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文檔簡介
-.z.附件8:檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審工作程序本評審工作程序依據(jù)"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理方法"要求制定,其目的是標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審過程。1評審類型及時限檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審工作分為:現(xiàn)場評審和書面審查。1.1現(xiàn)場評審現(xiàn)場評審的類型,包括首次評審、變更評審、復(fù)查評審和其他評審。首次評審:對未獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu),在其建立和運行管理體系后提出申請,資質(zhì)認(rèn)定部門對其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)展現(xiàn)場確認(rèn)的評審。變更評審:對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu),其組織機(jī)構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化,資質(zhì)認(rèn)定部門對其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)展現(xiàn)場確認(rèn)的評審。復(fù)查評審:對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu),在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前三個月申請辦理證書延續(xù),資質(zhì)認(rèn)定部門對其資質(zhì)是否持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)展現(xiàn)場確認(rèn)的評審。其他評審:對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu),因資質(zhì)認(rèn)定部門監(jiān)管、處理申訴投訴等需要,對檢驗檢測機(jī)構(gòu)是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)展現(xiàn)場確認(rèn)的評審。1.2書面審查書面審查的類型,包括變更審查和自我聲明審查。變更審查:對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu),其機(jī)構(gòu)名稱、法人性質(zhì)、地址、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變更,或自愿取消資質(zhì)認(rèn)定工程,資質(zhì)認(rèn)定部門對其變更情況是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)展的書面審核。自我聲明審查:對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu),資質(zhì)認(rèn)定部門對其的自我聲明的書面審核。對于作出自我聲明的機(jī)構(gòu),資質(zhì)認(rèn)定部門將在后續(xù)監(jiān)視管理中對其聲明內(nèi)容是否屬實進(jìn)展檢查,假設(shè)發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容不實,資質(zhì)認(rèn)定部門將撤銷審批決定,并將相關(guān)情況記入誠信檔案。1.3技術(shù)評審時限資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)及時組織專家進(jìn)展評審,技術(shù)評審應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請后45個工作日內(nèi)完成〔含提交評審結(jié)論〕,由于申請人自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時限內(nèi)完成的情況除外。2.現(xiàn)場評審準(zhǔn)備2.1確定實施部門資質(zhì)認(rèn)定部門受理檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請后,可自行組織實施評審,如需委托專業(yè)技術(shù)評價組織實施評審,應(yīng)將如下資料轉(zhuǎn)交專業(yè)技術(shù)評價組織:〔1〕檢驗檢測機(jī)構(gòu)提交的"申請書";〔2〕檢驗檢測機(jī)構(gòu)的"質(zhì)量手冊"、"程序文件"〔適用時〕;〔3〕檢驗檢測機(jī)構(gòu)的相關(guān)說明;〔4〕資質(zhì)認(rèn)定評審工作用表。