概預(yù)算編制與評估評審課件

科技計劃項目概預(yù)算編制與評估評審科學(xué)技術(shù)部科技計劃項目概預(yù)算編制與評估評審科學(xué)技術(shù)部12一、基本概念與原則二、概算編制與評審三、預(yù)算編制與評估主要內(nèi)容2一、基本概念與原則主要內(nèi)容2基本概念：意義

項目概算是確定項目資金投入方向和投入規(guī)模的依據(jù)，是項目各任務(wù)合理配置資源的基礎(chǔ)。項目概算經(jīng)過評審后，作為項目立項決策和控制項目（課題）總預(yù)算的重要依據(jù)。

課題預(yù)算是確定課題在實施周期內(nèi)經(jīng)費安排的依據(jù)，是各任務(wù)合理分配和使用資源的基礎(chǔ)，經(jīng)評估的預(yù)算，作為任務(wù)書簽訂、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。課題預(yù)算是在項目概算基礎(chǔ)上，通過分解任務(wù)、確定課題后形成，課題預(yù)算合計不能超過項目核定的概算總額。3基本概念：意義項目概算是確定項目資金投入方向和投入規(guī)3基本概念:特點4既要防止編制過粗，以致于無法滿足概預(yù)算評估評審需求，不能科學(xué)合理核定項目課題概預(yù)算額度；也要避免編制過細(xì)，以致于出現(xiàn)工程化的預(yù)算傾向，增加科研人員額外負(fù)擔(dān)。

科研項目概預(yù)算不同于工程化預(yù)算，其具有探索性和不確定性等特點，概預(yù)算編制過程中：基本概念:特點4既要防止編制過粗，以致于無法滿足概預(yù)算評估評45基本概念：編制與評估原則目標(biāo)相關(guān)性概預(yù)算應(yīng)與研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)；概預(yù)算的提出應(yīng)圍繞研究目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)行測算。政策相符性概預(yù)算應(yīng)符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、國家科技計劃經(jīng)費管理辦法的規(guī)定；開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家科技計劃經(jīng)費管理辦法中的具體規(guī)定進(jìn)行測算。經(jīng)濟(jì)合理性概預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件；參照國內(nèi)外同類研究活動及我國國情，與同類科研活動支出水平相匹配；實事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高資金使用效益。5基本概念：編制與評估原則目標(biāo)相關(guān)性概預(yù)算應(yīng)與研究開發(fā)任務(wù)密5基本概念:編制內(nèi)容與支出范圍

概預(yù)算內(nèi)容包括經(jīng)費支出概預(yù)算和經(jīng)費來源概預(yù)算。其中，經(jīng)費支出分為直接費用和間接費用；經(jīng)費來源分為專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。6直接費用設(shè)備費材料費測試化驗加工費燃料動力費差旅費會議費國際合作與交流費出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費勞務(wù)費專家咨詢費?其他支出間接費用現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋水、電、氣、暖消耗有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出績效支出基本概念:編制內(nèi)容與支出范圍概預(yù)算內(nèi)容包括經(jīng)費支出概預(yù)算67基本概念:責(zé)任主體

項目課題承擔(dān)單位（法人）是經(jīng)費使用和管理的責(zé)任主體。概預(yù)算編制上，承擔(dān)單位需要擔(dān)負(fù)起組織、服務(wù)、審核的責(zé)任，應(yīng)組織項目（課題）負(fù)責(zé)人和單位財務(wù)部門、科技管理部門，共同完成概預(yù)算編報工作，并進(jìn)行審核把關(guān)。7基本概念:責(zé)任主體項目課題承擔(dān)單位（法人）是經(jīng)費使7基本概念:編制要求

認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件以及經(jīng)費管理辦法；

概預(yù)算周期應(yīng)與項目（課題）實施周期保持一致；

概預(yù)算編制要滿足規(guī)范性的要求；不可預(yù)見費、獎勵支出、前期投入不得列入概預(yù)算；

除以定額補(bǔ)助資助的項目外，概算申請不設(shè)定控制額度；概算編制的重點是對任務(wù)分解及各任務(wù)經(jīng)費需求進(jìn)行說明；預(yù)算各支出科目編制沒有比例要求；

課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)牽頭組織編制預(yù)算書，明確合作單位相關(guān)信息和經(jīng)費安排等情況，并填入課題預(yù)算經(jīng)費分配表。

8基本概念:編制要求認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件以及經(jīng)費管理辦法；88基本概念:編制與評估評審流程9編制項目概算（項目論證階段提出項目概算）1項目概算評審（項目概算評審與項目立項評審?fù)介_展）2項目概算在課題間的分解（確定課題承擔(dān)單位、研究任務(wù)、目標(biāo)和技術(shù)路線）3編制課題預(yù)算（項目單位組織課題承擔(dān)單位進(jìn)行課題預(yù)算編制）47簽訂課題預(yù)算書8批復(fù)課題預(yù)算公告公示6課題預(yù)算評估（評估機(jī)構(gòu)獨立評估）59基本概念:編制與評估評審流程9編制項目概算1項目概算評審2項910一、基本概念與原則二、概算編制與評審三、預(yù)算編制與評估主要內(nèi)容10一、基本概念與原則主要內(nèi)容1011二、概算編制與評審概算編制項目的支撐條件、主要研究內(nèi)容、任務(wù)分解及經(jīng)費概算需求、金額最大的3個科目的主要支出內(nèi)容以及測算依據(jù)與方法、自籌經(jīng)費金額與來源。概算評審結(jié)合項目任務(wù)實際需求和財力可能對項目概算進(jìn)行咨詢評議。主要是根據(jù)項目任務(wù)目標(biāo)、技術(shù)路線、研究內(nèi)容和研究周期等，對項目資金與任務(wù)的匹配性和項目資金的保障程度予以評價，形成咨詢評價意見和項目概算建議數(shù)。

