母體機構對工地試驗室管理辦法

-.z.工地試驗室管理方法第一章總則第一條為進一步標準工程檢測行為，加強工地試驗室管理工作，保證工程質量及平安，結合本公司的實際，根據(jù)交通運輸部"公路水運工程試驗檢測管理方法"、"關于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見"、"公路水運工程試驗檢測信用評價方法"及其它相關規(guī)定，制定本方法。第二條工地試驗室必須嚴格執(zhí)行國家、交通部和交通主管部門的有關法律、法規(guī)和工程技術標準、標準、規(guī)程和規(guī)定。遵循科學、客觀、嚴謹、公正的原則，為工程建立提供客觀、公正、真實、準確的試驗檢測數(shù)據(jù)和報告。第三條凡全國范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程，從事工地試驗檢測活動，本公司所實施的工地試驗檢測管理，應遵守本方法。第四條本方法所稱工地試驗室，是指在工程現(xiàn)場設置的對工程所用材料、構配件、工程實體質量和技術指標進展自檢和抽檢的臨時試驗檢測機構。本方法所稱母體試驗檢測機構〔以下簡稱"母體機構〞〕是指承當公路工程試驗檢測業(yè)務、對試驗檢測結果承當責任，并具有"公路水運工程試驗檢測等級證書"〔以下簡稱"等級證書"〕的單位。公路工程試驗檢測人員〔以下簡稱"檢測人員〞〕，是指具備相應公路工程試驗檢測知識和能力，持有"試驗檢測人員證書〞或"上崗證書〞，并承當相應公路工程試驗檢測業(yè)務的專業(yè)技術人員。第五條本公司工地試驗室按照相關要**行登記備案制。工程質監(jiān)機構對工地試驗室實行能力核驗。第六條工地試驗室未經(jīng)工程質量監(jiān)視機構進展能力核驗的，或核驗未通過的，均不得開展工地試驗檢測工作。工地試驗室的設立第七條工地試驗室的設立應根據(jù)合同文件要求及工程建立規(guī)模和性質，以滿足實際需要為原則，合理確定試驗檢測人員、試驗檢測工程及試驗儀器設備。第八條公司根據(jù)工地現(xiàn)場條件，授權工地試驗室從事檢測活動，授權檢測工程和參數(shù)在公司"等級評定書"核定的業(yè)務范圍。也可委托其他檢測機構作為母體機構設立工地試驗室，其母體機構均應具有相應的"等級證書"。第九條公司授權的工地試驗室，應按照本公司質量管理體系的要求建立和健全以下規(guī)章制度：〔一〕組織與管理機構圖；〔二〕工作程序與質量及平安管理制度；〔三〕工地試驗室管理方法；〔四〕檢測人員崗位責任制；〔五〕儀器設備操作規(guī)程、保養(yǎng)維修及管理制度；〔六〕儀器設備的計量檢定、校準及管理制度；〔七〕試驗室管理制度、環(huán)境衛(wèi)生、平安管理制度；〔八〕樣品、資料、檔案管理制度；〔九〕試驗室、養(yǎng)護室管理制度；〔十〕有關試驗檢測標準、標準、規(guī)程、方法等技術文件；〔十一〕建立試驗檢測臺帳制度，準確反映抽檢頻率。第十條工地試驗室出具的檢測報告應加蓋工地試驗室印章，印章包含的根本信息應當包括：母體機構名稱和建立工程標段名稱及工地試驗室。檢測報告簽字人必須是持證的檢測人員。檢測及審核人員的簽字權限應在檢測證書規(guī)定的專業(yè)范圍內(nèi)。人員由公司統(tǒng)一委派具有相應資格的人員從事檢測工作。任何單位或個人不得干預工地試驗室獨立、客觀地開展檢測活動。第十一條工地試驗檢測人員配置必須按照合同承諾全部到位，并滿足工地工程工程實際需要。合同承諾的試驗人員因故不能到位、需要更換的，必須是同等資力或更高資力且經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主同意，向工程質監(jiān)機構備案。工地試驗室的技術負責人和質量負責人應由試驗檢測工程師擔任。第十二條工地試驗室實行授權負責人責任制。