報結轉計劃。①、轉出企業(yè)填寫申報表(一式四聯(lián))、簽章,向轉出地海關備案;②、轉出地海關備案后,留存一聯(lián),其余三聯(lián)退轉出企業(yè)交轉入企業(yè)③、轉入企業(yè)在轉出企業(yè)備案后20日內,持申請表的其余三聯(lián),填寫本企業(yè)相關內容后簽章,向轉入地海關備案;④轉入地海關審核后,將申請表第二聯(lián)留存,第三聯(lián)和第四聯(lián)交轉入、轉出企業(yè)憑以辦理結轉收發(fā)貨登記及報關手續(xù)。計劃備案加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)轉出企業(yè)、轉入企業(yè)向各自的主管92加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程93加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程94保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)轉出、轉入企業(yè)在海關備案申請保稅貨物深加工結轉后,應該按照海關核準的計劃進行實際發(fā)貨,并在實際結轉情況登記表上如實登記,并加蓋企業(yè)結轉專用章。收、發(fā)貨均登記“結轉情況登記表”,并加蓋“結轉專用名章”。退貨同樣登記,并注明“退貨”、加蓋“結轉專用名章”。收發(fā)貨登記加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)轉出、轉入企業(yè)在海關備案申請保95保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)結轉報關:(先進后出,因為無監(jiān)管區(qū),同意進再出)
①、轉出、轉入企業(yè)應當分別在轉出地、轉入地海關辦理結轉報關手續(xù);轉出、轉入企業(yè)可以憑一份《申請表》分批或者集中辦理報關手續(xù);轉出(入)企業(yè)每批實際發(fā)(收)貨后,應當在90日內辦結該批貨物的報關手續(xù)結轉報關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)結轉報關:(先進后出,因為無監(jiān)96保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)具體的做法:②、轉入企業(yè)憑《申請表》、《登記表》等單證向轉入地海關辦理結轉進口報關手續(xù),并在結轉進口報關后的第二個工作日內將報關情況通知轉出企業(yè);③、轉出企業(yè)自接到轉入企業(yè)通知之日起10日內,憑《申請表》、登記表》等單證向轉出地海關辦理結轉出口報關手續(xù);結轉報關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)具體的做法:結轉報關加工貿易銀97保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)④、結轉進口、出口報關的申報價格為結轉貨物的實際成交價格;
⑤、一份結轉進口報關單對應一份結轉出口報關單,兩份報關單之間對應的申報序號、商品編號、數量、價格和手冊號應當一致;⑥、結轉貨物分批報關的,企業(yè)應當同時提供《申請表》和《登記表》的原件及復印件結轉報關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)④、結轉進口、出口報關的申報價98保稅加工貨物報關(進出境階段)2、深加工結轉報關(重要考點)深加工結轉要注意幾個問題:深加工結轉的程序是:先計劃申報;再辦理收發(fā)貨登記;最后辦理報關手續(xù)。在計劃申報中:先轉出企業(yè)辦理,后轉入企業(yè)辦理;在辦理報關手續(xù)中:先轉入企業(yè)辦理,后轉出企業(yè)辦理加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)深加工結轉要注意幾個問題:加工99保稅加工貿易貨物的報關課件100保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基101①含義:加工貿易其它保稅貨物是指在加工貿易貨物生產過程中產生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物和經批準不再出口的成品、半成品、料件等
。②處理要求:在登記手冊有效期內處理完畢③處理方式:內銷、結轉、退運、放棄、銷毀加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程①含義:加工貿易其它保稅貨物是指在加工貿易貨物生產過程中產102加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程103加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程104加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程105保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(1)內銷報關:※加工貿易保稅貨物因故需轉內銷的,應經商務主管部門審批※經批準轉內銷的加工貿易保稅貨物屬許可正管理的,補交許可證件如申請內銷的剩余料件,如果金額占該加工貿易合同項下實際進口料件總額3%及以下且總值在人民幣1萬元以下(含1萬元),免予審批,免交許可證加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(1)內銷報關:加工貿易銀行保106保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(1)內銷報關:※內銷征稅,應遵循的規(guī)定:①關于征稅的數量A、剩余料件和邊角料內銷:直接按申報數量計征進口稅;B、制成品和殘次品:根據單耗關系折算出料件耗用數量計征稅款
