海洋工程裝備高質(zhì)量發(fā)展實施方案

海洋工程裝備高質(zhì)量發(fā)展實施方案海洋工程裝備高質(zhì)量發(fā)展重點突破浮式生產(chǎn)儲卸油裝置（FPSO）、浮式儲卸油裝置（FSO）、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝置（FLNG）、浮式儲存再氣化裝置（FSRU）等生產(chǎn)類平臺的研發(fā)和制造技術(shù)，加快提升重型自航絞吸挖泥船、海上風(fēng)電安裝、運維作業(yè)船等船型類海工產(chǎn)品，擴(kuò)大再氣化模塊、風(fēng)電升壓站/換流站、LNG處理模塊、變電站模塊等海上和陸上模塊的配套能力，推動深海養(yǎng)殖、深海采礦、風(fēng)浪能利用等新型海工裝備發(fā)展。形成特色彰顯融合協(xié)調(diào)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新格局強(qiáng)化全省制造業(yè)發(fā)展一盤棋，因地制宜發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，深度協(xié)同共建集群和產(chǎn)業(yè)鏈，支持沿江、沿海和蘇北三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力，為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)江蘇方案。（一）提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)帶完善新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥新，發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，支持蘇錫常、寧鎮(zhèn)揚(yáng)等地區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新平臺共建共享，協(xié)同培育物聯(lián)網(wǎng)、高端新材料、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械、集成電路、信息通信與顯示、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、核心軟件、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新型電力裝備、高端裝備、高技術(shù)船舶、節(jié)能環(huán)保等集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持跨江融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建，聚力打造長三角重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、具有全球影響力的揚(yáng)子江先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶。（二）打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展沿海增長極制定實施沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，堅持高起點布局、高水平規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)南通、鹽城、連云港等沿海城市要素資源吸納能力，提升建設(shè)通州灣、徐圩、濱海港等一批產(chǎn)業(yè)載體，重點培育新型電力和新能源裝備、新能源汽車、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、高端新材料、高端紡織、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)集群，積極承接沿江地區(qū)重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動化工、鋼鐵等臨港產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，大力發(fā)展新型海工裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化裝備等海洋特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與上海港口資源聯(lián)動，壯大現(xiàn)代航運、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造長三角北翼最具活力的先進(jìn)制造新增長極。（三）加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蘇北產(chǎn)業(yè)崛起落實淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和活力，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，提升本地區(qū)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，重點培育新型電力和新能源裝備、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端紡織、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等先進(jìn)制造業(yè)集群，推動石化、輕工、建材等重點產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。完善南北合作共建機(jī)制，搭建南北共建產(chǎn)業(yè)合作對接平臺，定期舉辦全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接大會，支持蘇北地區(qū)提升承接能力，依托蘇宿工業(yè)園區(qū)、寧淮特別合作區(qū)等探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新路徑。（四）提高制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體能級把開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為培育集群和產(chǎn)業(yè)鏈的核心載體，引導(dǎo)省級以上各類開發(fā)區(qū)以打造特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和資源集約利用效率，建設(shè)智能制造廣泛推行的智慧園區(qū)，探索區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動、園區(qū)聯(lián)盟等模式，帶動本地區(qū)或跨區(qū)域低效園區(qū)提升發(fā)展。支持開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵社會資本參與園區(qū)建設(shè)運營。支持和引導(dǎo)各地區(qū)加快推進(jìn)縣級以下工業(yè)集中區(qū)改造提升，通過高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)、高效率的空間利用，高質(zhì)量打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地。（五）塑造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的國際競爭新優(yōu)勢堅持引進(jìn)來走出去并舉，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)全方位高水平對內(nèi)對外開放，拓展國際國內(nèi)市場新空間，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。