美西方欲將中亞變成對俄博弈“新戰(zhàn)場”

美西方欲將中亞變成對俄博弈“新戰(zhàn)場”圖為哈薩克斯坦首都阿斯塔納的標志性建筑——“巴伊杰列克”觀光塔（意為“生命之樹”）。韓顯陽攝這是11月23日在亞美尼亞首都埃里溫拍攝的集體安全條約組織（集安組織）理事會會議現(xiàn)場。新華社發(fā)【記者連線】

俄羅斯聯(lián)邦對外情報局局長納雷什金11月22日在中亞國家塔吉克斯坦表示，俄經(jīng)常發(fā)現(xiàn)美國及其他西方國家企圖在獨聯(lián)體空間尋找“痛點”，以便挑起類似烏克蘭局勢的沖突。此間觀察家指出，俄越來越意識到，將“弱俄”“遏俄”確定為戰(zhàn)略目標的美西方正在烏克蘭以外的中亞地區(qū)開辟“新戰(zhàn)場”。作為反擊，俄有意與中亞國家把“抵抗西方國家在各自境內(nèi)的破壞性行動”確定為共同任務。美西方加大“排俄”力度俄烏沖突開始后不久，美國在中亞國家排擠俄羅斯的動作不斷，且力度加大。據(jù)俄《獨立報》報道，在中亞五國與美國（“C5+1”）外長3月1日舉行的視頻會談中，美國國務卿布林肯在就烏克蘭問題向中亞國家外長闡明立場的同時，還探尋美國軍事基地或中轉(zhuǎn)基地返回中亞地區(qū)的可能性。5月，美國派出跨行業(yè)代表團訪問中亞，并以“啟動中亞經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展倡議”的名義開出2500萬美元的援助支票。美國國際開發(fā)署副助理署長考爾9月表示，美國的目標應該是推動中亞疏遠俄羅斯。9月下旬，布林肯利用“C5+1”機制與中亞國家外長在紐約舉行會談，除就擴大雙方貿(mào)易投資合作、確保中亞經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及阿富汗反恐等熱點問題展開討論外，他還或明或暗地鼓動中亞國家與俄羅斯“脫鉤”。11月6日至11日，美國國務院負責南亞和中亞事務的助理國務卿唐納德·盧訪問土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。每到一個國家，唐納德·盧均冠冕堂皇地聲稱美國遵守對上述國家獨立、主權(quán)、領土完整的承諾，同時強調(diào)實現(xiàn)中亞繁榮、安全和民主的共同目標。在土庫曼斯坦，唐納德·盧與參加“交流計劃”的人員以及該國官員舉行會談，討論“雙邊和區(qū)域問題上的伙伴關系”。在烏茲別克斯坦，他與官員、公民社會以及文化協(xié)會代表會面，表達美國對“婦女賦權(quán)”以及“宗教和信仰自由”的支持。在哈薩克斯坦，他與商業(yè)代表討論“中亞經(jīng)濟穩(wěn)定”問題，還與公民社會領導人會面，并支持他們在哈未來建設中發(fā)揮作用。俄方認為，美國高級外交官訪問中亞國家的真實目的在于促使其與俄“脫鉤斷鏈”。俄科學院世界經(jīng)濟與國際關系研究所后蘇聯(lián)空間研究中心高級研究員普里特欽認為，由于擔心遭到二級制裁，中亞國家被迫疏遠俄羅斯，“在某種程度上，美國的策略正取得成功，中亞國家拒絕與俄開展金融合作，例如俄所開發(fā)的支付系統(tǒng)Mir目前無法在該地區(qū)國家使用”。唐納德·盧也得意地宣稱，俄企業(yè)被迫出售金融資產(chǎn)，例如將其開設在哈的“阿爾法銀行”“儲蓄銀行”等金融分支機構(gòu)出售給哈薩克斯坦公民。言外之意是在警告中亞國家，只有拒絕幫助俄規(guī)避制裁，才能避免遭受次級制裁。眼見美國加大介入中亞事務的力度，歐盟也不甘落后。歐盟負責外交與安全事務的高級代表博雷利日前在訪哈后表示，歐盟需要深化與中亞的合作，有必要利用該地區(qū)在能源供應、關鍵原材料進口和繞過俄羅斯的新運輸走廊方面的潛力。他認為歐盟應當利用中亞國家努力實現(xiàn)多元外交之機，“尋找合適的合作伙伴”。俄憂慮在中亞影響力削弱俄總統(tǒng)外事助理烏沙科夫10月中旬稱，中亞是一個重要地區(qū)，那里有俄親密而重要的鄰國。基于睦鄰友好的歷史傳統(tǒng)、同盟與戰(zhàn)略伙伴關系，中亞與俄緊密聯(lián)系在一起。一方面，俄羅斯對美西方在中亞國家的“排俄”圖謀保持高度警惕。俄總統(tǒng)普京10月14日指出，外部勢力試圖干涉俄與中亞國家的合作，美西方企圖在中亞地區(qū)策動“顏色革命”。俄副外長瑟羅莫洛托夫10月27日稱，美國及其盟國目前正以“人道主義”為借口插手中亞地區(qū)事務，竭力破壞與阿富汗接壤（中亞）地區(qū)的穩(wěn)定，“俄方不能對西方試圖干涉中亞國家命運的圖謀袖手旁觀”。俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫11月3日則警告，美國將中亞視為潛在作戰(zhàn)區(qū)域，為此“明確未來目標的坐標，并修正高精度武器所使用的數(shù)字地圖”。另一方面，俄方除積極在雙邊以及獨聯(lián)體、集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等多邊層面與中亞國家互動外，10月14日還參與了在哈首都阿斯塔納舉行的首屆俄羅斯-中亞國家領導人峰會。此次峰會的重要成果集中體現(xiàn)在“中亞-俄羅斯”框架下中亞五國與俄羅斯元首的聯(lián)合聲明當中。分析人士認為，俄羅斯與中亞國家的總體關系“令人滿意”，但仍有進一步拓展和提升的空間。在俄看來，外部勢力企圖阻止俄羅斯與中亞國家在許多方面融合發(fā)展，破壞雙方歷史形成的密切聯(lián)系以及政治、經(jīng)濟和人文互動，為此迫切需要俄與中亞國家采取真正協(xié)調(diào)的聯(lián)合步驟，建立聯(lián)盟和戰(zhàn)略伙伴關系。俄與中亞國家在2017年至2021年的五年間貿(mào)易額翻了一番，達到371億美元，今年上半年又增長了16%。俄是中亞國家經(jīng)濟的主要投資者，累計直接投資約50億美元。為進一步提升雙方經(jīng)貿(mào)合作空間，俄提出與中亞國家在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈、進口替代、重新配置金融結(jié)算機制、確保能源安全、構(gòu)建運輸走廊等領域加強合作。除政治外交、經(jīng)貿(mào)投資合作外，俄積極協(xié)調(diào)因應“阿富汗因素”帶來的挑戰(zhàn)。普京說，阿富汗仍是造成中亞地區(qū)緊張的溫床。與此同時，以美國、英國為主的情報機構(gòu)暗中支持反塔利班勢力，炮擊中亞一些國家的邊境。基于上述風險威脅以及俄羅斯和中亞國家利益考慮，俄與塔利班領導層保持著必要聯(lián)系，以防止阿富汗內(nèi)戰(zhàn)重演?！岸嘣獎諏崱笔侵衼唶业耐饨贿x擇迄今為止，俄羅斯與中亞國家關系仍舊緊密。各方重申，努力使政治、經(jīng)濟、人文等領域合作取得廣泛而重要的成果，彼此在相互尊重、平等互利基礎上發(fā)展成熟的聯(lián)盟或戰(zhàn)略伙伴關系。盡管如此，俄烏沖突后中亞國家的處境仍有些尷尬，這在俄羅斯-中亞峰會以及會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中表現(xiàn)明顯。首先，對于俄“特別軍事行動”，特別是烏克蘭東部和南部四州“入俄”，中亞各國均有意回避表明立場。包括中亞各國在內(nèi)的獨聯(lián)體國家，雖均未對四州“入俄”持有異議，但這種“默認”并非支持，而是不愿意出現(xiàn)如今年6月哈總統(tǒng)托卡耶夫在圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上與普京針鋒相對、造成俄哈關系緊張那樣的局面。其次，中亞國家在俄羅斯-中亞聯(lián)合聲明中雖同意俄方提出的“安全不可分割”原則，但同時要求在前面加入“尊重聯(lián)合國憲章及其確定的國際法和國際準則”，表明對尊重主權(quán)、獨立以及領土完整的堅持。最后，在俄羅斯-中亞峰會上，中亞國家還避免與俄一道激烈批評美國和西方。托卡耶夫稱，在數(shù)字技術(shù)、社交網(wǎng)絡和通信應用快速發(fā)展的背景下，避免因不恰當話語引發(fā)種族間仇恨和敵意，是政治家應該擔負的責任。中亞地區(qū)是俄羅斯的“軟腹部”，俄在此地軍事力量部署不足，加之遠離俄經(jīng)濟政治中心、民族成分復雜、領土爭端頻發(fā)，給美西方“渾水摸魚”提供了土壤。6月，托卡耶夫在圣彼得堡就直截了當?shù)亟忉尮安怀姓J頓巴斯獨立”的理由。10月，因吉爾吉斯斯坦與塔吉克斯坦發(fā)生邊境沖突，吉總統(tǒng)扎帕羅夫拒絕俄邀請赴圣彼得堡出席獨聯(lián)體非正式會晤，并取消集安組織維和部隊的“堅不可摧的兄弟情—2022”聯(lián)合軍演。在俄羅斯-中亞峰會上，塔總統(tǒng)拉赫蒙罕見地用幾分鐘時間抱怨俄沒有平等對待塔這樣的小國。俄戰(zhàn)略界人士指出，中亞國家與俄關系出現(xiàn)微妙變化，美國的政治離間、歐洲的經(jīng)濟拉攏“功不可