11二、概算編制與評審概算編制項目的支撐條件、主要研究內(nèi)容1112一、基本概念與原則二、概算編制與評審三、預(yù)算編制與評估主要內(nèi)容12一、基本概念與原則主要內(nèi)容12三、預(yù)算編制與評估13預(yù)算編制（一）預(yù)算評估（二）三、預(yù)算編制與評估13預(yù)算編制（一）預(yù)算評估（二）13預(yù)算編制與評估：預(yù)算編制14表格預(yù)算說明預(yù)算編制包括：課題基本情況表課題參加人員基本情況表課題預(yù)算表設(shè)備費——購置/試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表測試化驗加工費預(yù)算明細(xì)表單位研究經(jīng)費支出預(yù)算明細(xì)表預(yù)算編制與評估：預(yù)算編制14表格預(yù)算編制包括：課題基本情況表14預(yù)算編制：預(yù)算說明15支撐條件對承擔(dān)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件進(jìn)行詳細(xì)說明。任務(wù)經(jīng)費安排

對任務(wù)分解情況及各項任務(wù)的經(jīng)費安排情況進(jìn)行簡單說明。各科目支出對課題各科目支出的主要用途、與課題研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析說明。專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費應(yīng)分別說明。其它經(jīng)費來源說明除專項經(jīng)費以外其他渠道來源經(jīng)費情況說明。重點重點預(yù)算編制：預(yù)算說明15支撐條件對承擔(dān)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支15預(yù)算說明：支撐條件16承擔(dān)單位、合作單位和相關(guān)部門對課題研究的前期投入情況和已經(jīng)形成的相關(guān)基礎(chǔ)條件；這些相關(guān)基礎(chǔ)條件對課題研究開發(fā)的支撐作用。編制和評估重點單位為課題研究開發(fā)提供的場地（實驗示范基地、實驗室）情況、單位現(xiàn)有的儀器設(shè)備、裝置、軟件、數(shù)據(jù)庫情況、具備的測試化驗加工的基礎(chǔ)條件、人員團(tuán)隊保障情況等。儀器設(shè)備、裝置、軟件、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)條件對課題實施過程中所需的試驗、檢測、加工等研究任務(wù)的支撐作用。預(yù)算說明：支撐條件16承擔(dān)單位、合作單位和相關(guān)部門對課題研究16預(yù)算說明：任務(wù)經(jīng)費安排17根據(jù)課題研究任務(wù)和考核目標(biāo)，結(jié)合承擔(dān)單位和合作單位現(xiàn)有支撐條件，對課題任務(wù)的分解情況和各任務(wù)的經(jīng)費安排情況進(jìn)行說明；課題和各分任務(wù)的主要研究內(nèi)容需與課題任務(wù)申報材料相關(guān)內(nèi)容相一致。各分項任務(wù)的經(jīng)費安排不需分科目說明，也無需按課題承擔(dān)單位和合作單位分別進(jìn)行說明。預(yù)算說明：任務(wù)經(jīng)費安排17根據(jù)課題研究任務(wù)和考核目標(biāo)，結(jié)合承17各科目支出：①設(shè)備費18設(shè)備費是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。設(shè)備費預(yù)算編制要做重點說明。設(shè)備用途主要性能指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)與課題任務(wù)的相關(guān)性購買的必要性數(shù)量合理性價格公允性等科目內(nèi)涵各科目支出：①設(shè)備費18設(shè)備費是指在課題研究開發(fā)過程18各科目支出：①設(shè)備費19嚴(yán)格控制專項經(jīng)費設(shè)備購置，能從其它渠道解決的，優(yōu)先從其它渠道安排。設(shè)備選型應(yīng)選擇最佳性能價格比的設(shè)備，鼓勵共享、試制、租賃設(shè)備及現(xiàn)有設(shè)備升級改造。新購設(shè)備應(yīng)重點說明購置的必要性、數(shù)量的合理性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的使用情況以及共享情況。單價10萬元以上設(shè)備，需提供3家以上報價單；單臺或成套儀器設(shè)備價格在100萬元人民幣以上，需填寫“購置（試制）大設(shè)備申請書”。區(qū)分設(shè)備購置費和試制費，不得為提高間接費用將設(shè)備購置費列入試制設(shè)備費。設(shè)備租賃費是指租賃承擔(dān)單位或合作單位以外的其他單位設(shè)備發(fā)生的費用。專項經(jīng)費不支持承擔(dān)單位或合作單位應(yīng)具備的專用、常規(guī)或通用儀器設(shè)備，辦公、生產(chǎn)設(shè)備和基建設(shè)施，不支持設(shè)備維修、辦公室或?qū)嶒炇揖S修改造。編制及評估重點各科目支出：①設(shè)備費19嚴(yán)格控制專項經(jīng)費設(shè)備購置，能從其它渠19各科目支出：②材料費20材料費是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用?？颇績?nèi)涵編制及評估重點對研發(fā)過程中消耗的主要材料與課題任務(wù)的相關(guān)性、購買的必要性、數(shù)量合理性等進(jìn)行說明。給出詳細(xì)說明的材料支出應(yīng)達(dá)到材料費預(yù)算的70%。其他輔助材料可合并簡要說明。專項經(jīng)費不支持購買生產(chǎn)經(jīng)營性材料、基建材料、普通辦公材料。不應(yīng)在材料費中重復(fù)列支與試制設(shè)備費相關(guān)的材料費。各科目支出：②材料費20材料費是指在課題研究開發(fā)過程20各科目支出：③測試化驗加工費21測試化驗加工費是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用?？颇績?nèi)涵編制及評估重點單項預(yù)算在5萬元以上的測試化驗加工項目，要重點說明與研究任務(wù)的相關(guān)性、必要性，以及選擇測試化驗加工單位的理由，次數(shù)、價格等測算依據(jù)。其他測試化驗加工項目可結(jié)合課題研究任務(wù)進(jìn)行合并說明。各科目支出：③測試化驗加工費21測試化驗加工費是指在21各科目支出：③測試化驗加工費22內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位是指在課題承擔(dān)單位或合作單位統(tǒng)一會計制度控制下實行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和獨立計算盈虧的單位。不得以測試化驗加工費的名義分包科研任務(wù)。對測試化驗加工任務(wù)，如委托方與承接方具有利益關(guān)聯(lián)關(guān)系，須進(jìn)行說明。若是內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位，可以支付相關(guān)檢驗、測試、化驗及加工費，但不應(yīng)該按照市場價格進(jìn)行測算，而應(yīng)該按單位內(nèi)部價格，即按照實際測試、化驗、加工內(nèi)容發(fā)生的實際成本進(jìn)行測算。若不是內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位，不能列支測試化驗加工費，但測試化驗加工過程中發(fā)生的相關(guān)費用可在相應(yīng)科目列支（如設(shè)備費、材料費、燃料動力費等）。編制及評估重點各科目支出：③測試化驗加工費22內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位是指在22各科目支出：④燃料動力費23燃料動力費是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等?？颇績?nèi)涵編制及評估重點單獨計量是指相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置消耗的水、電、氣、燃料可以通過裝表計量，或可以按照其標(biāo)注的單位時間平均消耗及預(yù)計運行時間計算計量。說明相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等在本課題研究任務(wù)中的必要性，并按照預(yù)計運行時間和所消耗的水、電、氣、燃料等即期價格測算，并提供測算過程中各參數(shù)數(shù)據(jù)來源和測算方法。