測(cè)繪工程監(jiān)理

測(cè)繪工程監(jiān)理

遼寧華苑測(cè)繪工程監(jiān)理有限公司李恩寶2008年7月目錄第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述

第二章測(cè)繪工程監(jiān)理招投標(biāo)

第三章測(cè)繪工程監(jiān)理組織

第四章測(cè)繪工程前期監(jiān)理

第五章測(cè)繪工程實(shí)施階段監(jiān)理

第六章測(cè)繪工程檢查驗(yàn)收階段的監(jiān)理

第七章常見測(cè)繪工程質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)第一章

測(cè)繪工程監(jiān)理概述第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述一監(jiān)理與測(cè)繪工程監(jiān)理1、監(jiān)理含義2、測(cè)繪工程監(jiān)理的含義測(cè)繪工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位；監(jiān)理單位開展工作需要業(yè)主的委托和授權(quán)；測(cè)繪工程監(jiān)理具有明確的行為依據(jù)；測(cè)繪工程監(jiān)理的監(jiān)督活動(dòng)主要在項(xiàng)目實(shí)施階段；測(cè)繪工程監(jiān)理是具有社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的微觀監(jiān)督行為。第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述3、測(cè)繪工程監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。4、測(cè)繪工程監(jiān)理的中心任務(wù)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、關(guān)系協(xié)調(diào)。二建立測(cè)繪工程監(jiān)理制度的必要性1、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求2、投資者對(duì)測(cè)繪工程監(jiān)理專業(yè)服務(wù)的需求3、提高綜合效益對(duì)測(cè)繪工程監(jiān)理的需求4、建立監(jiān)理制度是加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管的需要第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述三測(cè)繪工程監(jiān)理與政府行業(yè)監(jiān)督的關(guān)系1、執(zhí)行者的區(qū)別；2、性質(zhì)上的區(qū)別；3、工作范圍的區(qū)別；4、工作深度的區(qū)別；5、工作依據(jù)的區(qū)別。四監(jiān)理的定位1、監(jiān)理的市場(chǎng)定位⑴必須非常明確監(jiān)理工程師是業(yè)主的服務(wù)者。⑵監(jiān)理工程師是依法獨(dú)立開展工作的。 ⑶監(jiān)理工程師要在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)工作，不能越權(quán)。第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述2、監(jiān)理與業(yè)主之間的工作關(guān)系⑴監(jiān)理按照業(yè)主授權(quán)開展工作。⑵監(jiān)理為實(shí)現(xiàn)業(yè)主確定的目標(biāo)而工作。3、監(jiān)理與生產(chǎn)單位之間的關(guān)系監(jiān)理單位與生產(chǎn)單位，兩者屬于測(cè)繪市場(chǎng)中共同為業(yè)主提供服務(wù)的平等主體，是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。五測(cè)繪工程監(jiān)理內(nèi)容1、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是指為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量要求而采取的措施、手段和方法。第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述2、進(jìn)度控制

工程建設(shè)監(jiān)理的進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，在該計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)的偏差，有針對(duì)性地采取措施直到工程竣工。

3、投資控制

工程建設(shè)監(jiān)理的投資控制是指在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段開展的一項(xiàng)管理活動(dòng)，力求在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)使項(xiàng)目的實(shí)際投資額不超過計(jì)劃投資額。

