某縣委書記在2022年第四季度新冠肺炎疫情防控工作推進會上的主持講話

某縣委書記在2022年第四季度新冠肺炎疫情防控工作推進會上的主持講話同志們：在省內(nèi)外疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的關(guān)鍵時期，我們在這里召開全縣疫情防控工作推進會，主要任務(wù)是，貫徹落實11月10日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議精神及近期省市疫情防控工作會議精神，對我縣疫情防控工作進行再安排再部署，動員全縣上下立即行動，全面落實好各項防疫新政策新措施，堅決打贏疫情防控這場攻堅戰(zhàn)。會議共有三項議程，下面逐項進行。首先，請xx縣長通報我縣近期疫情防控工作開展情況及下步打算；……下面，請縣疫情防控指揮部各工作專班匯報近期工作開展情況及下步打算；……剛才，xx縣長通報了我縣疫情防控相關(guān)情況，各工作專班組長匯報了近期疫情防控工作開展情況及下步打算，xx縣長又對各項工作進行了詳細(xì)安排部署，講的很好、很全面，也很具體，大家要抓好貫徹落實。就做好下階段全縣疫情防控工作，我再強調(diào)幾個方面意見，總的來說，就是“認(rèn)清一個形勢、明確一個目標(biāo)、抓好六項重點、壓實四方責(zé)任”。認(rèn)清一個形勢。就是要清醒認(rèn)識到當(dāng)前疫情仍處于“多點散發(fā)、局部爆發(fā)”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，我們必須堅決克服倦怠、厭戰(zhàn)情緒，進一步鼓舞士氣、堅定信心，堅持以快制快，采取更為堅決、更為果斷的管控措施，嚴(yán)密筑牢常態(tài)化疫情防控這張大網(wǎng)，堅決打贏本輪疫情殲滅戰(zhàn)。全縣各級各部門要完整準(zhǔn)確全面貫徹落實黨中央決策部署，貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，對標(biāo)中央進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施，因時因勢應(yīng)變改進完善、優(yōu)化調(diào)整防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)高效堅決打贏疫情防控這場硬仗，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利?？h疫情防控指揮部各工作專班務(wù)必要站在政治的高度、大局的角度來對待這次疫情.一、明確一個目標(biāo)，堅決提高政治站位當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，從國際上看，全球疫情仍在肆虐，新冠病毒變異毒株奧密克戎迅速擴散，很多國家重新收緊防控措施，在這種情況下，我們外防輸入壓力持續(xù)加大。從國內(nèi)來看，防控形勢總體可控，但是隨著國際人員和貨物往來的增多，我們面臨的境外輸入病例導(dǎo)致本地傳播風(fēng)險增大，在較長一段時間內(nèi)，內(nèi)蒙、黑龍江、廣東、浙江、上海、陜西、云南等地均出現(xiàn)零星散發(fā)病例，甚至引發(fā)局部地區(qū)聚集性疫情，內(nèi)防反彈的壓力也在持續(xù)加大。近期，國務(wù)院、省、市相繼召開疫情防控工作會議，對“兩節(jié)”期間的疫情防控進行進一步安排部署。從現(xiàn)在到3月15日，這段時間將是我縣疫情防控工作最為關(guān)鍵、最為吃緊、最容易出現(xiàn)問題的階段，也是對我們?nèi)旯ぷ鞯囊淮慰简?。全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要批示指示精神，全面落實黨中央國務(wù)院決策部署，按照省市縣委和指揮部工作要求，牢牢堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動態(tài)清零”的總方針，提高政治站位，壓實工作責(zé)任，強化精準(zhǔn)防控，落實“四早”要求，從嚴(yán)從細(xì)從實筑牢全縣疫情防控堅固防線，鞏固來之不易的疫情防控成果，確?！皟晒?jié)”期間疫情防控各項工作落實落細(xì)落到位，全力確保不發(fā)生、零擴散。二、抓實兩個環(huán)節(jié)，做到科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情防控關(guān)鍵在“外防輸入、內(nèi)防反彈”兩個環(huán)節(jié)。“外防輸入”重點是扎緊扎實進入xx第一道關(guān)口、重點場所、網(wǎng)格排查、疫苗接種四張防護網(wǎng)?！