建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析課件

1主講人：朱中華

律師建緯（北京）律師事務(wù)所

高級合伙人二○一八年六月建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析（版權(quán)保留）1主講人：朱中華律師建設(shè)工程造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價鑒定基本知識司法鑒定的定義和類型我國建設(shè)工程中司法鑒定與造價鑒定制度建設(shè)工程造價鑒定法律體系關(guān)于工程造價鑒定主體的法律規(guī)定建設(shè)工程造價鑒定程序規(guī)定與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的選擇工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的委托與受理工程造價鑒定證據(jù)的移交或搜集工程造價的實施與出具鑒定意見書工程造價鑒定意見的質(zhì)證與采信補(bǔ)充鑒定與重新鑒定建設(shè)工程造價鑒定實體規(guī)定與典型問題分析2建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價鑒定基第一部分工程造價鑒定基本知識與法律體系33建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定的一般規(guī)定民事審判一般原理司法鑒定的定義和類型我國建設(shè)工程中的司法鑒定與造價鑒定制度4建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定的一般規(guī)定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析民事審判一般原理5建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析5司法鑒定的定義和類型民事審判一般原理民事訴訟審理原則《民訴法》第7條，“人民法院審理民事案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩?！睂徖磉^程查明事實--適用法律--作出判決（做出結(jié)論）6司法鑒定的定義和類型民事審判一般原理民事訴訟6建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析證據(jù)的種類：

《民訴法》第63條：“證據(jù)包括：

（一）當(dāng)事人的陳述；

（二）書證；

（三）物證；

（四）視聽資料；

（五）電子數(shù)據(jù)；

（六）證人證言；

（七）鑒定意見；

（八）勘驗筆錄。

證據(jù)必須查證屬實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。”第76條，“當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定?！?建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析證據(jù)的種類：7建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的定義和類型8建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析8建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的定義司法鑒定司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別、判斷并提供鑒定意見的活動第76條當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。9建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的定義司法建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的類型根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條的規(guī)定，司法鑒定包括：法醫(yī)類鑒定物證類鑒定聲像資料鑒定其他鑒定事項其他鑒定事項，包括建設(shè)工程造價鑒定和價格評估等10建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的類型根據(jù)建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析我國建設(shè)工程中的司法鑒定與造價鑒定制度11建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析11建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程合同糾紛司法鑒定工程造價司法鑒定工程質(zhì)量司法鑒定工期延誤司法鑒定證據(jù)真實性的司法鑒定等12建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程合同糾紛司建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價司法鑒定工程造價司法鑒定，是指工程造價司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，依據(jù)其專門知識，對建筑工程訴訟仲裁案件中所涉及的造價糾紛進(jìn)行分析、研究、鑒別并做出結(jié)論的活動13建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價司法鑒第二部分建設(shè)工程造價鑒定法律體系14第二部分14建設(shè)工程造價鑒定法律體系建設(shè)工程造價鑒定法律體系關(guān)于工程造價鑒定機(jī)構(gòu)和人員要求的法律法規(guī)關(guān)于工程造價鑒定“程序性”規(guī)定的法律法規(guī)關(guān)于工程造價鑒定“實體性”規(guī)定的法律法規(guī)15建設(shè)工程造價鑒定法律體系建設(shè)工程造價鑒定法律體系關(guān)于工程造價建設(shè)工程造價鑒定法律體系全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（2015年修正）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》與《注冊造價工程師管理辦法》（2006）《民事訴訟法》與《仲裁法》《民事訴訟法司法解釋》《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》《關(guān)于人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》2017版《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》《合同法》《關(guān)于審理工程合同糾紛案件適用法律的解釋（一

）》《關(guān)于審理工程合同糾紛案件適用法律的解釋（二

）》（征求意見稿）《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》與有關(guān)計量與計價的標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性法規(guī)16建設(shè)工程造價鑒定法律體系全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定中華人民共和國主席令第五十九號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2012年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2012年8月31日《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定中華人民共和國主席令《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第六章證據(jù)第63條證據(jù)包括：

……

（七）鑒定意見；

…….

