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文檔簡介

新企業(yè)所得稅法—稅收優(yōu)惠新企業(yè)所得稅法1一、現(xiàn)行優(yōu)惠政策的主要問題1、政策差異“超國民待遇”內(nèi)資:25%外資:15%2、政策漏洞“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”“翻牌”“返程(曲線)投資”3、區(qū)域性政策4、優(yōu)惠形式單一一、現(xiàn)行優(yōu)惠政策的主要問題1、政策差異2二、新法實(shí)行優(yōu)惠政策的主要原因發(fā)揮宏觀調(diào)控作用-——“自動穩(wěn)定器”促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀保持政策的連續(xù)二、新法實(shí)行優(yōu)惠政策的主要原因發(fā)揮宏觀調(diào)控作用-——“自動穩(wěn)3三、制定優(yōu)惠政策的基本原則有利于國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;有利于鼓勵科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新;有利于貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策;有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于就業(yè)與再就業(yè)政策的實(shí)施。三、制定優(yōu)惠政策的基本原則有利于國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)4四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想以產(chǎn)業(yè)政策為主、地區(qū)政策為輔,產(chǎn)業(yè)政策與地區(qū)政策相結(jié)合;減少區(qū)域性優(yōu)惠,縮小區(qū)域性稅負(fù)差距;區(qū)域性優(yōu)惠政策由沿海向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。地區(qū)——產(chǎn)業(yè)企業(yè)——項(xiàng)目四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想以產(chǎn)業(yè)政策為主、地區(qū)政策為輔,產(chǎn)業(yè)政5四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想稅收優(yōu)惠的方式由單一的直接減免稅改為:免稅收入,定期減免稅、降低稅率、授權(quán)減免、加計(jì)扣除、投資抵免、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免共九種優(yōu)惠方式四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想稅收優(yōu)惠的方式由單一的直接減免稅改為6

第二十五條國家對重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的重點(diǎn):農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè);公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;科技創(chuàng)新;環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū);社會公益事業(yè)等。第二十五條7政策調(diào)整方式:1、擴(kuò)大將國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠擴(kuò)大到全國范圍;對小型微利企業(yè)實(shí)行低稅率優(yōu)惠政策;將環(huán)保、節(jié)水設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策擴(kuò)大到環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備;技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;新增對環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、非營利公益組織等機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。政策調(diào)整方式:82、保留對港口、碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、電力、水利等能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策;對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。2、保留93、替代用殘疾職工工資加計(jì)扣除政策替代現(xiàn)行福利企業(yè)直接減免稅政策;用特定的就業(yè)人員工資加計(jì)扣除政策替代現(xiàn)行再就業(yè)企業(yè)、勞服企業(yè)直接減免稅政策;用減計(jì)綜合利用資源經(jīng)營收入替代現(xiàn)行資源綜合利用企業(yè)直接減免稅政策。3、替代104、過渡對享受優(yōu)惠政策的老企業(yè)的過渡;對特定地區(qū)優(yōu)惠政策的過渡。4、過渡11

5、取消生產(chǎn)性外資企業(yè)“兩免三減半”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)“兩免”等所得稅定期減免優(yōu)惠政策;外資產(chǎn)品出口企業(yè)減半征稅優(yōu)惠政策;外資企業(yè)再投資退稅收政策取消部分區(qū)域低稅率優(yōu)惠政策。5、取消12五、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容免稅收入新稅法首次采用了“免稅收入”的概念,將國債利息收入、股息紅利等權(quán)益性投資收益和非營利組織的收入確定為免稅收入。免稅收入與不征稅收入的區(qū)別五、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容免稅收入13免稅收入第二十六條

企業(yè)的下列收入為免稅收入:(一)國債利息收入;國債利息收入,是指企業(yè)持有國務(wù)院財(cái)政部門發(fā)行的國債取得的利息收入。(條例第八十二條)現(xiàn)行政策國債利息免稅收入第二十六條14(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(三)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性15符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所稱股息、紅利等權(quán)益性投資收益,不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益。(條例第八十三條)消除重復(fù)征稅稅率差和減免稅居民企業(yè)境外抵免鼓勵直接和長期投資符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投16(四)符合條件的非營利組織的收入

特征:組織性、非政府性、非營利性、自治性、志愿性非營利組織的條件(同時(shí)符合):1、依法履行非營利組織登記手續(xù);2、從事公益性或者非營利性活動;3、取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);(四)符合條件的非營利組織的收入174、財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配;5、按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;6、投入人對投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利;7、工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)。4、財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配;18前款規(guī)定的非營利組織的認(rèn)定管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。(條例第八十四條)非營利組織的收入,不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入,但國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。(條例第八十五條)保證宗旨公平競爭基金組織前款規(guī)定的非營利組織的認(rèn)定管理辦法,由國務(wù)院19免征、減征企業(yè)所得稅:第二十七條