工地試驗室授權負責人對工地試驗室運行管理工作和試驗檢測活動全面負責，授權負責人必須是母體機構委派的正式聘用人員，且須持有試驗檢測工程師證書。授權負責人的下職責包括：〔一〕審定和管理工地試驗室資源配置，確保人員、設備、環(huán)境等滿足檢測工作需要。簽發(fā)工地試驗室出具的檢測報告，對檢測數(shù)據(jù)及報告的真實性、準確性負責。對違規(guī)人員有權辭退。〔二〕建立完善質量保證體系和管理制度，包括人員、設備、環(huán)境、檢測流程、樣品管理、操作規(guī)程、不合格品處理等各項制度，監(jiān)視各項制度的有效執(zhí)行?！踩硣栏癜凑諊液托袠I(yè)標準、標準、規(guī)程以及合同的約定獨立開展試驗檢測工作。有權拒絕影響到檢測活動公正性、獨立性的外部干擾，保證檢測數(shù)據(jù)客觀、真實、公正、準確?！菜摹硨嵭胁缓细衿穲蟾嬷贫?，對于簽發(fā)的涉及構造平安的產(chǎn)品或檢測工程不合格報告，工地試驗室授權負責人應在2個工作日之內(nèi)報送檢測委托方、抄送工程質監(jiān)機構，并建立不合格檢測工程臺帳。工地試驗室的能力核驗第十三條工地試驗室應按規(guī)定程序逐級申報審查，能力核驗由工程業(yè)主負責。工程業(yè)主負責按照招標文件、合同文件中明確的工地試驗室的檢測能力、人員、儀器設備配備要求，以及考核現(xiàn)場實際操作水平等，對工地試驗室進展能力核驗。第十四條工地試驗室應在工程開工前建立工地試驗室，并向工程業(yè)主提出能力核驗申請，申請工地試驗室能力核驗應包括以下材料〔一式兩份，提交原件核查復印件留存〕：〔一〕能力核驗申請表；〔二〕母體機構"等級證書"及證書副本復印件；〔三〕母體機構對工地試驗室授權書；〔四〕工地試驗室檢測人員的公路水運工程試驗檢測人員證書、職稱證書、學歷證書、、聘任用證明材料、勞動聘用合同的復印件及主要人員的試驗檢測工作簡歷；〔五〕組織機構框圖；〔六〕人員分工及職責；〔七〕母體機構對工地試驗室監(jiān)管制度；〔八〕工地試驗室工作與管理制度；〔九〕本工程執(zhí)行的標準、標準、規(guī)程文件清單；〔十〕試驗室平面布置圖；〔十一〕通過委托方式選擇母體機構工地試驗室還應提供：1、母體機構"計量認證合格證書"；2、雙方合同。第十五條工地試驗室設置考核條件如下：〔一〕工地試驗室試驗檢測人員要求按附件三配置，試驗室人員由業(yè)主核準，報工程質量監(jiān)視機構備案；〔二〕工地試驗室環(huán)境要求參照附件三配置，試驗檢測儀器設備滿足招投標文件要求和承諾及工程實際需要?！踩超F(xiàn)場考核內(nèi)容詳見附件四。第十六條工程業(yè)主審驗通過的工地試驗室，應當填寫"公路工程工地試驗室備案登記表〞〔詳見附件五〕，報送工程質監(jiān)機構，質監(jiān)機構監(jiān)視抽查通過后，對登記備案的工地試驗室出具"公路工程工地試室備案通知書〞〔詳見附件五〕。工程業(yè)主收到"公路工程工地試室備案通知書〞后，向工地試驗室發(fā)放"**省公路工程工地試驗室考核合格證〞〔詳見附件六〕。第四章工地試驗室管理第十七條公司對授權工地試驗室試驗檢測活動負責，對工地試驗室試驗檢測活動進展動態(tài)管理。第十八條工地試驗室只能承當本工程部的試驗檢測工作，不得對外承接試驗檢測業(yè)務。同一工程施工、監(jiān)理單位不得委托同一家試驗檢測機構為其提供工地試驗室效勞。對超出工地試驗室業(yè)務范圍的試驗檢測工程和參數(shù)，需委托取得"等級證書"、"計量認證合格證書"的試驗檢測機構進展?？稍诒O(jiān)理見證下由雙方共同送檢，試驗數(shù)據(jù)雙方共享。第十九條試驗檢測人員只能受聘于一家工地試驗室。儀器設備必須由符合要求的計量機構進展檢定或校準。