大廣高速公路某段監(jiān)理實施細則

PAGEPAGE10PAGEPAGE8****高速公路監(jiān)理細則第一章總則一、目的為實現(xiàn)大慶至廣州高速公路湖北省****至通山段工程項目（以下簡稱“本項目”）建設的總體目標，有效地控制工程質(zhì)量、工程進度、工程費用，規(guī)范、有序地進行合同管理和信息管理，加強工程安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理，提高工程管理水平，發(fā)揮項目投資效益，使本項目施工監(jiān)理工作法制化、標準化、規(guī)范化、程序化，達到任務明確、標準統(tǒng)一、程序合理的目的。根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》（2000年1月30日發(fā)）、交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10--2006）、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1—2004）、《公路建設監(jiān)督管理辦法》（交通部2006第6號令）和《湖北省公路工程施工監(jiān)理實施意見》以及施工、監(jiān)理合同文件的要求，結合本項目的實際情況，特制定本細則。二、監(jiān)理依據(jù)1、國家和地方法律、法規(guī)；2、國家和行業(yè)有關工程技術標準、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗檢測規(guī)程等規(guī)范性文件，在合同期內(nèi)國家或交通部新頒布的補充或修訂的標準、規(guī)范和規(guī)程；3、業(yè)主和總監(jiān)辦、駐地辦簽訂的監(jiān)理合同；4、業(yè)主與承包人簽訂的施工合同；5、本項目業(yè)主前期有關文件；6、工程設計文件和圖紙；7、工程實施過程中有關的函（文）件；8、合同條款規(guī)定的其他文件。三、監(jiān)理原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則堅持“客觀、公正、科學、誠信”的工作準則，認真貫徹執(zhí)行有關施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)，通過“目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息及合同管理”等基本方法和手段，明確監(jiān)理目標，建立健全崗位責任制，嚴格實施檢查驗收制度，認真負責做好施工監(jiān)理工作。四、監(jiān)理目標和范圍（一）監(jiān)理目標1．監(jiān)理服務總目標確保工期，節(jié)省投資，確保安全，環(huán)保達標，工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準，爭創(chuàng)國優(yōu)。2．監(jiān)理工作目標監(jiān)理服務的工作目標為：全面優(yōu)質(zhì)地履行監(jiān)理合同，監(jiān)理工作達到監(jiān)理合同的各項要求，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務。（1）質(zhì)量控制目標：1)本項目各分項工程驗收合格率100%，交工驗收階段抽查項目的平均合格率95％以上。2)杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級一般質(zhì)量事故，有效防止發(fā)生二、三級一般質(zhì)量事故；3)極大地減少質(zhì)量通病及隱患；4)確保優(yōu)良工程、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（2）安全控制目標1）杜絕特大、重大安全事故發(fā)生，盡量避免較大安全事故發(fā)生，減少一般安全事故發(fā)生；無重大安全隱患；人員因施工負傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；不得因施工對周邊建筑、設施等造成破壞；和諧施工，確保無刑事案件發(fā)生。（3）環(huán)保目標：不得因施工對周邊環(huán)境造成不良影響，確保綠化實施方案的實施，建設一條生態(tài)、環(huán)保高速公路。（4）進度控制目標：以****高速公路工程施工承包合同的合同工期作為進度控制目標，確保按期完成。（5）費用控制目標：以****高速公路工程施工承包合同的總價作為投資控制目標。3、監(jiān)理管理目標合同履約率100%—全面履行合同承諾；業(yè)主滿意度達95%—最終實現(xiàn)零有效投訴；做好黨風廉政建設，確保本監(jiān)理項目無違法、違紀行為；確保資金的安全、有效使用。（二）監(jiān)理范圍：總監(jiān)辦的監(jiān)理范圍：路基、橋梁、隧道、路面、交通安全設施、綠化、環(huán)保、安全等工程的全部施工監(jiān)理工作。駐地辦的范圍：本監(jiān)理合同段的路基、橋梁、隧道、路面、交通安全設施、綠化、環(huán)保、安全等工程的全部施工監(jiān)理工作。五、監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容為路基工程、橋梁工程、隧道工程、路面工程、交安工程、綠化及環(huán)保工程等施工準備階段、施工階段和缺陷責任期階段的施工監(jiān)理服務（不含房建、機電工程監(jiān)理）。六、質(zhì)量保證體系本項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系。監(jiān)理內(nèi)部形成總監(jiān)辦、駐地辦和監(jiān)理組的質(zhì)量責任體系，做到責任明確、各負其責、互相監(jiān)督、互相配合、嚴格控制。項目部形成以項目經(jīng)理和項目總工程師為核心的工程技術人員參加的質(zhì)檢組，負責實施各工序的質(zhì)量管理、檢測試驗和統(tǒng)計分析；施工隊內(nèi)部由施工技術負責人、施工員、質(zhì)檢員等組成自檢小組、完成施工全過程控制和自檢，形成行政上支持、技術上把關、專職檢測試驗、施工過程管理控制的良性循環(huán)，認真貫徹實施ISO9000系列標準，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。七、監(jiān)理人員資質(zhì)及素質(zhì)凡在本項目中從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須是監(jiān)理單位在投標書中推薦且符合所在監(jiān)理崗位的資質(zhì)、資歷條件，并經(jīng)業(yè)主批準的合格人員?？偙O(jiān)理工程師：（道橋類專業(yè)）高級工程師，持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書，60歲以下，10年高速公路施工監(jiān)理經(jīng)驗，5年現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷，擔任過兩項以上同類工程的總監(jiān)理工程師或高級駐地監(jiān)理工程師，并且在單位擔任副總經(jīng)理及其以上職務。副總監(jiān)理工程師：（道橋類、隧道類專業(yè)各一名）高級工程師，持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書，60歲以下，8年高速公路道橋（隧道）施工或監(jiān)理經(jīng)驗，5年現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷，擔任過兩項以上同類工程的總監(jiān)理工程師或高級駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師：應同時具備交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書和路橋?qū)I(yè)高級工程師職稱，從事監(jiān)理工作5年以上、至少擔任過兩個高速公路項目的類似職務，為申請人服務年限5年以上，年齡50周歲以下。中心試驗室主任：高級技術職稱，10年工作經(jīng)驗，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書和試驗檢測工程師資格證書，從事試驗檢測工作5年以上，擔任過一項以上同類工程的高級駐地辦試驗室負責人。駐地試驗室主任：持交通部專業(yè)監(jiān)理工程師及檢測工程師證書，從事監(jiān)理工作5年以上，擔任高速公路路基和瀝青路面試驗室主任各一次以上，年齡45歲以下。路基監(jiān)理工程師：工程師，5年工作經(jīng)驗，從事路基施工監(jiān)理工作3年以上，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師證書。橋梁監(jiān)理工程師：工程師，8年工作經(jīng)驗，從事類似橋梁結構施工監(jiān)理工作5年以上，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師證書。隧道監(jiān)理工程師：工程師，8年工作經(jīng)驗，從事隧道施工監(jiān)理工作5年以上，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師證書。路面監(jiān)理工程師：工程師，5年工作經(jīng)驗，從事路面施工監(jiān)理工作3年以上，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師證書。合約、計量和計劃監(jiān)理工程師：工程師，5年工作經(jīng)驗，負責類似工程的計量及合同工作3年以上，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師和甲級造價工程師證書（或建設部注冊造價工程師證書）交安設施監(jiān)理工程師：工程師，5年工作經(jīng)驗，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師證書。測量監(jiān)理工程師：工程師，5年工作經(jīng)驗，從事類似監(jiān)理工作3年以上。試驗檢測監(jiān)理工程師：工程師，5年工作經(jīng)驗，從事試驗檢測工作3年以上，持有交通部頒發(fā)的試驗檢測工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師（或監(jiān)理工程師）資格證書。綠化環(huán)保監(jiān)理工程師：工程師，5年工作經(jīng)驗，從事類似工作3年以上。隧道（橋梁）專業(yè)安全監(jiān)理工程師：工程師，5年隧道（橋梁）監(jiān)理工作經(jīng)驗，持有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書和注冊安全工程師證（或安全工程師證書或行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全培訓合格證），從事類似工作3年以上。