C、副產品:按報驗狀態(tài)計征進口稅加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(1)內銷報關:加工貿易銀行保107保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(1)內銷報關:※內銷征稅,應遵循的規(guī)定②關于征稅的完稅價格A、進料加工:(進口料件、制成品、殘次品)內銷時——根據料件的原進口成交價格為基礎確定完稅價格B、來料加工:(料件、制成品、殘次品)內銷時——以接受內銷申報的同時或大約同時進口的與料件相同或者類似的貨物的進口成交價格為基礎確定完稅價格C、加工企業(yè)內銷加工過程中產生的副產品或者邊角料——以內銷價格作為完稅價格加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(1)內銷報關:加工貿易銀行保108保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(1)內銷報關:※內銷征稅,應遵循的規(guī)定③關于征稅的稅率:適用海關接受申報辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率④關于征稅的緩稅利息除邊角料外,均應繳納緩稅利息加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(1)內銷報關:加工貿易銀行保109保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(1)內銷報關:加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(1)內銷報關:加工貿易銀行保110保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(2)結轉報關剩余料件可以結轉到另一個加工貿易合同生產出口,但必須在同一經營單位、同一加工廠、同樣的進口料件和同一加工貿易方式的情況下結轉。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(2)結轉報關加工貿易銀行保證111保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(3)退運報關:加工貿易企業(yè)因故將剩余料件、邊角料、殘次品、副產品等退運出境的,持登記手冊等向口岸海關報關,辦理出口手續(xù),留存有關報關單備查。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(3)退運報關:加工貿易企業(yè)因112保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(4)放棄報關:向海關提出書面申請,經批準并開具放棄加工貿易貨物交接單,企業(yè)憑交接單將貨物運到海關指定倉庫,并辦理貨物報關手續(xù)。未得到海關批準的,該貨物則只能按退運、征稅內銷、銷毀處理?!镉腥N情不能夠放棄報關:在教材的107頁加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(4)放棄報關:向海關提出書面113保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(5)銷毀:對于不能辦理結轉或不能放棄的貨物,所屬貨物企業(yè)可以申請銷毀,海關經核實同意銷毀有企業(yè)按規(guī)定銷毀,必要時海關可以派員監(jiān)督銷毀。企業(yè)收取海關出具的銷毀證明材料,準備報核。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(5)銷毀:對于不能辦理結轉或114保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(6)受災貨物的報關:加工貿易企業(yè)在受災后7日內向主管海關書面報告,并提供有關材料海關可派員核查取證。①不可抗力受災保稅加工貨物滅失或失去使用價值,可由海關審定,免稅。②需銷毀的受災貨物,同其他保稅貨物銷毀處理一樣加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(6)受災貨物的報關:加工貿易115保稅加工貨物報關(進出境階段)3、加工貿易其它保稅貨物的報關(6)受災貨物的報關:加工貿易企業(yè)在受災后7日內向主管海關書面報告,并提供有關材料海關可派員核查取證。③可再利用的,按照海關審定的保稅貨物價格,按照對應的稅率交納進口稅和緩稅利息④對非不可抗力因素造成的受災保稅加工貨物,海關按照原進口貨物成交價格審定完稅價格,照章征稅。⑤因不可抗力造成的受災保稅貨物處理時,屬于許可證管理的,免交許可證。反之,應當交驗進口許可證。