土木工程建設(shè)質(zhì)量安全案例分析論

土木工程建設(shè)質(zhì)量安全案例分析論文12級土木工程九班第1頁，共7頁。案例2007年10月17日，某地鐵盾構(gòu)區(qū)間實現(xiàn)盾構(gòu)貫通，隨后，承包商著手進(jìn)行施工機(jī)械拆除等收尾工作。11月2日承包商與河南某公司（以下簡稱分包商）簽訂合同，委托對方進(jìn)行龍門吊拆卸工程。2007年11月14日上午8：00左右，分包商租用110T、50T汽車吊各一臺，準(zhǔn)備拆除左線45T龍門吊機(jī)。承包商在對分包商租用的汽車吊和作業(yè)人員上崗證進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)兩臺汽車吊均沒有隨車攜帶安全檢驗合格證，遂要求分包商停止施工，分包商以證件在保險公司辦理保險、工期緊張、保證不會出現(xiàn)問題等為由，不顧禁令仍進(jìn)行拆除作業(yè)。中午11：30左右，市安全監(jiān)督站人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)分包商的資質(zhì)未在建設(shè)行政主管部門備案，遂責(zé)令停止施工。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龍門吊大梁螺栓已經(jīng)拆除，如不吊放到地上存在極大的安全隱患為由繼續(xù)施工。由于待拆除龍門吊大梁長達(dá)21m，寬4.5m，重約21T，受場地制約，拆除時需要兩臺吊車抬吊大梁。中午12：00左右，在分包商把用兩臺汽車吊把大梁吊起來平移的過程中，110T的汽車吊突然傾倒，致使大梁和110T汽車吊的臂桿一起砸向50T汽車吊。事故造成110T汽車吊臂桿變形、駕駛室損壞，50T汽車吊局部受損，汽車駕駛室被砸壞，龍門吊大梁變形，無人員傷亡。第2頁，共7頁。分析內(nèi)容間接原因：2.3.1 分包商資質(zhì)未在施工地建設(shè)行政主管部門備案，且租用陳舊設(shè)備進(jìn)行施工；2.3.2承包商對現(xiàn)場管理不力，對分包商的資質(zhì)審查不嚴(yán)格，在發(fā)現(xiàn)分包商租用不合格施工機(jī)械后未能禁止其進(jìn)場。停工指令未得到嚴(yán)格落實。2.3.3作業(yè)人員安全意識淡薄，安全教育未落實到位，未對作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底；直接原因：2.2.1 分包商在收到停工指令后多次冒險左右；2.2.2110T汽車吊在吊抬大梁過程中，左前支腿油缸突然失壓，支腿內(nèi)鎖造成吊車車身失穩(wěn)，以致吊車向負(fù)重側(cè)傾翻。第3頁，共7頁。有關(guān)工程介紹費(fèi)約定的法律效力問題管理規(guī)定《管理規(guī)定》第3條規(guī)定“凡從事上述發(fā)包和承包活動的單位和個人，均須遵守本規(guī)定”，即將規(guī)定的適用范圍限定為“發(fā)包和承包活動的單位和個人”，并非一切單位或個人依據(jù)我國合同法的規(guī)定，確定合同無效，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)?！豆芾硪?guī)定》在效力層級上屬于部門規(guī)章，而非法律或行政法規(guī)。因此，其不能成為認(rèn)定合同無效的法律依據(jù)。因此，從這個角度來看，本文所涉案中的約定屬于當(dāng)事人意思自治范疇，并未違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其約定的居間費(fèi)、咨詢費(fèi)等并不能因為違反規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定而認(rèn)定為無效。居間活動的法律主體問題對居間人的主體資格進(jìn)行必要的限制，只能賦予經(jīng)批準(zhǔn)可從事居間業(yè)務(wù)的法人才能從事這項商業(yè)活動，以利于加強(qiáng)管理，規(guī)范居間活動的市場秩序不應(yīng)當(dāng)對居間人的主體資格進(jìn)行限制，應(yīng)當(dāng)允許任何公民法人都有權(quán)從事居間活動第4頁，共7頁?？偨Y(jié)加強(qiáng)對分包商的管理，不管是勞務(wù)分包還是專業(yè)分包，總包方不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人進(jìn)行施工；總包方應(yīng)該對分包方進(jìn)行嚴(yán)格的管理，加大管理的執(zhí)行力度，確保安全措施落實到位對所有進(jìn)場設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的驗收（包括自購設(shè)備和分包隊伍自帶設(shè)備）。應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確認(rèn)其證照齊全，機(jī)械性能合格，安全裝置齊全有效，操作人員資質(zhì)完備。對檢查不合格的堅決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場加強(qiáng)安全教育。除重視作業(yè)人員的安全教育之外，管理人員安全教育亦非常重要。應(yīng)通過各種形式多樣的學(xué)習(xí)活動，讓員工充分認(rèn)識到自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高安全生產(chǎn)意識，克服麻痹和僥幸心理重視特殊施工階段的安全管理。從以往的經(jīng)驗來看，工程進(jìn)場，節(jié)假日以及附屬結(jié)構(gòu)施工等階段由于管理力量不足等原因往往是生產(chǎn)安全事故多發(fā)的時期。本次事故發(fā)生在盾構(gòu)隧道貫通，即將移交場地的時候，這再次說明了特殊時期安全管理的重要性。安全生產(chǎn)以結(jié)果論成敗，在任何一個階段都絲毫不能松懈，安全管理是全過程的管理第5頁，共7頁。謝謝大家！第6頁，共7頁。內(nèi)容梗概土木工程建設(shè)質(zhì)量安全案例分析論文。承包商在對分包商租用的汽車吊和作業(yè)人員上崗證進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)兩臺汽車吊均沒有隨車攜帶安全檢驗合格證，遂要求分包商停止施工，分包商以證件在保險公司辦理保險、工期緊張、保證不會出現(xiàn)問題等為由，不顧禁令仍進(jìn)行拆除作業(yè)。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龍門吊大梁螺栓已經(jīng)拆除，如不吊放到地上存在極大的安全隱患為由繼續(xù)施工。由于待拆除龍門吊大梁長達(dá)21m，寬4.5m，重約21T，受場地制約，拆除時需要兩臺吊車抬吊大梁。2.3.1 分包商資質(zhì)未在施工地建設(shè)行政主管部門備案，且租用陳舊設(shè)備進(jìn)行施工。2.3.2承包商對現(xiàn)場管理不力，對分包商的資質(zhì)審查不嚴(yán)格，在發(fā)現(xiàn)分包商租用不合格施工機(jī)械后未能禁止其進(jìn)場?！豆芾硪?guī)定》第3條規(guī)定“凡從事上述發(fā)包和承包活動的單位和個人，均須遵守本規(guī)定”，即將規(guī)定的適用范圍限定為“發(fā)包和承包活動的單位和個人”，并非