關(guān)于進一步做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案

關(guān)于進一步做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案入冬以來，受前期部分蔬菜主產(chǎn)地遭遇持續(xù)降雨影響，蔬菜價格出現(xiàn)快速上漲，由于部分產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)供應難以迅速恢復，加之周邊省份散發(fā)疫情等疊加因素影響，近期，各種商品尤其是蔬菜等重要民生商品價格出現(xiàn)較大波動，增加了居民特別是低收入群體的生活負擔為緩解物價上漲對居民生活的影響，切實做好我區(qū)今冬明春季尤其是元旦、春節(jié)期間蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案一、總體要求各部門要牢固樹立以人民為中心的思想，充分認識做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作的特殊性、緊迫性、重要性，堅持底線思維，強化風險意識，保持高度警覺，各相關(guān)部門要密切協(xié)作配合，針對當前和今后的特殊形勢，采取有效措施，全力以赴保障蔬菜等重要民生商品市場供應充足，價格基本穩(wěn)定二、重點工作任務（一）抓好產(chǎn)銷源頭，保障市場供應1、保障生產(chǎn)供應加大對蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持力度，加強調(diào)查研究和生產(chǎn)指導，優(yōu)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，抓好種植養(yǎng)殖政策的落實，鼓勵專業(yè)種植養(yǎng)殖戶適時擴大生產(chǎn)規(guī)模，推進種植養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營一體化、服務社會化加大日光溫室大棚的升級改造力度，提高種植規(guī)模，豐富品種，進一步提高我區(qū)冬季蔬菜自給能力，重點保障冬春季特別是元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間消費需求（責任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）2、做好應急儲備加強重要民生商品的儲備調(diào)節(jié)，確保必要儲備規(guī)模抓緊落實冬春蔬菜儲備，結(jié)合市場需求，積極組織承儲企業(yè)及時投放重要民生商品儲備，切實保障重要食品供應不斷檔、不脫銷，確保居民消費需求（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局）3、適時組織調(diào)運及時掌握蔬菜等群眾基本生活必需品的生產(chǎn)、購進、銷售、庫存數(shù)量等信息根據(jù)市場短缺情況，積極拓展渠道組織貨源，加強與產(chǎn)區(qū)的溝通和銜接，依托骨干流通企業(yè)做好調(diào)運工作，督促已建立產(chǎn)銷銜接關(guān)系的企業(yè)嚴格執(zhí)行購銷合同，保質(zhì)保量完成供貨任務（責任部門：區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）（二）完善市場體系，保障流通順暢1、減少市場流通環(huán)節(jié)大力提升市場服務功能，強化糧油肉蛋菜等重要民生商品流通環(huán)節(jié)建設(shè)，充分發(fā)揮“農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接”優(yōu)勢，引導產(chǎn)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與超市基地在社區(qū)設(shè)立蔬菜直供直銷點，鼓勵批發(fā)市場開設(shè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷專區(qū)，減少流通環(huán)節(jié)（責任部門：區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）2、降低商品流通成本切實落實國家及省、市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的用電用水等價格政策積極采取有效措施，降低流通環(huán)節(jié)費用，確保讓百姓獲得實惠嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，有效降低運輸成本（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）3、暢通產(chǎn)品運輸渠道在重點時段特別是疫情嚴防死守的重要時期，進一步壓實主體責任，在嚴密防控疫情的前提下，暢通蔬菜等重要民生商品的運輸渠道，保障群眾基本生活必需品的暢通無阻（責任部門：區(qū)交通局）（三）加強市場監(jiān)管，保障市場秩序1、加強市場價格監(jiān)測加強對糧油肉蛋菜等重要民生商品的市場巡查力度，加大對商超、農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)場所的監(jiān)測頻次，全面、及時、真實掌握和反映價格變化情況，認真執(zhí)行重要民生商品價格日報告制度加強市場價格運行分析，及時將價格監(jiān)測情況上報（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局）2、加強市場價格監(jiān)管加大蔬菜等重要民生商品價格監(jiān)督檢查力度，必要時要開展蔬菜市場專項檢查，引導相關(guān)市場主體守法誠信、規(guī)范經(jīng)營嚴厲打擊操縱市場價格、囤積居奇、捏造、散布虛假價格信息等違法違規(guī)行為，依法曝光價格違法典型案件，規(guī)范市場價格秩序，創(chuàng)造良好市場環(huán)境（責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局）3、加強食品質(zhì)量監(jiān)督綜合運用執(zhí)法監(jiān)督檢查、實施行政處罰、落實信用監(jiān)管等各項職能手段，嚴厲打擊假冒偽劣、衛(wèi)生不達標等違法違規(guī)行為，嚴把食品安全質(zhì)量關(guān)，嚴防不合格食品和原料流入市場，確保人民群眾吃上放心食品（責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局）（四）啟動保障機制，平抑市場價格當蔬菜價格上漲明顯，對居民生活造成較大影響時，發(fā)改部門要認真研判，及時建議政府啟動基本蔬菜品種平價供應保障機制遴選2-3個大路蔬菜品種進行補貼，實行平價銷售，切實起到平抑菜價和保障民生作用（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局）（五）落實補貼聯(lián)動，兜住民生底線嚴格落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，在全省統(tǒng)一啟動物價聯(lián)動機制后，按月及時足額將價格臨時補貼發(fā)放到困難群眾手中一旦發(fā)生導致豬肉、蔬菜等重要民生商品價格上漲的異常情況時，即使未達到物價聯(lián)動機制啟動條件，也要及時測算困難群眾生活收支情況，并發(fā)放一次性補貼，全力保障低收入群眾基本生活需求（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)退役軍人事務局、區(qū)教科局、區(qū)統(tǒng)計局）（六）及時發(fā)布信息，合理引導預期加強與新聞媒體的溝通，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，及時發(fā)布豬肉、蔬菜等重要民生商品市場價格信息，積極宣傳政府在保障市場供應、加強價格調(diào)控、兜住民生底線等方面采取的措施和取得的成效加強涉價輿情處置，做好宣傳引導，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，盡早預警處置一旦發(fā)現(xiàn)不實負面輿情，有關(guān)部門應迅速采取有效措施進行處置，穩(wěn)定市場預期（責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局）三、工作要求（一）統(tǒng)一思想，高度重視各部門要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，樹立以人民為中心思想，把保供穩(wěn)價工作作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏闹匾e措，全力以赴保障重要民生商品市場供應充足，價格基本穩(wěn)定（二）壓實責任，形成合力各部門要根據(jù)工作實際制定工作預案，細化工作舉措，明確責任分工，加強重點時段值班值守，確保有關(guān)情況及時上傳下達，發(fā)生異常情況及時響應（三）密切配合，高效組織各部門要加強溝通對接，保證保供穩(wěn)價工作協(xié)調(diào)配合密切、組織調(diào)動高效，確保各類突發(fā)事件及時應對處置，各項決策部署全面落地生根保量重質(zhì)穩(wěn)價牢牢把握蔬菜市場供應的主動權(quán)XX是一個大城市、大農(nóng)村并存的特殊直轄市隨著城市化、工業(yè)化的加快推進，城郊菜園、庫區(qū)菜地、專業(yè)菜農(nóng)呈銳減之勢近年，市委、市政府全面落實“菜籃子”工程市長負責制，以“菜籃子”建設(shè)作為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，通過擴基地、調(diào)結(jié)構(gòu)、強監(jiān)管、促流通，有效穩(wěn)固和豐富了“菜籃子”2011年，XX蔬菜供銷兩旺、價格平穩(wěn)，為抵御通脹、保持穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用一、三級基地“保供”一是建“主城區(qū)保供蔬菜基地”完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動實施1000萬畝蔬菜自給保障工程，加快蔬菜基地外移建設(shè)，在4個縣建成高標準蔬菜基地80萬畝，重點打造500個蔬菜專業(yè)村，基本成形渝遂高速公路沿線時令蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、武隆等高山蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和XX三峽庫區(qū)加工蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，確保主城蔬菜供應二是建“區(qū)縣自平衡蔬菜基地”堅持每10萬城市人口建1萬畝蔬菜基地的標準，在6個區(qū)域中心、19個自平衡區(qū)縣建蔬菜基地100萬畝目前，已建成蔬菜年產(chǎn)量100萬噸以上的區(qū)縣2個，50萬噸以上的區(qū)縣6個、30萬噸以上的區(qū)縣17個，占全市蔬菜產(chǎn)量70%以上建成黔江區(qū)、武隆縣兩個全國供港蔬菜基地三是建“集鎮(zhèn)自給蔬菜基地”堅持每萬人500畝的最低標準建集鎮(zhèn)保供蔬菜基地，重點打造專業(yè)村社，形成穩(wěn)定的自給體系，切實解決“菜價倒掛”問題“三級基地”的建設(shè)，形成了主城區(qū)蔬菜供給有核心基地縣、區(qū)縣城供應有專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)消費有專業(yè)村社保障去年，全市蔬菜種植面積928萬畝，產(chǎn)量1408萬噸，余缺調(diào