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅加工貨物報關(進出境階段)(6)受災貨物的報關:加工貿易116商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易銀行保證金臺117商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關地點時間加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關地點時間加工貿易銀行118保稅貨物和種類保稅期限核銷期限紙質手冊管理1年,可以延長的最長期限也是1年在手冊到期之日或最后一批成品出運后30日內報核;電子帳冊管理記錄第一批料件進口開始到電子帳冊被撤銷止。企業(yè)定期報核,一般以6個月為一個報核周期出口加工區(qū)無明確規(guī)定,從進區(qū)始,到出區(qū)辦結海關手續(xù)止以6個月為一個報核周期向海關報核半年的本企業(yè)所有加工保稅貨物的進、出情況加工保稅貨物的保稅期限和核銷期限加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程保稅貨物和種類保稅期限核銷期限紙質手冊管理1年,119合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設手冊核發(fā)合同核銷臺帳銷帳合同備案領取《登記手冊》進出境報關料件進口報關成品出口報關合同銷案核銷臺帳登記手冊主要特點:就是以合同為單元進行監(jiān)管。合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設120商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易銀行保證金臺121加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程122合同報核(后續(xù)階段)1、含義報核:合同履行完畢或終止合同并對未出口部分處理后,經營企業(yè)申請核銷要求結案的行為。核銷:海關核準解除監(jiān)管的海關行政許可行為。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同報核(后續(xù)階段)報核:合同履行完畢或終止合同并對未出口部123合同報核(后續(xù)階段)2、正常報核和合同終止報核的時間
最后一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起30日內合同因故提前終止的,合同終止之日起30日內
加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同報核(后續(xù)階段)最后一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日124合同報核(后續(xù)階段)3、報核的單證(1)“核銷申請表”(2)“登記手冊”(3)“進出口報關單”(4)“核銷核算表”及其他(該表要根據實際單耗核實填寫,如與手冊不一致,最后一批前調整)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同報核(后續(xù)階段)(1)“核銷申請表”加工貿易銀行保證金臺125企業(yè)整理資料不合要求重新報核符合要求,報核受理,在期限內核銷企業(yè)填寫核銷核算表企業(yè)填寫核銷預錄入申請單辦理報核預錄入手續(xù)企業(yè)攜帶報核單證,填寫報核簽收回聯(lián)單,報核報核是否符合要求合同報核(后續(xù)階段)4、報核步驟企業(yè)整理資料不合要求符合要求,報核受理,在期限內核銷企業(yè)填寫126合同報核(后續(xù)階段)5、特殊情況報核(4種)
(1)遺失登記手冊合同的報核:要做的事情就是要及時的向主管海關報告。主管海關及時移交緝私部門按規(guī)定進行處理。緝私部門處理后,企業(yè)應該持以下單證向主管海關報核。(考點)①遺失的書面報告②申請核銷的書面材料③加工貿易貨物進出口報關單④緝私部門出具的《行政處罰決定書》⑤海關規(guī)定需要收取的其他單證和材料加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同報核(后續(xù)階段)(1)遺失登記手冊合同的報核:加工貿易銀127合同報核(后續(xù)階段)5、特殊情況報核(5種)
(2)遺失報關單情況:可以以報關單復印件向原報關地海關申請加蓋海關印章后報核。(3)不申請登記手冊的輔料:企業(yè)直接持進出口報關單、合同、核銷核算表報核。(4)撤銷合同:憑審批件和手冊報核(5)有違規(guī)行為的加工貿易合同的核銷憑海關的相關證明材料辦理核銷手續(xù)。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同報核(后續(xù)階段)(2)遺失報關單情況:可以以報關單復印件128合同報核(后續(xù)階段)6、海關受理報核和核銷(1)海關審核報核企業(yè)申請,不符合規(guī)定的,重新報核;符合規(guī)定的,受理。(2)核銷時限:受理之日起20個工作日內完成,經批準可延長10個工作日。(3)經過核銷情況正常的①未開設臺賬的:海關應當簽發(fā)“核銷結案通知書”②開設臺賬的:海關應當簽發(fā)“銀行保證金臺帳核銷聯(lián)系單”,到銀行銷臺帳,并領取“銀行保證金臺帳核銷通知單”,憑以向海關領取核銷結案通知書。