企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅:(一)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得;免稅項(xiàng)目:1.蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;2.農(nóng)作物新品種的選育;免征、減征企業(yè)所得稅:第二十七條203.中藥材的種植;4.林木的培育和種植;5.牲畜、家禽的飼養(yǎng);6.林產(chǎn)品的采集;7.灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;8.遠(yuǎn)洋捕撈。3.中藥材的種植;21減半征稅項(xiàng)目:1.花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;2.海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。(近海和內(nèi)陸捕撈)企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目,不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。(條例第八十六條)減半征稅項(xiàng)目:22(二)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得;國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項(xiàng)目。起始年度:取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度減免期限:三年免征,三年減半承包經(jīng)營承包建設(shè)自建自用(條例八十七條)(二)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得;包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。具體條件和范圍另行制訂,報(bào)批后施行。起始年度:取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度減免期限:三年免征,三年減半(條例第八十八條)(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、節(jié)能24定期減免稅優(yōu)惠的項(xiàng)目(公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水),在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓的,受讓方自受讓之日起,可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠;減免稅期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的,受讓方不得就該項(xiàng)目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。(條例第八十九條)企業(yè)——項(xiàng)目定期減免稅優(yōu)惠的項(xiàng)目(公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)25(四)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(條例第九十條)現(xiàn)行政策30萬元所有權(quán)和使用權(quán)非居民企業(yè)(四)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;26(五)本法第三條第三款規(guī)定的所得減按10%的稅率征收(預(yù)提所得稅)主要考慮:現(xiàn)行政策的銜接有利于國際稅收協(xié)定談判

(五)本法第三條第三款規(guī)定的所得27

免稅項(xiàng)目:外國政府向中國政府提供貸款取得的利息所得;國際金融組織向中國政府和居民企業(yè)提供優(yōu)惠貸款取得的利息所得;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他所得。(條例第九十一條)外國銀行免稅項(xiàng)目:28降低稅率第二十八條

符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

優(yōu)惠稅率—稅收饒讓降低稅率第二十八條29小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(條例第九十二條)工業(yè)企業(yè):年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè):年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

非限制和禁止行業(yè)微利條件同時(shí)符合

小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(條例第九十二條)30高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定:擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),并同時(shí)符合下列條件:1、產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;2、研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;(銷售收入在2億元以上3%;5000萬元--2億元4%;5000萬元以下6%)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定:313、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例;(60%)4、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例;(大專學(xué)歷:30%;研發(fā)人員:20%)5、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。3、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不32《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法由國務(wù)院科技、財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。(條例第九十三條)區(qū)內(nèi)—區(qū)外核心自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品——《領(lǐng)域》產(chǎn)品——產(chǎn)品、服務(wù)專家認(rèn)定年審制度稅務(wù)審核《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)33民族自治區(qū)域優(yōu)惠第二十九條

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的,須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

民族區(qū)域自治限制和禁止行業(yè)(條例第九十四條)民族自治區(qū)域優(yōu)惠第二十九條34加計(jì)扣除

第三十條

企業(yè)的下列支出,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除:(一)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。(條例第九十五條)現(xiàn)行政策適用范圍增長比例“三新”費(fèi)用歸集管理辦法加計(jì)扣除第三十條35研發(fā)費(fèi)用管理(第38條)

研發(fā)費(fèi)用:技術(shù)開發(fā)費(fèi):1.直接材料1.新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)2.直接人工2.工藝規(guī)程制定費(fèi)3.固定資產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用3.設(shè)備調(diào)整費(fèi)

4.無形資產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用4.原材料\半成品的試驗(yàn)費(fèi)5.中試和試制費(fèi)用5.技術(shù)圖書資料費(fèi)6.成果論證驗(yàn)收等費(fèi)用6.未納入國家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi)7.委托研發(fā)費(fèi)用7.研究機(jī)構(gòu)人員的工資8.其他8.研究設(shè)備的折舊研發(fā)費(fèi)用管理(第38條)研發(fā)費(fèi)用:技術(shù)開發(fā)費(fèi):1.直接材料36(二)安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資

企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。(視力、聽力、言語、肢體、智力和精神殘疾人員)(二)安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他37企業(yè)安置國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計(jì)扣除辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。(條例第九十六條)加計(jì)扣除比例優(yōu)惠期限與現(xiàn)行政策的銜接,保持穩(wěn)定新企業(yè)所得稅法--稅收優(yōu)惠課件38抵扣應(yīng)納稅所得額