)劑，不僅有效保障了自給，還調(diào)出100萬噸二、三個環(huán)節(jié)“穩(wěn)市”一是完善“菜市”深化農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，形成了以觀農(nóng)貿(mào)、萬噸冷凍品、九龍坡蔬菜等六大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，以萬州宏遠、永川農(nóng)副產(chǎn)品等區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為節(jié)點，以遠郊區(qū)縣標準化農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，全市各類農(nóng)貿(mào)市場達1500個，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準化菜市場基本實現(xiàn)全覆蓋二是暢通“菜車”全面落實“綠色通道”政策，保證運菜車輛通行并放寬入城時間當發(fā)生“賣菜難”和“買菜貴”，特別是燃料供應緊張、油價上漲等情況時，優(yōu)先保證運菜車輛加油并納入政府燃油價格補貼范圍建立高速公路、核心基地、批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)的蔬菜流通監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實行全方位、立體式的生產(chǎn)監(jiān)測分析，實時監(jiān)控，科學調(diào)度，保障了蔬菜有效供應三是管好“菜攤”降低國有流通企業(yè)所屬大型超市、農(nóng)貿(mào)市場收取的攤位費、進場費大力推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”，引導大型超市、餐飲、食品加工企業(yè)到農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品基地96個，發(fā)展訂單生產(chǎn)，規(guī)避市場風險，促進了菜農(nóng)穩(wěn)定增收加大價格監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，建立農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息發(fā)布制度，增強對蔬菜市場調(diào)控能力三、三大體系“保質(zhì)”一是執(zhí)法監(jiān)管體系以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為主體，健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸到鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施農(nóng)業(yè)投入品專項整治“綠劍護農(nóng)”行動，探索建立“檢打聯(lián)動”機制，實行執(zhí)法機構(gòu)與檢測機構(gòu)例行檢測、執(zhí)法抽檢同步運行，實現(xiàn)市場和經(jīng)營網(wǎng)點執(zhí)法檢查率、未審品種和退出品種收繳率、“五種”禁用高毒高殘留農(nóng)藥收繳率“三個100%”二是檢驗檢測體系建立5個部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、7個市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)，重點蔬菜基地設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，核心蔬菜基地基本實現(xiàn)全過程質(zhì)量追溯在占主城蔬菜供應量80%的觀農(nóng)貿(mào)市場，全面建立市場準入制度，確保蔬菜質(zhì)量安全三是安全產(chǎn)業(yè)體系全面推行質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管模式，重點打造蔬菜、生豬、乳業(yè)三大安全農(nóng)產(chǎn)品骨干產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好產(chǎn)前投入品監(jiān)管、產(chǎn)中標準化建設(shè)、產(chǎn)后基地準出、市場準入和追溯管理切實加強“三品一標”認證，累計達到2714個去年蔬菜監(jiān)測合格率97.4%，保障了廣大市民吃得放心四、三項措施“建制”一是建立穩(wěn)定增長的投入機制連續(xù)5年將“菜籃子”納入全市重點民生工程，全面落實“菜籃子”工程行政首長負責制由市農(nóng)委牽頭，8個市級部門建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析產(chǎn)銷形勢，促進齊抓共管持續(xù)加大蔬菜產(chǎn)業(yè)投入，市財政專項資金由2008年的500萬元，增加到今年的3億元，5年共整合投入20多億元，建設(shè)了一大批標準化蔬菜基地同時，加大對蔬菜基地的地力、灌排、運輸、裝備、交易等基礎(chǔ)建設(shè)配套，將蔬菜基地納入基本農(nóng)田保護，保障了蔬菜基地穩(wěn)定發(fā)展，生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高二是建立產(chǎn)研結(jié)合的推廣機制加強蔬菜新品種篩選和新技術(shù)研究，突出新優(yōu)品種培育、集約化育苗、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進品種更新?lián)Q代，優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保蔬菜品種、季節(jié)、區(qū)域均衡供應近年，培育青菜頭、辣椒等新優(yōu)品種69個，在西南和長江流域推廣面積超過5000萬畝積極發(fā)展榨菜、辣椒等加工蔬菜，不斷研發(fā)新工藝、開發(fā)新品種，打造了榨菜、火鍋調(diào)料兩大加工蔬菜特色品牌目前，全市加工蔬菜基地面積超過200萬畝，年加工產(chǎn)量270多萬噸三是建立規(guī)模發(fā)展的扶持機制一手抓培訓，將產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入全市“三農(nóng)”培訓的重點，定期、定向開展培訓一手抓政策，連續(xù)5年扶持發(fā)展新型經(jīng)營主體，加大規(guī)?