注意與間接費用中日常消耗的區(qū)別。各科目支出：④燃料動力費23燃料動力費是指在課題研究23各科目支出：⑤差旅費24差旅費是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等?？颇績?nèi)涵各科目支出：⑤差旅費24差旅費是指在課題研究開發(fā)過程24各科目支出：⑤差旅費25開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）的規(guī)定執(zhí)行。按照差旅類別（如科學(xué)實驗/試驗、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等）對出差地點、次數(shù)、人數(shù)、開支標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分類說明，無需對每個出差事項做單獨的測算和說明。因課題研究任務(wù)發(fā)生的差旅費用、參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會議的注冊費、差旅費用可以列入差旅費預(yù)算。課題任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的課題，可以在差旅費中列支科學(xué)考察費，并在預(yù)算說明中列示科學(xué)考察任務(wù)地點和標(biāo)準(zhǔn)等測算依據(jù)。編制及評估重點各科目支出：⑤差旅費25開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅25各科目支出：⑥會議費26會議費是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。科目內(nèi)涵編制及評估重點會議費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法》（財行[2013]286號）的規(guī)定執(zhí)行。按照會議類別（如學(xué)術(shù)研討、咨詢、項目或課題協(xié)調(diào)、檢查驗收等）對會議次數(shù)、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行說明，無需對每次會議做單獨的測算和說明。專項經(jīng)費不支持課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的一般性學(xué)術(shù)會議所發(fā)生的費用。各科目支出：⑥會議費26會議費是指在課題研究開發(fā)過程26各科目支出：⑦國際合作與交流費27國際合作與交流費是指課題研究人員在課題研究開發(fā)過程中需要出國（出境）及邀請境外專家來華工作的費用?？颇績?nèi)涵編制及評估重點課題研究人員出國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》（財行[2013]516號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。說明擬開展的國際合作交流活動情況，包括活動類型、相關(guān)性、必要性等，并考慮合作交流的可能目的地和人員規(guī)模等。參加與課題研究任務(wù)有關(guān)的國際學(xué)術(shù)會議注冊費可列入國際合作與交流費。專家來華技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)交流發(fā)生的費用應(yīng)符合公允水平。各科目支出：⑦國際合作與交流費27國際合作與交流費是27各科目支出：⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費28出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用?？颇績?nèi)涵各科目支出：⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費282829編制及評估重點單價10萬元以上專用軟件，應(yīng)說明名稱、主要技術(shù)參數(shù)、用途、與課題研究任務(wù)的相關(guān)性、購買的必要性、數(shù)量合理性和價格公允性等，提供3家以上報價單；單價100萬元以上專用軟件，需填寫“購置（試制）大型設(shè)備申請書”；專項經(jīng)費不支持購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，也不支持日常手機(jī)和辦公固定電話的通訊費、日常辦公網(wǎng)絡(luò)費和移動上網(wǎng)卡費用，以及實驗室日?；A(chǔ)條件建設(shè)性的資料購置和軟件購置；根據(jù)課題任務(wù)目標(biāo)測算專利申請、論文發(fā)表、專著出版的數(shù)量，根據(jù)市場價格估算相關(guān)費用；專項經(jīng)費不支持專利維護(hù)費用。各科目支出：⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費29編制及評估重點單價10萬元以上專用軟件，應(yīng)說明名稱、主要29各科目支出：⑨勞務(wù)費30勞務(wù)費是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用?？颇績?nèi)涵編制及評估重點列支勞務(wù)費人員包括：課題成員中的碩士生、博士生、博士后，臨時聘用且與承擔(dān)單位或合作單位簽訂書面勞動合同的人員，返聘的退休人員，以及臨時聘用的非全日制用工人員等。確需通過勞務(wù)派遣公司臨時聘用人員的，課題組應(yīng)通過法人單位與勞務(wù)派遣公司協(xié)商，法人單位應(yīng)制定相應(yīng)的制度和審批流程，對課題組提出的用人需求與科研任務(wù)的相關(guān)性、必要性、費用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核，并由法人單位應(yīng)與勞務(wù)派遣公司簽訂合同。各科目支出：⑨勞務(wù)費30勞務(wù)費是指在課題研究開發(fā)過程30各科目支出：⑨勞務(wù)費31結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H及相關(guān)人員參與課題全時工作時間等合理編制，課題臨時聘用人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費科目列支，非全日制用工人員不得列支社會保險補(bǔ)助。臨時聘用人員勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)參考國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”相關(guān)地區(qū)人員平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如列支標(biāo)準(zhǔn)明顯高于平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)重點予以說明。預(yù)算人月數(shù)應(yīng)與課題預(yù)算申報書“人員基本情況表”中相應(yīng)數(shù)據(jù)一致，與投入課題研究任務(wù)的工作量相匹配。勞務(wù)費不得支付給課題組成員中有工資性收入的人員，以及參與課題管理的工作人員。編制及評估重點各科目支出：⑨勞務(wù)費31編制及評估重點31各科目支出：⑩專家咨詢費32專家咨詢費是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用?？颇績?nèi)涵編制及評估重點以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500－800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300－500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300－400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200－300元/人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60－100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40－80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目、課題管理的相關(guān)工作人員。各科目支出：⑩專家咨詢費32專家咨詢費是指在課題研究32各科目支出：?