第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述4、合同管理合同管理是指工商行政管理部門、行業(yè)行政主管部門、業(yè)主、測(cè)繪生產(chǎn)單位和監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采用法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，防止和制裁違法行為，保證合同正常履行的一系列活動(dòng)。5、信息管理在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位對(duì)與工程項(xiàng)目監(jiān)理有關(guān)的信息進(jìn)行收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞和應(yīng)用的系列工作稱為信息管理。6、協(xié)調(diào)工作組織協(xié)調(diào)指監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，對(duì)相關(guān)單位包括業(yè)主單位的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各方面加強(qiáng)合作，減少矛盾，避免和妥善處理糾紛，形成合力，共同完成項(xiàng)目目標(biāo)。第一章測(cè)繪工程監(jiān)理概述六測(cè)繪工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀1、目前從事測(cè)繪工程監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)情況2、目前測(cè)繪工程監(jiān)理所承擔(dān)的工作第一類是單純的測(cè)繪項(xiàng)目；第二類是重大建設(shè)工程項(xiàng)目中處于配套專業(yè)的工程測(cè)量監(jiān)理。3、監(jiān)理作用與效果4、監(jiān)理工作中存在的問題⑴行政法規(guī)技術(shù)規(guī)范缺位問題⑵業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問題⑶從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位存在的問題第一章測(cè)測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理概述述七對(duì)測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理法法律法規(guī)規(guī)的展望望1、建立測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理法法律法規(guī)規(guī)體系的的必要性性2、工程建建設(shè)監(jiān)理理法律法法規(guī)簡(jiǎn)介介3、測(cè)繪工工程監(jiān)理理法律法法規(guī)體系系應(yīng)具備備的特點(diǎn)點(diǎn)⑴一是漸漸進(jìn)性⑵二是系系統(tǒng)性⑶三是層層次性第一章測(cè)測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理概述述4、測(cè)繪工工程監(jiān)理理制度建建立初期期應(yīng)制定定頒布的的法規(guī)規(guī)規(guī)范按照測(cè)繪繪專業(yè)的的管理對(duì)對(duì)象和監(jiān)監(jiān)理專業(yè)業(yè)的特點(diǎn)點(diǎn)，有關(guān)關(guān)測(cè)繪工工程監(jiān)理理的法律律法規(guī)可可以分成成兩類：：一類是是測(cè)繪工工程監(jiān)理理行政管管理法律律法規(guī)；；另一類類是測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理依據(jù)據(jù)性技術(shù)術(shù)規(guī)范。。⑴測(cè)繪工工程監(jiān)理理規(guī)定⑵測(cè)繪工工程監(jiān)理理資質(zhì)管管理規(guī)定定⑶注冊(cè)測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理工工程師管管理規(guī)定定⑷測(cè)繪工工程監(jiān)理理收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)⑸測(cè)繪工工程監(jiān)理理規(guī)范第二章測(cè)繪工程程監(jiān)理招招投標(biāo)第二章測(cè)測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理招投投標(biāo)一工程程招投標(biāo)標(biāo)概述1、工程招招投標(biāo)的的意義實(shí)行招投投標(biāo)制度度對(duì)于優(yōu)優(yōu)化社會(huì)會(huì)資源配配置，降降低建設(shè)設(shè)成本，，創(chuàng)造公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境，，提高企企業(yè)管理理水平和和科技進(jìn)進(jìn)步，保保證工程程質(zhì)量等等方面具具有重要要意義。。國(guó)際測(cè)繪工程程承包運(yùn)作示示意圖國(guó)際測(cè)繪工程程承包運(yùn)作示示意圖(續(xù))第二章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理招投標(biāo)2、測(cè)繪工程監(jiān)理理常用術(shù)語(yǔ)“招標(biāo)人”是是指依法提出出測(cè)繪工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目目，進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的法人和其其他組織。“投標(biāo)人”是是指響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)人招標(biāo)需求求并購(gòu)買招標(biāo)標(biāo)文件，參加加項(xiàng)目監(jiān)理競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的法法人或其他組組織。“公開招標(biāo)””是指招標(biāo)人人以招標(biāo)公告告的方式邀請(qǐng)請(qǐng)不特定的法法人或者其他他組織投標(biāo)。?！把?qǐng)招標(biāo)””是指招標(biāo)人人以投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書的方式邀邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。。第二章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理招投標(biāo)“投標(biāo)”是投投標(biāo)人為了取取得測(cè)繪項(xiàng)目目監(jiān)理服務(wù)的的目標(biāo)，按招招標(biāo)文件的規(guī)規(guī)定編寫投標(biāo)標(biāo)文件，并在在規(guī)定的時(shí)間間、地點(diǎn)按要要求將投標(biāo)文文件密封送達(dá)達(dá)招標(biāo)人，按按時(shí)參加開標(biāo)標(biāo)并接受評(píng)標(biāo)標(biāo)質(zhì)詢，進(jìn)而而憑借自身的的綜合實(shí)力、、信譽(yù)和投標(biāo)標(biāo)技巧爭(zhēng)取獲獲得測(cè)繪項(xiàng)目目監(jiān)理的過程程?！肮こ獭笔侵钢笜I(yè)主委托實(shí)實(shí)施監(jiān)理的工工程?！皹I(yè)主”是指指承擔(dān)直接投投資責(zé)任的、、委托監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的一方，，以及其合法法繼承人?！皽y(cè)繪工程監(jiān)監(jiān)理”是指監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)監(jiān)理工程師根根據(jù)合同約定定履行其職責(zé)責(zé)，包括正常常的監(jiān)理工作作和額外的監(jiān)監(jiān)理工作。第二章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理招投標(biāo)“監(jiān)理單位位”是指承承擔(dān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)和監(jiān)理理責(zé)任的一一方，以及及其合法繼繼承人。“監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)”是指監(jiān)監(jiān)理單位派派駐工程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的的組織?！翱偙O(jiān)理工工程師”是是由監(jiān)理方方提名并經(jīng)經(jīng)業(yè)主同意意后，委派派到監(jiān)理現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)監(jiān)理合同的的負(fù)責(zé)人。?！斑M(jìn)駐”是是指監(jiān)理方方和監(jiān)理方方人員進(jìn)入入工地，準(zhǔn)準(zhǔn)備和開始始實(shí)施監(jiān)理理業(yè)務(wù)的行行為?！艾F(xiàn)場(chǎng)”是是指測(cè)繪項(xiàng)項(xiàng)目及其監(jiān)監(jiān)理實(shí)施的的場(chǎng)所?！暗谌健薄笔侵赋龢I(yè)業(yè)主、監(jiān)理理單位以外外與測(cè)繪工工程項(xiàng)目有有關(guān)的當(dāng)事事人?！皽y(cè)繪工程程監(jiān)理工作作”分為正正常的監(jiān)理理工作、附附加工作和和額外工作作。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)2、工程招投投標(biāo)的原則則和特征⑴市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)激烈⑵信息公開開組織嚴(yán)密密⑶操作過程程公正規(guī)范范⑷價(jià)格相對(duì)對(duì)合理二測(cè)繪工工程監(jiān)理招招標(biāo)1、測(cè)繪工程程項(xiàng)目及其其監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)的條件和和范圍⑴進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)具備備的條件進(jìn)行招標(biāo)的的測(cè)繪及其其監(jiān)理項(xiàng)目目，必須依依法確定，，已經(jīng)辦理理了有關(guān)審審批手續(xù)，，項(xiàng)目資金金來(lái)源已經(jīng)經(jīng)落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)目法人或或者承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目管理的的機(jī)構(gòu)已經(jīng)經(jīng)依法成立立等。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑵測(cè)繪項(xiàng)目目及其監(jiān)理理招標(biāo)范圍圍測(cè)繪項(xiàng)目主主要包括：：①大型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、公公用事業(yè)等等關(guān)系社會(huì)會(huì)公共利益益、公眾安安全的項(xiàng)目；；②全部或者者部分使用用國(guó)有資金金投資或者者國(guó)家融資資的項(xiàng)目；；③使用國(guó)際際組織或者者外國(guó)政府府貸款、援援助資金的的項(xiàng)目。監(jiān)理招標(biāo)范范圍：⑴不適宜進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的測(cè)繪項(xiàng)目目及其監(jiān)理理①經(jīng)國(guó)家安安全部門或或者保密部部門認(rèn)定，，涉及國(guó)家家安全和國(guó)國(guó)家秘密的測(cè)測(cè)繪項(xiàng)目；；②用于突發(fā)發(fā)事件應(yīng)急急和搶險(xiǎn)救救災(zāi)的測(cè)繪繪項(xiàng)目；③法律、法法規(guī)規(guī)定的的其他不適適宜招標(biāo)的的測(cè)繪項(xiàng)目目。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑵可邀請(qǐng)招招標(biāo)的測(cè)繪繪項(xiàng)目及其其監(jiān)理①符合條件件的潛在投投標(biāo)人數(shù)量量有限的，，如需要采采用先進(jìn)測(cè)測(cè)繪技術(shù)或者專用用測(cè)繪儀器器設(shè)備，僅僅有少數(shù)幾幾家潛在投投標(biāo)人可供供選擇的測(cè)繪項(xiàng)項(xiàng)目；②公開招標(biāo)標(biāo)的費(fèi)用與與工程監(jiān)理理費(fèi)用相比比，所占比比例過大的的測(cè)繪項(xiàng)目；③涉及知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)或技術(shù)上上有特殊要要求的測(cè)繪繪項(xiàng)目；④受自然地地域環(huán)境條條件限制的的測(cè)繪項(xiàng)目目。⑶超過一定定合同額應(yīng)應(yīng)當(dāng)公開招招標(biāo)的測(cè)繪繪工程①基礎(chǔ)測(cè)繪繪工程監(jiān)理理項(xiàng)目；②使用國(guó)家家財(cái)政資金金或國(guó)家融融資的其他他測(cè)繪工程程監(jiān)理項(xiàng)目目；③重大建設(shè)設(shè)工程中用用于測(cè)繪的的投資超過過規(guī)定數(shù)額額的測(cè)繪項(xiàng)項(xiàng)目；④國(guó)家法律律法規(guī)和省省部級(jí)規(guī)章章所規(guī)定的的其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理項(xiàng)目目。