；a貼、貸款貼息、基礎(chǔ)建設(shè)等政策扶持，全市發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、產(chǎn)銷協(xié)會700多個，發(fā)展100畝以上的蔬菜種植大戶556戶，1000畝以上的有37戶，成為穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)的中堅力量XX近年“菜籃子”產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，成為全市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)但在發(fā)展過程中，也存在一些困難和問題一是城鎮(zhèn)化快速推進與“菜籃子”用地的矛盾突出隨著城市化進程不斷深入，城郊或城鄉(xiāng)結(jié)合部的“菜籃子”用地持續(xù)萎縮，對以前投入建設(shè)的生產(chǎn)基地需要異地重建，特別是一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“菜籃子”基地，在城鎮(zhèn)化的推動下，不斷外移，導致出現(xiàn)投資浪費和重復建設(shè)現(xiàn)象二是市民消費越來越高的安全要求給“菜籃子”發(fā)展帶來的壓力日益增大由于市民對食品安全越來越重視，輿論媒體越來越關(guān)注，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全事件，發(fā)生疫情疫病，足以給“菜籃子”產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性打擊三是市民反映買菜難、菜價貴與農(nóng)產(chǎn)品進城難、成本高的問題需要加快解決農(nóng)產(chǎn)品進城一般要經(jīng)過長途運輸，送到各級批發(fā)市場后，才能到達終端市場，中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)成本高、攤位及人工費用大，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售“兩頭叫、中間笑”同時，目前農(nóng)超對接、市場直銷等規(guī)模小、覆蓋范圍窄，需要采取強有力措施加以解決下一步，為保障蔬菜穩(wěn)定有效供給，將切實抓好三個重點一是加強蔬菜基地建設(shè)每年財政投入3億元以上，并整合各方資源，加強政策引導、項目扶持、稅收優(yōu)惠，重點對蔬菜基地的土地整治、道路建設(shè)、水利設(shè)施、科技推廣等支持，打造一批穩(wěn)定的蔬菜生產(chǎn)供應基地，提高蔬菜生產(chǎn)能力到“XX”末，全市蔬菜種植面積達到1100萬畝，年產(chǎn)量1800萬噸二是加強質(zhì)量安全監(jiān)管重點推進蔬菜安全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，會同有關(guān)部門，從投入品監(jiān)管、基地生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場檢測、終端消費實行全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程監(jiān)管，加快蔬菜質(zhì)量安全追溯體系試點建設(shè)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)建設(shè)，進一步完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)加大質(zhì)量安全執(zhí)法和檢驗檢測力度，確保廣大市民吃上“放心菜”三是加強風險防范體系建設(shè)建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息預測預警平臺和滯銷農(nóng)產(chǎn)品應急處置機制，定期發(fā)布生產(chǎn)狀況、市場價格、供需結(jié)構(gòu)、滯銷程度等信息，形成信息暢通、反應快捷的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，防止農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落同時，加快推進“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保險，探索建立蔬菜生產(chǎn)風險基金，加大風險防控力度，減少農(nóng)民損失，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展關(guān)于進一步做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案入冬以來，受前期部分蔬菜主產(chǎn)地遭遇持續(xù)降雨影響，蔬菜價格出現(xiàn)快速上漲，由于部分產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)供應難以迅速恢復，加之周邊省份散發(fā)疫情等疊加因素影響，近期，各種商品尤其是蔬菜等重要民生商品價格出現(xiàn)較大波動，增加了居民特別是低收入群體的生活負擔為緩解