教學(xué) 設(shè)計：民主決策：作出最佳的選擇

民主決策：作出最佳的選擇教學(xué)設(shè)計一、教學(xué)內(nèi)容分析《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求列舉當(dāng)前公民參與決策的民主形式，理解公民行使民主決策的途徑和方式。本標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生懂得公民參與決策的民主形式，公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度等參與民主決策；知道公民參與民主決策是推動決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)，在實踐中公民也會提高自身參與決策的能力等。本框是人教版普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書思想政治必修2《政治生活》第一單元第二課“我國公民的政治參與”的第二框題，是對第一課第二框題“政治自由”的深化。本框共設(shè)三目，第一目“兩種不同的決策方式”是情景導(dǎo)入。教材采用漫畫的形式，形象地闡明了兩種不同的決策方式，由此引出問題，引發(fā)學(xué)生思考；第二目“參與民主決策的多種方式”是情景分析，所闡述的知識點既是本課的難點，也是本課的重點；第三目“同歷決策過程、共享決策成果”是情景回歸，與上一框一樣，本框的情景回歸也是將落腳點放在提高學(xué)生的能力及提升其情感、態(tài)度與價值觀上。二、學(xué)生學(xué)習(xí)情況分析高一年學(xué)生的特點是由形象思維逐步向理性思維過渡，思想活躍，關(guān)心時事，具有較強烈的成就意識、表現(xiàn)欲望和自主獲取知識的渴望。但大多數(shù)學(xué)生抽象思維能力較薄弱，比較、分析、綜合等能力有待加強。為此，教師應(yīng)在課堂中努力營造學(xué)習(xí)情境，充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，創(chuàng)造學(xué)生主動獲取知識的空間和展示自我的機會，但在學(xué)生活動的過程中，教師要加以正確的引導(dǎo)。三、設(shè)計思想貫徹新課程標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生活動為中心，充分發(fā)揮學(xué)生的主體參與作用。通過體驗式情景和活動的設(shè)計，在教師的引導(dǎo)下，由學(xué)生進(jìn)行小組合作探究和自主學(xué)習(xí)探究、角色體驗，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在探究和體驗中達(dá)到主體參與和情感體驗的目的，鍛煉學(xué)生的分析與表達(dá)能力、理論聯(lián)系實際解決問題的能力，從而在協(xié)作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)中解決問題，實現(xiàn)教學(xué)重點、難點的突破，體現(xiàn)以“學(xué)生為本”的教學(xué)理念；利用多媒體課件增加課堂容量，提高上課效率。四、教學(xué)目標(biāo)了解公民參與民主決策的方式；理解公民參與民主決策的方式和意義；運用實例公民參與民主決策的意義。培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)的理論知識，對有關(guān)觀點和行為進(jìn)行分析和批判的能力；能運用所學(xué)的理論知識，比較各種決策方式的區(qū)別；提高對民主決策重要性的認(rèn)識，積極參與民主政治生活，逐步增強和提高直接參與民主決策的責(zé)任感和實際本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注社會的公共生活，參與民主決策的意識和責(zé)任感，培養(yǎng)公民意識；引導(dǎo)學(xué)生主動參與探究，培養(yǎng)團結(jié)合作的精神五、教學(xué)重點和難點教學(xué)重點：公民直接參與民主決策的多種方式和重大意義教學(xué)難點：公民直接參與民主決策的多種方式六、教學(xué)過程設(shè)計過程教師活動學(xué)生活動設(shè)計意圖課前探究1、布置學(xué)生預(yù)習(xí)，劃分學(xué)習(xí)小組（四小組），每組查找一種民主決策方式的具體事例。2、確定模擬聽證會的主題：教育收費；劃分活動小組（三小組），要求每組扮演不同角色，并準(zhǔn)備資料，推薦代表。1、預(yù)習(xí)教材內(nèi)容，搜集具體事例。