1鉛山中李光伏電站傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案

1鉛山中李光伏電站傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案1鉛山中李光伏電站傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案鉛山中李光伏電站傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案江西區(qū)域運(yùn)維中心鉛山中李光伏電站傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：何輝審核：黃緒翔編制：張兆坤2017年07月30日江西區(qū)域運(yùn)維中心鉛山中李光伏電站

目錄1.總則 12適用范圍 13應(yīng)急處置基本原則 24事件類型和危害程度分析 25組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 26預(yù)防與預(yù)警 57信息報(bào)告 78應(yīng)急響應(yīng) 89應(yīng)急處置 910后期處置 1011事件調(diào)查 1112總結(jié)評(píng)價(jià) 1113應(yīng)急保障 1114培訓(xùn)和演練 1215附則 1216附件 13

江西區(qū)域運(yùn)維中心鉛山中李電站傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的為高效有序地做好鉛山中李光伏電站應(yīng)對(duì)傳染病疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減少災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特編制本預(yù)案。編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令70號(hào)）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令69號(hào)）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（主席令17號(hào)）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第376號(hào))《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)令）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國(guó)家電監(jiān)會(huì)4號(hào)令）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《關(guān)于印發(fā)電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）等文件的通知.》電監(jiān)安全[2009]22號(hào)《關(guān)于印發(fā)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（電監(jiān)安全[2009]61號(hào)）《北控清潔能源集團(tuán)有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》2適用范圍本預(yù)案適用于鉛山中李光伏電站所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。3應(yīng)急處置基本原則遵循以人為本“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。4事件類型和危害程度分析險(xiǎn)的來(lái)源、特性鉛山中李光伏電站所在地區(qū)周邊，存在養(yǎng)鴨場(chǎng)、農(nóng)田等容易滋生病菌、昆蟲(chóng)，其中蚊子、蒼蠅、糞臭味的情節(jié)較為嚴(yán)重，空氣中飄散的病原體、蚊子蒼蠅攜帶的有害病菌，水土、蔬菜、水果中殘留的細(xì)菌等生活環(huán)境中的細(xì)菌，會(huì)對(duì)員工的身體健康造成嚴(yán)重的影響。傳染病疫情具有傳播速度快、傳播范圍廣、預(yù)防難度大、導(dǎo)致病情嚴(yán)重等特性。事件類型、影響范圍及后果傳染病的基本特征（1）有病原體：包括細(xì)菌、病毒、立克次體、螺旋體、原蟲(chóng)、蠕蟲(chóng)等；（2）有傳染性：傳染病病人必須隔離治療；（3）有流行病學(xué)特征：不同傳染病的發(fā)病時(shí)間、地區(qū)、人群等方面有各自的分布特點(diǎn)；（4）有感染后免疫：人體感染病原體后，體內(nèi)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)抗體，可抵抗相同的病原體。傳染病分為甲類、乙類和丙類。甲類2種，包括：鼠疫、霍亂。乙類傳染病26種，包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染致病性禽流感、甲型H1N1流感、麻疹、流行性出雪熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、碳疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜、百日咳、白喉、新生破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、鉤端螺旋體病、雪吸蟲(chóng)病、瘧疾。丙類傳染病11種，包括：流行性感冒（簡(jiǎn)稱流感）、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑診傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。可能或嚴(yán)重影響公眾健康或社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成社會(huì)恐慌，需要緊急采取措施。5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組應(yīng)急救援后勤保障組應(yīng)急救援組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值長(zhǎng)：何輝副值長(zhǎng)：黃緒翔、張兆坤應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：何輝應(yīng)急救援小組（1）應(yīng)急救援組副值長(zhǎng)：張兆坤值班員：彭皓（2）后勤保障組副值長(zhǎng)：周木標(biāo)值班員：劉仁煒職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及公司有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)、制度，執(zhí)行上級(jí)公司和政府有關(guān)部門(mén)關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署；（2）監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，監(jiān)督傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善；（3）負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)的處理，負(fù)責(zé)出現(xiàn)危急事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的結(jié)束；（4）部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)工作；（5）及時(shí)向地方政府部門(mén)、電監(jiān)局及上級(jí)公司管理部門(mén)報(bào)告重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況；（6）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)電站人員對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核；（7）簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常工作；（2）及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告較大突發(fā)事件；（3）負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、電監(jiān)局、行業(yè)及公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的方針、政策和規(guī)定；（4）組織落實(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的各項(xiàng)措施、要求，監(jiān)督各下屬單位的落實(shí)；（5）組織制定電站突發(fā)事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和突發(fā)事件典型預(yù)案庫(kù)，指導(dǎo)電站突發(fā)事件的管理工作；（6）監(jiān)督檢查電站突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織演練的情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處理工作；（7）傳染病疫情突發(fā)事件處理完畢后，認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，總結(jié)事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；（8）對(duì)電站突發(fā)事件管理工作進(jìn)行考核。