第三十一條

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(條例第九十七條)抵扣應(yīng)納稅所得額第三十一條39

中小高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前:企業(yè)職工人數(shù)不超過500人年銷售收入不超過2億元資產(chǎn)總額不超過2億元研發(fā)費(fèi)用占銷售額的5%以上(含)技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的合計(jì)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上(含)中小高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)40加速折舊

第三十二條

企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。(一)由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);(二)常年處于強(qiáng)震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。折舊年限:最低不得低于規(guī)定的60%;加速折舊:雙倍余額遞減法;年數(shù)總和法。(條例第九十八條)間接優(yōu)惠時(shí)間性差異

加速折舊第三十二條41減計(jì)收入第三十三條

企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。

企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額。減計(jì)收入第三十三條42前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(條例第九十九條)

《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》主要原材料減計(jì)收入成本費(fèi)用扣除前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《43稅額抵免第三十四條

企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免?,F(xiàn)行政策:投資額40%抵扣新增企業(yè)所得稅取消原因:投資過快增長不符合WTO規(guī)則稅額抵免第三十四條44

稅額抵免,是指企業(yè)購置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。(條例第一百條)變化:適用范圍抵免比例國產(chǎn)設(shè)備

新增稅款目錄管理稅額抵免,是指企業(yè)購置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專45享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)際購置并自身實(shí)際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備;企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的,應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。(條例第一百條)救濟(jì)性條款

享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)際購置46授權(quán)條款第三十五條

本法規(guī)定的稅收優(yōu)惠的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。(實(shí)施條例便于調(diào)整)第三十六條

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,或者由于突發(fā)事件等原因?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響的,國務(wù)院可以制定企業(yè)所得稅專項(xiàng)優(yōu)惠政策,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。突發(fā)事件(自然災(zāi)害)授權(quán)條款第三十五條47稅收優(yōu)惠的管理企業(yè)同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目的,其優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算所得,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。(條例第一百零二條)日常管理審核

加強(qiáng)優(yōu)惠管理的作用1、保障新稅法的有效順利實(shí)施2、正確貫徹國家政策,發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用3、保障納稅人合法權(quán)益

4、依法治稅,保證國家財(cái)政收入稅收優(yōu)惠的管理企業(yè)同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目的,其48六、稅收優(yōu)惠政策的過渡安排

實(shí)行稅收優(yōu)惠過渡期的意義1、政府誠信2、平穩(wěn)過渡,減少震動3、保持政策連續(xù)4、沿襲以往慣例保證新稅法的順利貫徹實(shí)施六、稅收優(yōu)惠政策的過渡安排實(shí)行稅收優(yōu)惠過渡期的意49

第五十七條

本法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè),依照當(dāng)時(shí)的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率優(yōu)惠的,按照國務(wù)院規(guī)定,可以在本法實(shí)施后五年內(nèi),逐步過渡到本法規(guī)定的稅率;享受定期減免稅優(yōu)惠的,按照國務(wù)院規(guī)定,可以在本法施行后繼續(xù)享受到期滿為止,但因未獲利而尚未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從本法施行年度起計(jì)算。企業(yè)范圍低稅率地區(qū)定期優(yōu)惠獲利年度稅額計(jì)算第五十七條50法律設(shè)置的發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)內(nèi),以及國務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),可以享受過渡性優(yōu)惠,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

“⑤+①”地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)國家已確定的其他鼓勵類企業(yè),可以按照國務(wù)院規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。西部地區(qū)東北老工業(yè)基地中部地區(qū)

法律設(shè)置的發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)內(nèi),以51新企業(yè)所得稅法—稅收優(yōu)惠新企業(yè)所得稅法52一、現(xiàn)行優(yōu)惠政策的主要問題1、政策差異“超國民待遇”內(nèi)資:25%外資:15%2、政策漏洞“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”“翻牌”“返程(曲線)投資”3、區(qū)域性政策4、優(yōu)惠形式單一一、現(xiàn)行優(yōu)惠政策的主要問題1、政策差異53二、新法實(shí)行優(yōu)惠政策的主要原因發(fā)揮宏觀調(diào)控作用-——“自動穩(wěn)定器”促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀保持政策的連續(xù)二、新法實(shí)行優(yōu)惠政策的主要原因發(fā)揮宏觀調(diào)控作用-——“自動穩(wěn)54三、制定優(yōu)惠政策的基本原則有利于國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;有利于鼓勵科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新;有利于貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策;有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于就業(yè)與再就業(yè)政策的實(shí)施。三、制定優(yōu)惠政策的基本原則有利于國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)55四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想以產(chǎn)業(yè)政策為主、地區(qū)政策為輔,產(chǎn)業(yè)政策與地區(qū)政策相結(jié)合;減少區(qū)域性優(yōu)惠,縮小區(qū)域性稅負(fù)差距;區(qū)域性優(yōu)惠政策由沿海向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。地區(qū)——產(chǎn)業(yè)企業(yè)——項(xiàng)目四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想以產(chǎn)業(yè)政策為主、地區(qū)政策為輔,產(chǎn)業(yè)政56四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想稅收優(yōu)惠的方式由單一的直接減免稅改為:免稅收入,定期減免稅、降低稅率、授權(quán)減免、加計(jì)扣除、投資抵免、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免共九種優(yōu)惠方式四、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整設(shè)想稅收優(yōu)惠的方式由單一的直接減免稅改為57