物價上漲對居民生活的影響，切實做好我區(qū)今冬明春季尤其是元旦、春節(jié)期間蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案一、總體要求各部門要牢固樹立以人民為中心的思想，充分認識做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作的特殊性、緊迫性、重要性，堅持底線思維，強化風險意識，保持高度警覺，各相關(guān)部門要密切協(xié)作配合，針對當前和今后的特殊形勢，采取有效措施，全力以赴保障蔬菜等重要民生商品市場供應充足，價格基本穩(wěn)定二、重點工作任務（一）抓好產(chǎn)銷源頭，保障市場供應1、保障生產(chǎn)供應加大對蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持力度，加強調(diào)查研究和生產(chǎn)指導，優(yōu)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，抓好種植養(yǎng)殖政策的落實，鼓勵專業(yè)種植養(yǎng)殖戶適時擴大生產(chǎn)規(guī)模，推進種植養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營一體化、服務社會化加大日光溫室大棚的升級改造力度，提高種植規(guī)模，豐富品種，進一步提高我區(qū)冬季蔬菜自給能力，重點保障冬春季特別是元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間消費需求（責任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）2、做好應急儲備加強重要民生商品的儲備調(diào)節(jié)，確保必要儲備規(guī)模抓緊落實冬春蔬菜儲備，結(jié)合市場需求，積極組織承儲企業(yè)及時投放重要民生商品儲備，切實保障重要食品供應不斷檔、不脫銷，確保居民消費需求（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局）3、適時組織調(diào)運及時掌握蔬菜等群眾基本生活必需品的生產(chǎn)、購進、銷售、庫存數(shù)量等信息根據(jù)市場短缺情況，積極拓展渠道組織貨源，加強與產(chǎn)區(qū)的溝通和銜接，依托骨干流通企業(yè)做好調(diào)運工作，督促已建立產(chǎn)銷銜接關(guān)系的企業(yè)嚴格執(zhí)行購銷合同，保質(zhì)保量完成供貨任務（責任部門：區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）（二）完善市場體系，保障流通順暢1、減少市場流通環(huán)節(jié)大力提升市場服務功能，強化糧油肉蛋菜等重要民生商品流通環(huán)節(jié)建設(shè)，充分發(fā)揮“農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接”優(yōu)勢，引導產(chǎn)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與超市基地在社區(qū)設(shè)立蔬菜直供直銷點，鼓勵批發(fā)市場開設(shè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷專區(qū)，減少流通環(huán)節(jié)（責任部門：區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）2、降低商品流通成本切實落實國家及省、市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的用電用水等價格政策積極采取有效措施，降低流通環(huán)節(jié)費用，確保讓百姓獲得實惠嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，有效降低運輸成本（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）3、暢通產(chǎn)品運輸渠道在重點時段特別是疫情嚴防死守的重要時期，進一步壓實主體責任，在嚴密防控疫情的前提下，暢通蔬菜等重要民生商品的運輸渠道，保障群眾基本生活必需品的暢通無阻（責任部門：區(qū)交通局）（三）加強市場監(jiān)管，保障市場秩序1、加強市場價格監(jiān)測加強對糧油肉蛋菜等重要民生商品的市場巡查力度，加大對商超、農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)場所的監(jiān)測頻次，全面、及時、真實掌握和反映價格變化情況，認真執(zhí)行重要民生商品價格日報告制度加強市場價格運行分析，及時將價格監(jiān)測情況上報（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局）2、加強市場價格監(jiān)管加大蔬菜等重要民生商品價格監(jiān)督檢查力度，必要時要開展蔬菜市場專項檢查，引導相關(guān)市場主體守法誠信、規(guī)范經(jīng)營嚴厲打擊操縱市場價格、囤積居奇、捏造、散布虛假價格信息等違法違規(guī)行為，依法曝光價格違法典型案件，規(guī)范市場價格秩序，創(chuàng)造良好市場環(huán)境（責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局）3、加強食品質(zhì)量監(jiān)督綜合運用執(zhí)法監(jiān)督檢查、實施行政處罰、落實信用監(jiān)管等各項職能手段，嚴厲打擊假冒偽劣、衛(wèi)生不達標等違法違規(guī)行為，嚴把食品安全質(zhì)量關(guān)，嚴防不合格食品和原料流入市場，確保人民群眾吃上放心食品（責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局）（四）啟動保障機制，平抑