2.2組建評審組〔1〕評審組組成資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織,應(yīng)根據(jù)被評審檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測工程和專業(yè)類別,按照專業(yè)覆蓋、就近就便的原則組建評審組。評審組由1名組長、1名以上評審員或技術(shù)專家組成。評審組成員應(yīng)在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照資質(zhì)認(rèn)定發(fā)部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織下達(dá)的評審任務(wù),獨立開展資質(zhì)認(rèn)定評審活動,并對評審結(jié)論負(fù)責(zé)?!?〕評審組長職責(zé)①帶頭遵守評審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,要求評審組成員的行為符合有關(guān)規(guī)定,對評審組成員進(jìn)展必要的指導(dǎo),對評審組成員的現(xiàn)場評審表現(xiàn)做出評價;②帶著評審組開展現(xiàn)場評審工作,并對現(xiàn)場評審活動的合法性、標(biāo)準(zhǔn)性及評審結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實性、完整性負(fù)責(zé);③代表評審組與被評審檢驗檢測機(jī)構(gòu)溝通,協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場評審過程,裁決評審工作中的分歧和其他事宜;④協(xié)調(diào)評審組與資質(zhì)認(rèn)定部門派出的監(jiān)視人員的聯(lián)系。⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審前的籌劃,包括:文件審查、評審日程安排、商定現(xiàn)場試驗工程、填寫評審的前期準(zhǔn)備記錄以及評審前應(yīng)準(zhǔn)備的事項等;⑥在現(xiàn)場評審首次會議前,向評審組介紹評審的有關(guān)工作內(nèi)容和要求;⑦根據(jù)被評審檢驗檢測機(jī)構(gòu)實際情況,結(jié)合評審組成員的意見,負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場評審結(jié)論;⑧組織對被評審檢驗檢測機(jī)構(gòu)整改情況的驗收;⑨負(fù)責(zé)評審資料的匯總和整理,并及時向資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織報告評審情況和結(jié)論以及報送評審資料。〔3〕評審員職責(zé)①遵守評審組方案日程安排和評審組任務(wù)分工,完成相關(guān)內(nèi)容的評審工作,服從評審組組長的安排和調(diào)度,遵守評審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,對其評審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實性、完整性負(fù)直接責(zé)任;②按照評審組的分工,做好評審前的信息收集,負(fù)責(zé)管理要素的評審員應(yīng)協(xié)助評審組組長做好前期文件審查工作,負(fù)責(zé)技術(shù)要素的評審員應(yīng)協(xié)助評審組組長確定現(xiàn)場試驗考核工程,負(fù)責(zé)評審報告中相關(guān)記錄的填寫?!?〕技術(shù)專家職責(zé)①遵守評審組方案日程的安排,遵守評審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則,服從評審組組長的安排和調(diào)度,對其評審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實性、完整性負(fù)責(zé);②按照評審組的分工,協(xié)助評審組組長或評審員確定現(xiàn)場試驗考核工程,協(xié)助評審員開展檢驗檢測能力確認(rèn)工作。2.3材料審查評審組長應(yīng)在評審員或者技術(shù)專家的配合下對檢驗檢測機(jī)構(gòu)提交的申請材料進(jìn)展審查。通過審查提交的"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書",對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的工作類型、能力范圍、檢驗檢測資源配置以及管理體系運作所覆蓋的范圍進(jìn)展了解,并依據(jù)"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則"及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對申請人的"質(zhì)量手冊"、"程序文件"等進(jìn)展文件符合性審查,對管理體系的運行予以初步評價?!?