試驗員：持有試驗檢測試驗員資格證書，從事類似監(jiān)理工作4年以上具有初級技術職稱，從事類似工作2年以上。資料員：具有初級技術職稱，從事類似工作2年以上。監(jiān)理人員應具備高度負責、愛崗敬業(yè)的精神；科學嚴謹，一絲不茍的工作態(tài)度；求真務實，客觀公正的工作作風；以及必備的業(yè)務水平和工作能力。八、監(jiān)理階段劃分監(jiān)理階段劃分為三個階段：施工準備階段監(jiān)理；施工階段監(jiān)理；交工及缺陷責任期階段監(jiān)理。1、施工準備階段監(jiān)理公路工程施工監(jiān)理階段劃分為施工準備階段、施工、交工驗收與缺陷責任期三個階段。監(jiān)理合同簽訂之日起至合同工程開工令確定的開工之日為施工準備階段，監(jiān)理人員應熟悉合同文件；復核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)；督促承包人提交施工組織設計；召開第一次工地會議；準備發(fā)布開工通知書等。2、施工階段監(jiān)理合同工程開工之日至合同工程交工驗收申請受理之日為施工階段；施工階段的監(jiān)理，應做好“五控、兩管工作”，即工程質(zhì)量監(jiān)控、工程進度監(jiān)控、工程費用監(jiān)控，工程安全監(jiān)控、工程環(huán)境監(jiān)控、合同管理、信息管理等各項工作。3、交工及缺陷責任期階段監(jiān)理合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責任終止證書簽發(fā)之日為交工驗收與缺陷責任期階段。除應對工程缺陷、修補及重建進行監(jiān)理外，并應視同第二條一樣做好這一階段的監(jiān)理工作。九、監(jiān)理控制手段1．實施方案與要求：根據(jù)總監(jiān)辦監(jiān)理計劃，各駐地辦應編制本項目監(jiān)理計劃、監(jiān)理實施細則，明確目標和要求；并對所有監(jiān)理人員的職責范圍作出具體規(guī)定。2．措施與程序：根據(jù)監(jiān)理實施方案中的目標與要求，制定切實可行、行之有效的預防控制措施和落實執(zhí)行程序，明確監(jiān)理控制細節(jié)。3．監(jiān)督與指令：對措施與程序的落實進行嚴格的監(jiān)督和管理，對于執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題與偏差，及時發(fā)出監(jiān)理指令進行糾正。4．統(tǒng)計與報告：及時對有關數(shù)據(jù)與信息進行統(tǒng)計、分析和預測。對于重大問題和不良趨勢必須及時報告總監(jiān)理工程師和業(yè)主。同時，要總結經(jīng)驗，按照1～4步驟，進行更高層次的規(guī)劃和控制。十、監(jiān)理人員守則和須知（一）監(jiān)理人員守則監(jiān)理人員在施工監(jiān)理過程中，應有高度負責,愛崗敬業(yè)的精神,科學嚴謹,一絲不茍的工作態(tài)度,求真務實,客觀公正的工作作風,必備的技術業(yè)務能力并遵守以下守則：1、認真貫徹執(zhí)行有關監(jiān)理工作的各項方針政策、法律法規(guī)、明確崗位職責，嚴格檢（抽）查制度，努力做好工程監(jiān)理工作，維護業(yè)主和承包人的合法權益。2、不接受任何其他商業(yè)性委托，不泄露工程和業(yè)主的秘密，不在同一項目中既做監(jiān)理又做承包人的商業(yè)咨詢，不泄露技術情報，不接受任何回扣、提成或其他間接報酬。3、不向承包人介紹隊伍，推銷材料;不接受承包人的宴請、饋贈或受邀進入任何營業(yè)性娛樂場所;不在承包人處報銷任何費用或謀取任何直接或間接利益。4、監(jiān)理人員與承包人在對工程質(zhì)量的判斷發(fā)生分歧時，應以合同文件和檢測、試驗資料為依據(jù)，正確作出分析和判斷，當證明自身的判斷是錯誤時，應及時更正。5、當監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包人雙方合法權益時，應按照合同規(guī)定，在授權范圍內(nèi)實事求是地進行處理。6、監(jiān)理人員在合同執(zhí)行中要熟悉合同和設計文件，了解和掌握監(jiān)理工作的重點、難點，能及時發(fā)現(xiàn)問題。7、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量將受到危害時，應迅速地先通知承包人，然后采取勸告、提示的方法引導承包人進行糾正。如果承包人不聽勸告繼續(xù)施工時，必須果斷地指令暫停施工，進行檢查。8、質(zhì)量的優(yōu)劣既要以試驗和檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，還應按規(guī)范要求對檢測數(shù)據(jù)進行綜合評價才能做出結論。9、監(jiān)理人員在計劃監(jiān)控中僅告訴承包人進度是否令人滿意是不夠的，還必須有充分的根據(jù)去論證并令承包人信服其進度已經(jīng)緩慢，必須采取措施加快進度。10、監(jiān)理人員每周一次檢查和記錄承包人的人員變動和工地情況，以及材料和施工機械情況并系統(tǒng)地做好記錄。11、監(jiān)理人員在管理合同時需要有多方面的經(jīng)驗，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以避免因發(fā)布不符合合同規(guī)定的指令，而導致要求額外支付而引起的爭議。12、監(jiān)理人員在給承包人指令時一定要謹慎。非合同內(nèi)的事項在未與承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令，因為承包人無權接受合同規(guī)定以外的其它指令。13、監(jiān)理人員不得行使業(yè)主所授權范圍以外的任何權力。14、監(jiān)理人員上崗必須經(jīng)過培訓并佩證上崗。（二）監(jiān)理人員須知1．嚴格執(zhí)行合同是全體監(jiān)理人員的最基本準則，做好事前監(jiān)理、事中監(jiān)理及事后監(jiān)理是監(jiān)理工程師的最基本任務。2．監(jiān)理人員應與承包人保持良好的關系，并在職權范圍內(nèi)盡可能地關心和熱情幫助承包人。3．監(jiān)理人員在合同執(zhí)行中要熟悉合同和設計文件，了解和掌握監(jiān)理工作的重點、難點，做到施工前先交底，施工中嚴格控制并能及時發(fā)現(xiàn)和正確處理發(fā)生的問題，施工后堅持按標準驗收。4．監(jiān)理人員應依靠自身判斷能力正確公正的進行施工監(jiān)理。5．監(jiān)理人員與承包人在對工程質(zhì)量的判斷發(fā)生分歧時，應以合同文件和檢測、試驗資料為依據(jù)，切忌感情用事，或憑個人的看法和經(jīng)驗隨意做決定。6．監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量將受到危害時，應迅速地先通知承包人，并采取勸告、提示的方法引導承包人進行糾正。如果承包人不聽勸告繼續(xù)施工時，必須果斷地指令暫停施工，進行檢查，促使承包人按照規(guī)范合理施工。7．質(zhì)量的優(yōu)劣既要以試驗和檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，還應按規(guī)范要求對檢測數(shù)據(jù)進行綜合評價才能做出結論。8．監(jiān)理人員在計劃監(jiān)控中如果有充分的依據(jù)證明承包人的進度已經(jīng)緩慢，必須要求承包人采取措施加快進度。9．監(jiān)理人員應檢查和記錄承包人的人員變動和工地情況，以及材料和施工機械情況并系統(tǒng)地做好記錄。10．監(jiān)理人員在管理合同時需要有多方面的經(jīng)驗，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以避免因發(fā)布不符合合同規(guī)定的指令，而導致要求額外支付而引起的爭議。11．監(jiān)理人員在給承包人指令時一定要謹慎。非合同內(nèi)的事項在未與承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令。12．監(jiān)理人員不應行使業(yè)主所授權范圍以外的任何權力。13．每日做好監(jiān)理日記，掌握工程動態(tài)。

第二章監(jiān)理機構設置及職責第一節(jié)監(jiān)理機構設置一、本項目設置“總監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱總監(jiān)辦）和“駐地監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱駐地辦）二級監(jiān)理機構。二、本項目總監(jiān)辦設1名總監(jiān)理工程師（以下簡稱“總監(jiān)”）、2名副總監(jiān)理工程師（以下簡稱“副總監(jiān)”）?？偙O(jiān)辦由綜合辦公室、工程監(jiān)理部、中心試驗室等職能部門組成。三、本項目總監(jiān)辦下設置四個駐地辦。每個駐地辦設1名駐地監(jiān)理工程師（簡稱駐地工程師），駐地辦內(nèi)設綜合辦公室、駐地監(jiān)理試驗室等職能部門。四、每個駐地辦按所監(jiān)理的施工合同段分別設置若干個駐地監(jiān)理組（以下簡稱“監(jiān)理組”）。本項目一期土建工程共設置13個監(jiān)理組，每個監(jiān)理組配備1名監(jiān)理組長和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。五、本項目監(jiān)理組織系統(tǒng)圖詳見下頁（土建工程）。第一監(jiān)理組第二監(jiān)理組第三監(jiān)理組第一監(jiān)理組第二監(jiān)理組第三監(jiān)理組總監(jiān)辦綜合辦公室室工程監(jiān)理部中心試驗室第一駐地辦第二駐地辦一期工程監(jiān)理機構組織框圖第四監(jiān)理組第五監(jiān)理組第六監(jiān)理組專家組第三駐地辦第七監(jiān)理組第八監(jiān)理組第九監(jiān)理組第十監(jiān)理組第十一監(jiān)理組第四駐地辦第十二監(jiān)理組第十三監(jiān)理組PAGE36中心試驗室主任1人試驗檢測工程師2人試驗員中心試驗室主任1人試驗檢測工程師2人試驗員4人中心試驗室部長1人路基、路面監(jiān)理工程師2人橋梁監(jiān)理工程師2人隧道監(jiān)理工程師2人測量監(jiān)理工程師1人交安設施監(jiān)理工程師1人安全監(jiān)理工程師1人綠化環(huán)保監(jiān)理工程師1人合約、計量和計劃工程師2人資料員1人工程監(jiān)理部總監(jiān)辦組織機構框圖總監(jiān)理工程師1人副總監(jiān)理工程師（道橋）1人副總監(jiān)理工程師（隧道）1人主任1人文秘1人數(shù)據(jù)采集員1人后勤管理員2人司機5人綜合辦公室專家組第二節(jié)監(jiān)理機構職責一、總監(jiān)辦職責（一）總則1、制定本項目監(jiān)理管理制度，明確監(jiān)理依據(jù)、流程、標準、基礎管理表單（施工表格和監(jiān)理表格）、統(tǒng)計、評估、考核、獎懲和記錄等管理體系，實現(xiàn)監(jiān)理工作的標準化、流程化、模板化、信息化和數(shù)字化的規(guī)范化管理。