證據(jù)必須查證屬實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。第76條當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

當(dāng)事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒

定人進(jìn)行鑒定。第77條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。

鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見，在鑒定書上簽名或者蓋章?！睹袷略V訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第六章證據(jù)《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第78條當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。第79條當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。第139條當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。

當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。

當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第78條當(dāng)事人對鑒定意見有建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《仲裁法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定

第44條仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。

根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)

事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

第45條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《仲裁法》關(guān)于司法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公

告

第1667號

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T51262-2017，自2018年3月1日起實施。

本規(guī)范在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站（）公開，并由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2017年8月31日

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公

告

住房城建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》

（GB/T51262-2017）1、總則2、術(shù)語3、基本規(guī)定4、鑒定依據(jù)

5、鑒定6、鑒定意見書

7、檔案管理

附錄A—R（后附）本規(guī)范用詞說明條文說明建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》附錄

（GB/T51262-2017）附錄A關(guān)于工程造價鑒定委托的復(fù)函附錄B終止鑒定函附錄C鑒定人員組成通知書附錄D鑒定工作流程信息表附錄E送鑒證據(jù)材料目錄附錄F提請委托人補(bǔ)充證據(jù)材料的函附錄G要求當(dāng)事人提交證據(jù)材料的函附錄H詢問筆錄附錄J現(xiàn)場勘驗通知書附錄K現(xiàn)場勘驗記錄附錄L邀請當(dāng)事人參加核對工作函附錄M工程造價鑒定意見書征求意見函附錄N工程造價鑒定意見書封面附錄P鑒定人聲明附錄Q工程造價鑒定意見書落款附錄R送達(dá)回證23建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定第三部分關(guān)于工程造價鑒定主體的法律規(guī)定24第三部分24建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主體的法律規(guī)定25建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析25建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主體管理的法律法規(guī)確立了工程造價鑒定主體（造價鑒定機(jī)構(gòu)和人員）管理的基本法律制度26建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主建設(shè)工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的主體資格建設(shè)工程造價鑒定主體資格

鑒定機(jī)構(gòu)必須是取得了工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)，接受委托開展工程造價鑒定活動鑒定人必須是注冊于該鑒定機(jī)構(gòu)的造價工程師法院選定的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)在法院鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊內(nèi)27建設(shè)工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的主體資格建設(shè)工程造價鑒定主體資格鑒定鑒定機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢資質(zhì)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第8條

工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。第19條

工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。

甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。第20條工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：（一）建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核；（二）建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；（三）建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；

（四）工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（五）提供工程造價信息服務(wù)等。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。28鑒定機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢資質(zhì)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主體的典型問題工程造價從業(yè)人員是否可以同時在兩個單位執(zhí)業(yè)？已經(jīng)在司法行政部門進(jìn)行司法鑒定機(jī)構(gòu)登記，又在工程咨詢部門登記的鑒定人員，是否視為在兩個單位執(zhí)業(yè)？分支機(jī)構(gòu)是否可以以母公司的名義承接造價鑒定業(yè)務(wù)？工程造價咨詢單位是否應(yīng)當(dāng)在司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定機(jī)構(gòu)登記？沒有在司法行政機(jī)關(guān)登記的機(jī)構(gòu)造價鑒定結(jié)論是否可以采用？

29建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主第四部分建設(shè)工程造價鑒定程序規(guī)定與典型問題分析30第四部分30建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的啟動／申請31建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析31建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【司法鑒定程序的啟動】第76條當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

當(dāng)事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。32建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的選擇和委托33建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析33建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的選擇《民事訴訟法》第76條“當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

當(dāng)事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定?！辫b定人須具備相應(yīng)的資格雙方當(dāng)事人協(xié)商人民法院指定（法院自主決定／隨機(jī)）34建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定回避制度（3.5【回避】）鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:

（1）擔(dān)任過鑒定項目咨詢?nèi)说?

（2）與鑒定項目有利害關(guān)系的;

（3）其他應(yīng)回避的情形。鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）是鑒定項目當(dāng)事人、代理人近親屬的;

（2）與鑒定項目有利害關(guān)系的;

（3）擔(dān)任過鑒定項目的證人、勘驗人、訴訟代理人、咨詢?nèi)说?

（4）與鑒定項目當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響鑒定公正的;

（5）接受鑒定項目當(dāng)事人、代理人請客送禮或者違反規(guī)定私下會見鑒定項目當(dāng)事人、代理人的;

（6）其他應(yīng)回避的情形。35建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定回避制度（建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定規(guī)范》規(guī)定的造價鑒定的委托程序：3.2鑒定項目的委托

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程造價咨詢相應(yīng)資質(zhì)委托人應(yīng)出具鑒定委托書

3.3鑒定項目委托的接受、終止

建設(shè)工程造價鑒定應(yīng)由鑒定機(jī)構(gòu)接受委托。

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到鑒定委托書之日起7個工作日內(nèi)，作出是否接受委托的決定鑒定人如發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項不利于事實的查明或者難以鑒定時，應(yīng)向委托人釋明，建議變更鑒定事項。

鑒定機(jī)構(gòu)收取鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與委托人商定，如委托人明確由申請鑒定當(dāng)事人墊支的，應(yīng)按照委托人安排與申請鑒定當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議36建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析3.3.5具有下列情形之一的委托，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)不予接受：委托事項超出本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或相關(guān)技術(shù)規(guī)范的委托事項超出本機(jī)構(gòu)專業(yè)能力和技術(shù)條件的其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的3.3.6鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中，遇有下列情形之一的，可終止鑒定:

發(fā)現(xiàn)鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或相關(guān)技術(shù)規(guī)范的發(fā)現(xiàn)委托事項超出本機(jī)構(gòu)專業(yè)能力和技術(shù)條件的委托人提供的鑒定材料未達(dá)到鑒定的最低要求，請求補(bǔ)充鑒定材料未能實現(xiàn)，導(dǎo)致鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的委托人撤銷鑒定委托或要求終止鑒定的委托人或申請鑒定當(dāng)事人拒絕按約定支付鑒定費(fèi)用的約定的其他終止鑒定的情形37建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析3.3.5具有下建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的委托與受理典型問題造價咨詢公司的分支機(jī)構(gòu)能否以自己名義出具鑒定意見書？分支機(jī)構(gòu)能否以總公司的名義出具鑒定意見書？司法鑒定收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)存在著隨意收費(fèi)、高收費(fèi)等現(xiàn)象鑒定范圍不明確38建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的委托建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定依據(jù)移交與搜集39建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析39建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人權(quán)利】第77條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。

鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見，在鑒定書上簽名或者蓋章。40建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于工程造價司法鑒定的程序【人民法院委托鑒定中司法權(quán)的行使】《司法解釋（二）》第22條，“人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人對工程造價等進(jìn)行鑒定的申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請及查明案件事實的需要，確定委托鑒定的事項及范圍，并組織雙方當(dāng)事人對爭議的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證，確定鑒定依據(jù)?！睂λ丸b材料的要求訴訟狀與答辯狀等卷宗；工程施工合同、補(bǔ)充合同；招標(biāo)發(fā)包工程的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書；承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書；施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場鑒證；視工程情況所必須提供的其他材料。司法機(jī)關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可，復(fù)印件由委托人注明與原件核實無異。其它委托鑒定的送鑒材料，委托人應(yīng)對材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。41工程造價司法鑒定的程序【人民法院委托鑒定中司法權(quán)的行使】《建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定規(guī)范》規(guī)定的造價鑒定的移交、提交、調(diào)查、采信制度程序：鑒定依據(jù)的移交、提交、調(diào)查、采信制度4【鑒定依據(jù)】4.1鑒定人自備

4.2委托人移交4.3當(dāng)事人提交4.4證據(jù)的補(bǔ)充4.5鑒定事項調(diào)查4.6現(xiàn)場勘驗4.7證據(jù)的采用42建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定依據(jù)的移交、提交、調(diào)查、采信制度鑒定人自備委托人移交當(dāng)事人提交證據(jù)的補(bǔ)充鑒定事項調(diào)查證據(jù)的采用43建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定依據(jù)的移交、提建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定依據(jù)移交與搜集的典型問題分析不對鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證或者沒有充分質(zhì)證是否可以用作鑒定證據(jù)？鑒定結(jié)果出來后再質(zhì)證，是否符合法律規(guī)定？

鑒定材料不齊全，如何進(jìn)行鑒定？44建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定依據(jù)移建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的實施與造價鑒定意見書45建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析45建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人詢問權(quán)利】第77條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。

鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見，在鑒定書上簽名或者蓋章。46建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定期限制度（3.7【鑒定期限】

）

鑒定期限表注：鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對完成鑒定的期限另有約定的，從其約定。47涉及工程造價額（萬元）

期限（工作日）≤1000401000~3000603000~1000080>10000100建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定期限制度（建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017規(guī)范規(guī)定的《鑒定意見書》和《補(bǔ)充鑒定意見書》的規(guī)范、格式、制作、送達(dá)的要求

6.2【鑒定意見書格式】（10）：封面緒言案情摘要書證摘錄分析說明鑒定意見附注附件目錄落款附件等48建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017規(guī)范規(guī)定的建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定意見書出具的典型問題鑒定計算方式不明鑒定時間較長審判權(quán)與鑒定權(quán)分別不清，鑒定機(jī)構(gòu)成為“二法庭”49建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定意見書建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定意見的質(zhì)證50建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析50建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人出庭義務(wù)】第78條當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。

【專家意見】第79條當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。51建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定人出庭制度《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》第3.8款【出庭作證】鑒定人經(jīng)委托人通知，應(yīng)當(dāng)依法出庭作證，接受當(dāng)事人對工程造價鑒定意見書的質(zhì)詢，回答與鑒定事項有關(guān)的問題。只有在鑒定人因法定事由不能出庭作證的，經(jīng)委托人同意后，可以書面形式答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。

未經(jīng)委托人同意，鑒定人不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人要求返還鑒定費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)返還。

鑒定人出庭作證時，有權(quán)拒絕回答與鑒定事項無關(guān)的問題。52建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定人出庭制度52建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【對鑒定意見的質(zhì)證順序】

《民事訴訟法》第138條法庭調(diào)查按照下列順序進(jìn)行：

（一）當(dāng)事人陳述；

（二）告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭的證人證言；

（三）出示書證、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)；

（四）宣讀鑒定意見；

（五）宣讀勘驗筆錄?！緦﹁b定意見的質(zhì)證方式】

《民事訴訟法》第139條當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。

當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。

當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。53建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【對鑒定意見的質(zhì)證建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人出庭】第78條當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。

【專家意見】第79條當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。54建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價補(bǔ)充鑒定或重新鑒定55建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析55建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【關(guān)于重新鑒定】最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27條規(guī)定：“當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：（一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形?！钡?8條規(guī)定：“一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。”56建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【關(guān)于重新鑒定】5建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析5.12補(bǔ)充鑒定5.12.1有下列情形之一的，鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:委托人增加新的鑒定要求的;委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;委托人就同一委托鑒定事項又提供或者補(bǔ)充新的證據(jù)材料的;其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。5.13重新鑒定

原鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人不具有鑒定資格的;原鑒定機(jī)構(gòu)超出業(yè)務(wù)范圍的；原鑒定人按規(guī)定應(yīng)回避沒有回避的;委托人或當(dāng)事人對原鑒定意見有異議，并能提出合法依據(jù)和合理理由的;法律規(guī)定或者委托人認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。

57建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析5.12補(bǔ)充鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定檔案管理58建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析58第四部分建設(shè)工程造價鑒定實體規(guī)定與典型問題分析59第四部分59建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于司法鑒定“實體性”規(guī)定的法律法規(guī)確立了工程造價鑒定的實體性法律規(guī)定工程造價鑒定的原則鑒定依據(jù)與計價依據(jù)明確了造價鑒定的方法明確了各種不同情況下造價鑒定標(biāo)準(zhǔn)等60建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于司法鑒定“實體建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的原則61建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析61建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定的原則1.0.3工程造價鑒定應(yīng)當(dāng)遵循合法、獨立、客觀、公正的原則。合法獨立客觀公正62建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定的原則62建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定依據(jù)與計價依據(jù)63建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析63建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析合同價款問題及處理第19條【訴訟前結(jié)算合意的效力】第20條【訴訟前委托鑒定的效力】

第21條【二審程序中的鑒定啟動】第22條【人民法院委托鑒定中司法權(quán)的行使】第23條【對鑒定意見的審核認(rèn)定】64建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析合同價款問題及處理建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定的方法和步驟65建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析65造價鑒定的方法和步驟5.1鑒定方法（1）先分類鑒定再匯總方法；（2）施工圖預(yù)算（或工程量清單計價）方法與概算、估算的方法；（3）對當(dāng)事人的爭議項目列出可選擇性鑒定意見的方法；（4）促使當(dāng)事人對一些爭議事項協(xié)商達(dá)成妥協(xié)性意見的方法；（5）通過鑒定促使當(dāng)事人調(diào)解的方法。5.2鑒定步驟（1）排除鑒定范圍、內(nèi)容、要求等的疑問和分歧；（2）鑒定項目明晰的，直接出具鑒定意見書征求意見稿；（3）鑒定項目需要當(dāng)事人核對的，先自行計算再與當(dāng)事人核對，并提請當(dāng)事人確認(rèn)；（4）向當(dāng)事人或提請委托人向當(dāng)事人發(fā)出鑒定意見書征求意見稿和征求意見函，要求當(dāng)事人答復(fù)；

（5）根據(jù)復(fù)函中的異議及其相應(yīng)證據(jù)對征求意見稿進(jìn)行復(fù)核；（6）鑒定項目組實行合議制，用表決方式按多數(shù)人的意見確定鑒定意見，并制作合議記錄或紀(jì)要，少數(shù)意見也應(yīng)如實記錄；（7）向委托人出具正式鑒定意見書。66造價鑒定的方法和步驟5.1鑒定方法66建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析不同情況下的工程造價鑒定標(biāo)準(zhǔn)67建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析672017版建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范合同爭議的鑒定合同有效的鑒定；合同無效的鑒定合同計價依據(jù)、計價方法約定不明或沒有約定的鑒定合同對計價依據(jù)、計價方法約定條款前后矛盾，的鑒定當(dāng)事人分別提出不同的工程合同簽約文本的鑒定對已簽字確認(rèn)的工程洽商、變更、索賠提出異議的鑒定682017版建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范合同爭議的鑒定合同有效的鑒定；建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析證據(jù)欠缺的鑒定