〕對"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書"及附件的審查要點①審查檢驗檢測機(jī)構(gòu)的法人地位證明材料,審核其經(jīng)營范圍是否滿足公正性檢驗檢測的要求;②檢驗檢測機(jī)構(gòu)是否有固定的工作場所;③"申請資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測能力表〞中的工程/參數(shù)及所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否正確,是否屬于資質(zhì)認(rèn)定范圍;④儀器設(shè)備〔標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)〕配置的填寫是否正確,所列儀器設(shè)備是否滿足其申請工程/參數(shù)的檢驗檢測能力要求,并可獨立調(diào)配使用;⑤技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及特定領(lǐng)域的檢驗檢測人員的職稱和工作經(jīng)歷是否符合規(guī)定;⑥組織機(jī)構(gòu)框圖是否清晰?!?〕對"質(zhì)量手冊"的審查要點①"質(zhì)量手冊"的條款應(yīng)包括"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則"相關(guān)規(guī)定;②質(zhì)量方針明確,質(zhì)量目標(biāo)可測量、具有可操作性;③質(zhì)量職能明確;④管理體系描述清楚,要素闡述簡明、切實,文件之間接口關(guān)系明確;⑤質(zhì)量活動處于受控狀態(tài);管理體系能有效運行并進(jìn)展自我改良。〔3〕對"程序文件"的審查要點①需要有程序文件描述的要素,均被恰當(dāng)?shù)鼐幹瞥闪顺绦蛭募虎诔绦蛭募Y(jié)合檢驗檢測機(jī)構(gòu)的特點,具有可操作性;③程序文件之間、程序與質(zhì)量手冊之間有清晰關(guān)聯(lián)?!?〕審查結(jié)果處理評審組長應(yīng)當(dāng)在收到申請材料10個工作日內(nèi)完成材料審查,并將審查意見反應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織,當(dāng)材料不符合要求時,由資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織通知申請機(jī)構(gòu)更改。2.4下發(fā)評審?fù)ㄖ牧蠈彶楹细窈?,資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價組織向被評審的檢驗檢測機(jī)構(gòu)下發(fā)"檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?,同時告知評審組按方案實施評審。2.5編制評審方案評審組接到現(xiàn)場評審任務(wù)后,編寫"檢驗檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審日程方案表"。對評審的日期、時間、工作內(nèi)容、評審組分工等進(jìn)展籌劃安排。并就以下問題與被評審的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)展溝通:〔1〕確定評審的日程;〔2〕確定現(xiàn)場試驗工程;〔3〕商定交通、住宿等安排。3.實施技術(shù)評審3.1召開預(yù)備會議評審組長在現(xiàn)場評審前應(yīng)召開全體評審組成員參加的預(yù)備會,會議內(nèi)容包括:〔1〕評審組長聲明評審工作的公正、客觀、;〔2〕說明本次評審的目的、范圍和依據(jù);〔3〕介紹檢驗檢測機(jī)構(gòu)文件審查情況;〔4〕明確現(xiàn)場評審要求,統(tǒng)一有關(guān)判定原則;〔5〕聽取評審組成員有關(guān)工作建議,解答評審組成員提出的疑問;〔6〕確定評審組成員分工,明確評審組成員職責(zé),并向評審組成員提供相應(yīng)評審文件及現(xiàn)場評審表格;〔7〕確定現(xiàn)場評審日程表;〔8〕需要時,要求檢驗檢測機(jī)構(gòu)提供與評審相關(guān)的補(bǔ)充材料;〔9〕需要時,組長對新獲證評審員和技術(shù)專家進(jìn)展必要的的培訓(xùn)及評審經(jīng)歷交流。3.2首次會議首次會議由評審組長主持召開,評審組全體成員,檢驗檢測機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管和檢驗檢測業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加首次會議,會議內(nèi)容如下:〔1〕組長宣布開會,介紹評審組成員;檢驗檢測機(jī)構(gòu)介紹與會人員;〔2〕評審組長宣讀資質(zhì)認(rèn)定部門的評審?fù)ㄖ?,說明評審的目的、依據(jù)、范圍、原則,明確評審將涉及的部門、人員;〔3〕確認(rèn)評審日程表;〔4〕宣布評審組成員分工;〔5〕向檢驗檢測機(jī)構(gòu)做出**的承諾;〔6〕澄清有關(guān)問題,明確限制條件〔如干凈區(qū)、危險區(qū)、限制交談人員等〕;〔7〕檢驗檢測機(jī)構(gòu)為評審組配備陪同人員,確定評審組的工作場所及評審工作所需資源。