（最新整理）2022年秋國開大學(xué)電大：理論聯(lián)系實際談一談你對全面深化改革的理解

2022秋國家開放大學(xué)電大《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》大作業(yè)終結(jié)性考試試題及答案

試卷二考核說明：本課程考核采用形成性考核與終結(jié)性考試相結(jié)合的方式。形成性考核占課程綜合成績的50%，終結(jié)性考試占課程綜合成績的50%。課程終結(jié)性考試成績必須及格且課程綜合成績達(dá)到60分及以上（及格），可獲得本課程相應(yīng)學(xué)分。題目：理論聯(lián)系實際，談一談你對全面深化改革的理解。論述題（100分）：旗幟決定方向，道路決定命運。新時代的改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路前進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)活力?！崩碚撀?lián)系實際，談一談你對全面深化改革的理解。答：改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色.黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目.改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動力和有力保障.事實證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶.實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境.面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信.全面深化改革的.總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化.必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民.緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展.緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局.改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。回顧35年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。深深體會到，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，迫切要求全面深化改革。解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭，迫切要求全面深化改革。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，資源環(huán)境約束加劇問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大問題，社會矛盾多發(fā)易發(fā)問題，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失問題，等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供強(qiáng)大動力和旺盛活力。供參考論述題(15分)27.論述行政法的基本原則。答：行政法基本原則是貫穿于傘部行政法具體規(guī)范之中，是調(diào)整和決定行政主體傘部行為的基本準(zhǔn)則，具有普遍性、基礎(chǔ)性等特點。行政法基本原則包括合法性原則和合理性原則。(3分)行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。(3分)行政合法性原則的具體要求包括：任何行政職權(quán)部必須基于法律的授予才能存在；任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用部必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。(3分)行政合理性原則指行政行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機(jī)關(guān)的白南裁量行為要做到合情、合理、恰當(dāng)和適度。(3分)行政合理性原則的具體要求包括：行政行為的動因應(yīng)符合行政目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C(jī)；行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理，即應(yīng)符合事情的常規(guī)或規(guī)律。(3分)六、案例分析題(15分)28.案情介紹：原告是某縣的一家食品站。2008年6月，市工商行政管理局根據(jù)市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“生豬定點屠宰場證明”為原告核準(zhǔn)了許可經(jīng)營項目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷售”。原告也投入了機(jī)械化生豬屠宰設(shè)備，并一直在經(jīng)營。2012年12月11日，被告市農(nóng)委按照市相關(guān)文件精神的要求，向下屬的七家畜牧獸醫(yī)站發(fā)出《緊急通知》，要求從12月13日起停止屠宰行為，停止檢疫。原告認(rèn)為被告的《緊急通知》侵犯了其合法權(quán)益，故訴至法院。法院查明，該市范圍內(nèi)的生豬屠宰場均未按照《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定取得生豬定點屠宰證書和標(biāo)志牌，工商部門對生豬屠宰場辦理的核準(zhǔn)登記手續(xù)也都是以市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“生豬定點屠宰場證明”為依據(jù)的。問題：(1)市工商行政管理局為原告核準(zhǔn)許可經(jīng)營項目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷售”的行為，是什么性質(zhì)的行政行為？答：屬于行政許可行為。(2分)行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的中請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。本案中市工商行政管理局基于原告提供的證明，準(zhǔn)許其從事生豬屠宰、鮮豬肉銷售。(3分)(2)對于市農(nóng)委于2012年12月11日作出《緊急通知》的行為，原告是否有權(quán)提起訴訟？答：原告有權(quán)提起訴訟。(2分)被告作為國家行政機(jī)關(guān)，作出的《緊急通知》雖然是向所屬畜牧獸醫(yī)站下發(fā)，但其內(nèi)容針對的是屠窄場，《緊急通知》巾停止屠宰、停止檢疫等內(nèi)容，顯然對原告的權(quán)益產(chǎn)生了直接影響。因此，原告有權(quán)提起訴訟。(3分)(3)結(jié)合信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，分析本案中市農(nóng)委的行政行為，如何處理？答：所謂信賴保護(hù)原則，是指行政管理相塒人對行政權(quán)力的正當(dāng)合理信賴應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已生效的行政行為，確需改變行政行為的，對于由此給相對人造成的損失應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。(2分)本案雖然從嚴(yán)格的法律規(guī)定上來看，原告屠宰場的成市是違反法律法規(guī)的，然而根據(jù)信枸保護(hù)原則，原告屠宰場的設(shè)市并非存在主觀惡意，因此原告基于財政府的信賴而取得的權(quán)益應(yīng)視為合法的，如果必須撤銷，也需要對原告受到的損失進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。(3分)供參考國家開放大學(xué)一網(wǎng)一平臺電大《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（經(jīng)濟(jì)學(xué)（本）》形考任務(wù)1-6終結(jié)性考試題庫及答案形考任務(wù)1：理論分析題目：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？答：現(xiàn)實的收入差別可分為七種情況。第一種源于誠實勞動中努力程度和辛勞程度不同而形成的收入差別，是由“多勞多得”而來。這種收入差別，是改革開放打破平均主義“大鍋飯”后必然有所擴(kuò)大的合理差別。第二種是源于個人稟賦和能力不同而形成的收入差別。第三種是源于要素占有的狀態(tài)、水平不同而形成的收入差別，比如決定于先天的繼承關(guān)系，因而個人在資金、不動產(chǎn)、家族關(guān)聯(lián)、社會人脈等方面有所不同而形成收入差距。第四種是源于機(jī)遇不同而形成的收入差別。比如買股票、中彩票等行為使人一夜暴富或血本無歸，其中某些機(jī)遇因素不可否認(rèn)。第五種是源于現(xiàn)行體制、制度不夠合理的“明規(guī)則”而形成的收入差別。比如，一般壟斷行業(yè)職工的收入明顯高于非壟斷行業(yè)。其規(guī)則即使“對內(nèi)一致”，對社會其他群體卻有明顯的“不公”。第六種是源于現(xiàn)行體制、制度中已實際形成而不被追究，或暫時不被追究的“潛規(guī)則”而形成的收入差別，大體上相當(dāng)于人們所說的“灰色收入”，透明度很低，這些“潛規(guī)則”大都是不公正的，亟須整改。最后一種是不法行為、腐敗行為所獲得的“黑色收入”。不用說，這種行為是犯罪。以上幾種情況，第一種和第二種，政策應(yīng)該予以鼓勵，或以鼓勵為主加上再分配的人為微調(diào)。第三、四種，政策應(yīng)作適當(dāng)調(diào)節(jié)，但不能做抹平處理，否則市場經(jīng)濟(jì)所需的首創(chuàng)、冒險精神將受到極大的抑制。而第五、六種則必須調(diào)節(jié)，關(guān)鍵是同時進(jìn)行機(jī)制、政策轉(zhuǎn)變。最后一種則必須堅決取締、懲處。政府的作用應(yīng)更多體現(xiàn)為：通過再分配手段抑制、緩解收入懸殊。對高收入應(yīng)通過稅收等規(guī)范手段適當(dāng)調(diào)低；低收入階層不足以滿足基本生活需要的缺口，應(yīng)通過社會救濟(jì)、社會福利措施填補(bǔ)。對于由于特殊原因，收入不能維持基本生活的社會成員，一定要以“應(yīng)保盡保”的原則提供基本生活保障，從而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高效率的保證。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二