其他支出33課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定?？颇績?nèi)涵編制及評估重點對研究過程中必須且不包含在上述科目中的支出（如財務(wù)驗收審計費用、為新增設(shè)備安裝使用的需要而對實驗室進(jìn)行小規(guī)模維修改造的費用、科學(xué)考察或科學(xué)試驗所用交通工具的租賃費或燃料費、土地租賃費、臨床試驗費、入戶調(diào)查費、舉辦培訓(xùn)費、青苗補(bǔ)償費等），可在其他支出中列支，并詳細(xì)說明預(yù)算的相關(guān)性、必要性、測算依據(jù)。列支的財務(wù)驗收審計費用，應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行編制，不得列支財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)生的費用。在其他支出中列支的內(nèi)容不得與前述科目支出內(nèi)容重復(fù)。各科目支出：?其他支出33課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生33間接費用間接費用實行總額控制，按照不超過課題專項經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：

500萬元及以下部分不超過20%；超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；超過1000萬元的部分不超過10%。科目內(nèi)涵編制及評估重點間接費用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位組織課題任務(wù)的過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。34應(yīng)對單位間接費用的管理制度進(jìn)行說明。間接費用間接費用實行總額控制，按照不超過課題專項經(jīng)費中直接費34預(yù)算說明：其他經(jīng)費來源說明35說明專項經(jīng)費以外各種渠道自籌資金的來源、用途，承擔(dān)單位、合作單位和相關(guān)部門承諾自籌資金的籌措能力。證明自籌經(jīng)費需提供出資證明。