皟?nèi)防反彈”重點是提升應(yīng)急處置、流調(diào)溯源、核酸采樣三方面能力。（一）在“外防輸入”環(huán)節(jié)。1.第一張防護網(wǎng)：進入xx的人、物排查。從空間上講，第一層防護網(wǎng)就是防進入xx的人和物，這是首道關(guān)口，也是防護網(wǎng)最重要的一環(huán)。要通過公安大數(shù)據(jù)排查、交通卡口排查、冷鏈物流排查等方式扎緊扎實第一層防護網(wǎng)。（1）在防“人”方面：一是用好公安大數(shù)據(jù)排查。對上級反饋的重點地區(qū)返回人員第一時間通過大數(shù)據(jù)進行核實，然后及時反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街做好進一步排查。大數(shù)據(jù)排查務(wù)必要做到及時核實、及時推送，確保第一時間發(fā)現(xiàn)到位、第一時間管控到位。二是做好交通卡點排查。主要是加嚴(yán)進入我縣的高鐵站、高速口、與xx交接的交通檢測點等重點點位管理。全縣所設(shè)置的疫情防控交通檢測點屬地政府、行業(yè)部門要切實履職盡責(zé)，充分發(fā)揮卡口作用，做好對來返人員逐人查驗身份證、健康碼、行程碼、測量體溫，對來建人員的目的地、時間等做好登記，做好提醒，防止人員隨意流動帶來新的傳播風(fēng)險。（2）在防“物”方面：一是做好冷鏈排查。要對全縣所有冷鏈產(chǎn)品、冷庫數(shù)量進行再次排查，特別是農(nóng)村集市上的冷凍產(chǎn)品，“四證”必須齊全。要加大進口物品的檢驗檢疫力度，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強轉(zhuǎn)運、交易、加工等重點環(huán)節(jié)的防控，做到來源可溯、去向可追，織密織牢“鐵桶式”閉環(huán)管控體系。要加強定點冷庫從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，出入庫物品須要登記好臺賬。同時要加大人員和環(huán)境核酸檢測頻次，一周做兩次核酸檢測。二是做好非冷鏈排查。對于進口非冷鏈貨物疫情防控工作，我縣已成立了專班，下發(fā)了《關(guān)于做好全縣進口非冷鏈貨物疫情防控工作的通知》。組成了8個檢查組，對相關(guān)領(lǐng)域進行檢查。請市場監(jiān)管局牽頭，各有關(guān)部門配合，全面推進，抓實抓好。對重點地區(qū)來的冷鏈物流和進口非冷鏈物品，要及時推送給疾控中心檢測，確保及早發(fā)現(xiàn)問題隱患，防范于未然。三是做好貨物、物流排查。要加強貨運鐵路和物流的排查管理，對重點疫區(qū)來的，包括進入超市的東西，都要及時做好排查檢測。2.第二張防護網(wǎng)：重點場所管控。假如第一道防護網(wǎng)在時間上有延遲，或者出現(xiàn)了遺漏，相關(guān)的人和物就會在縣域內(nèi)醫(yī)院、診所、商超、酒店等場所流動，要同步做好重點場所的常態(tài)化排查管控，切實扎緊扎實第二層防護網(wǎng)。（1）隔離場所要閉環(huán)管理到位。隔離場所要高度重視，管理不規(guī)范也容易造成二次感染。從排查到轉(zhuǎn)運到隔離，全過程必須閉環(huán)管理，堅決不出紕漏。要嚴(yán)格執(zhí)行隔離場所紅區(qū)管理制度，按封閉管理規(guī)定，固定工作人員，增加核酸頻次，加大備用隔離點儲備，滿足集中隔離所需。（2）“探頭哨點”作用要發(fā)揮到位?！疤筋^哨點”如何更靈敏、“預(yù)警雷達”如何更有效，取決于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥店早期監(jiān)測作用發(fā)揮的好與壞。要從嚴(yán)抓好醫(yī)院、藥店、診所等場所的管理，構(gòu)建多點觸發(fā)、高效靈敏的預(yù)警監(jiān)測體系，嚴(yán)格落實預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診“三區(qū)兩通道”，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（3）人員密集場所要管控到位。農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、車站等公共場所人員密集，常態(tài)化防控措施絕不能放松，要做好室內(nèi)通風(fēng)、環(huán)境消殺，要做好服務(wù)人員的健康監(jiān)測、對公共用品如扶手把手都要增加消殺頻次，對排隊間隔、座次間隔的提示要醒目，引導(dǎo)群眾保持安全距離，做好個人防護。