3.3考察檢驗檢測機(jī)構(gòu)場所首次會議完畢,由陪同人員引領(lǐng)評審組進(jìn)展現(xiàn)場考察,考察檢驗檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)的辦公及檢驗檢測場所。現(xiàn)場參觀的過程是觀察、考核的過程。有的場所通過一次性的參觀之后可能不再重復(fù)檢查,要利用有限的時間收集最大量的信息。在現(xiàn)場參觀的同時要及時進(jìn)展有關(guān)的提問,有目的的觀察環(huán)境條件、儀器設(shè)備、檢驗檢測設(shè)施是否符合檢驗檢測的要求,并做好記錄?,F(xiàn)場參觀應(yīng)在評審日程表規(guī)定的時間內(nèi)完成,防止由于檢驗檢測機(jī)構(gòu)陪同人員過細(xì)的介紹,而影響后面的評審工作進(jìn)程。也不要因個別評審員對*個問題的深入核查而耽誤了其他評審員的時間。3.4現(xiàn)場試驗檢驗檢測機(jī)構(gòu)是否使用適宜的方法和程序來進(jìn)展檢驗檢測應(yīng)通過現(xiàn)場試驗予以考核。通過現(xiàn)場試驗,考核檢驗人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力?!?〕考核工程的選擇首次評審現(xiàn)場試驗工程需覆蓋申請范圍內(nèi)所有大類,復(fù)查評審時可根據(jù)具體情況酌情減少。〔2〕現(xiàn)場試驗考核的方式對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場試驗考核,可采取盲樣試驗、人員比對、儀器比對、見證實驗和報告驗證的方式進(jìn)展?!?〕現(xiàn)場試驗結(jié)果的應(yīng)用①盲樣試驗、人員比對、儀器比對、過程考核、應(yīng)出具檢驗檢測報告或證書;報告或證書驗證應(yīng)出具檢驗原始記錄或檢驗檢測報告或證書。②在現(xiàn)場操作考核中,如果盲樣試驗、人員比對、儀器比對的結(jié)果數(shù)據(jù)不合格,或與數(shù)據(jù)明顯偏離,應(yīng)要求檢驗檢測機(jī)構(gòu)分析原因;如屬偶然原因,可安排檢驗檢測機(jī)構(gòu)重新試驗;如屬于系統(tǒng)偏差,則應(yīng)認(rèn)為該檢驗檢測機(jī)構(gòu)不具備該項檢驗檢測能力?!?〕現(xiàn)場試驗的評價現(xiàn)場試驗完畢后,評審員應(yīng)對試驗的結(jié)果進(jìn)展評價,評價內(nèi)容如下:①采用的檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)是否正確;②檢驗檢測結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了;③檢驗檢測人員是否有相應(yīng)的檢驗檢測經(jīng)歷;④檢驗檢測操作的熟練程度如何;⑤環(huán)境設(shè)施和適宜程度;⑥樣品的接收、登記、描述、放置、樣品制備及處置是否標(biāo)準(zhǔn);⑦檢驗檢測設(shè)備、測試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確;⑧檢驗檢測記錄是否標(biāo)準(zhǔn)。〔5〕現(xiàn)場提問現(xiàn)場提問是現(xiàn)場評審的一局部,是評價檢驗檢測機(jī)構(gòu)工作人員是否經(jīng)過相應(yīng)的教育、培訓(xùn),是否具有相應(yīng)的經(jīng)歷和技能而進(jìn)展資格確認(rèn)的一種形式。檢驗檢測機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及所有從事檢驗檢測活動的人員均應(yīng)承受現(xiàn)場提問?,F(xiàn)場提問可與現(xiàn)場參觀、操作考核、查閱記錄等活動結(jié)合進(jìn)展,也可以在座談等場合進(jìn)展?,F(xiàn)場提問的內(nèi)容中可以是根底性的問題:如就法律法規(guī)、評審準(zhǔn)則、體系文件、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測技術(shù)等方面的提問。也可就評審中發(fā)現(xiàn)的問題、尚不清楚的問題作跟蹤性或澄清性提問。對所有的提問應(yīng)有相應(yīng)的記錄,以便作出合理的評審結(jié)論。〔6〕查閱質(zhì)量記錄管理體系過程中產(chǎn)生的記錄,以及檢驗檢測過程中產(chǎn)生的記錄是復(fù)現(xiàn)管理過程和檢驗檢測過程的有力證據(jù)。評審組應(yīng)通過對質(zhì)量記錄的查證,評價管理體系運行的有效性,以及技術(shù)操作的正確性。