預(yù)算說明：其他經(jīng)費來源說明35說明專項經(jīng)費以外各種渠道自籌35三、預(yù)算編制與評估36預(yù)算編制（一）預(yù)算評估（二）三、預(yù)算編制與評估36預(yù)算編制（一）預(yù)算評估（二）36預(yù)算評估：評估程序37預(yù)算評估委托1形式審查2綜合評估（組織第一次評估）3將初評結(jié)果反饋至課題承擔(dān)單位45重點評估（結(jié)合補(bǔ)充材料再次評估）67評估結(jié)論報送委托者8選取專家承擔(dān)單位根據(jù)初評意見提供補(bǔ)充材料形成預(yù)算評估結(jié)論組織專家預(yù)算評估：評估程序37預(yù)算評估委托1形式審查2綜合評估3將初37預(yù)算評估：評估方法38預(yù)算評估方法主要包括政策對比法、目標(biāo)任務(wù)對比法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析法、調(diào)查法、專家經(jīng)驗法、案例參照法和成果反推法。政策對比法，指通過對比相關(guān)科技計劃經(jīng)費管理的政策規(guī)定、國家相關(guān)財務(wù)政策審核預(yù)算是否與政策相符的方法。目標(biāo)任務(wù)對比法，指根據(jù)課題的合同任務(wù)審核預(yù)算是否與課題任務(wù)目標(biāo)相關(guān)的方法。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析法，即通過對領(lǐng)域內(nèi)同類課題預(yù)決算歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，尋找其經(jīng)費支出一般規(guī)律，據(jù)此對課題各項預(yù)算的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度進(jìn)行審核的方法?！A(yù)算評估：評估方法38預(yù)算評估方法主要包括政策對比法38預(yù)算評估：專家選擇39根據(jù)項目（課題）研究任務(wù)及經(jīng)費預(yù)算特點選擇相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等方面的專家，專家應(yīng)具有高級技術(shù)職稱或相關(guān)職業(yè)的執(zhí)業(yè)資格；專家成員以技術(shù)專家為主體，對產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合或有明確產(chǎn)品目標(biāo)導(dǎo)向的課題，專家中要包括來自于企業(yè)的專家；專家從相關(guān)專家?guī)熘绣噙x。技術(shù)專家主要負(fù)責(zé)對預(yù)算目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性的評議；經(jīng)濟(jì)與財務(wù)專家主要負(fù)責(zé)對預(yù)算中與財經(jīng)管理相關(guān)的政策相符性的評議；預(yù)算評估：專家選擇39根據(jù)項目（課題）研究任務(wù)及經(jīng)費預(yù)算特點39預(yù)算評估：溝通反饋機(jī)制40

評估機(jī)構(gòu)在完成基本評估，形成初步結(jié)果后，通過系統(tǒng)或郵件等形式，向項目（課題）承擔(dān)單位反饋需要重點解釋說明的問題；項目（課題）承擔(dān)單位針對反饋問題在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答辯，答辯材料可以對原申報預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)充說明；評估機(jī)構(gòu)根據(jù)答辯反饋情況和綜合評估組織開展重點評估，形成最終評估結(jié)論，并按程序予以反饋。預(yù)算評估：溝通反饋機(jī)制40評估機(jī)構(gòu)在完成基本評估，形成初步40預(yù)算評估：評估質(zhì)量控制41評估活動的質(zhì)量控制覆蓋從評估準(zhǔn)備到提交評估報告的全過程；制定預(yù)算評估手冊和評估工作方案；評估活動負(fù)責(zé)人的選派、專家的選擇與培訓(xùn)；專家咨詢、問題分析、反饋答辯、評估報告撰寫與審查；接受委托者監(jiān)督檢查；專家信用管理。預(yù)算評估：評估質(zhì)量控制41評估活動的質(zhì)量控制覆蓋從評估準(zhǔn)備到41結(jié)束42謝謝！結(jié)束42謝謝！42科技計劃項目概預(yù)算編制與評估評審科學(xué)技術(shù)部科技計劃項目概預(yù)算編制與評估評審科學(xué)技術(shù)部4344一、基本概念與原則二、概算編制與評審三、預(yù)算編制與評估主要內(nèi)容2一、基本概念與原則主要內(nèi)容44基本概念：意義

項目概算是確定項目資金投入方向和投入規(guī)模的依據(jù)，是項目各任務(wù)合理配置資源的基礎(chǔ)。項目概算經(jīng)過評審后，作為項目立項決策和控制項目（課題）總預(yù)算的重要依據(jù)。

課題預(yù)算是確定課題在實施周期內(nèi)經(jīng)費安排的依據(jù)，是各任務(wù)合理分配和使用資源的基礎(chǔ)，經(jīng)評估的預(yù)算，作為任務(wù)書簽訂、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。課題預(yù)算是在項目概算基礎(chǔ)上，通過分解任務(wù)、確定課題后形成，課題預(yù)算合計不能超過項目核定的概算總額。45基本概念：意義項目概算是確定項目資金投入方向和投入規(guī)45基本概念:特點46既要防止編制過粗，以致于無法滿足概預(yù)算評估評審需求，不能科學(xué)合理核定項目課題概預(yù)算額度；也要避免編制過細(xì)，以致于出現(xiàn)工程化的預(yù)算傾向，增加科研人員額外負(fù)擔(dān)。

科研項目概預(yù)算不同于工程化預(yù)算，其具有探索性和不確定性等特點，概預(yù)算編制過程中：基本概念:特點4既要防止編制過粗，以致于無法滿足概預(yù)算評估評4647基本概念：編制與評估原則目標(biāo)相關(guān)性概預(yù)算應(yīng)與研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)；概預(yù)算的提出應(yīng)圍繞研究目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)行測算。政策相符性概預(yù)算應(yīng)符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、國家科技計劃經(jīng)費管理辦法的規(guī)定；開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家科技計劃經(jīng)費管理辦法中的具體規(guī)定進(jìn)行測算。經(jīng)濟(jì)合理性概預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件；參照國內(nèi)外同類研究活動及我國國情，與同類科研活動支出水平相匹配；實事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高資金使用效益。5基本概念：編制與評估原則目標(biāo)相關(guān)性概預(yù)算應(yīng)與研究開發(fā)任務(wù)密47基本概念:編制內(nèi)容與支出范圍