第二十條對工地試驗室授權負責人的管理：〔一〕對工地試驗室授權負責人按授權負責人責任制進展監(jiān)視管理；〔二〕為加強監(jiān)視管理，工地試驗室和檢測人員每年按照"公路水運工程試驗檢測信用評價方法"對其從業(yè)情況進展全面的信用評價；〔三〕工地試驗室授權負責人變更，需由公司提出申請，經(jīng)工程業(yè)主同意后報工程質監(jiān)機構備案。擅自離崗或同時任職于兩家及以上工地試驗室，均視為違規(guī)行為，按照"公路水運工程試驗檢測信用評價方法"予以扣分；〔四〕工地試驗室信用評價結果小于或等于70分的，其授權負責人2年內(nèi)不能擔任工地試驗室負責人；信用等級被評為D級的，5年內(nèi)不能擔任工地試驗室授權負責人。第五章監(jiān)控管理第二十一條公司按照"公路工程試驗檢測管理六項制度〞進展監(jiān)視管理，即：分級管理制度、檢測機構登記備案制度、從業(yè)人員持證上崗制度、工地試驗室授權人負責制、監(jiān)視檢查制度、信用評價制度。第二十二條公司對工地試驗檢測活動進展監(jiān)視檢查，每年檢查2～3次，及時糾正、查處違反本方法的行為，并做好相應的檢查記錄〔表格見附件〕備查。對工地試驗室的監(jiān)控管理主要包括以下內(nèi)容：〔一〕是否超出"合格證書"核定的業(yè)務范圍、有效期從事試驗檢測活動，不得轉包、違規(guī)分包試驗檢測業(yè)務；〔二〕工地試驗室檢測人員有無變更審批手續(xù)，檢測報告簽字人必須是持證的試驗檢測人員；〔三〕試驗室各項規(guī)章制度是否貫徹執(zhí)行；〔四〕原始記錄、報告的真實性、標準性和完整性；〔五〕試驗檢測臺帳、儀器設備使用記錄、試驗檢測原始記錄，試驗檢測報告與之相互對應?！擦硟x器設備的運行、檢定或校準情況；〔七〕采用的技術標準、標準和規(guī)程是否現(xiàn)行有效；〔八〕建立樣品管理制度，盡可能按盲樣管理制度進展；〔九〕質量保證體系運行的有效性，是否建立完整的試驗檢測人員檔案、儀器設備管理檔案和試驗檢測業(yè)務檔案，是否按照試驗檢測規(guī)程操作?！彩吃囼灆z測環(huán)境是否滿足試驗檢測要求；〔十一〕建立并執(zhí)行臺帳制度，檢測頻率是否滿足規(guī)定要求；〔十二〕是否建立和執(zhí)行不合格報告制度；〔十三〕是否建立平安制度并執(zhí)行；〔十四〕工地試驗室檢查存在問題的整改有無相記錄；〔十五〕外委試驗工作是否符合相關規(guī)定；〔十六〕檢測人員業(yè)務能力水平的考核培訓；〔十七〕工地實體工程檢測；〔十八〕任何單位和個人有權對不按照國家有關法律、法規(guī)和技術標準進展試驗檢測的行為，向公司舉報。第二十三條每次對工地試驗室的監(jiān)視檢查應核查上次檢查的整改情況并將整改報告上交公司。第二十四條鼓勵工地試驗室推行標準化、信息化管理，與公司實行信息、資源共享。第六章罰則第二十五條工地試驗檢測活動中有以下違規(guī)行為之一的，據(jù)情節(jié)輕重，公司應給予：內(nèi)部通報批評、責令限期整改、暫停整改或取消工地試驗室的試驗檢測活動；情節(jié)嚴重的，上報主管部門，將不良行為記入信用記錄，作為試驗檢測機構復查、降級、注銷的依據(jù)。工地試驗室未經(jīng)核驗擅自開展工作；工地試驗室超出批準的試驗檢測業(yè)務范圍；工地試驗室試驗檢測人員變化，未報批；核準的試驗檢測儀器設備移作他用；轉包、違規(guī)分包試驗檢測任務；采用無效的技術標準、標準、規(guī)程；弄虛作假、捏造數(shù)據(jù)、偽造試驗檢測報告；玩忽職守，營私舞弊，造成影響工程質量和嚴重損失。第二十六條試驗檢測人員有以下違規(guī)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，應給予：批評、警告或通報；情節(jié)嚴重的申請質監(jiān)機構注銷試驗檢測人員證書，列入違規(guī)記錄并予以公示。不遵守