2、準(zhǔn)備聽證會資料，推薦小組代表。培養(yǎng)學(xué)生的自主、合作、探究精神和搜集資料的能力，鍛煉學(xué)生的實踐操作能力。導(dǎo)入新課展示：公民積極參與民主決策的圖片導(dǎo)言：國家制定“十一五”規(guī)劃時，曾經(jīng)向全體公民征集意見。小學(xué)生陳彥宏從新聞中了解到，國家發(fā)展和改革委員會向公眾征集“十一五”規(guī)劃建議。她覺得自己是公眾的一員，也應(yīng)積極參與。國家“十一五”規(guī)劃綱要中“各地政府要保證進(jìn)城務(wù)工子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育”的內(nèi)容，正是源于她的建議。為此，她獲得國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的“公眾建言獻(xiàn)策獎”。這位小學(xué)生的行為是積極參與政治生活的表現(xiàn)。那么，政府的做法又是一種什么行為呢？討論、思考問題一是點明主題：民主決策；二是集中學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望和興趣，引發(fā)學(xué)生的共鳴。師生互動兩種不同的決策方式展示漫畫和觀點，對學(xué)生的回答加以正確引導(dǎo)?？偨Y(jié)點評：第二種觀點充分發(fā)揚了民主，傾聽群眾意見，公民能夠參與決策過程，這樣形成的決策集中民智、反映民意，體現(xiàn)人民根本利益，是科學(xué)合理的。第一種觀點恰好相反，是不可取的。作為決策者應(yīng)該讓公民充分參與決策過程，以了解民情，反映民意，體現(xiàn)人民根本利益。目前，隨著經(jīng)濟科技的發(fā)展，公民參與民主決策的方式、渠道很多，如電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，都可以用來參與決策?？绰?，辯觀點。（教材第19頁）一是讓學(xué)生感受社情民意制度離他們并不遙遠(yuǎn)，事實上，它就在學(xué)生身邊；二是培養(yǎng)學(xué)生討論、辨析的能力。師生互動參與民主決策的多種方式三公民參與民主決策的意義展示：（附：圖表一）。指導(dǎo)學(xué)生填表，并對學(xué)生的回答進(jìn)行點評。歸納：多媒體課件展示（附：圖表二）自學(xué)教材20頁的內(nèi)容，分成四個小組完成表一，完成后各小組派代表在全班交流。一是將繁雜的知識以精簡、直觀的方式呈現(xiàn)給學(xué)生，使學(xué)生對四種民主決策方式的知識一目了然；二是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)方法，加深對知識的理解。1、設(shè)疑：近年來，召開聽證會之類的活動常常見之于新聞媒體，那么，什么叫聽證會？聽證會的召開一般都有哪些步驟？2、對學(xué)生的回答進(jìn)行點評。點撥：這一次的聽證會還引發(fā)了另一個問題，那就是人們開始思考咱老百姓在政府決策中的分量。3、情境營造：（多媒體課件）觀點一：消費者代表人微言輕，政府在決策時根本不會考慮他們的意見。觀點二：消費者提出的意見和建議，政府都應(yīng)采納，否則聽證會就是走過場。觀點三：政府會考慮消費者提出的意見和建議，至于采納多少，還要考慮多種因素。探究問題：你贊成哪種觀點？說說你的理由。4、組織學(xué)生討論并對學(xué)生的回答進(jìn)行點評。歸納：第三種觀點是正確的。價格聽證會制度，就是讓公民充分發(fā)表意見，提出建議，使于決策利民，便決策更加科學(xué)、合理，所以政府會考慮消費者提出的意見和建議。而政府不單是看消費者的要求，還要考慮方方面面的因素，如鐵道部門自身的壓力、社會各階層的反映等。觀點一是不符合事實的；觀點二過于偏激，有極端民主化的傾向。1、閱讀教材21頁的內(nèi)容，討論回答問題。2、討論回答問題。（分三小組）一是讓學(xué)生了解價格聽證會，感受到：公眾有對政府價格決策的知情權(quán)和決策參與權(quán)，這不再是一句空話，聽取相關(guān)利益群體意見成為一項法律約束。通過價格聽證，社會各界最廣泛的代表參加到調(diào)整定價過程中來，對保護廣大人民群眾利益，保障公民行使管理國家和社會事務(wù)的民主權(quán)利，起到了重要作用。二是提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。過程教師活動學(xué)生活動設(shè)計意圖師生互動參與民主決策的多種方式公民參與民主決策的意義1、點撥：我們再結(jié)合教材提供的另一則材料思考下：為了使聽證會獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意哪些事項？