（六）促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對內(nèi)開放主動對接融入國家長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實《長三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，制定長三角國家先進(jìn)制造業(yè)集群一致行動計劃，對標(biāo)國際一流水平，在集成電路、軟件和信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域聯(lián)合培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，加強(qiáng)重大項目統(tǒng)籌布局，協(xié)同推進(jìn)滬寧合科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，加快建設(shè)長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，成立長三角產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟，共建一批跨省市產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)作水平。加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶中上游地區(qū)合作對接，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。（七）深化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國際產(chǎn)業(yè)合作圍繞高端新材料、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械、高端裝備等重點先進(jìn)制造業(yè)集群，省市聯(lián)動引導(dǎo)外資企業(yè)主動融入和參與重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)外資共享制造知識和文化溢出。支持省內(nèi)企業(yè)鞏固發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體等傳統(tǒng)市場份額，開拓一帶一路等多元市場，高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，支持制造企業(yè)輸出優(yōu)勢產(chǎn)能、資本品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗。指導(dǎo)行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商（協(xié)）會組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造全程相伴江蘇走出去綜合服務(wù)平臺，完善走出去服務(wù)保障體系。（八）做強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對外開放平臺放大自貿(mào)試驗區(qū)政策集成和開放優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)全球協(xié)同創(chuàng)新和資源配置能力，在投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域先行先試，引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮中韓、中德、中以、中日等合作示范園區(qū)的帶動作用，加強(qiáng)與東亞、東南亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密協(xié)作，培育國際特色產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，舉辦東亞企業(yè)家太湖論壇。深入推進(jìn)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、淮安臺資集聚示范區(qū)建設(shè)。培育享譽(yù)全球的江蘇制造名企名牌引導(dǎo)企業(yè)立足創(chuàng)新、追求卓越，牢固樹立品牌意識，實施壯企強(qiáng)企工程，制定出臺支持領(lǐng)軍企業(yè)提升綜合競爭力的若干政策措施、推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展的指導(dǎo)意見，提升領(lǐng)軍企業(yè)國際競爭力和影響力，形成專精特新小巨人企業(yè)集聚高地。（一）培育制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)群體注重發(fā)揮新時代企業(yè)家在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，瞄準(zhǔn)國際一流，推進(jìn)百企引航計劃，針對龍頭企業(yè)組織開展發(fā)展戰(zhàn)略咨詢診斷，一企一目標(biāo)、一企一對策，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、模式變革、兼并重組等，引導(dǎo)龍頭企業(yè)提升經(jīng)營能力和管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批具備產(chǎn)業(yè)鏈整合力、生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè)。對標(biāo)隱形冠軍，推進(jìn)千企升級計劃，引導(dǎo)企業(yè)堅守專業(yè)精神、工匠精神，持續(xù)專注技術(shù)和工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量和性能迭代升級，鍛造獨門絕技，形成一批具有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控力的單項冠軍和專精特新小巨人企業(yè)。引導(dǎo)各類企業(yè)重視管理創(chuàng)新和企業(yè)文化建設(shè)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同合作、融通發(fā)展。到2025年，新增省級以上專精特新小巨人企業(yè)1700家以上。（二）提升江蘇制造質(zhì)量水平推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量提升行動，實施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系升級。組織開展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量合格率提升等三大工程，全面推行首席質(zhì)量官制度，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)提升質(zhì)量精準(zhǔn)化控制和在線實時監(jiān)測，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力推廣綠色有機(jī)認(rèn)證和高端品質(zhì)認(rèn)證。建設(shè)一批國家和省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。制定實施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和升級迭代，鼓勵制定實施高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航產(chǎn)品。實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，培育一批高價值專利示范中心。支持制造企業(yè)爭創(chuàng)質(zhì)量獎和國際知名質(zhì)量獎項。到2025年，持續(xù)推進(jìn)200個重點細(xì)分領(lǐng)域、300個重點產(chǎn)品、5000家企業(yè)質(zhì)量提升。（三）塑造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌形象實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵和支持企業(yè)重視以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌建設(shè)，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計的引領(lǐng)作用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用、優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)作用，在擴(kuò)大對外開放、積極參與國際競爭中錘煉品牌，在重點先進(jìn)制造業(yè)集群設(shè)立品牌培育指導(dǎo)站，打造更多的江蘇精品蘇地優(yōu)品區(qū)域品牌，提升江蘇制造區(qū)域品牌的影響力和美譽(yù)度。