第二十五條國家對重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的重點(diǎn):農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè);公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;科技創(chuàng)新;環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū);社會公益事業(yè)等。第二十五條58政策調(diào)整方式:1、擴(kuò)大將國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠擴(kuò)大到全國范圍;對小型微利企業(yè)實(shí)行低稅率優(yōu)惠政策;將環(huán)保、節(jié)水設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策擴(kuò)大到環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備;技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;新增對環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、非營利公益組織等機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。政策調(diào)整方式:592、保留對港口、碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、電力、水利等能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策;對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。2、保留603、替代用殘疾職工工資加計(jì)扣除政策替代現(xiàn)行福利企業(yè)直接減免稅政策;用特定的就業(yè)人員工資加計(jì)扣除政策替代現(xiàn)行再就業(yè)企業(yè)、勞服企業(yè)直接減免稅政策;用減計(jì)綜合利用資源經(jīng)營收入替代現(xiàn)行資源綜合利用企業(yè)直接減免稅政策。3、替代614、過渡對享受優(yōu)惠政策的老企業(yè)的過渡;對特定地區(qū)優(yōu)惠政策的過渡。4、過渡62

5、取消生產(chǎn)性外資企業(yè)“兩免三減半”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)“兩免”等所得稅定期減免優(yōu)惠政策;外資產(chǎn)品出口企業(yè)減半征稅優(yōu)惠政策;外資企業(yè)再投資退稅收政策取消部分區(qū)域低稅率優(yōu)惠政策。5、取消63五、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容免稅收入新稅法首次采用了“免稅收入”的概念,將國債利息收入、股息紅利等權(quán)益性投資收益和非營利組織的收入確定為免稅收入。免稅收入與不征稅收入的區(qū)別五、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容免稅收入64免稅收入第二十六條

企業(yè)的下列收入為免稅收入:(一)國債利息收入;國債利息收入,是指企業(yè)持有國務(wù)院財(cái)政部門發(fā)行的國債取得的利息收入。(條例第八十二條)現(xiàn)行政策國債利息免稅收入第二十六條65(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(三)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性66符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所稱股息、紅利等權(quán)益性投資收益,不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益。(條例第八十三條)消除重復(fù)征稅稅率差和減免稅居民企業(yè)境外抵免鼓勵直接和長期投資符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投67(四)符合條件的非營利組織的收入

特征:組織性、非政府性、非營利性、自治性、志愿性非營利組織的條件(同時(shí)符合):1、依法履行非營利組織登記手續(xù);2、從事公益性或者非營利性活動;3、取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);(四)符合條件的非營利組織的收入684、財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配;5、按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;6、投入人對投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利;7、工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)。4、財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配;69前款規(guī)定的非營利組織的認(rèn)定管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。(條例第八十四條)非營利組織的收入,不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入,但國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。(條例第八十五條)保證宗旨公平競爭基金組織前款規(guī)定的非營利組織的認(rèn)定管理辦法,由國務(wù)院70免征、減征企業(yè)所得稅:第二十七條