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)２、招投標(biāo)標(biāo)程序基本本流程招標(biāo)資格審查與備案確定招標(biāo)方式發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑編制發(fā)放招標(biāo)文件編制發(fā)放資格預(yù)審文件;遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書編制、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告及備案；發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂合同協(xié)議第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)3、招標(biāo)文件件的內(nèi)容⑴投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書；⑵投標(biāo)須知知：招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的名稱稱、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模模、投資情況、工工期、實(shí)施施地點(diǎn)和時(shí)時(shí)間；獲取取招標(biāo)文件件或者資格預(yù)審審文件的辦辦法、時(shí)間間和地點(diǎn)；；工程概況況和必要的工程程設(shè)計(jì)圖紙紙；開標(biāo)的的時(shí)間和地地點(diǎn)等；⑶資格審查查要求及資資格審查文文件格式；；⑷測(cè)繪工程程監(jiān)理主要要合同條款款；⑸招標(biāo)測(cè)繪繪工程監(jiān)理理項(xiàng)目的主主要技術(shù)要要求及所適適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范范、規(guī)程；；第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑹對(duì)投標(biāo)人人的資質(zhì)等等級(jí)、業(yè)務(wù)務(wù)能力、近近年來(lái)的業(yè)業(yè)績(jī)等方面的要求求；⑺提出對(duì)投投標(biāo)人投入入測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的監(jiān)理人人員、監(jiān)理理設(shè)備的最低要求求；⑻各級(jí)監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的職職責(zé)分工；；⑼投標(biāo)文件件格式；⑽評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和辦法。。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮慮投標(biāo)人的的監(jiān)理業(yè)績(jī)等因素素，評(píng)標(biāo)辦辦法應(yīng)當(dāng)注注重監(jiān)理人人員素質(zhì)和和技術(shù)方案；⑾招標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公公告或者告告知的其他他事項(xiàng)。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)4、測(cè)繪工程程監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)文件編制制的基本要要求⑴以招標(biāo)投投標(biāo)法的規(guī)規(guī)定為基本本依據(jù)⑵相關(guān)專業(yè)業(yè)的工程招招標(biāo)文件范范本為參考考⑶測(cè)繪工程程監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)文件編制制的具體要要求①內(nèi)容全面面，系統(tǒng)完完整②條件具體體，經(jīng)濟(jì)合合理③標(biāo)準(zhǔn)明確確，要求適適中④文字規(guī)范范，結(jié)構(gòu)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)5、測(cè)繪工程程監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)文件中技技術(shù)要求的的編寫在測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)文件中中，監(jiān)理技技術(shù)要求是是重要組成成部分。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)三測(cè)繪工工程監(jiān)理投投標(biāo)1、測(cè)繪工程程監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)的一般要要求⑴投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)具備的基基本條件⑵測(cè)繪工程程監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)人的基本本行為要求求⑶測(cè)繪工程程監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)文件的基基本內(nèi)容2、測(cè)繪工程程監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)的一般程程序第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)3、測(cè)繪工程程監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)文件的編編制投標(biāo)文件編編制的基本本要求：⑴首先，要要注意格式式的符合性性。⑵投標(biāo)文件件內(nèi)容要具具有完備性性。⑶標(biāo)書內(nèi)容容應(yīng)充分反反映投標(biāo)單單位的整體體實(shí)力。⑷表格項(xiàng)目目和數(shù)字的的填寫應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤，，認(rèn)真加以以校對(duì)，并注意意前后照應(yīng)應(yīng)，否則由由于某些重重要指標(biāo)未未填寫或有誤可可能造成廢廢標(biāo)。⑸投標(biāo)文件件應(yīng)按規(guī)定定加蓋公章章及法人代代表章，在在規(guī)定的材材料頁(yè)面上上由法人代代表或其委委托人簽署署。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)4、監(jiān)理方案案的編制監(jiān)理方案應(yīng)應(yīng)包括以下下八個(gè)方面面內(nèi)容:⑴工程項(xiàng)項(xiàng)目概況；；⑵監(jiān)理工工作概況，，包括范圍圍、監(jiān)理內(nèi)內(nèi)容、監(jiān)理理依據(jù)和監(jiān)理目標(biāo)；；⑶項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的的組織形式式；⑷監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的人員員配備計(jì)劃劃及崗位職職責(zé)⑸監(jiān)理工工作程序及及質(zhì)量保障障措施；⑹監(jiān)理方方法，側(cè)重重質(zhì)量控制制、進(jìn)度控控制的實(shí)施施；⑺中標(biāo)后后擬運(yùn)行的的監(jiān)理工作作制度；⑻監(jiān)理設(shè)設(shè)備投入計(jì)計(jì)劃。5、測(cè)繪工程程監(jiān)理費(fèi)用用問題測(cè)繪工程監(jiān)監(jiān)理報(bào)價(jià)缺缺少收費(fèi)依依據(jù)和參考考標(biāo)準(zhǔn)。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)四開標(biāo)、、評(píng)標(biāo)和定定標(biāo)1、開標(biāo)⑴開標(biāo)主持持人宣布開開標(biāo)會(huì)議開開始，介紹紹開標(biāo)工作作人員及其分工工。⑵介紹招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)基本本情況，包包括到會(huì)人人員。⑶重申招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)事宜，包包括評(píng)標(biāo)紀(jì)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)原則和和評(píng)標(biāo)方法法等。⑷檢查投標(biāo)標(biāo)文件的密密封和蓋章章情況，并并當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)認(rèn)。⑸唱標(biāo)。⑹確認(rèn)。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)2、評(píng)標(biāo)的基基本規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)法法對(duì)評(píng)標(biāo)的的規(guī)定主要要包括：開開標(biāo)之后，，評(píng)標(biāo)立即即進(jìn)行；評(píng)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)人依法組組建的評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)。招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采采取必要的的措施，保保證評(píng)標(biāo)在在嚴(yán)格保密密的情況下下進(jìn)行。任任何單位和和個(gè)人不得得非法干預(yù)預(yù)、影響評(píng)評(píng)標(biāo)的過程程和結(jié)果。。⑴評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的組成成及工作①評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的組成成②評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的工作作③評(píng)標(biāo)紀(jì)律律第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑵評(píng)標(biāo)原則及及一般程序序①按照開標(biāo)標(biāo)前確定的的評(píng)標(biāo)依據(jù)據(jù)、量化標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原則則、方法，，對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行系系統(tǒng)地比較較和評(píng)審；；未列入招招標(biāo)文件的的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法，，不得作為為評(píng)標(biāo)的依依據(jù)。②要求投標(biāo)標(biāo)人對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件中含含義不明確確的內(nèi)容作作出必要的的書面澄清清或者說明明；③審查每一一個(gè)投標(biāo)文文件是否對(duì)對(duì)招標(biāo)文件件提出的所所有實(shí)質(zhì)性性要求和條條件作出響響應(yīng)，并逐逐項(xiàng)列出各各投標(biāo)文件件的全部投投標(biāo)偏差；；第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)④對(duì)符合招招標(biāo)文件實(shí)實(shí)質(zhì)性要求求，但在個(gè)個(gè)別地方存存在遺漏或者提提供的技術(shù)術(shù)信息、數(shù)數(shù)據(jù)等方面面有細(xì)微偏偏差的投標(biāo)文文件，書面面要求投標(biāo)標(biāo)人提供不不會(huì)對(duì)其他他投標(biāo)人造成成不公平結(jié)結(jié)果的書面面補(bǔ)正；⑤按照評(píng)標(biāo)標(biāo)情況排序序推薦中標(biāo)標(biāo)候選人。。按得分高高低順序，能充充分滿足招招標(biāo)文件中中規(guī)定的各各項(xiàng)綜合評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的前前三名投標(biāo)標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)當(dāng)推薦為中中標(biāo)候選人。⑥向招標(biāo)人人提出書面面評(píng)標(biāo)報(bào)告告；內(nèi)容包包括：評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)的成員員名單；開開標(biāo)記錄情情況；符合合要求的投投標(biāo)人情況；；評(píng)標(biāo)采用用的標(biāo)準(zhǔn)、、評(píng)標(biāo)辦法法；投標(biāo)人人排序；評(píng)定定打分情況況；推薦的的中標(biāo)候選選人；需要要說明的其他他事項(xiàng)。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑶評(píng)標(biāo)內(nèi)容評(píng)標(biāo)工作由由評(píng)標(biāo)委員員會(huì)組織進(jìn)進(jìn)行，采用用投標(biāo)文件件中規(guī)定的的評(píng)標(biāo)方式式進(jìn)行評(píng)議議，擇優(yōu)確確定中標(biāo)單單位。評(píng)標(biāo)標(biāo)的內(nèi)容按按評(píng)標(biāo)的過過程可分為為投標(biāo)文件件的初審和和開標(biāo)后對(duì)對(duì)投標(biāo)文件件的評(píng)議兩部分分。⑷制定評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法的一般原原則①遵守法律律法規(guī)。②秉承公公平公正。。③考慮全面面、突出重重點(diǎn)。④指標(biāo)量化化。④言簡(jiǎn)意賅賅、簡(jiǎn)要明明確。⑤統(tǒng)籌全局局、前后呼呼應(yīng)。