2、總監(jiān)辦職責與權限（1）按與業(yè)主簽訂的總監(jiān)辦監(jiān)理合同執(zhí)行。（2）對全線的工程質(zhì)量、進度、費用、安全、環(huán)保實施監(jiān)督管理。（3）總監(jiān)辦主要負責：統(tǒng)一組織本項目管理監(jiān)理工作：①主持編制項目監(jiān)理計劃；②主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會；③按合同要求建立中心試驗室；④審批施工組織計劃及總體進度計劃、重要工程材料和混合料配比；⑤簽發(fā)支付證書，合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復工令；⑥審核變更單價和總額以及延期和費用索賠；⑦協(xié)助業(yè)主審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量；⑧組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。（二）施工準備階段1.準備工作(1)按合同要求建立中心試驗室，按《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通部令2004年第5號)附件二——“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗檢測能力或儀器設備配備標準”中對公路工程甲級監(jiān)理企業(yè)的要求，以試驗為主配備常規(guī)的試驗檢測設備(報湖北省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局驗收)；負責本項目原材料和混合料的標準試驗、平行試驗和驗證試驗；負責本項目駐地辦抽檢和施工單位自檢的抽查；(2)組織總監(jiān)辦監(jiān)理人員熟悉項目工程監(jiān)理依據(jù)；有誤時報業(yè)主；(3)對全線各單位施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握征地、拆遷相關情況；主持編寫項目監(jiān)理計劃，并報業(yè)主批準；(4)組織編寫并審批本項目監(jiān)理實施細則，統(tǒng)一本項目監(jiān)理模式；2．監(jiān)理工作內(nèi)容（1）參加全線設計交底工作，復核合同圖紙和設計文件，向業(yè)主提交書面意見和建議；（2）審批承包人提交的總體進度計劃和橋梁、隧道、高邊坡、路面、環(huán)保、水保等工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織設計；（3）檢查承包人建立的質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系；（4）參加駐地辦和各承包人的工地試驗室驗收；（5）審核全線控制測量內(nèi)業(yè)，平行復測外業(yè)；協(xié)調(diào)各駐地辦的聯(lián)測工作；（6）審批并抽查承包人原地面線測量及施工放線成果，隨機抽查或抽查可疑點，總數(shù)不少于駐地辦測點數(shù)的10％，報業(yè)主備案；（7）制定本項目單位、分部、分項工程劃分細則，審批駐地辦審查的單位、分部、分項工程劃分，報業(yè)主和湖北省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局備案；（8）審核場地占用計劃，報業(yè)主備案；（9）組織各合同工程量清單復核，向業(yè)主提交書面意見和建議；建立本項目各種原材料、混合料、成品與半成品工程數(shù)量和原材料檢測、工序抽檢臺帳；（10）簽發(fā)開工預付款支付證書，報業(yè)主審批；（11）主持召開監(jiān)理交底會；（12）主持召開第一次工地會議；（13）簽發(fā)各合同工程開工令，報業(yè)主備案；（14）協(xié)調(diào)各駐地辦之間的工作、各合同段的施工活動。（三）施工階段監(jiān)理1.質(zhì)量監(jiān)理（1）審批各承包人的工程分包計劃；（2）抽查駐地辦的定測復核結果；復測并審批大橋、隧道和路線定測結果；抽查駐地辦的量測所有結構物的間距、跨徑和對角線形成的專項監(jiān)理記錄；抽查駐地辦的土石分界線復核結果；（3）審批承包人提出的原材料采購申請；對到場材料獨立取樣進行平行試驗后審批承包人提出的工程材料使用申請；審批承包人報送的集料、混合料使用申請和混合料配合比設計、標準試驗結果，中心試驗室進行復核性試驗和平行的標準試驗；對商品混凝土或混合料進行審查及復核性試驗；（4）審查本項目各承包人施工組織和人員配備：（5）審查本項目各承包人施工機械設備進場情況；（6）審批大橋、隧道、高邊坡、路面工程和采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織工藝；（7）審批各合同段和大橋、隧道、高邊坡、路面單位工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備分部分項工程開工申請；（8）審批承包人外購或訂做用于永久工程的構、配件或設備的申請；（9）抽查駐地辦的旁站、巡視、檢測、試驗、工序檢查等日常監(jiān)理和簽認及監(jiān)理記錄，全面監(jiān)督、檢查和控制監(jiān)理質(zhì)量；工程質(zhì)量抽檢覆蓋面為100％，頻率應不低于駐地辦試驗室抽檢頻率的15％；（10）協(xié)助、配合重大和一般質(zhì)量問題調(diào)查，主持質(zhì)量問題的調(diào)查處理，審核駐地辦提交的處理方案，報業(yè)主審批；（11）抽查駐地辦中間交工驗收，主持關鍵工程和新技術、新工藝、新材料、新設備的中間交工驗收；（12）審查分項、分部工程中間驗收和質(zhì)量評定；（13）協(xié)調(diào)處理承包人與駐地辦的質(zhì)量糾紛；（14）主持路基基底處理、結構物基礎的基底處理、土石分界線確定及其它復雜、有爭議問題的現(xiàn)場確認解決。2、施工安全監(jiān)理（1）審批全線承包人編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；組織施工安全專項方案評審；（2）抽查全線承包人分包合同施工安全措施；（3）抽查全線承包入專項安全施工方案的落實情況，定期巡視檢查危險性較大的工程作業(yè)，及時整改安全隱患；（4）督促駐地辦進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術措施，參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；定期檢查專項施工方案安全技術措施落實；對違規(guī)作業(yè)進行制止、指令整改、簽發(fā)《工程暫停令》并報告業(yè)主；（5）建立全線施工安全監(jiān)理臺帳，定期檢查駐地辦和承包人施工安全臺帳記錄情況。3、施工環(huán)境保護監(jiān)理（1）、審批全線承包人施工組織設計中的施工環(huán)境保護措施；（2）、隨時抽查駐地辦和承包人環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（3）、施工中發(fā)現(xiàn)文物時，應要求承包人依法保護現(xiàn)場，報告有關部門和業(yè)主。4、費用監(jiān)理（1）確定計量、支付的管理依據(jù)、流程、標準、表格和模版，編寫計量、支付的范例，報業(yè)主批準；（2）建立全線計量與支付臺帳，實行動態(tài)管理；（3）主持審查或復查有爭議的計量和支付；（4）審查駐地辦簽認的《中間交工證書》、工程量清單和竣工圖同步修改等相關計量資料；需要參與現(xiàn)場確認的項目，應由承包人、業(yè)主和監(jiān)理(總監(jiān)辦和駐地辦)三方同時到場簽認；（5）對有質(zhì)量缺陷的工程不影響使用和安全，提出折減后的計量予以支付，并報業(yè)主批準；（6）對承包人申報的工程前期支付、中期支付和最終支付申請進行審核，并簽認支付證書，報業(yè)主審查；（7）在業(yè)主的授權下，抽查承包人工程建設資金的使用情況，確保資金流動安全；（8）在業(yè)主的授權下，監(jiān)督承包人對農(nóng)民工工資的支付情況，確保農(nóng)民工工資的足額發(fā)放。5、進度監(jiān)理（1）審核全線總體進度計劃、年進度計劃業(yè)主審批；（2）審批全線季進度計劃；（3）根據(jù)進度計劃檢查全線工程實際進度，對實際的工程進行分析和評價，并定期向業(yè)主提交分析報告；（4）依據(jù)合同文件規(guī)定，審批調(diào)整后的工程進度計劃。對于工程進度進行重大調(diào)整或者影響合同工期時，需向業(yè)主提交書面報告，由業(yè)主審批。6、合同其他事項管理（1）審核經(jīng)駐地辦審查工程變更的合理性、合法性及準確性，確認后且資料齊全時，簽發(fā)工程變更意見，報業(yè)主批準；（2）根據(jù)業(yè)主批準工程變更，下達工程變更令；（3）在授權范圍內(nèi)，審批承包人提出的工程延期、費用索賠申請，報業(yè)主批準；（4）審核計日工，報業(yè)主批準；（5）復查分項和分部工程暫停令和復工令，簽發(fā)單位工程或合同段暫停令和復工令，報業(yè)主備案；（6）審批承包人的勞務分包合同、分包計劃。審查承包人的專業(yè)分包合同、分包計劃，報業(yè)主審批。同業(yè)主一起查處非法分包、轉(zhuǎn)包；（7）審查全線承包人的工程保險投保合同，報業(yè)主備案；（8）提示、協(xié)助業(yè)主處理承包人合同違約；（9）在授權范圍內(nèi)處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；（10）主持召開月、季度監(jiān)理調(diào)度會。參加駐地辦主持召開的工地例會和專題工地會議；（11）考核和評價承包人的施工行為。依據(jù)合同規(guī)定，協(xié)助業(yè)主制定質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度管理獎懲細則，向業(yè)主書面提交獎懲意見；在授權范圍內(nèi)執(zhí)行獎懲細則。（四）交（竣）工驗收與缺陷責任期監(jiān)理1、審查全線承包人交工驗收申請；2、匯總各駐地辦監(jiān)理資料，主持全線工程質(zhì)量評定，編制本項目監(jiān)理工作報告，并提交業(yè)主；3、參加業(yè)主組織的全線合同工程交工驗收；4、簽認全線合同工程交工結賬證書，報業(yè)主批準；5、主持全線完成缺陷修復以及合同規(guī)定的遺留工程等缺陷責任期監(jiān)理工作；6、審查全線承包人的終止缺陷責任的申請，經(jīng)業(yè)主同意后，簽發(fā)合同工程缺陷責任終止證書，并向業(yè)主提交缺陷責任期監(jiān)理工作報告；7、審核、簽發(fā)全線承包人的最后支付證書，報業(yè)主批準；8、協(xié)助業(yè)主完成水土保持、環(huán)保、檔案等專項驗收工作；9、參加工程竣工驗收。（五）文件與資料管理1、主持建立健全全線統(tǒng)一的監(jiān)理文件與資料管理制度，明確檔案管理依據(jù)、目標、流程、標準、評估、獎懲、崗位責任和管理體系，并應根據(jù)工程建設需要應用計算機輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)。