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精品文檔精品文檔/21進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),做好青年環(huán)境友好使者和環(huán)保綠色少年推薦評(píng)比工作[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)新聞媒體]。四、強(qiáng)化環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法全面推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”,實(shí)行嚴(yán)管重罰。.全面推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照《XX市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案(試行)》(襄政辦函〔2015〕57號(hào))的要求,切實(shí)將環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管納入社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格化監(jiān)管體系,組織開展本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,確定行政區(qū)域重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管對(duì)象,健全監(jiān)管檔案。市政府將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行和考核情況納入全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行“一票否決”。[責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市綜治辦,市環(huán)委會(huì)各成員單位]。.開展工業(yè)園區(qū)突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治。按照“淘汰一批、關(guān)停一批、限批一批、整治一批、處罰一批、提升一批”的思路,全面開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題專項(xiàng)整治,督促違法違規(guī)企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染整治主體責(zé)任,依法解決歷史遺留問題。手續(xù)不全的在建項(xiàng)目要在6月30前完善環(huán)保手續(xù);已建項(xiàng)目要在9月30日前完成整改工作;關(guān)停類項(xiàng)目要在12月31日前完成關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,凡存在規(guī)劃環(huán)評(píng)問題的園區(qū),必須于8月31日前完善手續(xù)、落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求;凡被省環(huán)保廳掛牌督辦的園區(qū),必須于9月30日前完成摘牌任務(wù)。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的地區(qū),實(shí)行環(huán)保“一票否決”[責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市環(huán)保局]。.全面落實(shí)污染日常監(jiān)管隨機(jī)抽查制度。利用環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、環(huán)保大檢查“一企一檔”成果,3月底前建立全市污染日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫。市級(jí)環(huán)保部門每季度至少對(duì)本行政區(qū)5%的重點(diǎn)排污單位進(jìn)行抽查;對(duì)于一般排污單位,至少按照1:5的比例(在編在崗的環(huán)境監(jiān)察人員數(shù)量:被抽查單位數(shù)量),確定本年度被抽查單位數(shù)量。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門每季度至少對(duì)本行政區(qū)25%的重點(diǎn)排污單位進(jìn)行抽查;對(duì)一般排污單位,至少按照1:10的比例確定本年度被抽查單位數(shù)量。抽查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)依法依規(guī)作出處理,處理結(jié)果對(duì)社會(huì)公開[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.嚴(yán)管重罰環(huán)境違法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。加大辦案力度,違法必究,起到震攝作用。市直相關(guān)部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格查處環(huán)境違法案件,加強(qiáng)兩法銜接,加大環(huán)境違法企業(yè)曝光和環(huán)境執(zhí)法信息公開力度,深入推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,2016年要堅(jiān)決辦一批環(huán)境違法案件。全市所有環(huán)境行政處罰案件、排污費(fèi)征收核定信息都要在政府網(wǎng)站或環(huán)保局網(wǎng)站公開[責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.進(jìn)一步完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。按照標(biāo)乂市環(huán)境保護(hù)督查方案》的要求,2016年對(duì)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行督察全覆蓋。4月底前制定頒布我市環(huán)境保護(hù)“一票否決”實(shí)施辦法。開展我市國控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,將“紅牌”企業(yè)納入“黑名單”,督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。6月底前完成信用評(píng)價(jià)工作并向社會(huì)發(fā)布[責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市環(huán)委會(huì)各成員單位]。.積極做好環(huán)境矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全機(jī)制,協(xié)調(diào)做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,確保不發(fā)生因監(jiān)管失職引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染事件[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。五、提升環(huán)保履職能力以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,改革環(huán)境治理制度,不斷提升環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場化和信息化水平。.切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域、流域和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。督促各地完成突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的修訂,完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案登記管理。完成xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,繼續(xù)嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,持證經(jīng)營單位及核技術(shù)使用單位日常管理[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),積極推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的信息化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法信息的快速共享、傳輸和管理。規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法效能,推進(jìn)廉潔執(zhí)法。2016年市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)現(xiàn)全面運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)開展環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要在2016年底前將環(huán)境執(zhí)法移動(dòng)設(shè)備配備到位[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.加強(qiáng)污染自動(dòng)監(jiān)控的管理和有效性數(shù)據(jù)應(yīng)用。組織開展對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處違法行為,將數(shù)據(jù)有效性審核合格的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用于排污費(fèi)核定。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,2016年內(nèi)啟動(dòng)并完成市區(qū)國控重點(diǎn)污染視頻監(jiān)控項(xiàng)目[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家一級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)國家三級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.銜接環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體制改革。根據(jù)省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革要求,及時(shí)啟動(dòng)我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。52.暢通信訪投訴渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)全市“12369”環(huán)保投訴熱線運(yùn)行管理,24小時(shí)受理群眾環(huán)境污染投訴舉報(bào)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境污染案件,加大查處力度,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督辦,切實(shí)做到查處到位、整改到位。市環(huán)保局每季度通報(bào)一次全市信訪工作辦理情況。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)2016年環(huán)境信訪投訴受理率、查處率、辦結(jié)率均要達(dá)到100%[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.加強(qiáng)環(huán)保信息化水平建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施智慧環(huán)保行動(dòng)方案,建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。完成環(huán)保綜合信息共享平臺(tái)、環(huán)保網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、國控重點(diǎn)污染在線監(jiān)控系統(tǒng)、排污費(fèi)征收全程信息化管理系統(tǒng)的升級(jí)。加大環(huán)境信息公開力度,將空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量信息、污染減排信息、污染環(huán)境監(jiān)管信息等作為公開的重點(diǎn),依法公開政府環(huán)境信息(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局、市政務(wù)信息管理中心)。.提升環(huán)境監(jiān)測能力。完成地表水交界斷面??雕R欄河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),完成縣、市空氣自動(dòng)站數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),啟動(dòng)市區(qū)新增兩個(gè)空氣自動(dòng)站建設(shè)和環(huán)境空氣解析工作[責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]。.嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)未通過年度考核以及工作不力、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的地方和單位、個(gè)人,堅(jiān)決落實(shí)通報(bào)、約談、預(yù)警、限批、追責(zé)等措施(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市監(jiān)察局)。各地、各部門要牢固樹立“綠色決定生死”的發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親

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