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)3、評(píng)標(biāo)⑴初評(píng)①?zèng)]有按照照招標(biāo)文件件規(guī)定的時(shí)時(shí)間和數(shù)量量提交投標(biāo)標(biāo)保證金或投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保或未未對(duì)履約保保證金或履履約擔(dān)保做做出實(shí)質(zhì)性響響應(yīng)；②投標(biāo)文件件無(wú)投標(biāo)人人單位蓋章章、無(wú)法定定代表人或或法定代表人授授權(quán)的委托托代理人簽簽字或蓋章章的；③投標(biāo)文件件未按招標(biāo)標(biāo)文件的規(guī)規(guī)定要求密密封的；④投標(biāo)文件件未按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定定格式編寫寫，具有重重大偏差；投標(biāo)標(biāo)函、監(jiān)理理工程報(bào)價(jià)價(jià)等重要內(nèi)內(nèi)容不全的的；第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑤投標(biāo)人遞遞交兩份以以上內(nèi)容不不同的投標(biāo)標(biāo)文件，或或在一份投標(biāo)文文件中對(duì)同同一招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目有兩個(gè)個(gè)或多個(gè)報(bào)報(bào)價(jià)，且在開開標(biāo)前未聲聲明哪一個(gè)個(gè)有效的；；⑥投標(biāo)人名名稱或總監(jiān)監(jiān)理工程師師與資格預(yù)預(yù)審時(shí)不一一致的;⑦投標(biāo)文件件對(duì)于測(cè)繪繪工程項(xiàng)目目質(zhì)量和進(jìn)進(jìn)度監(jiān)理達(dá)達(dá)不到招標(biāo)文件要要求的；⑧投標(biāo)文件件應(yīng)用的成成果檢驗(yàn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法不符合招招標(biāo)文件要求的；；⑨投標(biāo)文件件含有招標(biāo)標(biāo)人不能接接受的條件件；⑩未對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件實(shí)質(zhì)質(zhì)性條款做做出響應(yīng)的的，或不符符合招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的其他他實(shí)質(zhì)性要要求的。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑵監(jiān)理方案案評(píng)審①監(jiān)理方案案全面性；；②監(jiān)理組織織機(jī)構(gòu)設(shè)置置；③各級(jí)監(jiān)理理人員設(shè)置置安排；④測(cè)繪檢測(cè)測(cè)設(shè)備投入入滿足程度度；⑤質(zhì)量監(jiān)理理措施包括括監(jiān)理項(xiàng)目目和檢查比比例；⑥新技術(shù)、、難點(diǎn)分析析及監(jiān)理措措施；⑦進(jìn)度監(jiān)理理措施；⑧安全生產(chǎn)產(chǎn)措施。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑶綜合部分分評(píng)審①招標(biāo)文件件規(guī)定的企企業(yè)資質(zhì)與與資格預(yù)審審相一致；；②監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)等級(jí)是否否與資格預(yù)預(yù)審相一致致；③銀行出具具的信譽(yù)證證明或信譽(yù)譽(yù)擔(dān)保；④質(zhì)量體系系建立和通通過認(rèn)證情情況；⑤與投標(biāo)監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目相相適應(yīng)的業(yè)業(yè)績(jī)證明；；⑥擬任總監(jiān)監(jiān)理工程師師及主要監(jiān)監(jiān)理工程師師的業(yè)績(jī)和和獲獎(jiǎng)證明；；⑦上年度的的財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)報(bào)告。第二章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理招投投標(biāo)⑷評(píng)標(biāo)的方法法①合理低價(jià)價(jià)法：投標(biāo)標(biāo)造價(jià)中接接近參考標(biāo)標(biāo)底且價(jià)格格較低者為為中標(biāo)候選選人。②最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)法：經(jīng)經(jīng)評(píng)審的最最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法一般適適用于具有有通用技術(shù)術(shù)、性能標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者招招標(biāo)人對(duì)其其技術(shù)、性性能沒有特特殊要求的的招標(biāo)項(xiàng)目目。③綜合評(píng)分分法：對(duì)于于大型測(cè)繪繪工程或測(cè)測(cè)繪生產(chǎn)技技術(shù)有特殊殊要求的工工程項(xiàng)目，，可采用技技術(shù)得分加加經(jīng)濟(jì)得分分的綜合評(píng)評(píng)分法確定定中標(biāo)候選選人。④技術(shù)優(yōu)先先法：對(duì)于于施工技術(shù)術(shù)有特殊要要求的工程程項(xiàng)目，首首先根據(jù)技技術(shù)條件確確定施工單單位的優(yōu)先先次序，然然后根據(jù)價(jià)價(jià)格商談情情況確定中中標(biāo)單位。。⑤指定定中標(biāo)標(biāo)法：：對(duì)于于一些些小項(xiàng)項(xiàng)目可可由招招標(biāo)單單位直直接指指定中中標(biāo)候候選人人。第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)⑸評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告的的內(nèi)容容—招標(biāo)測(cè)測(cè)繪工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的基本本情況況和相相關(guān)資資料；；—資格審審查的的基本本情況況；—評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)成員員名單單及抽抽取方方法；；—開標(biāo)記記錄、、開、、評(píng)標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)、時(shí)時(shí)間；；—合格投投標(biāo)人人的一一覽表表；—廢標(biāo)情情況說說明；；—經(jīng)確認(rèn)認(rèn)的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、評(píng)標(biāo)標(biāo)方法法；—專家評(píng)評(píng)委對(duì)對(duì)商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審的的意見見或報(bào)報(bào)價(jià)分分析一一覽表表；—投標(biāo)人人的陳陳述與與答辯辯原始始記錄錄及得得分情情況；；—專家評(píng)評(píng)委集集體簽簽署的的評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告告及最最終意意見；；—經(jīng)評(píng)審審的投投標(biāo)人人排序序及推推薦的的中標(biāo)標(biāo)候選選人名名單；；—需要說說明和和必要要的補(bǔ)補(bǔ)正事事項(xiàng)。。第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)4、測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理評(píng)標(biāo)標(biāo)應(yīng)著著重考考慮的的因素素⑴專業(yè)業(yè)人員員情況況⑵監(jiān)理理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)⑶監(jiān)理理工作作計(jì)劃劃⑷信譽(yù)譽(yù)情況況⑸理解解能力力和處處理能能力第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)五監(jiān)監(jiān)理合合同1、監(jiān)理理合同同概述述⑴有關(guān)關(guān)監(jiān)理理合同同的法法律規(guī)規(guī)定⑵監(jiān)理理合同同具有有如下下特征征①測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理合同同屬于于委托托合同同范疇疇，具具有委委托合同同的普普遍性性特征征。②監(jiān)理理合同同的標(biāo)標(biāo)的是是測(cè)繪繪技術(shù)術(shù)服務(wù)務(wù)，監(jiān)監(jiān)理單單位和和監(jiān)理人員員憑借借自己己的知知識(shí)、、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和技技能等等綜合合能力力在業(yè)主主授權(quán)權(quán)范圍圍內(nèi)對(duì)對(duì)測(cè)繪繪工程程項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管管理，以以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)測(cè)繪繪生產(chǎn)產(chǎn)合同同中制制定的的目標(biāo)標(biāo)，屬屬于典典型的高高智能能技術(shù)術(shù)服務(wù)務(wù)。③監(jiān)理理合同同是一一種有有償合合同。。第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)⑶合同同起草草的原原則①簽約約雙方方應(yīng)重重視合合同簽簽訂工工作。。②在合合同談?wù)勁泻秃秃炗営喼幸獔?jiān)持持法律律主體地位位平等等的原原則。。③權(quán)權(quán)利義義務(wù)規(guī)規(guī)定全全面。。④體現(xiàn)現(xiàn)監(jiān)理理合同同的特特征。。2、測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理合同同基本本條款款及履履行第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)3、測(cè)繪繪合同同文本本中常常見的的問題題及違違約現(xiàn)現(xiàn)象⑴監(jiān)理理合同同常見見的問問題①合同同談判判不夠夠細(xì)致致，雙雙方主主體地地位不不對(duì)等等，導(dǎo)導(dǎo)致權(quán)權(quán)利義義務(wù)不不對(duì)等等。②不夠夠嚴(yán)肅肅認(rèn)真真。③明知知部分分項(xiàng)目目條款款內(nèi)容容無(wú)法法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)而簽簽約。。④違約約條款款簽訂訂不嚴(yán)嚴(yán)肅。。⑵違約約表現(xiàn)現(xiàn)①業(yè)主主方不不按合合同約約定及及時(shí)工工程款款；②增加加額外外工作作量或或變更更技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)的主主要條條款造造成監(jiān)監(jiān)理工工作量量增加加而不不增加加監(jiān)理理費(fèi)用用；③監(jiān)理理方不不能在在合同同約定定時(shí)間間提交交有關(guān)關(guān)監(jiān)理理成果果或提提交的的成果果質(zhì)量量不符符合要要求。。第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)六測(cè)測(cè)繪工工程及及其監(jiān)監(jiān)理招招投標(biāo)標(biāo)過程程中存存在的的問題題1、目前前招投投標(biāo)存存在的的主要要問題題⑴投標(biāo)標(biāo)人違違法違違規(guī)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)①投標(biāo)標(biāo)人之之間串串通投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)。。②投標(biāo)標(biāo)文件件弄虛虛作假假。③“陪陪標(biāo)””是指指工程程項(xiàng)目目進(jìn)入入招投投標(biāo)程程序前前，招招標(biāo)人人已經(jīng)經(jīng)確定了了意向向單位位，然然后由由該意意向單單位根根據(jù)招招投標(biāo)標(biāo)程序序要求，聯(lián)聯(lián)系其其他一一個(gè)或或幾個(gè)個(gè)具備備投標(biāo)標(biāo)條件件的單單位參參加投投標(biāo)，以以便確確保意意向單單位達(dá)達(dá)到中中標(biāo)目目的的的活動(dòng)動(dòng)。④低價(jià)價(jià)惡性性競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)⑵招標(biāo)標(biāo)人和和招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)常見見的問問題①一些些部門門和地地方違違反招招標(biāo)投投標(biāo)法法，實(shí)實(shí)行行行業(yè)壟壟斷、、地區(qū)封封鎖，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開開招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目不不公開開招標(biāo)標(biāo)；不不具備招招標(biāo)條條件而而進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)，特特別是是在資資金沒沒有落落實(shí)的情情況下下就進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)，，往往往形成成“爛爛尾工工程””。②招標(biāo)標(biāo)公告告不在在指定定的媒媒體上上發(fā)布布或發(fā)發(fā)布時(shí)時(shí)間少少于法律法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的期限限，除除特定定的單單位外外故意意對(duì)潛潛在投標(biāo)標(biāo)人封封鎖消消息。。