2、建立全線監(jiān)理管理臺帳（1）收發(fā)文記錄；（2）原材料臺帳；（3）外購成品與半成品臺帳；（4）試驗臺帳；（5）檢測臺帳：（6）合同清單；（7）變更臺帳；（8）單位分部分項工程初次劃分、調(diào)整與驗收評定劃分;（9）停工令臺帳；（10）復工令臺帳；（11）監(jiān)理檔案明細表；（12）設計圖清單；（13）竣工圖清單；（14）監(jiān)理照片清單；（15）文件及資料移交記錄；（16）征地一覽表；（17）拆遷一覽表；（18）施工安全監(jiān)理臺帳；（19）監(jiān)理人員管理臺帳；（20）施工人員管理臺帳；（21）環(huán)保監(jiān)理臺帳。3、確定本項目監(jiān)理和施工表格，并建立表格庫和填寫模版；審批新增監(jiān)理和施工表格，報業(yè)主和湖北省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局審批、備案，并負責調(diào)整表格庫和填寫模板；4、每月檢查總監(jiān)辦監(jiān)理資料、審查駐地辦監(jiān)理資料，抽查承包人施工資料的同步生成、收集、整理、歸檔、預立卷情況，并與監(jiān)理費用和工程計量掛鉤。5、每月檢查總監(jiān)辦監(jiān)理資料、審查駐地辦監(jiān)理資料，抽查承包人施工資料的真實性、完整性、系統(tǒng)性和準確性；并與監(jiān)理費用和工程計量掛鉤。6、根據(jù)JTGG10—2006、國家檔案主管部門和交通行業(yè)主管部門有關規(guī)定，主持制定本項目監(jiān)理文件、施工文件內(nèi)容組成、標準和竣工檔案編制細則，報業(yè)主和主管部門批準后執(zhí)行。二、駐地辦職責（一）總則1、協(xié)助總監(jiān)辦制定本項目監(jiān)理管理制度，落實監(jiān)理依據(jù)、流程、標準、基礎標單（施工表格和監(jiān)理表格）、統(tǒng)計、評估、考核、獎懲和記錄等管理體系，實現(xiàn)本合同段監(jiān)理工作的標準化、流程化、模板化、信息化和數(shù)字化的規(guī)范化管理。2、駐地辦職責與權限（1）按與業(yè)主簽訂的駐地辦監(jiān)理合同執(zhí)行。（2）受總監(jiān)辦領導，對本合同段的工程質(zhì)量、進度、費用、安全、環(huán)保實施監(jiān)督管理。（3）駐地辦主要負責：①在總監(jiān)辦領導下，組織本合同管理監(jiān)理工作；②主持編制監(jiān)理細則；③主持工地會議；④按合同要求建立駐地試驗室；⑤審批用于一般工程原材料和混合料配比、施工單位機械裝備、施工方案；⑥審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；⑦審批分項工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令；⑧日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；⑨核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；⑩組織分項、分部工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書；eq\o\ac(○,11)審批月進度計劃，編寫本合同段監(jiān)理工作報告。（二）施工準備階段1、準備工作（1）按合同要求建立現(xiàn)場試驗室，按《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通部令2004年第5號)附件二——“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗檢測能力或儀器設備配備標準”中對公路工程丙級監(jiān)理企業(yè)的要求，以現(xiàn)場抽查檢測和試件制備為主配備現(xiàn)場抽查常用的試驗檢測設備(報湖北省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局驗收)；負責本合同原材料、混合料試樣和特殊材料的取樣；負責本合同施工單位自檢的抽查；留取業(yè)主外委第三方檢測的特殊材料試驗報告；（2）組織本合同監(jiān)理人員熟悉本合同段工程監(jiān)理依據(jù)；有誤時報總監(jiān)辦；（3）對本合同各單位施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握征地、拆遷相關情況；（4）協(xié)助總監(jiān)編寫項目監(jiān)理計劃，主持編寫駐地辦監(jiān)理計劃，并報總監(jiān)辦批準；（5）根據(jù)本合同段工程特點，根據(jù)統(tǒng)一的監(jiān)理模式編寫監(jiān)理實施細則，并報總監(jiān)辦批準。2、監(jiān)理工作內(nèi)容（1）參加本合同段設計交底工作，熟悉合同圖紙和設計文件，向總監(jiān)辦提交書面意見和建議；（2）審查承包人提交的總體進度計劃和路基、通道、涵洞、排水、防護工程施工組織設計，審查橋梁、隧道、高邊坡、路面、交通安全設施、綠化、環(huán)保等工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織設計，報總監(jiān)辦批準；（3）檢查本合同段承包人建立的質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系，報總監(jiān)辦批準；（4）參與本合同段承包人的工地試驗室驗收；（5）復核本合同段控制測量內(nèi)業(yè)，參與平行復測外業(yè)；抽查承包人控制測量外業(yè)；協(xié)調(diào)本合同段各承包人的聯(lián)測工作；（6）審核并抽查承包人原地面線測量及施工放線成果，隨機抽查或抽查可疑點，總數(shù)不少于承包人測點數(shù)的30%，報總監(jiān)辦批準；（7）根據(jù)總監(jiān)辦制定本項目單位、分部、分項工程劃分細則，審核承包人審查的單位、分部、分項工程劃分，報總監(jiān)辦批準；（8）審查承包入場地占用計劃，報總監(jiān)辦批準；（9）組織本合同各承包人工程量清單復核，向總監(jiān)辦提交書面意見和建議；建立本合同各種原材料、混合料、成品與半成品工程數(shù)量和原材料檢測、工序抽驗臺帳；（10）簽署開工預付款支付證書意見，報總監(jiān)審批；（11）參加監(jiān)理交底會；（12）參加召開第—次工地會議；（13）簽署各合同工程開工令意見，報總監(jiān)辦批準；（14）協(xié)調(diào)本合同各承包人的施工活動。（三）施工階段監(jiān)理1、質(zhì)量監(jiān)理（1）審查本合同各承包人的分包單位的資質(zhì)和工程分包計劃，報總監(jiān)辦批準；（2）復核承包人的定測結果；參與復測大橋、隧道定測和抽查路線定測，報總監(jiān)辦批準；計算所有結構物的間距、跨徑和對角線的設計值、丈量定測值和差值，并形成專項監(jiān)理記錄；復核承包人的土石分界線測量結果；（3）審查承包人提出的原材料采購申請、使用申請，集料、混合料使用申請和混合料配合比設計、標準試驗結果，報總監(jiān)辦批準；協(xié)助中心試驗室進行原材料、混合料取樣；對存放不當或較長時間后易變質(zhì)的材料可要求承包人重新提交使用申請；（4）審查本合同各承包人施工組織和人員配備，報總監(jiān)辦；（5）審查本合同各承包入施工機械設備進場情況，報總監(jiān)辦；（6）審查大橋、隧道、高邊坡、路面工程和采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織工藝，報總監(jiān)辦批準；（7）審查本合同和大橋、隧道、高邊坡、路面工程單位工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備分部分項工程開工申請，報總監(jiān)辦批準；審批本合同除總監(jiān)辦審批的分部分項工程開工申請；（8）（9）根據(jù)JTGGlO—2006附錄A進行日常巡視、關鍵工序的旁站、抽檢、簽認，并按附錄B格式做好監(jiān)理記錄；工程質(zhì)量抽檢覆蓋面為100％，頻率應不低于承包人試驗室抽檢頻率的20%；（10）協(xié)助、配合重大和一般質(zhì)量問題調(diào)查，參與質(zhì)量問題的調(diào)查處理，向總監(jiān)辦提交書面處理方案；（11）（12）（13）為處理駐地辦與承包人的質(zhì)量糾紛提供說明依據(jù)性材料；（14）參與路基基底處理、結構物基礎的基底處理、土石分界線確定及其它復雜、有爭議問題的現(xiàn)場確認解決。2、施工安全監(jiān)理（1）審查本合同段承包人編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案，報總監(jiān)辦審批；（2）審批本合同段分包合同施工安全措施，報總監(jiān)辦備案；（3）檢查本合同段承包人專項安全施工方案的落實情況，定期巡視檢查危險性較大的工程作業(yè)，及時整改安全隱患；（4）督促本合同段承包人進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術措施，參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；定期檢查專項施工方案安全技術措施落實；對違規(guī)作業(yè)進行制止、指令整改、簽發(fā)《工程暫停令》并報告總監(jiān)辦；（5）建立駐地辦施工安全監(jiān)理臺帳，定期檢查本合同段承包人施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。3、施工環(huán)境保護監(jiān)理（1）審查本合同段承包人施工組織設計中施工環(huán)境保護措施，報總監(jiān)辦審批；（2）隨時抽查本合同段承包人環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指令整改；（3）施工中發(fā)現(xiàn)文物時，應要求承包人依法保護現(xiàn)場，報告總監(jiān)辦。4、費用監(jiān)理（1）協(xié)助總監(jiān)辦確定計量、支付的管理依據(jù)、流程、標準、表格和模版，編寫計量、支付的范例；（2）建立駐地辦計量與支付臺帳，實行動態(tài)管理；（3）主持審查或復查本合同段有爭議的計量和支付；協(xié)助總監(jiān)辦對本合同段有爭議的計量和支付的審查或復查；（4）審查并簽認承包人提交的《中間交工證書》、工程量清單和竣工圖同步修改等相關計量資料；需要現(xiàn)場確認的項目，應由承包人、業(yè)主和監(jiān)理(駐地辦)三方同時到場簽認；（5）對有質(zhì)量缺陷的工程不影響使用和安全，提出折減后的計量予以支付，并報總監(jiān)辦審查；（6）對承包人申報的工程前期支付、中期支付和最終支付申請進行審核，并簽認支付證書，報總監(jiān)辦審查；（7）在業(yè)主和總監(jiān)辦的授權下，抽查承包人工程建設資金的使用情況，確保資金流動安全；（8）在業(yè)主和總監(jiān)辦的授權下，監(jiān)督承包人對農(nóng)民工工資的支付情況，確保農(nóng)民工工資的足額發(fā)放。