學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所、宗教場所，這些場所防護也要重點關(guān)注，完善應(yīng)急預(yù)案。寒假將近，教育局要督促各校外培訓(xùn)機構(gòu)按照相關(guān)管理規(guī)范做好相關(guān)防控工作，并加大巡察檢查力度，落實防控措施不嚴(yán)不細(xì)的一律關(guān)停整改。（4）常態(tài)化預(yù)警要監(jiān)測到位。按照《xx縣重點人群和重點場所等新冠病毒核酸檢測工作方案》中5項醫(yī)療機構(gòu)和就診人群、12項風(fēng)險職業(yè)人群和4項重點物品和環(huán)境，堅持關(guān)口前移和“人、物、環(huán)境同防”，增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測渠道，衛(wèi)健、市場、商務(wù)、交通等各行業(yè)主管部門要進一步強化常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測各項工作責(zé)任落實，堅持多渠道監(jiān)測預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告和快速響應(yīng)。（5）社會面管控要到位。一是嚴(yán)格控制聚集性活動。按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)控大型文藝演出、展銷促銷等活動。舉辦會議、聚會等活動應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，盡量舉辦線上會議或視頻會議，50人以上的活動必須嚴(yán)格上報縣委縣政府審批，制定防控方案，嚴(yán)格落實各項防控措施。二是強化人員有序安全流動。所有人員嚴(yán)禁前往中高風(fēng)險所在的縣區(qū)，非必要不前往有中高風(fēng)險出現(xiàn)的地級市。機關(guān)事業(yè)單位人員要強化示范引領(lǐng)，非必要不出縣，出縣必須嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度。3.第三張防護網(wǎng)：基層網(wǎng)格排查。一是網(wǎng)格排查必須要及時準(zhǔn)確。要走在大數(shù)據(jù)前，要及時、準(zhǔn)確、沒有遺漏。當(dāng)某一地區(qū)被列為重點管控地區(qū)后，大數(shù)據(jù)要滯后3天左右的時間，在這段時間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街依靠網(wǎng)格化人力排除出來返xx人員，與大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)相比對的百分比，這是檢驗各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街人力排查好與壞的風(fēng)向標(biāo)。這個數(shù)據(jù)是我們下步督查的重點。二要信息上報要及時準(zhǔn)確。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按時限上報的，必須按時上報，要確保上報數(shù)量和時間點；對當(dāng)天推送的信息沒排查完的，出現(xiàn)延誤就會存在風(fēng)險點和漏點，這個短板必須堵上?？h防指辦要適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按規(guī)定進行排名。三是加強自我報備。自我報備要加大宣傳力度，提高整個縣域內(nèi)群眾的報備意識。從外地回來的人員，要第一時間報備，并采取相關(guān)管控措施。宣傳部門要加大這方面宣傳，提高群眾疫情防控自我報備意識。4.第四張防護網(wǎng)：疫苗接種。疫苗接種是疫情防控最有效的手段，要繼續(xù)深入排查第一針未接種人群，加快推進加強針接種，積極穩(wěn)妥開展3-11歲人群和60歲以上人群的疫苗接種。宣傳部要持續(xù)加大宣傳力度，積極引導(dǎo)廣大群眾增強疫苗接種意識，及時到接種點進行接種，確保應(yīng)接盡接。（二）在“內(nèi)防反彈”環(huán)節(jié)。1.提升應(yīng)急處置能力。如遇有突發(fā)情況，各專班要協(xié)同配合、同步推進應(yīng)對處置措施，迅速把疫情控制在最小范圍。重點做好以下6方面工作。（1）封閉管控。封閉病例所在小區(qū)和行動軌跡覆蓋的區(qū)域，實行里不出外不進、人員足不出戶，嚴(yán)防風(fēng)險外溢。（2）快速流調(diào)排查。