對質(zhì)量記錄的查閱應(yīng)注重以下問題:①文件資料的控制,以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求,并有相應(yīng)的資源保證;②檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理體系運行記錄是否齊全、科學(xué),能否有效反映管理體系運行狀況;③原始記錄、報告或證書格式內(nèi)容應(yīng)合理,并包含足夠的信息;=4\*GB3④記錄做到清晰、準(zhǔn)確,應(yīng)包括影響檢驗結(jié)果的全部信息,如圖表,全過程等;=5\*GB3⑤記錄的形成、修改、保管符合體系文件的有關(guān)規(guī)定。(7)填寫現(xiàn)場評審記錄對檢驗檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審的過程要記錄在"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審報告"的評審表中。評審員在依據(jù)"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則"和評審補(bǔ)充要求對檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)展評審的同時,應(yīng)詳細(xì)記錄根本符合和不符合條款及事實。評審結(jié)論分為"符合〞、"根本符合〞、"根本符合〔需現(xiàn)場復(fù)核〕〞、"不符合〞。〔8〕現(xiàn)場座談通過現(xiàn)場座談考核檢驗檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和管理人員根底知識、了解檢驗檢測機(jī)構(gòu)人員對體系文件的理解、澄清現(xiàn)場觀察中的一些問題、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識。座談一般由以下人員參加:各級管理干部和管理崗位人員、內(nèi)審員、監(jiān)視人員、主要抽樣、檢驗檢測人員、新增員工。座談中應(yīng)該針對以下問題進(jìn)展提問和討論:對"評審準(zhǔn)則"的理解;②對檢驗檢測機(jī)構(gòu)體系文件的理解;③"評審準(zhǔn)則"和體系文件在實際工作中的應(yīng)用情況;=4\*GB3④各崗位人員對其職責(zé)的理解;=5\*GB3⑤各類人員應(yīng)具備的專業(yè)知識;=6\*GB3⑥評審過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題,以及需要與被評審方澄清的問題?!?〕授權(quán)簽字人考核授權(quán)簽字人是指由檢驗檢測機(jī)構(gòu)提名,經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格,簽發(fā)檢驗檢測報告和證書的人員。授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)滿足如下條件:=1\*GB3①具備中級以上〔含中級〕職稱或準(zhǔn)則規(guī)定的同等能力;②具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷;③熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài);=4\*GB3④熟悉或掌握所承當(dāng)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法;=5\*GB3⑤熟悉檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理和檢驗檢測報告或證書審核簽發(fā)程序;=6\*GB3⑥具備對檢驗檢測結(jié)果做出相應(yīng)評價的判斷能力;=7\*GB3⑦熟悉"檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則"以及相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)文件的要求??己擞稍u審組長主持,評審組成員參與,對每個授權(quán)簽字人填寫一張"檢驗檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考核授權(quán)簽字人評價記錄表",記錄的內(nèi)容如下:考核中提出的主要問題,以及被考核人的答復(fù)情況;②主考人的評價意見?!?0〕檢驗檢測能力確實定確認(rèn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測能力是評審組進(jìn)展現(xiàn)場評審的核心環(huán)節(jié),每一名評審員都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真的核準(zhǔn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的能力,為資質(zhì)認(rèn)定的行政許可提供真實可靠的評審結(jié)論。核準(zhǔn)的檢驗檢測能力必須滿足以下條件:=1\*GB3①立項所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。