5、進度監(jiān)理（1）審核本合同段承包人總體進度計劃、年進度計劃，報總監(jiān)辦審批；（2）審批月進度計劃，報總監(jiān)辦備案。審查季進度計劃，報總監(jiān)辦審批；（3）根據(jù)進度計劃檢查工程實際進度，對每月的工程進度進行分析和評價，定期向總監(jiān)辦提交分析報告；（4）依據(jù)合同文件規(guī)定，審核或?qū)徟邪颂岢龅墓こ踢M度調(diào)整計劃，報總監(jiān)辦審批或備案。工程進度進行重大調(diào)整或者影響合同工期時，需向總監(jiān)辦提交書面報告。6、合同其他事項管理（1）審查工程變更的合理性、合法性及準確性，進行隱蔽工程變更的現(xiàn)場復核，確認后且資料齊全時，簽發(fā)工程變更意見，報總監(jiān)辦審批；（2）執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達的工程變更令；（3）在授權范圍內(nèi)，審查承包人提出的工程延期、費用索賠申請，報總監(jiān)辦審批；（4）審查計日工，報總監(jiān)辦審批；（5）（6）審查承包人的勞務分包合同、分包計劃，報總監(jiān)辦審批。初步審查承包人的專業(yè)分包合同、分包計劃，報總監(jiān)辦審批；協(xié)助業(yè)主和總監(jiān)辦查處非法分包、轉(zhuǎn)包；（7）審查本合同段承包人的工程保險投保合同，報總監(jiān)辦備案；（8）提示、協(xié)助總監(jiān)辦對承包人合同違約取證和處理；（9）在授權范圍內(nèi)處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；（10）主持召開工地例會、專題工地會議；參加總監(jiān)辦主持召開的月、季度調(diào)度會；（11）按合同規(guī)定，考核和評價承包人的施工行為，報總監(jiān)辦。落實項目質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度管理制度，并向總監(jiān)辦提出實施意見。（四）交（竣）工驗收與缺陷責任期監(jiān)理1、審查本合同段承包人交工驗收申請并簽署意見，報總監(jiān)辦審批；2、匯總各監(jiān)理組監(jiān)理資料，主持本合同段質(zhì)量評定，編制駐地辦監(jiān)理工作報告，并提交總監(jiān)辦；參加業(yè)主組織的駐地辦合同工程交工驗收；簽認本合同段合同工程交工結賬證書，報總監(jiān)辦審批；負責本合同段完成缺陷修復以及合同規(guī)定的遺留工程等缺陷責任期監(jiān)理工作；審查本合同段承包人的終止缺陷責任的申請和提交缺陷責任期監(jiān)理工作報告，報總監(jiān)辦審批；審核、簽發(fā)本合同承包人的最后支付證書，報總監(jiān)辦審批；協(xié)助總監(jiān)辦、配合業(yè)主完成水土保持、環(huán)保、檔案等專項驗收工作；參加工程竣工驗收。（五）文件與資料管理1、落實總監(jiān)辦制定全線統(tǒng)一的監(jiān)理文件與資料管理制度，明確本合同段檔案管理依據(jù)、目標、流程、標準、評估、獎懲、崗位責任和管理體系，并應根據(jù)工程建設需要應用計算機輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)；2、建立本合同段項目管理臺帳：（1）收發(fā)文記錄；（2）原材料臺帳；（3）外購成品與半成品臺帳；（4）試驗臺帳；（5）檢測臺帳：（6）合同清單；（7）變更臺帳；（8）單位分部分項工程初次劃分、調(diào)整與驗收評定劃分；（9）停工令臺帳；（10）復工令臺帳；（11）監(jiān)理檔案明細表；（12）設計圖清單；（13）竣工圖清單；（14）監(jiān)理照片清單；（15）文件及資料移交記錄；（16）征地一覽表；（17）拆遷一覽表；（18）施工安全監(jiān)理臺帳；（19）監(jiān)理人員管理臺帳；（20）施工人員管理臺帳；（21）環(huán)保監(jiān)理臺帳。3、協(xié)助總監(jiān)辦確定本項目監(jiān)理和施工表格，并建立表格庫和填寫模版：審查新增監(jiān)理和施工表格，報總監(jiān)辦審批；執(zhí)行監(jiān)理表格庫和填寫模版；監(jiān)督、檢查承包人執(zhí)行施工表格庫和填寫模版；4、每月檢查駐地辦監(jiān)理資料、審查承包人施工資料的同步生成、收集、整理、歸檔、預立卷情況；并與工程計量掛鉤；5、每月檢查駐地辦監(jiān)理資料、審查承包人施工資料的真實性、完整性、系統(tǒng)性和準確性；并與工程計量掛鉤；6、落實總監(jiān)辦根據(jù)JTGG10—2006、國家檔案主管部門和交通行業(yè)主管部門有關規(guī)定，經(jīng)業(yè)主和主管部門批準的本項目監(jiān)理文件、施工文件內(nèi)容組成、標準和竣工檔案編制細則。三、總監(jiān)辦各部門職責（2）對駐地辦試驗室和承包人工地試驗室的設備功能、人員情況、操作方法、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。（3）對駐地辦和承包人提供的標準試驗結果進行復驗、認可。在施工中對駐地辦試驗室的抽檢數(shù)據(jù)和承包人工地試驗室的檢測數(shù)據(jù)，按照檢驗標準要求進行抽樣檢查。檢查覆蓋率達到100%，抽檢頻率不低于駐地辦試驗室抽檢頻率的15%。主要運作程序：（1）工程材料試驗程序承包人工地試驗室應在各項工程開工前或合同規(guī)定或合理的時間內(nèi)對工程所用材料按規(guī)范要求的頻率進行抽樣試驗，并將試驗報告呈報駐地試驗室，駐地試驗室按承包人自檢頻率的20%進行復查。中心試驗室負責對主要材料的抽檢工作，檢測頻率為駐地辦試驗室抽檢頻率的15%。在工程進行中，中心試驗室對現(xiàn)場材料質(zhì)量產(chǎn)生疑問，可向承包人工地試驗室或駐地試驗室提出重新試驗的要求，并派人監(jiān)督試驗過程。試驗程序如下圖示：承包人工地試驗室對所用材料抽樣試驗承包人工地試驗室對所用材料抽樣試驗駐地試驗室按抽檢頻率復檢中心試驗室監(jiān)督檢查按規(guī)定頻率復檢（2）日常工程質(zhì)量檢測程序施工期間的工程質(zhì)量檢測按“自檢、抽檢、巡檢”的原則進行。即：工地試驗室按規(guī)范規(guī)定的頻率對工程進行日常自檢；駐地試驗室按承包人自檢頻率的20%進行抽檢；中心試驗室按駐地辦抽檢頻率的15%進行抽檢。對于特殊的必檢項目，如承包人工地試驗室和駐地試驗室不具備條件，可委托中心試驗室或有資質(zhì)的檢測單位進行。承包人工地試驗室每月月末向駐地試驗室、中心試驗室和工程監(jiān)察部上報檢測匯總報告；駐地監(jiān)理試驗室每月月末向中心試驗室和工程監(jiān)察部上報抽檢匯總報告；中心試驗室根據(jù)巡檢情況和抽檢匯總報告每月月末向工程監(jiān)察部報送工程試驗檢測質(zhì)量月報。其檢測程序如下圖示：承包人工地試驗室按規(guī)范規(guī)定進行日常自檢承包人工地試驗室按規(guī)范規(guī)定進行日常自檢駐地試驗室按承包人自檢頻度的30%進行抽檢中心試驗室按駐地辦抽檢頻率的15%進行復檢（3）單項工程驗收程序單項工程完工后，承包人應提供該項工程的材料試驗、施工檢測、完工自檢評定的各項資料，報請駐地試驗室進行現(xiàn)場驗收。監(jiān)理工程師應視工程大小和具體情況自行組織驗收或報請中心試驗室、工程監(jiān)察部派人參與驗收。對驗收存在疑問的工程，工程監(jiān)察部和總監(jiān)辦重新組織驗收。程序如下圖示：承包人工地試驗室進行現(xiàn)場初檢自評承包人工地試驗室進行現(xiàn)場初檢自評駐地試驗室復檢驗收中心試驗室核檢、備案（4）標準試驗復核試驗程序承包人試驗室完成擊實試驗、集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結構的強度試驗等標準試驗后，將標準試驗資料報送駐地試驗室。一般路段路基填料擊實試驗、一般路面中下基層結構集料的級配試驗及混合料的配合比試驗、低標號水泥混凝土配合比等標準試驗，由駐地辦審核并做平行試驗確定后，給予批復，并將批復件抄報總監(jiān)辦中心試驗室備案；重點路段、路面上基層、路面面層瀝青混合料的配合比試驗、高標號（C35及C35以上）水泥混凝土試驗等標準試驗，必須由中心試驗室進行審核并做平行復核試驗確定后，給予批復。標準試驗復核試驗程序如下圖示：核檢送來的混合料及原材料復核試驗資料核檢送來的混合料及原材料復核試驗資料審查試驗條件是否符合要求對混合料配合比進行核檢或試驗批準或提交報告（5）試驗路段的檢測驗收程序試驗路段開工前，駐地試驗室根據(jù)駐地辦的指令對試驗路段的試驗資料進行審查，并對送來的原材料及混合料進行試驗。合格后，報駐地辦。在施工中，駐地試驗室要與承包人共同取樣檢查，最后驗收由中心試驗室或駐地試驗室進行試驗，并提出試驗報告，以此作為驗收依據(jù)。檢測程序如圖：開工前駐地試驗室復核試驗路的試驗資料開工前駐地試驗室復核試驗路的試驗資料駐地試驗室對原材料及混合料進行復核試驗駐地試驗室與承包人試驗室進行現(xiàn)場檢查中心試驗室或駐地辦檢查驗收（6）試驗、檢測項目的仲裁工地試驗室與駐地試驗室的試驗、檢測項目包括儀器設備、操作規(guī)程及試驗、檢測結果出現(xiàn)爭議，通過協(xié)調(diào)未能達到共識的，應由承包人工地試驗室和駐地試驗室共同填寫仲裁申請書提請中心試驗室仲裁。中心試驗室接到仲裁申請書后，應對試驗、檢測項目進行復核（包括平行試驗）、復檢，并下達仲裁通知書。仲裁程序如下圖示：承包人工地試驗室和駐地試驗室填寫仲裁申請書承包人工地試驗室和駐地試驗室填寫仲裁申請書中心試驗室對項目實施復核、復檢中心試驗室下達仲裁通知書四、總監(jiān)辦崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責全面熟悉本項目的合同條款，了解施工現(xiàn)場，認真學習合同文件、工作程序、工作標準和管理辦法，執(zhí)行技術規(guī)范及設計圖紙等合同文件規(guī)定。審核承包人提交的總體進度計劃，組織分解業(yè)主批準的總體工程進度計劃和階段進度計劃，并監(jiān)督承包人按計劃實施工程。審批承包人的修正計劃并監(jiān)督執(zhí)行。主持召開第一次工地會議，研究施工中出現(xiàn)的各種問題。發(fā)布開工令?？刂坪驮u價工程質(zhì)量。調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故。發(fā)布各種監(jiān)理指令。盡可能地防止索賠。對發(fā)生的索賠、工期延誤、工程變更等合同實施中的問題，應及時處理，其中索賠、延期、重要及重大變更問題在提出處理意見后，及時報業(yè)主批準。在工程出險時，總監(jiān)應對工程所受到的損失做出客觀公正的評價和計算殘值并出具證明，以幫助業(yè)主和承包人所受到損失能及時足額地從保險公司得到相應補償。對承包人交工申請、結算進行評估，組織對擬交工工程檢查和初驗，審核竣工結算等。初簽交工證書報業(yè)主審批。督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件。監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應責任。簽發(fā)工程缺陷責任終止證書，并報業(yè)主審批。初簽中期支付憑證，簽發(fā)最終支付證書。