概預(yù)算內(nèi)容包括經(jīng)費支出概預(yù)算和經(jīng)費來源概預(yù)算。其中，經(jīng)費支出分為直接費用和間接費用；經(jīng)費來源分為專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。48直接費用設(shè)備費材料費測試化驗加工費燃料動力費差旅費會議費國際合作與交流費出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費勞務(wù)費專家咨詢費?其他支出間接費用現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋水、電、氣、暖消耗有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出績效支出基本概念:編制內(nèi)容與支出范圍概預(yù)算內(nèi)容包括經(jīng)費支出概預(yù)算4849基本概念:責(zé)任主體

項目課題承擔(dān)單位（法人）是經(jīng)費使用和管理的責(zé)任主體。概預(yù)算編制上，承擔(dān)單位需要擔(dān)負(fù)起組織、服務(wù)、審核的責(zé)任，應(yīng)組織項目（課題）負(fù)責(zé)人和單位財務(wù)部門、科技管理部門，共同完成概預(yù)算編報工作，并進(jìn)行審核把關(guān)。7基本概念:責(zé)任主體項目課題承擔(dān)單位（法人）是經(jīng)費使49基本概念:編制要求

認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件以及經(jīng)費管理辦法；

概預(yù)算周期應(yīng)與項目（課題）實施周期保持一致；

概預(yù)算編制要滿足規(guī)范性的要求；不可預(yù)見費、獎勵支出、前期投入不得列入概預(yù)算；

除以定額補(bǔ)助資助的項目外，概算申請不設(shè)定控制額度；概算編制的重點是對任務(wù)分解及各任務(wù)經(jīng)費需求進(jìn)行說明；預(yù)算各支出科目編制沒有比例要求；

課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)牽頭組織編制預(yù)算書，明確合作單位相關(guān)信息和經(jīng)費安排等情況，并填入課題預(yù)算經(jīng)費分配表。

50基本概念:編制要求認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件以及經(jīng)費管理辦法；850基本概念:編制與評估評審流程51編制項目概算（項目論證階段提出項目概算）1項目概算評審（項目概算評審與項目立項評審?fù)介_展）2項目概算在課題間的分解（確定課題承擔(dān)單位、研究任務(wù)、目標(biāo)和技術(shù)路線）3編制課題預(yù)算（項目單位組織課題承擔(dān)單位進(jìn)行課題預(yù)算編制）47簽訂課題預(yù)算書8批復(fù)課題預(yù)算公告公示6課題預(yù)算評估（評估機(jī)構(gòu)獨立評估）551基本概念:編制與評估評審流程9編制項目概算1項目概算評審2項5152一、基本概念與原則二、概算編制與評審三、預(yù)算編制與評估主要內(nèi)容10一、基本概念與原則主要內(nèi)容5253二、概算編制與評審概算編制項目的支撐條件、主要研究內(nèi)容、任務(wù)分解及經(jīng)費概算需求、金額最大的3個科目的主要支出內(nèi)容以及測算依據(jù)與方法、自籌經(jīng)費金額與來源。概算評審結(jié)合項目任務(wù)實際需求和財力可能對項目概算進(jìn)行咨詢評議。主要是根據(jù)項目任務(wù)目標(biāo)、技術(shù)路線、研究內(nèi)容和研究周期等，對項目資金與任務(wù)的匹配性和項目資金的保障程度予以評價，形成咨詢評價意見和項目概算建議數(shù)。

11二、概算編制與評審概算編制項目的支撐條件、主要研究內(nèi)容5354一、基本概念與原則二、概算編制與評審三、預(yù)算編制與評估主要內(nèi)容12一、基本概念與原則主要內(nèi)容54三、預(yù)算編制與評估55預(yù)算編制（一）預(yù)算評估（二）三、預(yù)算編制與評估13預(yù)算編制（一）預(yù)算評估（二）55預(yù)算編制與評估：預(yù)算編制56表格預(yù)算說明預(yù)算編制包括：課題基本情況表課題參加人員基本情況表課題預(yù)算表設(shè)備費——購置/試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表測試化驗加工費預(yù)算明細(xì)表單位研究經(jīng)費支出預(yù)算明細(xì)表預(yù)算編制與評估：預(yù)算編制14表格預(yù)算編制包括：課題基本情況表56預(yù)算編制：預(yù)算說明57支撐條件對承擔(dān)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件進(jìn)行詳細(xì)說明。任務(wù)經(jīng)費安排