施工圖／竣工圖不齊或缺失的鑒定標(biāo)的物已經(jīng)隱蔽的鑒定標(biāo)的物消失又無法提供證據(jù)的鑒定無現(xiàn)場簽證或書面認(rèn)可，要求在約定工程范圍以外結(jié)算價款的鑒定69建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析證據(jù)欠缺的鑒定施建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析計量爭議的鑒定明確約定了計量規(guī)則的鑒定沒有約定計量規(guī)則的已經(jīng)簽認(rèn)的計量結(jié)果有異議的的鑒定總價合同計量爭議的鑒定70建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析計量爭議的鑒定明確建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析計價爭議的鑒定以工程變更為由要求調(diào)整綜合單價，或?qū)π略龉こ添椖拷M價發(fā)生爭議的鑒定以物價波動為由要求調(diào)整合同價款的鑒定

以政策性調(diào)整文件為由要求調(diào)整人工費(fèi)的鑒定發(fā)包人對材料采購價格高于合同約定不予認(rèn)可的鑒定發(fā)包人以工程質(zhì)量不合格為由拒絕辦理工程結(jié)算發(fā)生爭議的鑒定71建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析計價爭議的鑒定以工建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工期爭議的鑒定

開工時間，委托人不決定或委托鑒定人鑒別的的鑒定工期有爭議的鑒定對實際竣工時間有爭議的鑒定當(dāng)事人對鑒定項目暫停施工、順延工期有爭議的鑒定因設(shè)計變更順延工期有爭議的的鑒定因工期延誤索賠有爭議的鑒定72建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工期爭議的鑒定開建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析索賠爭議的鑒定當(dāng)事人一方提出索賠對方當(dāng)事人不答復(fù)的鑒定雙方對于有效索賠未能達(dá)成一致的鑒定當(dāng)事人對暫停施工索賠費(fèi)用有爭議的，鑒定人應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行鑒定因非承包人原因，發(fā)包人刪減了工程合同中的某項工作或工程項目的鑒定73建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析索賠爭議的鑒定當(dāng)事建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析簽證爭議的鑒定現(xiàn)場簽證費(fèi)用鑒定:現(xiàn)場簽證存在瑕疵的鑒定僅以對方當(dāng)事人口頭指令完成了某項零星工作，而對方當(dāng)事人又不認(rèn)可的鑒定74建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析簽證爭議的鑒定現(xiàn)場建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析合同解除爭議的鑒定工程合同解除后因價款結(jié)算爭議的鑒定因承包人違約導(dǎo)致合同解除的費(fèi)用爭議的鑒定因不可抗力導(dǎo)致合同解除的費(fèi)用爭議鑒定75建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析合同解除爭議的鑒定謝謝！朱中華律師建緯（北京）律師事務(wù)所

高級合伙人76謝謝！7677主講人：朱中華

律師建緯（北京）律師事務(wù)所

高級合伙人二○一八年六月建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析（版權(quán)保留）1主講人：朱中華律師建設(shè)工程造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價鑒定基本知識司法鑒定的定義和類型我國建設(shè)工程中司法鑒定與造價鑒定制度建設(shè)工程造價鑒定法律體系關(guān)于工程造價鑒定主體的法律規(guī)定建設(shè)工程造價鑒定程序規(guī)定與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的選擇工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的委托與受理工程造價鑒定證據(jù)的移交或搜集工程造價的實施與出具鑒定意見書工程造價鑒定意見的質(zhì)證與采信補(bǔ)充鑒定與重新鑒定建設(shè)工程造價鑒定實體規(guī)定與典型問題分析78建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價鑒定基第一部分工程造價鑒定基本知識與法律體系793建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定的一般規(guī)定民事審判一般原理司法鑒定的定義和類型我國建設(shè)工程中的司法鑒定與造價鑒定制度80建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定的一般規(guī)定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析民事審判一般原理81建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析5司法鑒定的定義和類型民事審判一般原理民事訴訟審理原則《民訴法》第7條，“人民法院審理民事案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。”審理過程查明事實--適用法律--作出判決（做出結(jié)論）82司法鑒定的定義和類型民事審判一般原理民事訴訟6建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析證據(jù)的種類：