做到密接者、次密接者應(yīng)調(diào)盡調(diào)、不漏一人，立即轉(zhuǎn)移至集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所，涉及域外人員第一時間橫傳信息。（3）落實“三區(qū)”管控。分級采取封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)管控措施，一開始可以相對嚴(yán)格一些，將封控、管控、防范的措施和要求適當(dāng)擴大范圍，再根據(jù)流調(diào)和核酸篩查結(jié)果，精準(zhǔn)劃定“三區(qū)”。封控區(qū)“封閉隔離、足不出戶、上門服務(wù)”；管控區(qū)“不出小區(qū)、嚴(yán)禁聚集、錯峰取物”；防范區(qū)“不離本市、限制聚集、加強防護”。（4）組織核酸篩查。在一定區(qū)域內(nèi)組織全員核酸檢測篩查，要保證在省級力量支持推動下，重點區(qū)域24小時內(nèi)、全市范圍48小時內(nèi)完成一輪全覆蓋的全員核酸檢測。（5）隔離管控。所有密接者、次密接者全部集中隔離，加強隔離場所的管理和服務(wù)，嚴(yán)防交叉感染。（6）醫(yī)療救治。要快速實施人員救治，確保實現(xiàn)“零死亡、零院感”目標(biāo)。2.提升流調(diào)溯源的精準(zhǔn)和高效能力。流調(diào)溯源不是疾控部門單一一個部門的事，需要疾控、公安、工信以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村和社區(qū)的共同配合。必須按照實施【2+4+24+8】的規(guī)定，即：2小時達到現(xiàn)場，4個小時之內(nèi)要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小時要找到包括一般接觸者的所有信息，8個小時要將集中隔離人員轉(zhuǎn)運到隔離點。這是紅線，必須遵守。要按照區(qū)塊兒結(jié)合的方式，以最快的速度、最佳的辦法找到所有的密接和次密，找到隱形的傳播者。3.提升核酸采樣人員組織能力。要充分發(fā)揮網(wǎng)格化中”五員”（公安干警、小區(qū)物業(yè)，村（社區(qū)）干部，村民組長或樓長（單元長）、志愿者）作用，將人群按照100人/組進行分組，登記造冊，明確百人組（網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓道長、百人組組長）管理人員，并劃定分組區(qū)域布局圖，確保核酸采樣時有序、精準(zhǔn)、高效。三、壓實四方責(zé)任，跟緊盯實督查檢查現(xiàn)在疫情防控正處于關(guān)鍵時期，要把疫情防控作為一項重要的政治任務(wù)，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，毫不松懈的抓好疫情防控各項舉措。（一）各方責(zé)任要壓緊壓實。疫情防控各個專班要堅決扛起主管責(zé)任，細(xì)化防控措施，分兵把口、各負(fù)其責(zé)，加強橫向聯(lián)合，進一步加大管控力度，增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測渠道，確保無盲點、全覆蓋，實現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，分管同志分兵把守。各行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任，商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、賓館酒店、養(yǎng)老福利機構(gòu)以及交通場站、運輸?shù)葐挝灰獓?yán)格落實防疫措施要求。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各部門要立足“兩節(jié)”期間防控需要，充分考慮可能出現(xiàn)的情況，完善應(yīng)急預(yù)案，寧可備而不用，不能用時無備。（二）督導(dǎo)檢查要跟緊盯實。縣防指辦、兩辦督查室、考核辦加強日常督導(dǎo)檢查力度，開展真督實查，重點對公共場所、餐飲單位、交通場站、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等重點單位，賓館等住宿場所、影劇院等密閉場所、商場等人員流動密集場所進行督導(dǎo)檢查，對各項防控舉措，不能僅僅局限于在“測溫掃碼戴口罩”等常態(tài)化舉措，要往深里走，實里走，查找防控風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，督促及時補齊漏洞