天津市“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策實施辦法

-5-附件天津市“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策實施辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為落實“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策，根據(jù)《財政部海關(guān)總署稅務總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕26號）和《財政部中央宣傳部科技部工業(yè)和信息化部海關(guān)總署稅務總局廣電總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕27號）精神，制定本辦法。第二條享受科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的單位（以下統(tǒng)稱“進口單位”），包含對公眾開放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高校和科研機構(gòu)所屬對外開放的科普基地。第三條進口單位進口以下商品免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，包括兩類（以下統(tǒng)稱“進口商品”）：（一）為從境外購買自用科普影視作品播映權(quán)而進口的拷貝、工作帶、硬盤，以及以其他形式進口自用的承載科普影視作品的拷貝、工作帶、硬盤；（二）國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專用軟件等科普用品。以上科普影視作品、科普用品是指符合《科學技術(shù)普及法》《天津市科學技術(shù)普及條例》規(guī)定，以普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神為宗旨的影視作品、科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專用軟件等用品。第四條市科技局會同市財政局、市稅務局、天津海關(guān)核定進口單位名單，會同市新聞出版局、市電影局、市文化和旅游局（市廣播電視局）核定進口單位可免稅進口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤，會同市工業(yè)和信息化局按照科技部等部門印發(fā)的免稅進口科普用品清單核定科普用品。第二章進口單位名單核定、復核和變更第五條享受進口稅收政策的科技館，應同時符合以下條件：（一）專門從事面向公眾的科普活動；（二）有開展科普活動的專職科普工作人員、場所、設(shè)施、工作經(jīng)費等條件。第六條享受進口稅收政策的自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構(gòu)設(shè)立的植物園、標本館、陳列館等對外開放的科普基地，應同時符合以下條件：（一）面向公眾從事科學技術(shù)普及法所規(guī)定的科普活動，有穩(wěn)定的科普活動投入；（二）有適合常年向公眾開放的科普設(shè)施、器材和場所等，每年向公眾開放不少于200天，每年對青少年實行優(yōu)惠或免費開放的時間不少于20天（含法定節(jié)假日）；（三）有常設(shè)內(nèi)部科普工作機構(gòu)，并配備有必要的專職科普工作人員。第七條進口單位名單核定采取集中辦理的方式，原則上每年組織2次，時間以市科技局通知為準。第八條申請享受進口稅收政策的單位應在規(guī)定時限內(nèi)向市科技局提出申請，并對申請信息真實性負責。第九條市科技局會同有關(guān)部門組織進口名單核定后，將核定結(jié)果函告天津海關(guān)，抄送市財政局、市稅務局、市新聞出版局、市電影局、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局（市廣播電視局），報送科技部。上述函告文件中，凡不具有獨立法人資格的進口單位，將一并函告其依托單位。第十條進口單位的免稅進口資格應每年接受復核。市科技局原則上每年組織2次復核，時間以具體通知為準。第十一條已取得進口免稅資格的進口單位，應在規(guī)定時限內(nèi)主動提出資格復核申請，并對申請信息的真實性負責。未經(jīng)復核及經(jīng)復核不符合享受政策條件的單位不再列入進口單位名單。市科技局按照本辦法第九條規(guī)定，函告天津海關(guān)，抄送相關(guān)部門，自函告之日起，該單位停止享受政策。第十二條進口單位發(fā)生名稱、地址、單位性質(zhì)、業(yè)務范圍等重大變更的，應在重大變更發(fā)生后30日內(nèi)向市科技局提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。第十三條市科技局會同有關(guān)部門按照本辦法第五、六條，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期，按第九條規(guī)定函告、抄送相關(guān)部門。進口單位變更核定后仍需參加當年度資格復核。進口商品核定第十四條進口單位進口科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤的，應在《財政部海關(guān)總署稅務總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕26號）所規(guī)定的《科普影視作品相關(guān)免稅進口商品清單》內(nèi)，并符合國家有關(guān)影視作品和音像制品進口的相關(guān)規(guī)定。第十五條進口單位進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專用軟件等科普用品的，應在科技部會同有關(guān)部門核定的《“十四五”期間免稅進口科普用品清單》最新范圍內(nèi)。第十六條進口單位根據(jù)需要向市科技局提出進口商品核定申請。市科技局會同相關(guān)部門核定屬地進口單位可免稅進口的科普影視作品和科普用品。核定結(jié)果函告天津海關(guān)，抄送相關(guān)部門并通知進口單位。第四章違規(guī)處理第十七條進口單位應按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)進口商品的減免稅手續(xù)。第十八條進口商品應為進口單位自用，且用于面向公眾的科普活動，如違反規(guī)定，將免稅進口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在本辦法剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。第十九條進口單位如存在以虛報情況獲得免稅資格的，由市科技局會同相關(guān)部門查實后，函告天津海關(guān)。自函告之日起，該單位在本辦法剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。第二十條有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)