企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅:(一)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得;免稅項(xiàng)目:1.蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;2.農(nóng)作物新品種的選育;免征、減征企業(yè)所得稅:第二十七條713.中藥材的種植;4.林木的培育和種植;5.牲畜、家禽的飼養(yǎng);6.林產(chǎn)品的采集;7.灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;8.遠(yuǎn)洋捕撈。3.中藥材的種植;72減半征稅項(xiàng)目:1.花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;2.海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。(近海和內(nèi)陸捕撈)企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目,不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。(條例第八十六條)減半征稅項(xiàng)目:73(二)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得;國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項(xiàng)目。起始年度:取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度減免期限:三年免征,三年減半承包經(jīng)營承包建設(shè)自建自用(條例八十七條)(二)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目74(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得;包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。具體條件和范圍另行制訂,報(bào)批后施行。起始年度:取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度減免期限:三年免征,三年減半(條例第八十八條)(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、節(jié)能75定期減免稅優(yōu)惠的項(xiàng)目(公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水),在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓的,受讓方自受讓之日起,可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠;減免稅期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的,受讓方不得就該項(xiàng)目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。(條例第八十九條)企業(yè)——項(xiàng)目定期減免稅優(yōu)惠的項(xiàng)目(公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)76(四)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(條例第九十條)現(xiàn)行政策30萬元所有權(quán)和使用權(quán)非居民企業(yè)(四)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;77(五)本法第三條第三款規(guī)定的所得減按10%的稅率征收(預(yù)提所得稅)主要考慮:現(xiàn)行政策的銜接有利于國際稅收協(xié)定談判

(五)本法第三條第三款規(guī)定的所得78

免稅項(xiàng)目:外國政府向中國政府提供貸款取得的利息所得;國際金融組織向中國政府和居民企業(yè)提供優(yōu)惠貸款取得的利息所得;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他所得。(條例第九十一條)外國銀行免稅項(xiàng)目:79降低稅率第二十八條

符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

優(yōu)惠稅率—稅收饒讓降低稅率第二十八條80小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(條例第九十二條)工業(yè)企業(yè):年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè):年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

非限制和禁止行業(yè)微利條件同時(shí)符合

小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(條例第九十二條)81高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定:擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),并同時(shí)符合下列條件:1、產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;2、研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;(銷售收入在2億元以上3%;5000萬元--2億元4%;5000萬元以下6%)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定:823、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例;(60%)4、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例;(大專學(xué)歷:30%;研發(fā)人員:20%)5、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。3、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不83《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法由國務(wù)院科技、財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。(條例第九十三條)區(qū)內(nèi)—區(qū)外核心自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品——《領(lǐng)域》產(chǎn)品——產(chǎn)品、服務(wù)專家認(rèn)定年審制度稅務(wù)審核《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)84民族自治區(qū)域優(yōu)惠第二十九條

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的,須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

民族區(qū)域自治限制和禁止行業(yè)(條例第九十四條)民族自治區(qū)域優(yōu)惠第二十九條85加計(jì)扣除

第三十條

企業(yè)的下列支出,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除:(一)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。(條例第九十五條)現(xiàn)行政策適用范圍增長比例“三新”費(fèi)用歸集管理辦法加計(jì)扣除第三十條86研發(fā)費(fèi)用管理(第38條)

研發(fā)費(fèi)用:技術(shù)開發(fā)費(fèi):1.直接材料1.新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)2.直接人工2.工藝規(guī)程制定費(fèi)3.固定資產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用3.設(shè)備調(diào)整費(fèi)

4.無形資產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用4.原材料\半成品的試驗(yàn)費(fèi)5.中試和試制費(fèi)用5.技術(shù)圖書資料費(fèi)6.成果論證驗(yàn)收等費(fèi)用6.未納入國家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi)7.委托研發(fā)費(fèi)用7.研究機(jī)構(gòu)人員的工資8.其他8.研究設(shè)備的折舊研發(fā)費(fèi)用管理(第38條)研發(fā)費(fèi)用:技術(shù)開發(fā)費(fèi):1.直接材料87(二)安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資

企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。(視力、聽力、言語、肢體、智力和精神殘疾人員)(二)安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他88企業(yè)安置國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計(jì)扣除辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。(條例第九十六條)加計(jì)扣除比例優(yōu)惠期限與現(xiàn)行政策的銜接,保持穩(wěn)定新企業(yè)所得稅法--稅收優(yōu)惠課件89抵扣應(yīng)納稅所得額

第三十一條

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(條例第九十七條)抵扣應(yīng)納稅所得額第三十一條90

中小高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前:企業(yè)職工人數(shù)不超過500人年銷售收入不超過2億元資產(chǎn)總額不超過2億元研發(fā)費(fèi)用占銷售額的5%以上(含)技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的合計(jì)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上(含)中小高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)91加速折舊

第三十二條

企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。(一)由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);(二)常年處于強(qiáng)震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。折舊年限:最低不得低于規(guī)定的60%;加速折舊:雙倍余額遞減法;年數(shù)總和法。(條例第九十八條)間接優(yōu)惠時(shí)間性差異

加速折舊第三十二條92減計(jì)收入第三十三條

企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。

企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額。減計(jì)收入第三十三條93前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(條例第九十九條)

《資

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