加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同報核(后續(xù)階段)(1)海關審核報核企業(yè)申請,不符合規(guī)定的129加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程130加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程131加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程132加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程133加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程134加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程135加工貿易保稅貨物的報關程序示意圖
加工貿易保稅貨物的報關程序示意圖136來料加工裝配貨物的報關來料加工裝配貨物的報關137來料加工裝配貨物的報關關稅規(guī)定
來料加工裝配貨物的報關關稅規(guī)定138來料加工裝配進口料件的報關來料加工裝配進口料件的報關139進料加工貨物的報關進料加工貨物的報關140ThankYou!ThankYou!141通關物流實務通關物流實務142WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保稅貨物的報關程序WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保143保稅貨物保稅物流貨物保稅加工貨物1、含義經海關批準末辦理納稅手續(xù)進境,在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。2、特征經海關批準――由海關監(jiān)管――復運出境WHAT:一、保稅貨物的含義和特征來料加工進料加工外商投資企業(yè)加工保稅工廠保稅集團出口加工貿易區(qū)保稅倉庫儲存海關出口監(jiān)管倉庫儲存保稅物流中心保說物流園區(qū)保稅貨物保稅物流貨物保稅加工貨物1、含義WHAT:一、保稅貨144WHAT:保稅貨物WHAT:保稅貨物1453、保稅貨物與減免稅貨物的區(qū)別1、性質不同:減免稅貨物按相關規(guī)定減免稅,在境內使用和消費,不復運出境。2、范圍不同:法定減免稅、特定減免稅、臨時減免稅3、手續(xù)不同:法定減免稅貨物不要提前辦理審批手續(xù)4、海關監(jiān)管方式不同:減免稅貨物,放行=結關依據:《海關法》《進出口關稅條例》《進出口稅則》3、保稅貨物與減免稅貨物的區(qū)別1、性質不同:減免稅貨物按相關146WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW子學習情境一、保稅加工貿易貨物的報關WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW子學習情境一、147WHY:一、保稅貨物申報的特殊性WHY:一、保稅貨物申報的特殊性148保稅加工貨物紙質手冊管理非物理圍網監(jiān)管模式物理圍網管模式:出口加工區(qū)跨境工業(yè)區(qū)(珠澳)(電子賬冊管理)計算機聯(lián)網監(jiān)管電子賬冊管理(大企業(yè)免臺帳)電子手冊管理(小企業(yè)要臺帳)海關對保稅加工貨物的監(jiān)管模式WHY:保稅加工貨物申報的特殊性保稅加工貨物紙質手冊管理非物理圍網監(jiān)管模式物理圍網管模式:出1491、物理圍網監(jiān)管模式
指經過國家批準,在境內或邊境線上劃出一塊地方,實現物理圍網,讓企業(yè)在圍網內專門從事保稅加工業(yè)務,由海關進行封閉式的監(jiān)管。海關對保稅加工貨物的監(jiān)管模式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)2、非物理圍網監(jiān)管模式以合同為單元的紙質手冊監(jiān)管計算機聯(lián)網監(jiān)管WHY:保稅加工貨物申報的特殊性1、物理圍網監(jiān)管模式
指經過國家批準,在境內或邊境線上劃出150WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保稅貨物的報關程序WHATWHEREWHYWHEN4W1HHOW學習情境三、保151主要兩種形式類別來料加工進料加工材料提供國外廠商免費提供國內加工貿易企業(yè)自主進口產品銷售國外廠商負責銷售國內生產企業(yè)自己尋找國際銷路或根據對口合同銷往國際市場;獲益根據合同要求進行加工,收取加工費生產企業(yè)自主決定產品的營銷,自負盈虧。1、保稅加工貨物主要兩種形式類別來料加工進料加工材料提供國外廠商免費提供國內152特征1、料件暫緩納稅、成品出口無需納稅2、料件免交許可證,成品需交許可證3、放行并末結關。范圍1、料件2、成品、半成品3、副產品、殘次品、邊角料和剩余料件保稅加工貨物特征1、料件暫緩納稅、成品出口無需納稅范圍1、料件保稅加工貨153
報關任務
報關第二步
隨附單證準備
報關前準備
進出境報關
海關結關商品歸類隨附單證準備報關單制作遞單申報海關查驗繳納稅費放行結關核銷結關一般貨物的報關程序報關任務報關第二步隨附單證準備報關前準備進出境報關154
核銷結案復運出境存儲加工進口貨物合同備案子學習情境一:保稅加工貨物的報關程序核銷結案復運出境存儲進口貨物合同備案子學習情境一:保稅155