③招標(biāo)標(biāo)工程程內(nèi)容容不夠夠全面面。④有的的招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)行為為不規(guī)規(guī)范。。⑤評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)組組成不不符合合規(guī)定定；招招標(biāo)人人向評(píng)評(píng)委明明示或暗示示要哪哪個(gè)投投標(biāo)人人中標(biāo)標(biāo)。⑥評(píng)標(biāo)標(biāo)不夠夠嚴(yán)肅肅。第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)⑶投標(biāo)標(biāo)人與與招標(biāo)標(biāo)人串串通投投標(biāo)①領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部部插手手項(xiàng)目目，招招標(biāo)人人預(yù)先先內(nèi)定定中標(biāo)標(biāo)人。。②項(xiàng)目目有關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人員員向他他人透透露其其他潛潛在投投標(biāo)人人的有關(guān)投投標(biāo)信信息或或者泄泄露標(biāo)標(biāo)底。。③招標(biāo)標(biāo)人在在開標(biāo)標(biāo)前根根據(jù)掌掌握的的信息息協(xié)助助投標(biāo)標(biāo)人撤撤換投標(biāo)文文件，，更改改報(bào)價(jià)價(jià)。④招標(biāo)標(biāo)人與與投標(biāo)標(biāo)人商商定抬抬高或或壓低低報(bào)價(jià)價(jià)，待待中標(biāo)標(biāo)簽訂合同同后再再給投投標(biāo)人人或招招標(biāo)人人補(bǔ)償償。第二章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理招投投標(biāo)2、解決決招投投標(biāo)存存在問問題的的措施施建議議⑴建立立和完完善測(cè)測(cè)繪及及其監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目招招投標(biāo)標(biāo)法規(guī)規(guī)體系系。⑵遏遏制制商商業(yè)業(yè)賄賄賂賂，，保保證證市市場(chǎng)場(chǎng)公公平平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。。⑶建建立立行行業(yè)業(yè)單單位位基基本本信信息息數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)庫(kù)。。⑷規(guī)規(guī)范范招招標(biāo)標(biāo)代代理理行行為為，，建建立立代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)信信用用制制度度。。⑸強(qiáng)強(qiáng)化化投投標(biāo)標(biāo)人人自自律律，，促促進(jìn)進(jìn)誠(chéng)誠(chéng)信信行行為為。。⑹加加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)對(duì)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)專專家家的的培培訓(xùn)訓(xùn)和和監(jiān)監(jiān)管管，，不不斷斷提提高高業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)水水平平。。測(cè)繪繪工工程程監(jiān)監(jiān)理理組組織織第三三章章第三三章章測(cè)測(cè)繪繪工工程程監(jiān)監(jiān)理理組組織織一概概述述1、監(jiān)監(jiān)理理組組織織監(jiān)理理組組織織包包括括三三層層意意思思：：一是是指指為為了了實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)監(jiān)監(jiān)理理目目標(biāo)標(biāo)而而組組成成；；二是是指指合合理理配配置置各各種種資資源源，，主主要要是是指指有有關(guān)關(guān)各各類類人人員員的的分分工工和和協(xié)協(xié)作作；；三是是明明確確各各層層次次的的責(zé)責(zé)任任、、權(quán)權(quán)利利和和義義務(wù)務(wù)。。2、監(jiān)監(jiān)理理組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)就就是是指指在在組組織織內(nèi)內(nèi)部部構(gòu)構(gòu)成成和和各各部部分分間間所所確確定定的的較較為為穩(wěn)穩(wěn)定定的的相相互互關(guān)關(guān)系系和和聯(lián)聯(lián)系系方方式式。。第三三章章測(cè)測(cè)繪繪工工程程監(jiān)監(jiān)理理組組織織⑴監(jiān)理理組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的構(gòu)構(gòu)成成因因素素組織織的的構(gòu)構(gòu)成成一一般般有有管管理理層層次次、、管管理理部部門門和和管管理理權(quán)權(quán)限限組組成，，各各要要素素之之間間相相互互聯(lián)聯(lián)系系又又相相互互制制約約。。⑵監(jiān)理理組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)原原則則⑴集集權(quán)權(quán)與與分分權(quán)權(quán)統(tǒng)統(tǒng)一一的的原原則則⑵專專業(yè)業(yè)分分工工與與協(xié)協(xié)作作統(tǒng)統(tǒng)一一的的原原則則⑶權(quán)權(quán)責(zé)責(zé)一一致致的的原原則則⑷才才職職相相稱稱的的原原則則⑸經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效率率的的原原則則⑶監(jiān)理理組組織織活活動(dòng)動(dòng)的的基基本本原原理理⑴要要素素有有用用性性原原理理⑵動(dòng)態(tài)相相關(guān)性原原理⑶主觀能能動(dòng)性原原理⑷規(guī)律效效應(yīng)性原原理第三章測(cè)測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理組織織⑷監(jiān)理組組織模式式①業(yè)主委委托一家家監(jiān)理單單位監(jiān)理理業(yè)主委托托一家監(jiān)監(jiān)理單位位進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理的模模式業(yè)主單位監(jiān)理單位生產(chǎn)單位3生產(chǎn)單位2生產(chǎn)單位1第三章測(cè)測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理組織織②業(yè)主委委托多家家監(jiān)理單單位監(jiān)理理業(yè)主委托托多家監(jiān)監(jiān)理單位位進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理的模模式業(yè)主單位監(jiān)理單位A生產(chǎn)單位4生產(chǎn)單位3生產(chǎn)單位1生產(chǎn)單位2監(jiān)理單位B第三章測(cè)測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理組織織二測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理的組組織程序序1、確定總總監(jiān)理工工程師⑴總監(jiān)理理工程師師所應(yīng)具具備的條條件①較高的的專業(yè)學(xué)學(xué)歷和多多學(xué)科的的知識(shí)結(jié)結(jié)構(gòu)。②豐富的的生產(chǎn)實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和組織織協(xié)調(diào)能能力。③良好的的品德。。④健康的的體魄和和充沛的的精力。。第三章測(cè)測(cè)繪繪工程監(jiān)監(jiān)理組織織⑵總監(jiān)理理工程師師應(yīng)履行行的職責(zé)責(zé)①確定監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目部和各監(jiān)監(jiān)理組的人員員分工和崗位位職責(zé)；②主持編寫項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理方案案、審批項(xiàng)目目監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的的日常工作；；③審查各生產(chǎn)產(chǎn)單位的資質(zhì)質(zhì)，并提出審審查意見；④檢查和監(jiān)督督監(jiān)理人員的的工作，根據(jù)據(jù)工程項(xiàng)目的的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理理人員調(diào)配，，對(duì)不稱職的的監(jiān)理人員應(yīng)應(yīng)調(diào)換其工作；⑤主持監(jiān)理工工作會(huì)議，簽簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理理部的文件和和指令；⑥組織編寫并并簽發(fā)監(jiān)理月月報(bào)、監(jiān)理工工作階段報(bào)告告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理工作總總結(jié)；⑦審核確認(rèn)項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)量檢檢驗(yàn)評(píng)定資料料，審查生產(chǎn)產(chǎn)單位的竣工申請(qǐng)，組組織監(jiān)理人員員對(duì)待驗(yàn)收的的工程項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與與工程項(xiàng)目的的竣工驗(yàn)收；；⑧主持整理工工程項(xiàng)目的監(jiān)監(jiān)理資料。第三章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理組織2、成立監(jiān)理組組織⑴監(jiān)理項(xiàng)目部部①組織整個(gè)監(jiān)監(jiān)理工程項(xiàng)目目，領(lǐng)導(dǎo)各監(jiān)監(jiān)理組工作，，統(tǒng)一技術(shù)要求，保證所所負(fù)責(zé)的監(jiān)理理工作能夠順順利實(shí)施。②組織審查生生產(chǎn)單位起草草的技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)書，如有不不同意見和建議，應(yīng)及時(shí)時(shí)報(bào)業(yè)主單位位。編制監(jiān)理理實(shí)施方案。。③根據(jù)生產(chǎn)單單位工作的進(jìn)進(jìn)展情況，在在其以書面形形式提出階段性或最終檢檢查申請(qǐng)后，，監(jiān)理項(xiàng)目部部要及時(shí)組織織人員設(shè)備予以安排。。工序成果通通過監(jiān)理檢查查合格后，方方可轉(zhuǎn)入下道工序生產(chǎn)產(chǎn)。④及時(shí)向業(yè)主主報(bào)告監(jiān)理工工作情況。⑤組織編制審審查階段性和和最終監(jiān)理報(bào)報(bào)告，對(duì)監(jiān)理理工作進(jìn)行總結(jié)。在客觀觀評(píng)價(jià)測(cè)繪成成果的基礎(chǔ)上上，針對(duì)成果果中存在的問題提出改改進(jìn)建議。第三章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理組織⑵監(jiān)理組①協(xié)調(diào)與作業(yè)業(yè)隊(duì)伍之間的的工作關(guān)系，，配合監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目部作好階段性成成果檢查工作作。②監(jiān)理組應(yīng)隨隨時(shí)監(jiān)理生產(chǎn)產(chǎn)單位的生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)度。③嚴(yán)格履行監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目部規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職職責(zé)，按照有有關(guān)要求開展監(jiān)理工工作并認(rèn)真填填寫各類監(jiān)理理表格和監(jiān)理理日志。④對(duì)監(jiān)理工作作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)質(zhì)量問題、技技術(shù)問題或不不規(guī)范行為，應(yīng)及時(shí)時(shí)發(fā)出監(jiān)理指指令予以糾正正，不能在作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決的，，應(yīng)及時(shí)報(bào)告告總監(jiān)理工程程師。監(jiān)理人人員及時(shí)填寫質(zhì)量量監(jiān)理問題處處理意見表。。第三章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理組織3、編制監(jiān)理方方案⑴監(jiān)理方案的的層次劃分第一個(gè)層次是是在監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)基本方案的的基礎(chǔ)上由總總監(jiān)理工程師牽頭編制制的全面的監(jiān)監(jiān)理方案；第二個(gè)層次是是在總監(jiān)理工工程師領(lǐng)導(dǎo)下下由分區(qū)或工工序監(jiān)理組編制的具有有可操作性的的監(jiān)理方案。。⑵監(jiān)理方案編編制要求⑶監(jiān)理方案的的主要內(nèi)容根據(jù)工程項(xiàng)目目的具體情況況，監(jiān)理方案案的內(nèi)容應(yīng)包包括作業(yè)準(zhǔn)備階段、實(shí)實(shí)施階段、成成果檢查階段段的監(jiān)理工作作要求。