區(qū)長2022年度述法報(bào)告

區(qū)長2022年度述法報(bào)告*年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，積極探索和創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制，以省級(jí)法治政府示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（*—*年）》的貫徹落實(shí)，法治建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效。一、學(xué)習(xí)貫徹法治思想情況認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，用法治思想武裝頭腦、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，研究制定《*年度*區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》，認(rèn)真參加區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題講座、學(xué)法等*次，學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔黨建在線年度任務(wù)高質(zhì)量完成，進(jìn)一步提高了個(gè)人法治素養(yǎng)。二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況一是扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府基本建成。著力打造法治化營商環(huán)境，發(fā)布“這一‘沾’·事好辦”直通車APP，開展“暖心惠企”五個(gè)一遍訪服務(wù)活動(dòng)，出臺(tái)助企紓困政策措施*條，強(qiáng)化“政策包”直達(dá)快享企業(yè)。扎實(shí)開展“六個(gè)一”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，編制政策匯編*余冊(cè)，*名干部實(shí)地走訪、送政策上門，惠企政策推送直達(dá)企業(yè)滿意率列全市第*位。二是著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以服務(wù)企業(yè)“一口辦理”為目標(biāo)，梳理企業(yè)從注冊(cè)開辦到清算退出全過程事項(xiàng)*項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一口受理、統(tǒng)一服務(wù)、協(xié)同配合”。深入推進(jìn)“一業(yè)一證”、證照“三聯(lián)辦”模式，申請(qǐng)材料壓縮*%，辦理時(shí)間壓縮*%。實(shí)施市場主體培育增量發(fā)展行動(dòng)，*—*月份新增市場主體*戶，同比增長*%，增長率列全市第*位。推行減證便民，精細(xì)梳理全區(qū)*項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成第一批“用證”事項(xiàng)清單*項(xiàng)。創(chuàng)新建立人大代表優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測站暨*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)幫辦代辦服務(wù)站，把服務(wù)站打造成企業(yè)“家門口”能辦事、快辦事、辦成事、辦好事的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。三是全面推進(jìn)科學(xué)依法決策。打造*名法律顧問參與的高素質(zhì)合法性審查隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了以區(qū)委區(qū)政府法律顧問牽頭、職能部門橫向到邊、區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)縱向到底的法律顧問制度。法律顧問全程列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，審查區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題、合同協(xié)議、領(lǐng)導(dǎo)簽批件等*件次，促進(jìn)政府依法、科學(xué)、民主決策。制定出臺(tái)重大行政決策事項(xiàng)目錄*項(xiàng)，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布區(qū)政府年度決策事項(xiàng)目錄并實(shí)時(shí)更新。出臺(tái)《*市*區(qū)專利資金管理辦法》，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)全區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。四是深入推進(jìn)普法宣傳教育。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，普法工作計(jì)劃和責(zé)任清單全覆蓋，開展系列普法宣傳活動(dòng)*場次，創(chuàng)新推出“沾小法”系列普法微視頻*期，累計(jì)受眾*萬人次。舉辦全區(qū)中小企業(yè)政策與法律專題培訓(xùn)班*次，“*區(qū)親商潤企法律服務(wù)團(tuán)”集中開展“親商潤企”法律服務(wù)活動(dòng)，共為*家企業(yè)進(jìn)行法治體檢，提出防范化解風(fēng)險(xiǎn)建議*余條。*名“法治帶頭人”和*名“法律明白人”培訓(xùn)合格率*%。創(chuàng)建全國、全省、全市民主法治示范村*個(gè)，持續(xù)打造徒駭河*華里法治文化長廊，全區(qū)法治文化陣地實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋和全面提檔升級(jí)。五是依法推行執(zhí)法監(jiān)督檢查。無刑事發(fā)案天數(shù)連續(xù)六年保持在*天以上，*熱線群眾辦理結(jié)果滿意率達(dá)*%以上，居全市前列。推行包容審慎監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)，一公開”檢查，組織各領(lǐng)域食品監(jiān)督抽檢*批次，食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測*批次，成品油抽檢*批次，藥品醫(yī)療器械抽檢*批次，保障人民群眾飲食、用藥、用品安全。全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)*，同比持續(xù)改善；優(yōu)良天數(shù)*天，同比增加*天；PM*、PM*平均濃度兩項(xiàng)指標(biāo)均列全市第*位。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和應(yīng)急救援力量規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急物資保障制度。做好常態(tài)化疫情防控執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控的各類違法行為。六是全力推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革，打造高標(biāo)準(zhǔn)行政復(fù)議中心，構(gòu)建“三委一辦”行政復(fù)議組織體系，辦理行政復(fù)議案件*件，行政復(fù)議取得了“高增長率、高調(diào)解率，低訴訟率、低復(fù)議后訴訟率、低敗訴率”的良好成效。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和法院生效裁判履行率連續(xù)*年實(shí)現(xiàn)*%，行政案件敗訴率為*，為全市唯一縣區(qū)。積極推進(jìn)集約化非訴訟糾紛解決機(jī)制改革，進(jìn)一步健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系，調(diào)處化解各類矛盾糾紛*件，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、存在的問題雖然全區(qū)法治政府建設(shè)取得一定成績，但也存在一些突出問題。一是依法治區(qū)工作的統(tǒng)籌性、創(chuàng)新性還不夠。法治政府建設(shè)水平和依法行政能力不均衡現(xiàn)象依然突出；結(jié)合*實(shí)際，開展依法治區(qū)特色創(chuàng)新工作還不夠。二是公共法律服務(wù)供給跟不上群眾需求。我區(qū)法律服務(wù)資源不足且分布不均、服務(wù)產(chǎn)品供給不足等問題仍比較突出。三是基層法治建設(shè)跟不上發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治基礎(chǔ)薄弱，缺少法治專業(yè)人才；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員水平不高。四是普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性還不強(qiáng)。普法形式單一，針對(duì)普法重點(diǎn)對(duì)象的普法工作還不夠深入，普法宣傳載體及普法陣地建設(shè)水平還不夠高。四、下步打算一是統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加快推進(jìn)省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，加大法治政府建設(shè)先進(jìn)典型培樹力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新，力爭在試點(diǎn)工作上打造特色亮點(diǎn)，提供*智慧和*方案。二是夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)。開展鎮(zhèn)街合法性審核案卷評(píng)查，加大指導(dǎo)力度，做好審核工作規(guī)范提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。發(fā)揮好“一村（社區(qū)）一法律顧問”作用，加強(qiáng)基層法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。突出政治素質(zhì)和能力素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度，扎實(shí)推進(jìn)“法治帶頭人”“法律明白人”工程。三是做好矛盾糾紛化解。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)訴源治理，力爭將糾紛化解在非訴閉環(huán)內(nèi)。優(yōu)化“一站式”矛盾糾紛調(diào)