報關任務
報關第二步
隨附單證準備
報關前準備
進出境報關
海關結關商品歸類隨附單證準備報關單制作遞單申報海關查驗繳納稅費放行結關核銷結關
合同備案報關單隨附單證準備持加工貿易合同,到主管海關備案申請保稅并領取加工貿易登記手冊或其他準予備案憑證的行為。報關任務報關第二步隨附單證準備報關前準備進出境報關156申報單證:主要單證、隨附單證(基本單證、特殊單證、預備單證)。1.主要單證:報關單2.基本單證: 貨運單據、商業(yè)單據,如進口提貨單據、出口裝貨單據、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。3.特殊單證:
進出口許可證件、加工貿易登記手冊(紙質的與電子的)、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產地證明書、擔保文件等。4.預備單證:貿易合同、進出口企業(yè)的有關證明文件等。報關單隨附單證準備申報單證:主要單證、隨附單證(基本單證、特殊單證、預備單證)157商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關審批之后合同備案報關單隨附單證準備商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關審批之后合同備案報關158商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關經海關批準對放行企業(yè)和商品進行分類監(jiān)管采用何種方法?WHY:保稅貨物申報的特殊性加工貿易合同和經營范圍商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關經海關批準對放行企業(yè)159對企業(yè)和商品進行分類管理三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理對企業(yè)和商品進行分類管理三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理160管理標準地區(qū)分為東部和中西部加工貿易企業(yè)分為AA、A、B、C、D類5個管理類別商品分為禁止類、限制類、允許類三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理不需開設保證金臺帳開臺帳支付保險金開臺帳不支付保險金管理標準地區(qū)分為東部和中西部加工貿易企業(yè)分為AA、A、B、C161三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理三、加工貿易銀行保證金臺帳分類管理162適用相應的通關便利措施常規(guī)管理措施嚴密監(jiān)管措施AA類和A類B類C類和D類對企業(yè)施行動態(tài)的分類管理海關對報關單位的分類管理WHY:保稅貨物申報的特殊性適用相應的通關便利措施常規(guī)管理措施嚴密監(jiān)管措施AA類和A類B163四、海關對報關單位的分類管理AA類收發(fā)貨人標準
A類管理1年以上;(注意判斷)上年度進出口總值3000萬美元以上(中西部1000萬美元);(注意判斷,注意是美元,注意數字)進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理AA類收發(fā)貨人標準A類管理1年164四、海關對報關單位的分類管理A類收發(fā)貨人標準
B類管理1年以上;(注意判斷)連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違規(guī)行為;連續(xù)1年未因侵犯知識產權而被海關行政處罰;連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事;上一年度進出口總值50萬美元以上;上一年度報關單差錯率3%以下;進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理A類收發(fā)貨人標準B類管理1年以165四、海關對報關單位的分類管理B類收發(fā)貨人標準
未發(fā)生C、D類情形,并;或首次注冊登記;或首次登記后,管理類別未發(fā)生調整的;或AA類直降級別又達不到A級的;或A類降級。進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理B類收發(fā)貨人標準進出口貨物收發(fā)166四、海關對報關單位的分類管理C類收發(fā)貨人標準
有走私行為;1年內3次以上違規(guī)行為,或1年內因違規(guī)被累計罰款¥50萬以上;(注意次數、處罰原因、幣種數量)1年內2次侵犯知識產權而被海關行政處罰;(注意次數與處罰原因)拖欠應納稅款、應繳罰款¥50萬以下。(注意數量)進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理C類收發(fā)貨人標準有走私行為;進167四、海關對報關單位的分類管理D類收發(fā)貨人標準
有走私罪;(注意和C比較,不是走私行為)1年內2次以上走私行為;(注意和C比較,走私)1年內3次以上侵犯知識產權而被海關行政處罰;(注意和C比較,不是2次)拖稅、欠罰款¥50萬以上。(注意和C比較)