對任務(wù)分解情況及各項任務(wù)的經(jīng)費安排情況進(jìn)行簡單說明。各科目支出對課題各科目支出的主要用途、與課題研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析說明。專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費應(yīng)分別說明。其它經(jīng)費來源說明除專項經(jīng)費以外其他渠道來源經(jīng)費情況說明。重點重點預(yù)算編制：預(yù)算說明15支撐條件對承擔(dān)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支57預(yù)算說明：支撐條件58承擔(dān)單位、合作單位和相關(guān)部門對課題研究的前期投入情況和已經(jīng)形成的相關(guān)基礎(chǔ)條件；這些相關(guān)基礎(chǔ)條件對課題研究開發(fā)的支撐作用。編制和評估重點單位為課題研究開發(fā)提供的場地（實驗示范基地、實驗室）情況、單位現(xiàn)有的儀器設(shè)備、裝置、軟件、數(shù)據(jù)庫情況、具備的測試化驗加工的基礎(chǔ)條件、人員團(tuán)隊保障情況等。儀器設(shè)備、裝置、軟件、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)條件對課題實施過程中所需的試驗、檢測、加工等研究任務(wù)的支撐作用。預(yù)算說明：支撐條件16承擔(dān)單位、合作單位和相關(guān)部門對課題研究58預(yù)算說明：任務(wù)經(jīng)費安排59根據(jù)課題研究任務(wù)和考核目標(biāo)，結(jié)合承擔(dān)單位和合作單位現(xiàn)有支撐條件，對課題任務(wù)的分解情況和各任務(wù)的經(jīng)費安排情況進(jìn)行說明；課題和各分任務(wù)的主要研究內(nèi)容需與課題任務(wù)申報材料相關(guān)內(nèi)容相一致。各分項任務(wù)的經(jīng)費安排不需分科目說明，也無需按課題承擔(dān)單位和合作單位分別進(jìn)行說明。預(yù)算說明：任務(wù)經(jīng)費安排17根據(jù)課題研究任務(wù)和考核目標(biāo)，結(jié)合承59各科目支出：①設(shè)備費60設(shè)備費是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。設(shè)備費預(yù)算編制要做重點說明。設(shè)備用途主要性能指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)與課題任務(wù)的相關(guān)性購買的必要性數(shù)量合理性價格公允性等科目內(nèi)涵各科目支出：①設(shè)備費18設(shè)備費是指在課題研究開發(fā)過程60各科目支出：①設(shè)備費61嚴(yán)格控制專項經(jīng)費設(shè)備購置，能從其它渠道解決的，優(yōu)先從其它渠道安排。設(shè)備選型應(yīng)選擇最佳性能價格比的設(shè)備，鼓勵共享、試制、租賃設(shè)備及現(xiàn)有設(shè)備升級改造。新購設(shè)備應(yīng)重點說明購置的必要性、數(shù)量的合理性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的使用情況以及共享情況。單價10萬元以上設(shè)備，需提供3家以上報價單；單臺或成套儀器設(shè)備價格在100萬元人民幣以上，需填寫“購置（試制）大設(shè)備申請書”。區(qū)分設(shè)備購置費和試制費，不得為提高間接費用將設(shè)備購置費列入試制設(shè)備費。設(shè)備租賃費是指租賃承擔(dān)單位或合作單位以外的其他單位設(shè)備發(fā)生的費用。專項經(jīng)費不支持承擔(dān)單位或合作單位應(yīng)具備的專用、常規(guī)或通用儀器設(shè)備，辦公、生產(chǎn)設(shè)備和基建設(shè)施，不支持設(shè)備維修、辦公室或?qū)嶒炇揖S修改造。編制及評估重點各科目支出：①設(shè)備費19嚴(yán)格控制專項經(jīng)費設(shè)備購置，能從其它渠61各科目支出：②材料費62材料費是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。科目內(nèi)涵編制及評估重點對研發(fā)過程中消耗的主要材料與課題任務(wù)的相關(guān)性、購買的必要性、數(shù)量合理性等進(jìn)行說明。給出詳細(xì)說明的材料支出應(yīng)達(dá)到材料費預(yù)算的70%。其他輔助材料可合并簡要說明。專項經(jīng)費不支持購買生產(chǎn)經(jīng)營性材料、基建材料、普通辦公材料。不應(yīng)在材料費中重復(fù)列支與試制設(shè)備費相關(guān)的材料費。各科目支出：②材料費20材料費是指在課題研究開發(fā)過程62各科目支出：③測試化驗加工費63測試化驗加工費是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。科目內(nèi)涵編制及評估重點單項預(yù)算在5萬元以上的測試化驗加工項目，要重點說明與研究任務(wù)的相關(guān)性、必要性，以及選擇測試化驗加工單位的理由，次數(shù)、價格等測算依據(jù)。其他測試化驗加工項目可結(jié)合課題研究任務(wù)進(jìn)行合并說明。各科目支出：③測試化驗加工費21測試化驗加工費是指在63各科目支出：③測試化驗加工費64內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位是指在課題承擔(dān)單位或合作單位統(tǒng)一會計制度控制下實行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和獨立計算盈虧的單位。不得以測試化驗加工費的名義分包科研任務(wù)。對測試化驗加工任務(wù)，如委托方與承接方具有利益關(guān)聯(lián)關(guān)系，須進(jìn)行說明。若是內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位，可以支付相關(guān)檢驗、測試、化驗及加工費，但不應(yīng)該按照市場價格進(jìn)行測算，而應(yīng)該按單位內(nèi)部價格，即按照實際測試、化驗、加工內(nèi)容發(fā)生的實際成本進(jìn)行測算。若不是內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位，不能列支測試化驗加工費，但測試化驗加工過程中發(fā)生的相關(guān)費用可在相應(yīng)科目列支（如設(shè)備費、材料費、燃料動力費等）。編制及評估重點各科目支出：③測試化驗加工費22內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算的單位是指在64各科目支出：④燃料動力費65燃料動力費是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等?？颇績?nèi)涵編制及評估重點單獨計量是指相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置消耗的水、電、氣、燃料可以通過裝表計量，或可以按照其標(biāo)注的單位時間平均消耗及預(yù)計運行時間計算計量。說明相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等在本課題研究任務(wù)中的必要性，并按照預(yù)計運行時間和所消耗的水、電、氣、燃料等即期價格測算，并提供測算過程中各參數(shù)數(shù)據(jù)來源和測算方法。注意與間接費用中日常消耗的區(qū)別。各科目支出：④燃料動力費23燃料動力費是指在課題研究65各科目支出：⑤差旅費66差旅費是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等?？颇績?nèi)涵各科目支出：⑤差旅費24差旅費是指在課題研究開發(fā)過程66各科目支出：⑤差旅費67開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）的規(guī)定執(zhí)行。