加強(qiáng)經(jīng)典品牌創(chuàng)新，推進(jìn)輕工、紡織等品牌與文化創(chuàng)意、時尚設(shè)計相融合，提升文化內(nèi)涵和附加值，打造國貨精品。聚焦健康、時尚、創(chuàng)意等創(chuàng)造新供給的領(lǐng)域，培育一批引領(lǐng)需求的新銳品牌。到2025年培育制造業(yè)江蘇精品500個。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)形勢十三五以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境、前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全省緊扣強(qiáng)富美高總目標(biāo)，深化兩聚一高實踐，奮力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，制造強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績。綜合實力穩(wěn)居全國前列，制造業(yè)增加值達(dá)3．5萬億元、規(guī)模約占全國1/8，貢獻(xiàn)了全省34．5%的地區(qū)生產(chǎn)總值、39．1%的稅收，6個集群在國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽決賽中勝出、數(shù)量全國第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達(dá)到37．8%和46．5%，較十二五末分別提高8．0、6．4個百分點，七大高耗能行業(yè)營收占比由31．6%下降到28．6%，超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排和去產(chǎn)能任務(wù)。制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)2%左右、較十二五末翻一番，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心2個、占全國1/8，高新技術(shù)企業(yè)超過3．2萬家，承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基項目74個、數(shù)量全國第一，高鐵齒輪傳動系統(tǒng)核心零部件、航空級鈦合金材料、高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼等基礎(chǔ)材料、零部件和工藝取得突破。制造模式加快轉(zhuǎn)型，大規(guī)模數(shù)字化改造加快推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺中樞、安全保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，累計建成智能制造示范工廠42家、智能車間1307家，培育重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺86家、標(biāo)桿工廠95家，5G基站基本實現(xiàn)全省各市、縣主城區(qū)和重點中心鎮(zhèn)全覆蓋，企業(yè)指數(shù)達(dá)63．2、連續(xù)六年位居全國第一。骨干企業(yè)支撐有力，年營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)148家、其中超千億元企業(yè)12家，國家制造業(yè)單項冠軍和專精特新小巨人企業(yè)分別達(dá)104家、113家，省級專精特新小巨人企業(yè)1374家。十四五時期，制造業(yè)仍然是支撐我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍，也是建設(shè)科技強(qiáng)省、開放強(qiáng)省的主戰(zhàn)場。推動我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，形勢更加錯綜復(fù)雜。一是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進(jìn)的重要力量，制造業(yè)技術(shù)體系、生產(chǎn)模式和價值鏈將發(fā)生系統(tǒng)性再造，為我省制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級提供了新的機(jī)遇。二是國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，發(fā)達(dá)國家紛紛推動再工業(yè)化保持在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，新興經(jīng)濟(jì)體利用要素低成本優(yōu)勢吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，對我省鞏固制造強(qiáng)省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭、建設(shè)科技強(qiáng)省，帶來新的挑戰(zhàn)。三是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力、技術(shù)體系、體制機(jī)制等都將發(fā)生系統(tǒng)性變革，我省制造業(yè)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，把江蘇放在全國制造業(yè)發(fā)展的大局中謀劃，以滿足人民群眾對美好生活的需要為方向，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，為建設(shè)制造強(qiáng)國扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。四是江蘇制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，形成了雄厚的基礎(chǔ)實力、完善的配套體系和部分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，但大而不強(qiáng)的特征依然明顯，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈和創(chuàng)新鏈總體處于中低端，自主創(chuàng)新水平亟待提高、部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，投資類產(chǎn)品和中間產(chǎn)品占比較高、部分行業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象突出，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏具有行業(yè)話語權(quán)的企業(yè)和品牌，制造業(yè)資源能源消耗較高、對生態(tài)環(huán)境影響較大。十四五時期，必須深入踐行爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列新使命新要求，全力把握產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，厚植我省制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口、重塑競爭優(yōu)勢的新引擎，推動江蘇制造加快邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端，全力建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地和更高水平的制造強(qiáng)省。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基本原則（一）自主創(chuàng)新，開放合作以科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐，以創(chuàng)新引導(dǎo)需求、驅(qū)動轉(zhuǎn)型、優(yōu)化供給、保障安全，構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。融入新發(fā)展格局，持續(xù)深化更高水平的開放合作，形成制造業(yè)參與國際合作競爭新優(yōu)