進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定四、海關對報關單位的分類管理D類收發(fā)貨人標準進出口貨物收發(fā)168海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定A類管理1年以上;上年度代報報關單、備案清單2萬票以上(中西部5000票)AA類報關企業(yè)
海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定A類管理1年以169海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定B類管理1年以上;企業(yè)或報關員連續(xù)1年無走私罪、走私、違規(guī)行為;連續(xù)1年代報貨物無因侵犯知識產權被海關沒收;連續(xù)1年無欠稅、罰沒款項等情事;上年度代報報關單、備案清單3000票以上;上一年度報關單差錯率3%以下;A類報關企業(yè)
海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定B類管理1年以170海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定未發(fā)生C類情形,并;首次注冊登記的;或首次登記后,管理類別未發(fā)生調整的;或AA類直降級別又達不到A級的;或A類降級。B類報關企業(yè)
海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定B類報關企業(yè)171海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私行為;1年內3次以上違規(guī)行為,或1年內因違規(guī)被累計罰款¥50萬以上;1年內代報貨物達3次侵犯知識產權被沒收;欠款、應繳罰款¥50萬以下;上一年度報關單差錯率10%以上;代報貨物涉嫌走私、違規(guī)又拒不接受或協(xié)助調查;被海關暫停報關業(yè)務的。
C類報關企業(yè)
(與D比較)海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私行為;C172海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私罪;1年內2次以上走私行為;1年內代報貨物3次以上侵犯知識產權被沒收;欠稅、應繳罰款¥50萬以上
D類報關企業(yè)
(與C比較)海關對報關單位的分類管理報關企業(yè)管理類別的設定有走私罪;D類173報關企業(yè)與收發(fā)貨人為C或者D類時,從低管理;報關企業(yè)與收發(fā)貨人均為B類及以上時,按報關企業(yè)的類別實施管理經營企業(yè)和加工企業(yè)管理類別不同時從低管理
代報報關時
加工貿易項下海關對報關單位的分類管理分類具體管理
報關企業(yè)與收發(fā)貨人為C或者D類時,從低管理;經營企業(yè)和加工企174小結保稅貨物的含義和特性保稅加工貿易貨物申報的特殊性加工貿易銀行保證金帳戶的分類管理海關對報關企業(yè)的分類管理小結保稅貨物的含義和特性175復習復習176復習復習177復習復習178五、報關單位的海關法律責任1、報關企業(yè)非法代理或超范圍代理報關,改正、5萬內罰款,6個月內暫停執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴重,撤銷注冊登記。2、行賄,撤銷注冊登記,10萬內罰款;構成犯罪的,追究刑事責任,不得重新注冊登記。(兩類企業(yè)都是)3、未經注冊登記擅自報關,取締,沒收非法所得,10萬內罰款。(兩類企業(yè)都是)4、騙取注冊登記,撤銷注冊,30萬內罰款(兩類企業(yè)均)
(重點,大家必須牢記掌握,會變成實例出題)
五、報關單位的海關法律責任1、報關企業(yè)非法代理或超范圍代理報179五、報關單位的海關法律責任5、報關企業(yè)下列情形,撤銷注冊登記:(1)構成走私罪的;(2)1年內有2次以上走私行為;(3)1年內3人次以上被暫停執(zhí)業(yè);(4)被暫停后恢復報關,可1年內再次發(fā)生(6)列情形
6、報關企業(yè)下情形,警告、責令改正、暫停6個月報關:
(1)拖欠稅款或不履行納稅義務;(2)出讓其報關名義(重點,大家必須牢記掌握,會變成實例出題)
五、報關單位的海關法律責任5、報關企業(yè)下列情形,撤銷注冊登記180五、報關單位的海關法律責任7、未報、漏報、申報不實(從輕至重):(兩類企業(yè)都是)(1)影響統(tǒng)計,警告或1000-10000罰款(2)影響監(jiān)管秩序,警告或1000-30000罰款(3)影響征稅,漏繳稅款30%-2倍罰款(4)影響許可證管理,貨值5%-30%罰款(5)影響外匯與退稅管理,申報價格10%-50%罰款(6)代理報關情況下:收發(fā)貨人原因,責任由其承擔;如是報關企業(yè)未審或工作疏忽造成,10%以下貨值罰款,并暫停6個月報關。五、報關單位的海關法律責任7、未報、漏報、申報不實(從輕至重181五、報關單位的海關法律責任8、下列情形,警告、責令改正,處1000-5000元罰款:(兩類企業(yè)都是)(1)企業(yè)實質內容發(fā)生變更,未辦理變更手續(xù)的;(2)未備案,擅自啟用或變更“報關專用章”的;(3)報關員離職,未報告并辦理相關手續(xù)的。9、走私行為,則沒收走私貨物、物品及違法所得,罰款,對走私運輸工具等沒收,藏匿設備等拆除。10、走私罪,則追究刑事責任。注意:1-8的排列順序是按照嚴重程度由重而輕