（16）組織制訂施工安全、環(huán)保監(jiān)理計劃，審查駐地辦制訂的施工安全、環(huán)保監(jiān)理實施細則。履行監(jiān)理服務范圍規(guī)定的各項服務內(nèi)容。2、副總監(jiān)理工程師職責協(xié)助總監(jiān)處理日常監(jiān)理事務，配合業(yè)主協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的各種問題，在總監(jiān)不在工地期間代理總監(jiān)行使其職權。主管質(zhì)量控制工作，具體領導試驗和檢測工作，督促和檢查承包人建立、健全質(zhì)量自檢體系和監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督體系，并督促實施。主持編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理程序、流程圖及管理的規(guī)章制度。為工程施工招標及合同擬訂提供咨詢。協(xié)助總監(jiān)處理發(fā)生的重大質(zhì)量事故、安全事故。（6）組織審查質(zhì)量、安全、環(huán)保三大保證體系。協(xié)助合同工程師繪制進度計劃控制圖，研究索賠、延期、變更等方面事宜。編制監(jiān)理方面的竣工文件，配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作。專職負責監(jiān)理人員思想建設及廉政管理，對監(jiān)理人員進行內(nèi)部工作考核，建立切實可行獎懲制度，對違規(guī)監(jiān)理人員或監(jiān)理行為，采取措施，限期予以改正并預防再次發(fā)生。3、中心試驗室主任職責貫徹執(zhí)行上級有關政策、方針、法規(guī)、條例和制度。確定總監(jiān)辦中心試驗室的工作方針和目標，確定駐地試驗室、承包人工地試驗室的發(fā)展計劃和工作計劃。對總監(jiān)辦中心試驗室的試驗檢測工作完成情況和試驗檢測工作的質(zhì)量負責。建立健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，切實保證能公正地、科學地、準確地進行各類試驗檢測工作。協(xié)調(diào)各駐地試驗室和承包人工地試驗室的工作，使之納入全面管理軌道。參加事故分析會和質(zhì)量分析會，督促、檢查駐地試驗室和承包人工地試驗室崗位責任制的執(zhí)行情況。負責中心試驗室的行政管理業(yè)務，搞好政治思想工作，關心職工生活，充分發(fā)揮和調(diào)動全體職工的積極性和創(chuàng)造性。組織試驗檢測人員進行相關業(yè)務學習，考核試驗檢測人員的工作質(zhì)量，考核培訓情況。完成上級領導安排的工作任務。4、合同、計量和計劃專監(jiān)職責對工程量清單按分項工程進行分解和核算，按要求完成清單核算成果表。審核承包人的中間計量單和月支付報表，及時填寫中間計量單、月計量匯總表，報總監(jiān)理工程師，配合業(yè)主完成工程量現(xiàn)場確認工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理承包人提出的工程變更意向。編制總監(jiān)辦的監(jiān)理月報或其它報表，經(jīng)總監(jiān)審批后報業(yè)主。建立上墻圖表和工作臺賬，實施動態(tài)管理，繪制工程支付“S”曲線、并建立計量支付臺賬。審查承包人常駐代表資質(zhì)，及主要技術、管理人員資質(zhì)。協(xié)助總理工程師審查承包人提交的總體進度計劃，組織分解業(yè)主批準的總體工程進度計劃和階段進度計劃，監(jiān)督承包人按計劃實施工程。審核承包人的修正計劃，按時填報周、月進度統(tǒng)計表，當進度滯后計劃時，要及時反饋或處理。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理索賠、分包等合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行審查和處理后報業(yè)主批準。根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證。對承包人的交工申請、結算進行評估，協(xié)助總監(jiān)理工程師組織對擬交工工程的檢查和初驗，審核竣工結算等。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制監(jiān)理方面的竣工文件。5、路基專監(jiān)職責負責軟基處理，路基土石方、排水、砌體及防護等工程的監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。參與設計交底工作，審查承包人提交的路線復測成果和路基、路面施工圖設計，提出審查意見。按監(jiān)理規(guī)范及合同文件規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率，督促現(xiàn)場監(jiān)理人員按工序?qū)こ藤|(zhì)量進行實測實量驗收。負責檢查路基工程質(zhì)量、進度完成情況，定期與駐地辦路基監(jiān)理工程師、承包人路基施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現(xiàn)的問題交換意見，提出改進辦法或措施。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理承包人提出的道路工程變更意向，提出受理意見。協(xié)助總監(jiān)理工程師對承包人道路部分工程交工申請、結算進行審查，提出審查意見。檢查路基工程的放樣及竣工圖紙的完成情況，監(jiān)督承包人對路基工程測量標志的保護措施。負責核實已經(jīng)完成的合格路基工程數(shù)量，報計量工程師審定。對駐地辦路基監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。6、橋梁專監(jiān)職責負責橋梁、通道、涵洞等橋梁工程的監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。參與設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和橋梁施工圖，提出審查意見。按監(jiān)理規(guī)范及合同文件規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率，督促現(xiàn)場監(jiān)理人員按工序?qū)こ藤|(zhì)量進行實測實量驗收。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理承包人提出的橋梁工程變更意向，提出受理意見。協(xié)助總監(jiān)理工程師對承包人的橋梁部分工程交工申請、結算進行評估，提出評估意見。負責檢查橋涵工程質(zhì)量、進度完成情況，定期與駐地辦橋梁監(jiān)理工程師、承包人橋梁施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現(xiàn)的問題交換意見，提出改進辦法或措施。檢查橋涵工程的放樣及竣工圖紙的完成情況。負責核實已經(jīng)完成的合格工程數(shù)量，報計量工程師審定。對駐地辦橋梁監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。7、隧道專監(jiān)職責負責隧道工程的監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。參與設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和隧道施工圖，提出審查意見。負責檢查隧道工程質(zhì)量、進度完成情況，定期與駐地辦隧道監(jiān)理工程師、承包人隧道施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現(xiàn)的問題交換意見，提出改進辦法或措施。按監(jiān)理規(guī)范及合同文件規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率，督促現(xiàn)場監(jiān)理人員按工序?qū)こ藤|(zhì)量進行實測實量驗收。檢查開挖輪廓線，最大限度的減少超欠挖現(xiàn)象。檢查隧道的開挖、支護、襯砌、防排水等重要分項工程，嚴格要求駐地辦及承包人認真檢查施工過程中的各項監(jiān)控量測工作，排查施工安全隱患，保證隱蔽工程質(zhì)量和施工生產(chǎn)安全。負責核實已經(jīng)完成的合格工程數(shù)量，報計量工程師審定。協(xié)助總監(jiān)對承包人的隧道部分工程交工申請、結算進行評估，提出評估意見。對駐地辦隧道監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。8、路面專監(jiān)職責負責路面的施工監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。負責編制路面施工監(jiān)理工作計劃。負責檢查路面工程質(zhì)量、進度完成情況，定期與駐地辦路面監(jiān)理工程師、承包人路面基層及面層施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現(xiàn)的問題交換意見，提出改進辦法或措施。負責核實路面工程變更情況，向總監(jiān)理工程師匯報核實情況。檢查路面施工質(zhì)量，對有疑問工程有權要求檢查，對不合格工程有權下達返工令，對嚴重違規(guī)施工情況，有權下達局部暫停施工令，直至整改合格后方能恢復施工。根據(jù)承包人的路面施工進度計劃，繪制路面基層及面層工程形象進度圖，每旬記錄一次并進行比較，發(fā)現(xiàn)進度滯后時，應要求承包人采取措施加快進度，如嚴重滯后，則有權下達加速令，要求承包人增加資源投入，限期趕上計劃進度。負責核實已經(jīng)完成的合格路面工程數(shù)量，報計量工程師審定。對駐地辦路面監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。9、交安設施專監(jiān)職責審核安全設施工程設計、施工圖紙和實施方案。熟悉工地的環(huán)境及條件；督促承包人制定環(huán)保措施，并督促實施。督促承包人編制施工計劃，施工和安裝工藝，審核其合理性和可行性。檢查督促施工計劃的實施，檢查施工情況。檢查工程材料、半成品和成品的出廠合格證，進行必要的抽查，確認是否符合技術標準和規(guī)范要求。檢查特殊工藝操作人員的資格證書；對工程進行日常巡查，對重要施工環(huán)節(jié)和隱蔽工程重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。10、測量監(jiān)理工程師職責參與交樁與設計交底工作，抽查駐地辦的復測成果。配合道路工程師、橋梁工程師，監(jiān)督承包人放線、放樣，抽查駐地辦、承包人測量內(nèi)外業(yè)成果及道路和構造物幾何尺寸，標高等。配合計量工程師進行現(xiàn)場計量、檢測工作。負責測量儀器的保管、使用和保養(yǎng)及定期標定工作。負責檢查承包人對水準點及控制點護樁設施。檢查駐地辦、承包人測量放樣工作，隨時抽查各項測量記錄，認真核對。