《民訴法》第63條：“證據(jù)包括：

（一）當(dāng)事人的陳述；

（二）書證；

（三）物證；

（四）視聽資料；

（五）電子數(shù)據(jù)；

（六）證人證言；

（七）鑒定意見；

（八）勘驗筆錄。

證據(jù)必須查證屬實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)?！钡?6條，“當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定?！?3建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析證據(jù)的種類：7建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的定義和類型84建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析8建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的定義司法鑒定司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別、判斷并提供鑒定意見的活動第76條當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。85建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的定義司法建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的類型根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條的規(guī)定，司法鑒定包括：法醫(yī)類鑒定物證類鑒定聲像資料鑒定其他鑒定事項其他鑒定事項，包括建設(shè)工程造價鑒定和價格評估等86建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析司法鑒定的類型根據(jù)建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析我國建設(shè)工程中的司法鑒定與造價鑒定制度87建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析11建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程合同糾紛司法鑒定工程造價司法鑒定工程質(zhì)量司法鑒定工期延誤司法鑒定證據(jù)真實性的司法鑒定等88建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程合同糾紛司建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價司法鑒定工程造價司法鑒定，是指工程造價司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，依據(jù)其專門知識，對建筑工程訴訟仲裁案件中所涉及的造價糾紛進(jìn)行分析、研究、鑒別并做出結(jié)論的活動89建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析建設(shè)工程造價司法鑒第二部分建設(shè)工程造價鑒定法律體系90第二部分14建設(shè)工程造價鑒定法律體系建設(shè)工程造價鑒定法律體系關(guān)于工程造價鑒定機(jī)構(gòu)和人員要求的法律法規(guī)關(guān)于工程造價鑒定“程序性”規(guī)定的法律法規(guī)關(guān)于工程造價鑒定“實體性”規(guī)定的法律法規(guī)91建設(shè)工程造價鑒定法律體系建設(shè)工程造價鑒定法律體系關(guān)于工程造價建設(shè)工程造價鑒定法律體系全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（2015年修正）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》與《注冊造價工程師管理辦法》（2006）《民事訴訟法》與《仲裁法》《民事訴訟法司法解釋》《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》《關(guān)于人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》2017版《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》《合同法》《關(guān)于審理工程合同糾紛案件適用法律的解釋（一

）》《關(guān)于審理工程合同糾紛案件適用法律的解釋（二

）》（征求意見稿）《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》與有關(guān)計量與計價的標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性法規(guī)92建設(shè)工程造價鑒定法律體系全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定中華人民共和國主席令第五十九號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2012年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2012年8月31日《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定中華人民共和國主席令《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第六章證據(jù)第63條證據(jù)包括：

……

（七）鑒定意見；

…….

證據(jù)必須查證屬實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。第76條當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

當(dāng)事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒

定人進(jìn)行鑒定。第77條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。

鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見，在鑒定書上簽名或者蓋章?！睹袷略V訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第六章證據(jù)《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第78條當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。第79條當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。第139條當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。

當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。

當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。《民事訴訟法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定第78條當(dāng)事人對鑒定意見有建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《仲裁法》關(guān)于司法鑒定的規(guī)定

第44條仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。

根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)

事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

第45條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《仲裁法》關(guān)于司法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公

告

第1667號

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T51262-2017，自2018年3月1日起實施。

本規(guī)范在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站（）公開，并由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2017年8月31日

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公

告

住房城建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》

（GB/T51262-2017）1、總則2、術(shù)語3、基本規(guī)定4、鑒定依據(jù)

5、鑒定6、鑒定意見書

7、檔案管理

附錄A—R（后附）本規(guī)范用詞說明條文說明建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》附錄

（GB/T51262-2017）附錄A關(guān)于工程造價鑒定委托的復(fù)函附錄B終止鑒定函附錄C鑒定人員組成通知書附錄D鑒定工作流程信息表附錄E送鑒證據(jù)材料目錄附錄F提請委托人補(bǔ)充證據(jù)材料的函附錄G要求當(dāng)事人提交證據(jù)材料的函附錄H詢問筆錄附錄J現(xiàn)場勘驗通知書附錄K現(xiàn)場勘驗記錄附錄L邀請當(dāng)事人參加核對工作函附錄M工程造價鑒定意見書征求意見函附錄N工程造價鑒定意見書封面附錄P鑒定人聲明附錄Q工程造價鑒定意見書落款附錄R送達(dá)回證99建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《建設(shè)工程造價鑒定第三部分關(guān)于工程造價鑒定主體的法律規(guī)定100第三部分24建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主體的法律規(guī)定101建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析25建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主體管理的法律法規(guī)確立了工程造價鑒定主體（造價鑒定機(jī)構(gòu)和人員）管理的基本法律制度102建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主建設(shè)工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的主體資格建設(shè)工程造價鑒定主體資格

鑒定機(jī)構(gòu)必須是取得了工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)，接受委托開展工程造價鑒定活動鑒定人必須是注冊于該鑒定機(jī)構(gòu)的造價工程師法院選定的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)在法院鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊內(nèi)103建設(shè)工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的主體資格建設(shè)工程造價鑒定主體資格鑒定鑒定機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢資質(zhì)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第8條