2、組織課堂活動：模擬聽證會（1）確立聽政會主題——教育收費（2）將全班同學(xué)分成三個小組，扮演不同角色——聽政會申請人、參與人、記錄員3、點評歸納：鑒于時間原因，我們就模擬到此，也不過早地下什么結(jié)論，模擬的目的在于讓大家去體驗。古人說：“兼聽則明，偏信則暗”，不管哪種參與方式，其共同目的都在于讓公眾參與決策之中，同歷決策過程，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。歸納：（三）公民參與民主決策的意義1、閱讀教材22頁的相關(guān)內(nèi)容。2、參與課堂活動：模擬聽證會按照下列程序，模擬聽政會。—宣布會議開始，主持人（由教師或教師指定一名同學(xué)擔(dān)任）致辭。—第一項議程，主持人宣布《聽政會會場注意事項》?！诙椬h程，主持人介紹聽政代表、出席人員?！谌椬h程，聽政申請人介紹方案。—第四項議程，聽政代表自由發(fā)言，并進(jìn)行自由辯論?！谖屙椬h程，會議小結(jié)。讓學(xué)生在實際演練中，深切感受到關(guān)心公共生活的責(zé)任感，提高直接參與民主決策實際本領(lǐng)。課堂總結(jié)1、對教材知識的歸納總結(jié)（見附三）2、提出探究式問題（見附四）1、總結(jié)反思。2、利用課后時間完成探究式問題。附圖表一：含義主要方式依據(jù)意義具體事例社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度附圖表二：含義主要方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機關(guān)反映意見、建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進(jìn)行分析論證論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息有利于提高決策的科學(xué)性、可行性社會公示制度決策機關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議公示公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度社會聽證制度對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項，公民還可以通過社會聽政制度參與決策聽政會決策機關(guān)擬定的方案可能存在不足聽政于民就是為了決策利民；，就是聽政于民讓公眾知情參證附三：教材知識的歸納總結(jié)：民主決策：作出最佳的選擇1、參與民主決策的多種方式（1）社情民意反映制度（2）專家咨詢制度（3）重大事項社會公示制度（4）社會聽證制度2、同歷決策過程，共享決策成果（1）民主決策對決策者的意義（2）民主決策對公民的意義附四：提出探究式問題：據(jù)報道，某大廈2號樓的居民，集體向消協(xié)投訴該大廈物業(yè)公司不合理收費。消協(xié)法律專業(yè)人員認(rèn)為，物業(yè)收費涉及眾多業(yè)主的利益，應(yīng)該召開價格聽政會。物業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，他們收取的物業(yè)管理費是物價部門核準(zhǔn)的，沒有超出核準(zhǔn)的收費范圍。基于上述情況，該市物價部門設(shè)計了一個價格聽政會方案——聽政會主持人：該市物價局分管副局長，闡述本次聽政會的主題。聽政會申請人：該市物價局主管科長，介紹物業(yè)收費方案。物業(yè)公司指定的業(yè)主代表：對方案的合理性、可行性和公平性提出質(zhì)詢。相關(guān)法律專家：從法律的角度闡述對方案的看法。（1）請用政治社會的知識完成下列表格。該價格聽政會方案的不合理處修正建議及理由（2）你認(rèn)為，舉行聽政會有什么重大政治意義？七、教學(xué)反思本教學(xué)設(shè)計思路符合以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則，體現(xiàn)了新課程實施的實踐性和開放性，把模擬聽政會引入課堂，既活躍了課堂，提高學(xué)生的興趣，又能培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生通過親身體驗加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的認(rèn)識，在思想、情感、態(tài)度等方面得到升華。但在教學(xué)實施過程中，下列兩個問題要注意研究解決：（1）本節(jié)課開展活動探究，45分鐘時間不好把握，