整理保存各種測量成果、報表及資料。配合總監(jiān)辦及業(yè)主檢查承包商的竣工測量驗收工作。督促、檢查駐地辦、承包人測量儀器的精度，定期要求進行標定。11、試驗檢測工程師的職責參與驗收承包人的工地試驗室，審查其人員資質(zhì)等。建立監(jiān)理試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的項目與頻率，獨立開展監(jiān)理試驗、檢測工作。審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗?？刂浦匾赓彸善芳虬氤善芳馁|(zhì)量。對駐地辦試驗監(jiān)理進行指導。對承包人所做的各項試驗指標進行復核性試驗，簽認書面報告。批準配合比及擊實試驗等標準試驗。結合工程特點指導承包人應用試驗標準與規(guī)程。匯總試驗統(tǒng)計表及有關試驗資料。檢查、驗證駐地辦、承包人標準試驗和常規(guī)試驗工作；抽檢駐地辦、承包人試驗記錄；對駐地辦試驗室和承包人工地試驗室的設備功能、人員情況、操作方法、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。參與新技術、新工藝、新材料以及重要的試驗工作。定期主持召開駐地辦、承包人試驗人員聯(lián)席例會。12、綠化、環(huán)保監(jiān)理工程師職責本著“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、環(huán)保、綠色”的建設原則，將環(huán)保監(jiān)控工作貫穿到整個施工過程中。在總監(jiān)理工程師的領導下制訂綠化、環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃，并協(xié)助總監(jiān)審查駐地辦制訂的綠化、環(huán)保監(jiān)理實施細則，提出審查意見。具體組織實施工程的綠化、環(huán)保監(jiān)理工作。負責審查承包商提交的與環(huán)境保護有關的施工計劃、施工技術方案、申請及報告等，并向總監(jiān)理工程師提出審查意見。檢查承包商按設計圖施工情況及施工環(huán)保費的使用情況。根據(jù)國家規(guī)范標準，負責巡視、檢查各分部分項工程施工中環(huán)境影響，如有環(huán)境問題擬制整改通知單，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后，督促承包商落實整改。參與分項工程及隱蔽工程環(huán)保驗收。參與各分項工程施工中必要的環(huán)境監(jiān)測工作。負責記錄綠化、環(huán)保監(jiān)理工作實施情況，參與編寫本專業(yè)的有關監(jiān)理報告。整理綠化、環(huán)保監(jiān)理的有關工程竣工驗收資料。及時向總監(jiān)反映監(jiān)理中存在的重大環(huán)保問題。完成總監(jiān)安排的其他工作。13、安全監(jiān)理工程師職責在總監(jiān)理工程師的領導下制訂施工安全監(jiān)理計劃，并協(xié)助總監(jiān)審查駐地辦制訂的施工安全監(jiān)理實施細則，提出審查意見。具體組織實施工程的施工安全監(jiān)理工作。審查承包商提交的施工組織設計和施工方案中，所列的施工安全組織、安全措施是否符合相關要求，并向總監(jiān)理工程師提出審查意見。審查承包商的安全保證措施、安全機構、安全生產(chǎn)制度的建立情況；經(jīng)常檢查承包商安全管理機構運轉(zhuǎn)狀態(tài)，專職安全人員的上崗狀態(tài)，各項安全措施落實和執(zhí)行情況，施工安全生產(chǎn)費的使用情況。巡視、檢查過程中監(jiān)督承包商按專項安全施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應及時下達整改通知單，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后，督促承包商落實整改。組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。建立總監(jiān)辦施工安全監(jiān)理臺帳，定期檢查駐地辦的安全監(jiān)理臺帳和承包人的安全施工臺帳。及時向總監(jiān)反映監(jiān)理中存在的重大安全問題。118-PAGE第三章施工準備階段的監(jiān)理第一節(jié)總監(jiān)辦的主要工作一、建立、健全監(jiān)理組織機構。二、制定監(jiān)理計劃。三、制定統(tǒng)一施工監(jiān)理樣表?？偙O(jiān)辦根據(jù)全線工作情況，統(tǒng)一制定《公路工程施工監(jiān)理表格》、《公路工程施工檢驗表格》、《公路工程試驗表格》、《公路工程質(zhì)量月報表》、《公路工程現(xiàn)場檢測和施工記錄表格》、《工程計量支付報表》、《監(jiān)理計量支付報表》的樣表，供駐地監(jiān)理和承包人使用。四、審批承包人在開工前提交的總體施工組織設計、總體施工進度計劃、重要的施工技術方案。六、審批駐地辦呈報的實施性監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則。七、建立中心試驗室，檢查駐地試驗室的計量認證和工地試驗室的認定情況。八、發(fā)布合同工程開工令。九、主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議。十、組織監(jiān)理、施工單位崗前培訓及技術交底工作。第二節(jié)駐地辦的主要工作一、監(jiān)理工作準備1、監(jiān)理人員進場監(jiān)理單位應在監(jiān)理合同規(guī)定的日期派監(jiān)理人員進駐工地開展監(jiān)理工作，其進場人員及人員更換必須征得總監(jiān)辦、業(yè)主書面同意。2、監(jiān)理設備監(jiān)理合同規(guī)定的由監(jiān)理單位自備的監(jiān)理設備應在實際開工以前到位和完善，保證監(jiān)理工作的順利進行。監(jiān)理合同規(guī)定的可以租用的監(jiān)理設備，監(jiān)理單位應向業(yè)主提供租賃合同。3、監(jiān)理駐地及試驗室的建設監(jiān)理單位應做好監(jiān)理駐地建設和試驗室的建設，盡快完成試驗室的計量認證及試驗室驗收的申報工作。4、監(jiān)理培訓監(jiān)理單位應按監(jiān)理合同規(guī)定的時間接受業(yè)主、總監(jiān)辦對監(jiān)理人員進行的監(jiān)理培訓。5、編制計劃、監(jiān)理細則a）在委托監(jiān)理服務合同簽訂28天內(nèi)或合同規(guī)定的其它期限內(nèi)，駐地監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)總監(jiān)辦下發(fā)的項目監(jiān)理計劃，編制本合同段監(jiān)理計劃、監(jiān)理工作細則。b）監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則的編制與審批，監(jiān)理細則一般應寫明工程概況、控制目標、控制重點、控制要點、控制措施和驗證措施等。c）監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則編制完成，并經(jīng)駐地監(jiān)理工程師簽字認可后，報總監(jiān)理工程師審批。經(jīng)總監(jiān)批準的監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則，應下發(fā)下屬監(jiān)理部門和監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。6、熟悉合同文件、合同圖紙監(jiān)理人員應全面熟悉合同文件、合同圖紙，對合同文件、合同圖紙中存在的差錯、遺漏、含糊不清等問題應查證清楚，提出合理的處理方法，報總監(jiān)辦、業(yè)主。熟悉和復核工程設計文件、圖紙的主要內(nèi)容包括：（1）設計圖紙是否符合相關規(guī)定的要求；（2）圖紙有無遺漏、差錯或相互矛盾之處；（3）地質(zhì)和水文等基礎資料是否充分可靠；（4）設計文件所提供的材料來源是否滿足要求；（5）所提出的施工方案是否合理。7、現(xiàn)場復查駐地辦應要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復查核對，糾正差錯，補充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項和方案性問題，應及時提出書面報告。8、施工環(huán)境調(diào)查9、監(jiān)理圖表監(jiān)督承包人按總監(jiān)辦統(tǒng)一制定的樣表制備監(jiān)理圖表。二、施工準備的主要監(jiān)理工作1、檢驗承包人質(zhì)量保證體系①駐地辦應按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系。各級自檢人員應由富有施工經(jīng)驗、具備專業(yè)技術職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風優(yōu)良的技術人員擔任。②駐地辦應審查批準承包人在投標書中所報負責質(zhì)量保證和自檢工作負責人的資格，并應要求其一直在施工現(xiàn)場專門進行質(zhì)量管理。③駐地辦應監(jiān)督、檢查和批準承包人裝備自己的工地試驗室和流動試驗室，其建筑面積、試驗設備及人員配備應能滿足本工程各項試驗的需要。④駐地試驗室應派人員對承包人的工地試驗室和流動試驗室進行全面的監(jiān)督和指導。所有試驗儀器都必須經(jīng)檢驗合格并按期進行標定。所有試驗人員必須持有經(jīng)過業(yè)務培訓和考核的上崗證書，必須嚴格執(zhí)行試驗規(guī)范和操作規(guī)程，承包人的重要試驗應有監(jiān)理人員在場旁站。⑤督促承包人質(zhì)量保證體系及要求：承包人試驗室人員必須符合承包人的投標書中人員資質(zhì)及業(yè)績；試驗儀器應符合承包合同的要求，并經(jīng)駐地辦試驗檢查認可。工作重點：a、自檢各個單項工程的開工條件，向駐地辦提供自檢資料；b、對每道工序或工藝進行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個施工過程中材料、設備及施工質(zhì)量符合要求并獲得監(jiān)理工程師的認可；c、對施工過程中出現(xiàn)的缺陷及時采取措施；對安全事故進行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān)理工程師；d、按本“監(jiān)理細則”規(guī)定的抽樣檢測頻率、方法進行取樣和試驗；e、及時檢測工程各部的位置、標高和幾何尺寸，提供資料報監(jiān)理工程師檢查，以獲得認可；f、對每道工序（工藝）或單項（單件）工程完工后進行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗收；g、對每項工程質(zhì)量進行規(guī)定的分析整理，建立質(zhì)量檔案，交工驗收時提供詳實的施工資料。2、審查承包人的施工組織設計（包括工程進度計劃），提出書面建議報總監(jiān)辦審批。