五、報關單位的海關法律責任8、下列情形,警告、責令改正,處1182備案商品備案商品183加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理184加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理185加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理186加工貿易銀行保證金臺帳分類管理加工貿易銀行保證金臺帳分類管理187管理六、保證金計算公式1、進口料件、出口成品均屬限制類商品臺賬保證金=(進口限制類料件的關稅+增值稅)*50%2、出口成品屬限制類保證金=進口料件備案總值*(限制類成品備案總值/全部出口成品備案總值)*22%*50%3、C類從事限制類商品加工保證金=(進口全部料件的關稅+增值稅)*100%加工貿易銀行保證金臺帳分類管理管理1、進口料件、出口成品均屬限制類商品加工貿易銀行保證金臺188合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設手冊核發(fā)合同核銷臺帳銷帳合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設189商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易合同加工貿易經營范圍備案之前加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程商務審批備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷結關加工貿易合同加工貿易190合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設手冊核發(fā)合同核銷臺帳銷帳合同備案領取《登記手冊》進出境報關料件進口報關成品出口報關合同銷案核銷臺帳登記手冊主要特點:就是以合同為單元進行監(jiān)管。受理部門:海關加工貿易手冊備案部門合同審批加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程合同備案臺帳開設191
一、合同備案(前期階段)
1、含義
加工貿易企業(yè)持合法的加工貿易合同到主管海關備案,申請保稅并領取加工貿易《登記手冊》或其他準予備案的憑證的行為。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程一、合同備案(前期階段)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本192
一、合同備案(前期階段)
2、合同備案的企業(yè)
由經營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關辦理加工貿易合同備案手續(xù)。(注意異地加工備案程序)
*經營企業(yè):主要負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)。
*加工企業(yè):接受經營企業(yè)委托,主要負責對進口料件進行加工或者裝配,實行相對獨立核算并已經辦理工商營業(yè)證的工廠。加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程一、合同備案(前期階段)加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本1933、加工貿易備案四種情況:加工貿易手冊備案,這是最常見的加工貿易備案,加工貿易不作價設備備案;加工貿易零星輔料備案;加工貿易分冊備案。注意:分冊可以單獨使用,但是必須與原手冊同時報核合同備案金額超過50萬美元(含):三級復核制合同備案金額超過1000萬美元(含):三級復核制受理部門:海關加工貿易手冊備案部門加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程3、加工貿易備案四種情況:合同備案金額超過50萬美元(含):1944、在到海關辦理手續(xù)之前,確認企業(yè)具備條件經營單位必須具有進出口經營權(自營權)已經取得商務主管部門的批準文書,并已經在海關登記備案開展的加工貿易業(yè)務必須符合其營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍并具備相應的加工生產能力受理部門:海關加工貿易手冊備案部門加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程4、在到海關辦理手續(xù)之前,確認企業(yè)具備條件經營單位必須具有進195提交申請合同預錄入到海關領取加工貿易《登記手冊》開設臺帳,領臺帳開設通知單海關審核批準保稅需開設臺帳的海關開聯(lián)系單5、合同備案的步驟不轉受理部門:海關加工貿易手冊備案部門加工貿易銀行保證金臺帳制度的基本流程提交申請合同預錄入到海關領取加工貿易《登記手冊》開設臺帳,領196受理部門:海關加工貿易手冊備案部門提交申請①《加工貿易業(yè)務批準證》和《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》②加工貿易合同或合同副本③“加工合同備案申請表及“企業(yè)加工合同備案呈報表”④屬于加工貿易國家管制商品的需交驗主管部門的許可證件⑤為確定單耗和損耗率所需的有關資料⑥其他備案單證加工貿易
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