按照差旅類別（如科學(xué)實驗/試驗、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等）對出差地點、次數(shù)、人數(shù)、開支標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分類說明，無需對每個出差事項做單獨的測算和說明。因課題研究任務(wù)發(fā)生的差旅費用、參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會議的注冊費、差旅費用可以列入差旅費預(yù)算。課題任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的課題，可以在差旅費中列支科學(xué)考察費，并在預(yù)算說明中列示科學(xué)考察任務(wù)地點和標(biāo)準(zhǔn)等測算依據(jù)。編制及評估重點各科目支出：⑤差旅費25開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅67各科目支出：⑥會議費68會議費是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用?？颇績?nèi)涵編制及評估重點會議費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法》（財行[2013]286號）的規(guī)定執(zhí)行。按照會議類別（如學(xué)術(shù)研討、咨詢、項目或課題協(xié)調(diào)、檢查驗收等）對會議次數(shù)、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行說明，無需對每次會議做單獨的測算和說明。專項經(jīng)費不支持課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的一般性學(xué)術(shù)會議所發(fā)生的費用。各科目支出：⑥會議費26會議費是指在課題研究開發(fā)過程68各科目支出：⑦國際合作與交流費69國際合作與交流費是指課題研究人員在課題研究開發(fā)過程中需要出國（出境）及邀請境外專家來華工作的費用。科目內(nèi)涵編制及評估重點課題研究人員出國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》（財行[2013]516號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。說明擬開展的國際合作交流活動情況，包括活動類型、相關(guān)性、必要性等，并考慮合作交流的可能目的地和人員規(guī)模等。參加與課題研究任務(wù)有關(guān)的國際學(xué)術(shù)會議注冊費可列入國際合作與交流費。專家來華技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)交流發(fā)生的費用應(yīng)符合公允水平。各科目支出：⑦國際合作與交流費27國際合作與交流費是69各科目支出：⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費70出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用?？颇績?nèi)涵各科目支出：⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費287071編制及評估重點單價10萬元以上專用軟件，應(yīng)說明名稱、主要技術(shù)參數(shù)、用途、與課題研究任務(wù)的相關(guān)性、購買的必要性、數(shù)量合理性和價格公允性等，提供3家以上報價單；單價100萬元以上專用軟件，需填寫“購置（試制）大型設(shè)備申請書”；專項經(jīng)費不支持購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，也不支持日常手機(jī)和辦公固定電話的通訊費、日常辦公網(wǎng)絡(luò)費和移動上網(wǎng)卡費用，以及實驗室日?；A(chǔ)條件建設(shè)性的資料購置和軟件購置；根據(jù)課題任務(wù)目標(biāo)測算專利申請、論文發(fā)表、專著出版的數(shù)量，根據(jù)市場價格估算相關(guān)費用；專項經(jīng)費不支持專利維護(hù)費用。各科目支出：⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費29編制及評估重點單價10萬元以上專用軟件，應(yīng)說明名稱、主要71各科目支出：⑨勞務(wù)費72勞務(wù)費是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用?？颇績?nèi)涵編制及評估重點列支勞務(wù)費人員包括：課題成員中的碩士生、博士生、博士后，臨時聘用且與承擔(dān)單位或合作單位簽訂書面勞動合同的人員，返聘的退休人員，以及臨時聘用的非全日制用工人員等。確需通過勞務(wù)派遣公司臨時聘用人員的，課題組應(yīng)通過法人單位與勞務(wù)派遣公司協(xié)商，法人單位應(yīng)制定相應(yīng)的制度和審批流程，對課題組提出的用人需求與科研任務(wù)的相關(guān)性、必要性、費用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核，并由法人單位應(yīng)與勞務(wù)派遣公司簽訂合同。各科目支出：⑨勞務(wù)費30勞務(wù)費是指在課題研究開發(fā)過程72各科目支出：⑨勞務(wù)費73結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H及相關(guān)人員參與課題全時工作時間等合理編制，課題臨時聘用人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費科目列支，非全日制用工人員不得列支社會保險補(bǔ)助。臨時聘用人員勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)參考國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”相關(guān)地區(qū)人員平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如列支標(biāo)準(zhǔn)明顯高于平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)重點予以說明。預(yù)算人月數(shù)應(yīng)與課題預(yù)算申報書“人員基本情況表”中相應(yīng)數(shù)據(jù)一致，與投入課題研究任務(wù)的工作量相匹配。勞務(wù)費不得支付給課題組成員中有工資性收入的人員，以及參與課題管理的工作人員。編制及評估重點各科目支出：⑨勞務(wù)費31編制及評估重點73各科目支出：⑩專家咨詢費74專家咨詢費是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。科目內(nèi)涵編制及評估重點以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500－800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300－500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300－400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200－300元/人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60－100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40－80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目、課題管理的相關(guān)工作人員。各科目支出：⑩專家咨詢費32專家咨詢費是指在課題研究74各科目支出：?

其他支出75課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)