施工組織設計審查要點：a）施工組織設計的審批手續(xù)是否齊全有效；b）施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用目標是否與合同一致；c）質(zhì)量、安全和環(huán)保保證體系是否健全有效；d）安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應急救援預案是否符合要求；e）施工總體布置與施工方案和安全、環(huán)保等應急救援預案是否合理可行；f）施工設備是否符合施工工藝要求；g）專項施工設計是否全面、可行、合理、先進；h）進度計劃是否滿足合同要求，施工安排是否連續(xù)、均衡，進度安排與資源配置是否協(xié)調(diào)。3、檢查承包人的安全、環(huán)保保證體系承包人的安全、環(huán)保保證體系是否落實，項目經(jīng)理、技術負責人、工地試驗室負責人的資格及安全、環(huán)保人員的履約情況，人員到位情況、設施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責分工到位情況。4、檢查承包人的進場材料及定點加工廠的材料加工情況。所有工程材料必須符合技術要求，不合格材料不得進場。對瀝青、水泥等重要材料，要派專人對其進場、儲存過程進行全面監(jiān)理。5、審批承包人的標準試驗。6、審查承包人的施工機械設備。①進場機械設備（包括計劃進場的機械設備）的數(shù)量、型號、規(guī)格、產(chǎn)地、功率、出廠日期、完好率與投標書所填列的是否符合；②各種施工機械設備的進場及周轉(zhuǎn)計劃與工程進度計劃的適應性；③各種施工機械設備的配套與滿足施工技術要求的適應性；④，應限期撤離；承包人要求替代或更換機械設備，應事先得到監(jiān)理工程師的同意。⑤7、審核復測結果①設計交樁工程開工前，監(jiān)理工程師向承包人進行現(xiàn)場交樁，并提供基準點（導線點和水準點的詳細資料。②基準點復測承包人在接到上述交樁資料后7天內(nèi)，應組織合格測量人員（具備合同文件要求的資質(zhì)）用合格測量設備（設備已標定，精度符合要求）對上述基準點進行復測，并延伸至相鄰標段兩個基準點。復測完畢后，書面將復測原始記錄、計算結果、精度評定、測量人員資質(zhì)證明、測量儀器標定證書等資料上報駐地辦審核。③監(jiān)理工程師批復對施工圖紙?zhí)峁┑脑假Y料進行復核或校正，重大問題報告總監(jiān)辦和業(yè)主，由總監(jiān)辦和業(yè)主要求設計單位澄清，確保數(shù)據(jù)無誤。駐地辦監(jiān)理工程師應對承包人提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測結果進行審核和平行復測，當駐地辦的復核結果和承包人的復測結果均滿足設計和規(guī)范規(guī)定的精度要求時，駐地辦應在合同規(guī)定的期限內(nèi)對承包人的復測結果進行確認，并報總監(jiān)辦審批，準許承包人使用上述基準點；當雙方的測量結果不一致或不能滿足規(guī)范規(guī)定的精度要求時，應指令承包人重新復測，直至雙方達成一致結論。當發(fā)現(xiàn)勘測單位有誤時，應通過總監(jiān)辦和業(yè)主要求原勘測單位復測。對為加密控制點、定線和施工放樣為目的的測量工作，進行現(xiàn)場復核認定。④基準點的使用和保護經(jīng)監(jiān)理工程師批準使用的基準點作為承包人測量定線的依據(jù)，承包人應對其進行妥善保護，保證在施工期間不受擾動。當監(jiān)理工程師認為基準點不能滿足施工放線精度要求時，監(jiān)理工程師有權要求承包人對上述基準點進行重新測量，并以監(jiān)理工程師重新批復的結論為準。監(jiān)理工程師對基準點批準使用的結論，并不免除承包人在測量工作中出現(xiàn)任何偏差造成工程不能滿足規(guī)范要求的責任。8、驗收承包人測定的地面線要求承包人對全部工程或開工段落的原始地面進行實際測定，并對測定工作進行檢查驗收，簽署意見后上報總監(jiān)辦審批或備案。承包人的測定工作應在原始地面線未被施工擾動以前進行，測定所使用的儀器精度及操作方法符合勘測設計要求與規(guī)定。檢查與復核測量應伴隨承包人的測量同步或平行進行，復測頻率應能判定承包人測定結果是否真實可靠，且不得低于承包人測點的30%。應對承包人旨在影響土石方工程數(shù)量的任何縱向加樁及橫向測點的不合理性加以糾正，使縱向的中樁連線和橫向的測點連線與實際地面線相符合。應要求承包人根據(jù)施工合同文件中標準橫斷面圖、縱斷面圖及實際測定的地面線資料，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和用于確定實際土石方工程數(shù)量的土石方計算表以供審核。⑤對于業(yè)主已經(jīng)移交了工程場地占用權，但承包人尚不施工或尚未測定的施工段落，應要求承包人對工程場地的地面線進行有效的保護，不得隨意開挖或傾倒垃圾，由此而增加的工程數(shù)量或工程費用不予認可。9、工程單位劃分①總體工程開工以前，駐地辦應督促承包人根據(jù)合同工程范圍和技術規(guī)范對所轄工程進行工程單位劃分，詳細列明單位工程、分部工程、分項工程所涵蓋內(nèi)容與相互關系，審核后報總監(jiān)辦批復，總監(jiān)辦批復后報業(yè)主備案。經(jīng)批準的工程單位劃分，作為參建各方在分項、分部開工申請和審批、分項工程的質(zhì)量控制、驗收、評定和中間交工以及分部、分項工程的質(zhì)量評定和工程計量支付等施工全過程管理的依據(jù)。②總監(jiān)理工程師在未批準工程單位劃分之前，不得批準工程項目開工申請報告。10、審批承包人提交的施工詳圖各項工程開工前在合同規(guī)定或合理的時間內(nèi)，應對承包人依據(jù)合同規(guī)定完成并提交的各種施工詳圖進行審核批準。要求承包人在未進行施工測量之前或在施工測量的過程中，對合同圖紙中各類結構物進行現(xiàn)場核對和補充，必要時就地補充測量，以保證原始資料的準確和完整。若發(fā)生變更設計時，應按變更程序報批；所有施工圖的圖幅應有統(tǒng)一規(guī)定，竣工圖應與其一致。11、核算工程量清單12、參加第一次工地會議召開第一次工地會議的前提條件：①組織機構組建完畢；②施工組織設計和監(jiān)理實施方案得到批準；③業(yè)主已將施工段落的工程場地移交承包人；④基準點復測完畢并得到批準；⑤地面線測量完畢并得到批準；⑥工、料、機準備工作基本到位；⑦工程項目開工申請已經(jīng)提交。駐地辦在核實上述條件均滿足后，報告總監(jiān)辦，總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議。承包人項目經(jīng)理、技術負責人、主要分包商，業(yè)主代表、總監(jiān)理工程師、監(jiān)督部門代表和有關監(jiān)理工程師參加。13、審核工程項目開工申請報告①在承包人認為已經(jīng)具備工程項目開工條件時，應向駐地辦申報工程項目開工申請，闡明臨建情況、施工組織設計審批情況、工料機準備情況、圖紙及拆遷到位情況、質(zhì)量保證體系、安全保證體系、環(huán)保保證體系建立情況、工地試驗室建設情況、測量復核情況以及存在的問題和建議。②駐地辦在收到承包人提交的工程項目開工申請后，應組織監(jiān)理工程師核查承包人的開工條件，核查要點是：a、施工組織設計和總體工程進度計劃是否已經(jīng)批準。b、基準點測量復核是否已經(jīng)批準。c、質(zhì)量保證體系是否合格。d、安全、環(huán)保保證體系是否合格。e、工、料、機準備是否已經(jīng)滿足開工需要。f、臨建（道路、水、電、通訊、辦公和生活設施）是否已達到開工條件。g、進場設備和人員是否和標書一致。h、環(huán)保措施是否已經(jīng)制定并準備實施。承包人在具備了工程項目開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)該合同段的總體工程項目開工令。

第四章工程質(zhì)量監(jiān)理第一節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理概述一、質(zhì)量監(jiān)理的任務監(jiān)理人員應對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目符合設計文件、技術規(guī)范和驗收標準。二、質(zhì)量控制的基本步驟質(zhì)量控制按以下流程進行：1、工程開工報告：工程開工報告應表明工程的概況、施工方案及主要工藝，質(zhì)量保證、安全技術和環(huán)境保護措施，進度計劃，質(zhì)量控制指標及試驗檢測項目、頻率和方法，施工組織、管理人員及施工人員的配備，人員、材料、機械設備等進場情況，檢驗證明，并提供放線測量、經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工詳圖等必要的基礎資料。①合同段開工報告：承包人提出開工報告后，報駐地辦審核，總監(jiān)辦審批。②單位工程：承包人提出開工報告，駐地辦審核后，報總監(jiān)辦審批。③分部工程：承包人提出開工報告，報駐地辦審批，總監(jiān)辦備案。④分項工程：承包人提出開工報告，報駐地辦審批。2、工程自檢報告：承包人的自檢人員按批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后先進行自檢。自檢合格后，報駐地辦檢查驗收。3、工序檢查認可：駐地辦在承包人自檢后或自檢同時，對每道工序（工藝）進行檢查驗收，對不合格的工序（工藝）指示承包人進行缺陷修補或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗收，后道工序不得進行。4、中間交工報告：當組成一個工程的單位工程、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應再進行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果，提出交工報告。分項、分部工程中間驗收由駐地辦組織并報請總監(jiān)辦和業(yè)主派員參加。自檢資料不全的交工報告，拒絕驗收。5、中間交工證書：對完工的分項工程由駐地辦組織進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，駐地辦進行測量或抽樣試驗，驗收合格后簽發(fā)《中間交工證書》。未經(jīng)中間交工驗收和驗收不合格的分項工程，不得進行下道工序的施工。6、中期計量證書：對填發(fā)了《中間交工證書》的單位工程、分部工程、分項工程，方可進行計量并填發(fā)《中間計量證書》。完工項目的交工資料不合格，不得計量支付。三、工序（工藝）質(zhì)量檢查步驟在分項工程開工之前，駐地辦提出一個（或一套）工序（工藝）檢查程序說明，以供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。工序（工藝）檢查程序按以下原則提出：1、與設計圖紙和工程量清單的分項相一致。2、與技術規(guī)范及所采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調(diào)。3、與國家或合同規(guī)定的驗收標準、檢驗頻率和檢驗方法相配合。4、工序（工藝）檢查程序