⑷列舉監(jiān)理工工作方案實(shí)例例監(jiān)理工作方案案.doc第三章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理組織4、制訂監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則⑴監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則的作用①監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則是指導(dǎo)整整個(gè)測(cè)繪工程程監(jiān)理工程的的綱領(lǐng)性文件件。②監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則是業(yè)主確確認(rèn)監(jiān)理單位位是否履行監(jiān)監(jiān)理合同的主主要依據(jù)。⑵監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則的編制要要求①細(xì)則應(yīng)在監(jiān)監(jiān)理方案的總總體框架下編編制。②細(xì)則內(nèi)容要要全面。⑶監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則的主要內(nèi)內(nèi)容①作業(yè)準(zhǔn)備階階段。②作業(yè)階段。。③成果檢查階階段。⑷列舉監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則實(shí)例例測(cè)繪工程監(jiān)理理附件\XX市航測(cè)數(shù)字化化測(cè)繪工程實(shí)實(shí)施細(xì)則.doc第三章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理組織5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工工作的開展⑴明確監(jiān)理的的任務(wù)及工作作內(nèi)容，并對(duì)對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸愵?、歸并和組組合，這種分分類、歸并和和組合應(yīng)考慮監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目的具體情情況以及監(jiān)理理單位人員的的數(shù)量、技術(shù)業(yè)務(wù)務(wù)水平等制約約因素。⑵選擇組織機(jī)機(jī)構(gòu)形式，由由于項(xiàng)目規(guī)模模、性質(zhì)和監(jiān)監(jiān)理工作要求的區(qū)別，，項(xiàng)目監(jiān)理組組織并無(wú)固定定的模式，應(yīng)應(yīng)根據(jù)組織原則和監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的具具體要求選擇擇適當(dāng)?shù)慕M織織機(jī)構(gòu)形式和建立必必要的工作機(jī)機(jī)構(gòu)。⑶要制定監(jiān)理理人員崗位職職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)監(jiān)理工作流程程和監(jiān)理信息流程。第三章測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)理理組織6、參與項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收工作測(cè)繪工程質(zhì)量量驗(yàn)收是工程程質(zhì)量控制的的一個(gè)重要環(huán)環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理理單位的一項(xiàng)項(xiàng)重要工作。。它包括工程程作業(yè)質(zhì)量的中間驗(yàn)驗(yàn)收和工程項(xiàng)項(xiàng)目的最終驗(yàn)驗(yàn)收兩個(gè)方面面。7、監(jiān)理工作總總結(jié)其一，及時(shí)向向業(yè)主提交的的監(jiān)理工作總總結(jié)。其二，是向監(jiān)監(jiān)理單位提交交的監(jiān)理工作作總結(jié)8、監(jiān)理資料的的整理提交監(jiān)理資料一般般包括各種原原始檢查圖、、表、記錄等等原始資料，監(jiān)理理單位與業(yè)主主和生產(chǎn)單位位之間的往來(lái)來(lái)函件，監(jiān)監(jiān)理單單位編編寫的的階段段小結(jié)結(jié)、階階段性性監(jiān)理理報(bào)告告以及及監(jiān)理總總結(jié)報(bào)報(bào)告等等。第三章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理組織織三測(cè)測(cè)繪工工程監(jiān)監(jiān)理的的原則則1、質(zhì)量量第一一的原原則2、為業(yè)業(yè)主服服務(wù)的的原則則3、綜合合效益益的原原則4、預(yù)防防為主主的原原則5、一切切以數(shù)數(shù)據(jù)和和事實(shí)實(shí)說話話的原原則6、科學(xué)學(xué)公正正的原原則第三章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理組織織四測(cè)測(cè)繪工工程監(jiān)監(jiān)理組組織形形式1、直線線式組組織直線式式項(xiàng)目目監(jiān)理理組織織形式式示意意圖監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)理組1監(jiān)理組2監(jiān)理組··第三章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理組織織⑴直線線式項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理組組織的的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)①保證證統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，每每個(gè)監(jiān)監(jiān)理組組都向向項(xiàng)目目部負(fù)負(fù)責(zé)，項(xiàng)項(xiàng)目部部對(duì)各各個(gè)監(jiān)監(jiān)理組組直接接行使使管理理和監(jiān)監(jiān)督的權(quán)權(quán)力即即直線線職權(quán)權(quán)，一一般不不能越越級(jí)下下達(dá)指指令。每每名監(jiān)監(jiān)理人人員的的工作作任務(wù)務(wù)、責(zé)責(zé)任、、權(quán)力力明確確，指令唯唯一，，這樣樣可以以減少少相互互間的的扯皮皮和糾糾紛，，方便協(xié)調(diào)調(diào)；②具有有獨(dú)立立的項(xiàng)項(xiàng)目組組織的的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)。特特別是是項(xiàng)目目總監(jiān)監(jiān)能直直接控制制各監(jiān)監(jiān)理組組，向向業(yè)主主負(fù)責(zé)責(zé)；③信息息流通通快，，決策策迅速速，項(xiàng)項(xiàng)目容容易控控制；；④項(xiàng)目目任務(wù)務(wù)分配配明確確，責(zé)責(zé)、權(quán)權(quán)、利利關(guān)系系清楚楚。第三章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理組織織⑵直線線式項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理組組織的的缺點(diǎn)點(diǎn)①項(xiàng)目目總監(jiān)監(jiān)的責(zé)責(zé)任較較大，，一切切決策策信息息都集集中于于他處，這這要求求他能能力強(qiáng)強(qiáng)、知知識(shí)全全面、、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富富、有有較強(qiáng)的溝溝通協(xié)協(xié)調(diào)能能力，，是一一個(gè)““全能能式””人物物，否否則決策較較難、、較慢慢，容容易出出錯(cuò)；；②各監(jiān)監(jiān)理組組間缺缺乏交交流，，橫向向的聯(lián)聯(lián)系溝溝通不不暢通通；③不適適用于于規(guī)模模較大大，工工序復(fù)復(fù)雜的的項(xiàng)目目，并并使組組織的的目標(biāo)難難以實(shí)實(shí)現(xiàn)。。第三章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理組織織2、職能能式組組織職能式式項(xiàng)目目監(jiān)理理組織織形式式示意意圖總監(jiān)理理工程程師職能部部門1職能部部門2職能部部門3監(jiān)理組組A監(jiān)理組組B監(jiān)理組組C第三章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理組織織⑴職能能式項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理組組織的的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)①由于于部門門是按按職能能來(lái)劃劃分的的，因因此各各職能能部門門的工工作具具有很很強(qiáng)的針針對(duì)性性，可可以最最大程程度的的發(fā)揮揮每名名監(jiān)理理人員員的專專業(yè)才才能，有有利于于人才才培養(yǎng)養(yǎng)和技技術(shù)水水平的的提高高，減減輕總總監(jiān)理理工程程師的負(fù)擔(dān)擔(dān)；②如果果各職職能部部門能能做好好互相相協(xié)作作的工工作，，對(duì)整整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的的完成成會(huì)起到到事半半功倍倍的效效果。。⑵職能能式項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理組組織的的缺點(diǎn)點(diǎn)①項(xiàng)目目信息息傳遞遞不通通暢；；②工作作部門門可能能會(huì)接接到來(lái)來(lái)自不不同職職能部部門的的互相相矛盾盾的指指令；；③當(dāng)不不同職職能部部門之之間存存在意意見分分歧，，并難難以統(tǒng)統(tǒng)一時(shí)時(shí)，相相互間間的協(xié)調(diào)調(diào)存在在一定定的困困難；；④職能能部門門直接接對(duì)所所下屬屬的監(jiān)監(jiān)理組組下達(dá)達(dá)工作作指令令，總總監(jiān)理理工程程師對(duì)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的控制制能力力在一一定程程度上上被弱弱化。。第三章章測(cè)測(cè)繪繪工程程監(jiān)理理組織織3、直線線職能能式直線職職能式式項(xiàng)目目監(jiān)理理組織織形式式示意意圖總監(jiān)理理工程程師職能部部門1職能部部門3職能部門4職能部門2監(jiān)理組A監(jiān)理組B監(jiān)理組C第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織直線職能式式監(jiān)理組織織形式是吸吸收了直線線式監(jiān)理組組織形式和和職能式監(jiān)監(jiān)理組織形形式的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)而形成的的一種組織織形式。這種組織形形式把管理理部門和人人員分為兩兩類：一類類是直線指指揮部門的的人員，他他們擁有對(duì)對(duì)下級(jí)實(shí)行行指揮和發(fā)發(fā)布命令的的權(quán)力，并并對(duì)該部門門的工作全全面負(fù)責(zé)；；另一類是是職能部門門和人員，，他們是直直線指揮人人員的參謀謀，他們只只能對(duì)下級(jí)級(jí)部門進(jìn)行行業(yè)務(wù)指導(dǎo)導(dǎo)，而不能能對(duì)下級(jí)部部門直接進(jìn)進(jìn)行指揮和和發(fā)布命令令。第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織五測(cè)繪工工程監(jiān)理1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)組建步驟驟⑴制定監(jiān)理理工作目標(biāo)標(biāo)⑵明確工作作內(nèi)容⑶落實(shí)監(jiān)理理組織結(jié)構(gòu)構(gòu)⑷制訂監(jiān)理理流程第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織2、制訂監(jiān)理理管理措施施⑴監(jiān)理單位位應(yīng)依照ISO9001：2000質(zhì)量管理體體系要求建立和和運(yùn)行測(cè)繪繪工程監(jiān)理理工作程序序，使監(jiān)理理工作在科學(xué)化化、系統(tǒng)化化、規(guī)范化化的良性循循環(huán)中進(jìn)行行。⑵嚴(yán)格履行行監(jiān)理方案案中所規(guī)定定的有關(guān)職職責(zé)，逐級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，分工明明確，責(zé)任任到人。⑶嚴(yán)肅監(jiān)理理人員的工工作紀(jì)律，，保證監(jiān)理理人員的職職業(yè)素質(zhì)。⑷監(jiān)理單位位負(fù)責(zé)人定定期征求業(yè)業(yè)主單位和和生產(chǎn)單位位對(duì)監(jiān)理人員和監(jiān)監(jiān)理單位的的意見，對(duì)對(duì)不足之處處在以后的的工作中加以改改進(jìn)。第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織六測(cè)繪工工程監(jiān)理工工作中的協(xié)協(xié)調(diào)問題1、組織協(xié)調(diào)調(diào)的作用2、組織協(xié)調(diào)調(diào)的方法⑴會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)法①第一次工工作會(huì)議②工作例會(huì)會(huì)③專題協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織⑵交談協(xié)調(diào)調(diào)法交談包括面面對(duì)面的交交談和電話話交談兩種種形式。由由于交談本本身沒有合合同效力，，加上其方方便性和及及時(shí)性，所所以測(cè)繪工工程參與各各方之間及及監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)部都愿愿意采用這