立項所依據(jù)的檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)行有效;在無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的前提下,檢驗檢測機(jī)構(gòu)可自行制定非標(biāo)方法,其制定、驗證、確認(rèn)等過程的證明文件應(yīng)能證明該非標(biāo)方法的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠;②設(shè)施和環(huán)境須滿足檢驗檢測要求;③檢驗檢測全過程所需要的全部設(shè)備的量程、準(zhǔn)確度必須滿足預(yù)期使用要求;=4\*GB3④所有的檢驗檢測數(shù)據(jù)均應(yīng)溯源到國家計量基準(zhǔn);=5\*GB3⑤所有的檢驗檢測人員均能正確完成檢驗檢測工作;=6\*GB3⑥能夠通過現(xiàn)場試驗、盲樣測試等證明相應(yīng)的檢驗檢測能力。確定檢驗檢測能力時應(yīng)注意如下問題:=1\*GB3①檢驗檢測能力是以現(xiàn)有的條件為依據(jù),不能以許諾、推測作為依據(jù);②臨時借用設(shè)備的工程不能作為檢驗檢測能力;③檢驗檢測工程按申請的范圍進(jìn)展確認(rèn),評審員不得擅自增加工程;=4\*GB3④被評審方不能提供檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測人員不具備相應(yīng)的技能、無檢驗檢測設(shè)備或檢驗檢測設(shè)備配置不正確、環(huán)境條件不滿足檢驗檢測要求的,均按不具備檢驗檢測能力處理;=5\*GB3⑤同一檢驗檢測工程中只有局部滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)在"限制范圍或說明〞欄內(nèi)予以注明;=6\*GB3⑥檢驗檢測機(jī)構(gòu)自行制定的非標(biāo)方法,應(yīng)在"限制范圍或說明〞欄內(nèi)予以注明:僅限特定合同約定的委托檢驗檢測?!?1〕"評審組確認(rèn)的檢驗檢測能力"的填寫評審報告中的檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力表,應(yīng)按檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力分類標(biāo)準(zhǔn)填寫?!?2〕評審組內(nèi)部會在現(xiàn)場評審期間,每天應(yīng)安排時間召開評審組內(nèi)部會,主要內(nèi)容有:交流當(dāng)天評審情況,討論評審發(fā)現(xiàn)的情況,確定是否構(gòu)成不符合項;評審組長了解評審工作進(jìn)度,及時調(diào)整評審員的工作任務(wù),組織、調(diào)控評審過程。并對評審員的一些疑難問題提出處理意見。最后一次評審組內(nèi)部會,由評審組長主持對評審情況進(jìn)展匯總,確定評審?fù)ㄟ^的檢驗檢測能力,提出不符合項和整改要求,形成評審結(jié)論并做好評審記錄。會議完畢后,應(yīng)向被評審方代表通報評審結(jié)論并請對方對這些結(jié)果發(fā)表意見,需要時解答被評審方代表關(guān)心的問題或消除雙方觀點的差異?!?3〕與檢驗檢測機(jī)構(gòu)溝通形成評審組意見后,評審組長應(yīng)與被評審檢驗檢測機(jī)構(gòu)最高管理者進(jìn)展溝通,通報評審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和評審結(jié)論意見,聽取被評審檢驗檢測機(jī)構(gòu)的意見?!?4〕評審結(jié)論評審結(jié)論分為"符合〞、"根本符合〞、"根本符合需現(xiàn)場復(fù)核〞、"不符合〞四種。〔15〕評審報告評審組長負(fù)責(zé)撰寫評審組意見,意見主要內(nèi)容包括:現(xiàn)場評審的依據(jù)、評審組人數(shù)、現(xiàn)場評審時間、評審范圍、評審的根本過程、對機(jī)構(gòu)體系運行有效性和承當(dāng)?shù)谌焦龣z驗的評價、對人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、環(huán)境條件和檢驗報告的評價、對現(xiàn)場試驗操作考核的評價、建議批準(zhǔn)通過資質(zhì)認(rèn)定的工程數(shù)量及需要說明的其他問題、不符合項及需要整改的問題。"評審報告"應(yīng)使用國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)視管理委員會統(tǒng)一印制下發(fā)的文本,有關(guān)人員應(yīng)在相應(yīng)的欄目內(nèi)簽字。〔16〕末次會議末次會議由評審組長主持召開,評審組成員全部參加,被評審單位的主要負(fù)責(zé)人必須參加。末次會議內(nèi)容如下:=1\*GB3①評審情況和評審中發(fā)現(xiàn)的問題;②宣讀評審意見和評審結(jié)論
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