工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。第19條

工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。

甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。第20條工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：（一）建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核；（二）建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；（三）建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；

（四）工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（五）提供工程造價信息服務(wù)等。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。104鑒定機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢資質(zhì)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主體的典型問題工程造價從業(yè)人員是否可以同時在兩個單位執(zhí)業(yè)？已經(jīng)在司法行政部門進(jìn)行司法鑒定機(jī)構(gòu)登記，又在工程咨詢部門登記的鑒定人員，是否視為在兩個單位執(zhí)業(yè)？分支機(jī)構(gòu)是否可以以母公司的名義承接造價鑒定業(yè)務(wù)？工程造價咨詢單位是否應(yīng)當(dāng)在司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定機(jī)構(gòu)登記？沒有在司法行政機(jī)關(guān)登記的機(jī)構(gòu)造價鑒定結(jié)論是否可以采用？

105建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析關(guān)于工程造價鑒定主第四部分建設(shè)工程造價鑒定程序規(guī)定與典型問題分析106第四部分30建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的啟動／申請107建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析31建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【司法鑒定程序的啟動】第76條當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

當(dāng)事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。108建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的選擇和委托109建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析33建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的選擇《民事訴訟法》第76條“當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

當(dāng)事人未申請鑒定，人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定?！辫b定人須具備相應(yīng)的資格雙方當(dāng)事人協(xié)商人民法院指定（法院自主決定／隨機(jī)）110建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定回避制度（3.5【回避】）鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:

（1）擔(dān)任過鑒定項目咨詢?nèi)说?

（2）與鑒定項目有利害關(guān)系的;

（3）其他應(yīng)回避的情形。鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）是鑒定項目當(dāng)事人、代理人近親屬的;

（2）與鑒定項目有利害關(guān)系的;

（3）擔(dān)任過鑒定項目的證人、勘驗人、訴訟代理人、咨詢?nèi)说?

（4）與鑒定項目當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響鑒定公正的;

（5）接受鑒定項目當(dāng)事人、代理人請客送禮或者違反規(guī)定私下會見鑒定項目當(dāng)事人、代理人的;

（6）其他應(yīng)回避的情形。111建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定回避制度（建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定規(guī)范》規(guī)定的造價鑒定的委托程序：3.2鑒定項目的委托

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程造價咨詢相應(yīng)資質(zhì)委托人應(yīng)出具鑒定委托書

3.3鑒定項目委托的接受、終止

建設(shè)工程造價鑒定應(yīng)由鑒定機(jī)構(gòu)接受委托。

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到鑒定委托書之日起7個工作日內(nèi)，作出是否接受委托的決定鑒定人如發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項不利于事實的查明或者難以鑒定時，應(yīng)向委托人釋明，建議變更鑒定事項。

鑒定機(jī)構(gòu)收取鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與委托人商定，如委托人明確由申請鑒定當(dāng)事人墊支的，應(yīng)按照委托人安排與申請鑒定當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議112建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析3.3.5具有下列情形之一的委托，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)不予接受：委托事項超出本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或相關(guān)技術(shù)規(guī)范的委托事項超出本機(jī)構(gòu)專業(yè)能力和技術(shù)條件的其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的3.3.6鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中，遇有下列情形之一的，可終止鑒定:

發(fā)現(xiàn)鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或相關(guān)技術(shù)規(guī)范的發(fā)現(xiàn)委托事項超出本機(jī)構(gòu)專業(yè)能力和技術(shù)條件的委托人提供的鑒定材料未達(dá)到鑒定的最低要求，請求補(bǔ)充鑒定材料未能實現(xiàn)，導(dǎo)致鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的委托人撤銷鑒定委托或要求終止鑒定的委托人或申請鑒定當(dāng)事人拒絕按約定支付鑒定費(fèi)用的約定的其他終止鑒定的情形113建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析3.3.5具有下建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的委托與受理典型問題造價咨詢公司的分支機(jī)構(gòu)能否以自己名義出具鑒定意見書？分支機(jī)構(gòu)能否以總公司的名義出具鑒定意見書？司法鑒定收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)存在著隨意收費(fèi)、高收費(fèi)等現(xiàn)象鑒定范圍不明確114建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的委托建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定依據(jù)移交與搜集115建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析39建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人權(quán)利】第77條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。

鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見，在鑒定書上簽名或者蓋章。116建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于工程造價司法鑒定的程序【人民法院委托鑒定中司法權(quán)的行使】《司法解釋（二）》第22條，“人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人對工程造價等進(jìn)行鑒定的申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請及查明案件事實的需要，確定委托鑒定的事項及范圍，并組織雙方當(dāng)事人對爭議的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證，確定鑒定依據(jù)?！睂λ丸b材料的要求訴訟狀與答辯狀等卷宗；工程施工合同、補(bǔ)充合同；招標(biāo)發(fā)包工程的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書；承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書；施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場鑒證；視工程情況所必須提供的其他材料。司法機(jī)關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可，復(fù)印件由委托人注明與原件核實無異。其它委托鑒定的送鑒材料，委托人應(yīng)對材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。117工程造價司法鑒定的程序【人民法院委托鑒定中司法權(quán)的行使】《建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定規(guī)范》規(guī)定的造價鑒定的移交、提交、調(diào)查、采信制度程序：鑒定依據(jù)的移交、提交、調(diào)查、采信制度4【鑒定依據(jù)】4.1鑒定人自備

4.2委托人移交4.3當(dāng)事人提交4.4證據(jù)的補(bǔ)充4.5鑒定事項調(diào)查4.6現(xiàn)場勘驗4.7證據(jù)的采用118建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017《造價鑒定建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定依據(jù)的移交、提交、調(diào)查、采信制度鑒定人自備委托人移交當(dāng)事人提交證據(jù)的補(bǔ)充鑒定事項調(diào)查證據(jù)的采用119建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定依據(jù)的移交、提建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定依據(jù)移交與搜集的典型問題分析不對鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證或者沒有充分質(zhì)證是否可以用作鑒定證據(jù)？鑒定結(jié)果出來后再質(zhì)證，是否符合法律規(guī)定？

鑒定材料不齊全，如何進(jìn)行鑒定？120建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定依據(jù)移建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定的實施與造價鑒定意見書121建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析45建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人詢問權(quán)利】第77條鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。

鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見，在鑒定書上簽名或者蓋章。122建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定期限制度（3.7【鑒定期限】

）

鑒定期限表注：鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對完成鑒定的期限另有約定的，從其約定。123涉及工程造價額（萬元）

期限（工作日）≤1000401000~3000603000~1000080>10000100建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析造價鑒定期限制度（建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017規(guī)范規(guī)定的《鑒定意見書》和《補(bǔ)充鑒定意見書》的規(guī)范、格式、制作、送達(dá)的要求

6.2【鑒定意見書格式】（10）：封面緒言案情摘要書證摘錄分析說明鑒定意見附注附件目錄落款附件等124建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析2017規(guī)范規(guī)定的建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定意見書出具的典型問題鑒定計算方式不明鑒定時間較長審判權(quán)與鑒定權(quán)分別不清，鑒定機(jī)構(gòu)成為“二法庭”125建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定意見書建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價鑒定意見的質(zhì)證126建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析50建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人出庭義務(wù)】第78條當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。

【專家意見】第79條當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。127建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定人出庭制度《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》第3.8款【出庭作證】鑒定人經(jīng)委托人通知，應(yīng)當(dāng)依法出庭作證，接受當(dāng)事人對工程造價鑒定意見書的質(zhì)詢，回答與鑒定事項有關(guān)的問題。只有在鑒定人因法定事由不能出庭作證的，經(jīng)委托人同意后，可以書面形式答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。

未經(jīng)委托人同意，鑒定人不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人要求返還鑒定費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)返還。

鑒定人出庭作證時，有權(quán)拒絕回答與鑒定事項無關(guān)的問題。128建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析鑒定人出庭制度52建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【對鑒定意見的質(zhì)證順序】

《民事訴訟法》第138條法庭調(diào)查按照下列順序進(jìn)行：

（一）當(dāng)事人陳述；

（二）告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭的證人證言；

（三）出示書證、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)；

（四）宣讀鑒定意見；

（五）宣讀勘驗筆錄?！緦﹁b定意見的質(zhì)證方式】

《民事訴訟法》第139條當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。

當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。

當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。129建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【對鑒定意見的質(zhì)證建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于“司法鑒定”的規(guī)定【鑒定人出庭】第78條當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認(rèn)定事實的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。

【專家意見】第79條當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。130建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析《民事訴訟法》關(guān)于建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析工程造價補(bǔ)充鑒定或重新鑒定131建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析55建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【關(guān)于重新鑒定】最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27條規(guī)定：“當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：（一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形?！钡?8條規(guī)定：“一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許?！?32建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析【關(guān)于重新鑒定】5建設(shè)工程造價鑒定法律實務(wù)操作與典型問題分析5.12補(bǔ)充鑒定5.12.1有下列情形之一的，鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:委托人增加新的鑒定要求的;委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;委托人就同一委托鑒定事項又提供或者補(bǔ)充新的證據(jù)材料的;其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。5.13重新鑒定

原鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人不具有鑒定資格的;原鑒定機(jī)構(gòu)超出業(yè)務(wù)