⑶書面協(xié)調(diào)法當(dāng)其他協(xié)調(diào)方法效果不好或需要準(zhǔn)確地表達(dá)自己的意見時(shí)，可以采用書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的最大特點(diǎn)是具有合同效力。

⑷訪問協(xié)調(diào)法訪問法主要用于外部的協(xié)調(diào)工作中，也可以用于業(yè)主單位和生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)工作，分走訪和邀訪兩種形式。第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織3、系統(tǒng)外部部協(xié)調(diào)⑴近外層協(xié)協(xié)調(diào)①首先要理理解工程項(xiàng)項(xiàng)目的總目目標(biāo)，理解解業(yè)主單位的的意圖；②利用工作作之便做好好監(jiān)理宣傳傳工作，增增進(jìn)各相關(guān)單單位對(duì)監(jiān)理理工作的理理解；③以合同為為基礎(chǔ)，明明確各相關(guān)關(guān)單位的權(quán)權(quán)利和義務(wù)，，平等地進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)；；④尊重各相相關(guān)單位；；⑤注重語(yǔ)言言藝術(shù)和感感情交流。。第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織⑵遠(yuǎn)外層協(xié)協(xié)調(diào)從目前的測(cè)測(cè)繪工程監(jiān)監(jiān)理實(shí)踐來(lái)來(lái)看，對(duì)外外部環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)，一般般由業(yè)主單單位負(fù)責(zé)主主持，監(jiān)理理單位主要要是針對(duì)一一些技術(shù)性性工作協(xié)調(diào)調(diào)。4、監(jiān)理單位位內(nèi)部關(guān)系系的協(xié)調(diào)監(jiān)理單位內(nèi)內(nèi)部關(guān)系的的協(xié)調(diào)分為為縱向協(xié)調(diào)調(diào)和橫向協(xié)協(xié)調(diào)。第三章測(cè)測(cè)繪工程程監(jiān)理組織織5、監(jiān)理與業(yè)業(yè)主關(guān)系的的協(xié)調(diào)第一，業(yè)主主單位在測(cè)測(cè)繪市場(chǎng)相相對(duì)供大于于求的環(huán)境境下，引用用監(jiān)理機(jī)制制的測(cè)繪項(xiàng)項(xiàng)目，一般般規(guī)模較大大、技術(shù)較較為復(fù)雜，，多數(shù)業(yè)主主單位首先先進(jìn)行“試試點(diǎn)”，有有些工程試試點(diǎn)時(shí)間達(dá)達(dá)兩三個(gè)月月以上，往往往不會(huì)及及時(shí)與生產(chǎn)產(chǎn)單位、監(jiān)監(jiān)理單位簽簽訂合同，，使監(jiān)理無(wú)無(wú)合同可依依。第二，有的的業(yè)主沿襲襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)時(shí)期的項(xiàng)項(xiàng)目管理模模式，不明明確監(jiān)理的的權(quán)限，對(duì)對(duì)監(jiān)理單位位的監(jiān)督隨隨意性大，，對(duì)具體監(jiān)監(jiān)理工作干干涉過多，，致使監(jiān)理理單位有職職無(wú)權(quán)，很很難發(fā)揮應(yīng)應(yīng)有的作用用。第三，科學(xué)學(xué)管理項(xiàng)目目差。業(yè)主主壓工期、、壓價(jià)格，，有的項(xiàng)目目總體設(shè)計(jì)計(jì)變化過多多，給監(jiān)理理工作帶來(lái)來(lái)很多困難難。第四章測(cè)繪工程前前期監(jiān)理第四章測(cè)測(cè)繪工程程前期監(jiān)理理一測(cè)繪工工程前期監(jiān)監(jiān)理包含的的內(nèi)容１、工程立立項(xiàng)招標(biāo)階階段監(jiān)理立項(xiàng)招標(biāo)階階段監(jiān)理工工作主要有有：⑴協(xié)助業(yè)業(yè)主編制項(xiàng)項(xiàng)目建議書書。⑵協(xié)助業(yè)業(yè)主編制招招標(biāo)文件。。⑶協(xié)助業(yè)業(yè)主組織評(píng)評(píng)標(biāo)。⑷協(xié)助業(yè)業(yè)主編制合合同。２、工程設(shè)設(shè)計(jì)階段監(jiān)監(jiān)理設(shè)計(jì)階段監(jiān)監(jiān)理工作主主要有：⑴收集與與設(shè)計(jì)相關(guān)關(guān)的文件、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范等資料料。⑵協(xié)助業(yè)業(yè)主制定工工程項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)大綱。。⑶協(xié)助業(yè)業(yè)主向設(shè)計(jì)計(jì)單位提供供設(shè)計(jì)所需需基礎(chǔ)資料料。⑷協(xié)助業(yè)業(yè)主審批工工程技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)。第四章測(cè)測(cè)繪工程程前期監(jiān)理理３、生產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備階段監(jiān)監(jiān)理生產(chǎn)準(zhǔn)備階階段監(jiān)理應(yīng)應(yīng)做的主要要工作有：：⑴協(xié)助業(yè)業(yè)主做好生生產(chǎn)準(zhǔn)備階階段的監(jiān)理理工作。⑵協(xié)助測(cè)測(cè)繪生產(chǎn)單單位做好生生產(chǎn)準(zhǔn)備階階段的監(jiān)理理工作。⑶監(jiān)理單單位本身應(yīng)應(yīng)做的工作作。二立項(xiàng)招招投標(biāo)階段段監(jiān)理1、協(xié)助業(yè)主主編制項(xiàng)目目建議書⑴編制項(xiàng)目目建議書的的意義項(xiàng)目建議書書（又稱立立項(xiàng)申請(qǐng)））是項(xiàng)目建建設(shè)籌建單單位或項(xiàng)目目法人，根根據(jù)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展、國(guó)家和和地方中長(zhǎng)長(zhǎng)期規(guī)劃、、產(chǎn)業(yè)政策策、生產(chǎn)力力布局、所所在地的內(nèi)內(nèi)外部條件件等，提出出的某一具具體項(xiàng)目的的建議文件件，是對(duì)擬擬建項(xiàng)目提提出的框架架性的總體體設(shè)想。第四章測(cè)測(cè)繪工程程前期監(jiān)理理⑵項(xiàng)目建議議書的提出出和審批項(xiàng)目建議書書由政府部部門、現(xiàn)有有企事業(yè)單單位或新組組成的項(xiàng)目目法人提出出。項(xiàng)目建議書書要按現(xiàn)行行的管理體體制、隸屬屬關(guān)系，分分級(jí)審批。。⑶項(xiàng)目建議議書的主要要內(nèi)容①項(xiàng)目提出出的背景、、必要性和和依據(jù)。②列舉原有有相關(guān)成果果及對(duì)原有有成果狀況況的初步分分析。③項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)擬采用的的主要技術(shù)術(shù)方法、項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)期成成果的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及對(duì)成果果的評(píng)估和和應(yīng)用的初初步設(shè)想。。④項(xiàng)目的組組織機(jī)構(gòu)安安排⑤投資估算算、資金籌籌措方式。。⑥項(xiàng)目的總總體進(jìn)度安安排。⑧結(jié)論。。總結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目建議議書的觀觀點(diǎn)。⑨附件。。第四章測(cè)測(cè)繪繪工程前前期監(jiān)理理⑷協(xié)助業(yè)業(yè)主編制制項(xiàng)目建建議書時(shí)時(shí)監(jiān)理應(yīng)應(yīng)注意的的問題①引用事事實(shí)和數(shù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)現(xiàn)勢(shì)性和和準(zhǔn)確性性。②項(xiàng)目必要性性的論證要詳詳實(shí)充分。③對(duì)項(xiàng)目成果果目標(biāo)的設(shè)想想要符合實(shí)際際。④內(nèi)容必須真真實(shí)、精簡(jiǎn)、、有條理，技技術(shù)必須可行行，質(zhì)量必須有保障。。⑸項(xiàng)目建議書書階段監(jiān)理的的主要內(nèi)容①協(xié)助業(yè)主做做好編制項(xiàng)目目建議書的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作。②監(jiān)理項(xiàng)目建建議書的編制制內(nèi)容和依據(jù)據(jù)是否詳實(shí)準(zhǔn)準(zhǔn)確。③監(jiān)理項(xiàng)目建建議書的審批批程序是否合合法。④做好業(yè)主或或公司對(duì)監(jiān)理理提出的咨詢?cè)兎?wù)準(zhǔn)備工工作。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理2、協(xié)助業(yè)主編編制招標(biāo)文⑴編制招標(biāo)文件的意義

招標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)中最重要的綱領(lǐng)性文件，它不僅規(guī)定了完整的招標(biāo)程序，還提出了各項(xiàng)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了擬訂立的合同的主要內(nèi)容，是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)在投標(biāo)文件中規(guī)定了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，是評(píng)審委員會(huì)評(píng)標(biāo)的依據(jù)，也是和中標(biāo)單位擬訂合同的基礎(chǔ)，因此在整個(gè)項(xiàng)目過程中招標(biāo)文件起著至關(guān)重要的作用。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理⑵編制招標(biāo)文文件的一般規(guī)規(guī)定根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條的規(guī)規(guī)定，“招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的的特點(diǎn)和需要要編制招標(biāo)文文件，招標(biāo)文文件應(yīng)當(dāng)包括括招標(biāo)項(xiàng)目的的技術(shù)要求、、投標(biāo)報(bào)價(jià)要要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)實(shí)質(zhì)性要求和和條件以及擬擬簽訂合同的的主要條款””。《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條規(guī)定定，“招標(biāo)文文件不得要求求或者標(biāo)明特特定生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)者以及含有有傾向或者排排斥潛在投標(biāo)標(biāo)人的其他內(nèi)內(nèi)容”。⑶編制招標(biāo)文文件的基本內(nèi)內(nèi)容招標(biāo)文件一般般包括下列7部分具體內(nèi)容容，即：投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書、投投標(biāo)人須知、、測(cè)繪合同條條款及附件、、技術(shù)規(guī)定和和要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法、投標(biāo)文件件格式及附件件等。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理⑷監(jiān)理工程師師在編制招標(biāo)標(biāo)文件時(shí)的注注意事項(xiàng)①在編制招標(biāo)標(biāo)文件前，對(duì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目要要從政策、資資金、市場(chǎng)、技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)等方面進(jìn)行行全方位的市市場(chǎng)調(diào)研，為為科學(xué)合理地編制招標(biāo)標(biāo)文件提供保保證。②招標(biāo)文件能能夠?yàn)檫x擇合合適的測(cè)繪生生產(chǎn)單位、合合同價(jià)格不超過計(jì)劃投資資、合同工期期符合計(jì)劃工工期要求、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求求及測(cè)繪生產(chǎn)產(chǎn)階段進(jìn)行合合同管理和信信息管理等創(chuàng)造條件。。③對(duì)評(píng)審原則則和評(píng)標(biāo)方法法，一定要交交代清楚。④在招標(biāo)文件件中編制投標(biāo)標(biāo)文件部分的的內(nèi)容時(shí)要求求一定要明晰，這是投標(biāo)標(biāo)人最為關(guān)心心的部分。⑤要解決招標(biāo)標(biāo)文件中隱含含的問題。⑥在招標(biāo)文件件制作中，一一定要注意語(yǔ)語(yǔ)言表述的科科學(xué)性，嚴(yán)密性、通俗性性和邏輯性。。⑦協(xié)助業(yè)主制制定合理的標(biāo)標(biāo)底。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理3、協(xié)助業(yè)主組組織評(píng)標(biāo)⑴評(píng)標(biāo)的意義義及目的作為招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)中重要要環(huán)節(jié)之一的的評(píng)標(biāo)工作，，其重要地位位已日顯突出出，因?yàn)槟芊穹裨谠u(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)節(jié)上對(duì)投標(biāo)文文件作出公正正、客觀、全全面的評(píng)審和和比較，正是是招標(biāo)能否成成功的一個(gè)關(guān)關(guān)鍵，也是能能否公正地推推薦和確定中中標(biāo)人的必要要前提。評(píng)標(biāo)工作是按按照招標(biāo)文件件的要求，對(duì)對(duì)所有投標(biāo)文文件進(jìn)行綜合合評(píng)價(jià)，提出出中標(biāo)、廢標(biāo)標(biāo)或重新招標(biāo)標(biāo)等評(píng)標(biāo)意見見，編寫評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告。通過過評(píng)標(biāo)工作，，協(xié)助業(yè)主選選擇出報(bào)價(jià)合合理、技術(shù)水水平高、社會(huì)會(huì)信譽(yù)好、保保證成果質(zhì)量量、保證生產(chǎn)產(chǎn)工期、具有有足夠資金保保障和較高項(xiàng)項(xiàng)目管理水平平的測(cè)繪生產(chǎn)產(chǎn)單位。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理⑵監(jiān)理在組織織評(píng)標(biāo)過程中中的注意事項(xiàng)項(xiàng)①監(jiān)理投標(biāo)人人資質(zhì)是否符符合招標(biāo)文件件的要求；②監(jiān)理檢查評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人人員資質(zhì)和評(píng)評(píng)標(biāo)人的能力力情況；③監(jiān)理檢查評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委委員和評(píng)標(biāo)委委員的所在單單位與投標(biāo)方有無(wú)無(wú)利害關(guān)系；；④監(jiān)理檢查評(píng)評(píng)標(biāo)過程是否否符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及招標(biāo)文件要求；；⑤監(jiān)理評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的的合理性、公公正性、公平平性等。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理4、協(xié)助業(yè)主主編制合同⑴測(cè)繪工程合合同的內(nèi)容①當(dāng)事人的名名稱或者姓名名、住所及聯(lián)聯(lián)系方式等。。②標(biāo)的。標(biāo)的的是合同當(dāng)事事人雙方權(quán)利利和義務(wù)共同同指向的對(duì)象。③數(shù)量。數(shù)量量是衡量合同同標(biāo)的多少的的尺度，以數(shù)數(shù)字和計(jì)量單位表示示。④質(zhì)量。⑤價(jià)款或者報(bào)報(bào)酬。⑥履行的期限限、地點(diǎn)和方方式。⑦違約責(zé)任。。⑧解決爭(zhēng)議的的方法。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理⑵編制合同時(shí)時(shí)應(yīng)注意的問問題①在合同中必必須明確項(xiàng)目目的最終成果果要求。②制定科學(xué)合合理的工期。。③采用的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)中是否否有相互矛盾盾的地方，要要明確采用的具具體標(biāo)準(zhǔn)，同同時(shí)注意采用用的標(biāo)準(zhǔn)是否有更新的版版本推出等。。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理三設(shè)計(jì)階段段監(jiān)理1、測(cè)繪工程技技術(shù)設(shè)計(jì)概述述⑴編制測(cè)繪工工程技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)的意義和范范圍測(cè)繪設(shè)計(jì)的目目的是制定切切實(shí)可行的技技術(shù)方案，保保證測(cè)繪項(xiàng)目目正常開展，，使所生產(chǎn)的的測(cè)繪產(chǎn)品符符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和業(yè)主要求求，并獲得最最佳的經(jīng)濟(jì)效效益和社會(huì)效效益。技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)可分為項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和專專業(yè)設(shè)計(jì)兩種種。⑵編制測(cè)繪工工程技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)的基本原則則①技術(shù)設(shè)計(jì)首首先應(yīng)堅(jiān)持先先整體后局部部的原則。②技術(shù)設(shè)計(jì)的的用人原則。。③技術(shù)設(shè)計(jì)的的科學(xué)性、先先進(jìn)性原則。。④技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)應(yīng)與項(xiàng)目工作作方案相協(xié)調(diào)調(diào)。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理⑶編制測(cè)繪工工程技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)的依據(jù)①指令性測(cè)繪繪項(xiàng)目中上級(jí)級(jí)下發(fā)的任務(wù)務(wù)安排文件、、市場(chǎng)項(xiàng)目中的合同同及其附件；；②國(guó)家有關(guān)法法律法規(guī)特別別是測(cè)繪行業(yè)業(yè)的有關(guān)法規(guī)規(guī)，如國(guó)家對(duì)測(cè)繪坐坐標(biāo)系統(tǒng)建立立的規(guī)定；③國(guó)家和地方方有關(guān)的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要要包括國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；；④業(yè)主對(duì)本項(xiàng)項(xiàng)目制定的技技術(shù)要求，如如招標(biāo)文件；；⑤國(guó)家測(cè)繪行行業(yè)生產(chǎn)定額額和成本定額額等，如測(cè)繪繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四章測(cè)測(cè)繪工程前期期監(jiān)理⑷編制測(cè)繪工工程技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)的基本內(nèi)容容①項(xiàng)目概述：：項(xiàng)目名稱、、項(xiàng)目規(guī)模、、任務(wù)來(lái)源、作業(yè)范范圍等；②作業(yè)區(qū)的的自然地理理特征和社社會(huì)經(jīng)濟(jì)概概況；③對(duì)已有資資料的收集集、分析和和檢測(cè)等；；④項(xiàng)目引用用的作業(yè)依依據(jù)；⑤設(shè)計(jì)方案案；⑥質(zhì)量保障障措施；⑦上交資料料。第四章測(cè)測(cè)繪工程程前期監(jiān)理理⑸編寫測(cè)繪繪工程技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)注注意的問題題①設(shè)計(jì)內(nèi)容容要全面；；②技術(shù)規(guī)定定要明確，，引用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要全面嚴(yán)嚴(yán)密，成果果提交格式內(nèi)容要要明晰，主主要精度指指標(biāo)要具體體準(zhǔn)確；③文字要精精煉，避免免含糊不清清，引用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明明確的不要大量重重復(fù)摘錄；；④相關(guān)的附附件要齊全全；⑤名詞術(shù)語(yǔ)語(yǔ)專業(yè)化，，計(jì)量單位位統(tǒng)一化，，字體、線線形、符號(hào)、代碼碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范化。第四章測(cè)測(cè)繪工程程前期監(jiān)理理⑹測(cè)繪工程程技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)編制的程程序由于技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)書在測(cè)測(cè)繪工程項(xiàng)項(xiàng)目的重要要作用，測(cè)測(cè)繪行業(yè)對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)的起草、、修改和審審批一直非非常重視，，國(guó)家測(cè)繪繪行業(yè)主管部部門在有關(guān)關(guān)規(guī)章和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中中對(duì)該項(xiàng)工工作程序進(jìn)進(jìn)行了規(guī)定。。傳統(tǒng)測(cè)繪繪項(xiàng)目的項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)一一般由下達(dá)達(dá)任務(wù)的部部門組織編寫寫，專業(yè)設(shè)設(shè)計(jì)由承擔(dān)擔(dān)任務(wù)的單單位起草，，報(bào)下達(dá)任任務(wù)部門進(jìn)行行審批。在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境下，，技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)的編寫出出現(xiàn)了新的情情況。一般般分為以下下三種情況況，一是業(yè)業(yè)主起草；；二是承擔(dān)單單位起草，，業(yè)主單位位審查修改改批準(zhǔn)；三三是組織專專門測(cè)繪機(jī)構(gòu)構(gòu)起草，甚甚至于進(jìn)行行技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)，委托兩兩個(gè)以上單單位分別起草草，擇優(yōu)選選用。不論采用哪哪種方式進(jìn)進(jìn)行技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)計(jì)稿件必須須履行系列審批和備備案手續(xù)。。第四章測(cè)測(cè)繪工程程前期監(jiān)理理2、與收集資資料有關(guān)的的監(jiān)理工作作廣泛收集各各種有關(guān)資資料并加以以認(rèn)真分析析，實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)已有資料的充分利利用。這些些資料主要要包括：⑴政府下達(dá)達(dá)的任務(wù)計(jì)計(jì)劃書或是是指令性的的文件或是是市場(chǎng)項(xiàng)目中的合同同及附件；；⑵項(xiàng)目成果果執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，也就是是測(cè)繪成圖圖成果執(zhí)行行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范范等；⑶測(cè)繪生產(chǎn)產(chǎn)中使用的的基礎(chǔ)和專專業(yè)資料，，如采用的的坐標(biāo)系統(tǒng)、基礎(chǔ)控控制點(diǎn)、地地形圖資料料、工作底底圖等。分析和利用用好這些已已有資料可可以對(duì)整個(gè)個(gè)工程起到到事半功倍的作用。。第四章測(cè)測(cè)繪工程程前期監(jiān)理理3、測(cè)繪工