（9）指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急救援工作小組做好傳染病疫情發(fā)生的善后工作。應(yīng)急救援小組職責(zé)應(yīng)急救援組按照保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則，做好傳染病疫情的應(yīng)急應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援時(shí)首先搶救受傷人員，然后按其職責(zé)開(kāi)展其它救援處置工作。（1）運(yùn)行應(yīng)急人員負(fù)責(zé)事件發(fā)生時(shí)電設(shè)備的運(yùn)行方式調(diào)整和安全措施落實(shí)；（2）電氣專業(yè)負(fù)責(zé)電氣設(shè)備、端子箱、保護(hù)室、控制箱、保護(hù)及自動(dòng)裝置的應(yīng)急處理；（3）公用系統(tǒng)應(yīng)急人員負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的危急事件處理；（4）掌握本電站各類設(shè)備、建筑、裝備、器材、工具等專業(yè)技術(shù)；（5）掌握設(shè)備設(shè)施、建筑在傳染病疫情事件情況下的應(yīng)急處置方法；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)消毒、防疫工作；（7）負(fù)責(zé)建立臨時(shí)安全通道、安全安置地點(diǎn)等；（8）安排人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定警戒區(qū)域，監(jiān)督應(yīng)急情況處理時(shí)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行，防止救援時(shí)發(fā)生人身事故；（9）負(fù)責(zé)組織因需要采取的人員疏散、撤離；（10）組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施；（11）協(xié)助后勤保障組做好人員傷亡、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和保險(xiǎn)理賠工作。后勤保障組（1）平時(shí)加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)、檢查，確保應(yīng)急應(yīng)急救援時(shí)所需車(chē)輛正常使用；（2）應(yīng)急時(shí)提供緊急救護(hù)輛，提供應(yīng)急救援搶險(xiǎn)和應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施運(yùn)送所需車(chē)輛。（3）固定電話、移動(dòng)電話、載波通訊、應(yīng)急呼叫通訊等通訊設(shè)施完好，確保應(yīng)急通訊暢通；（4）掌握本電站各類設(shè)備、建筑、裝備、器材、工具等專業(yè)技術(shù)；（5）掌握設(shè)備設(shè)施、建筑在傳染病疫情事件情況下的應(yīng)急處置方法；（6）按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好各類危急事件相應(yīng)物資貯備和供給工作；（7）負(fù)責(zé)確定人員的疏散地點(diǎn)，確定人員食宿。（8）負(fù)責(zé)安排人員對(duì)受傷人員采取現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，及時(shí)搶救傷員生命安全，及時(shí)聯(lián)系距離現(xiàn)場(chǎng)最近的有急救條件的醫(yī)院，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療；（9）做好日常相關(guān)醫(yī)療藥品和器材的維護(hù)和貯備工作；（10）做好飲食衛(wèi)生、環(huán)境方面的防范工作，防止災(zāi)后發(fā)生疫情，做好生活區(qū)異常情況的處理。（11）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)將突發(fā)事件情況匯總，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定做好對(duì)外新聞發(fā)布工作；（12）負(fù)責(zé)新聞媒體及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)、電監(jiān)局和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的接待工作。（13）負(fù)責(zé)由于傳染病疫情事件造成的傷亡員工家屬的接待、安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ?；?4）負(fù)責(zé)由于傳染病疫情事件造成人員傷亡、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和保險(xiǎn)理賠工作。6預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)和人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任人。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)傳染病疫情信息的收集。（2）值長(zhǎng)及時(shí)與調(diào)度部門(mén)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)收集機(jī)組目前的狀況和影響機(jī)組安全運(yùn)行情況。（3）設(shè)備維護(hù)、運(yùn)行巡檢人員，負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域水情、傳染病疫情信息收集。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí)，發(fā)現(xiàn)人所在單位應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要情況等），報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向電監(jiān)局、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。預(yù)警預(yù)警分級(jí)按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)預(yù)警：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。具體情況如下：Ⅰ級(jí)：發(fā)生或可能發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。Ⅱ級(jí)：發(fā)生或可能發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上)；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫情(3例及以上)；發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上；發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。Ⅲ級(jí)：發(fā)生或可能發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人；發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。Ⅳ級(jí)：發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例以下、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例以下。預(yù)警發(fā)布程序和相關(guān)要求發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),各部門(mén)每天定時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本部門(mén)疫情情況（是否有發(fā)熱病人或情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警信息，通知各應(yīng)急工作組作好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警信息的發(fā)布一般通過(guò)短信、電話、通知等方式進(jìn)行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。預(yù)警行動(dòng)發(fā)生傳染病或疑似病例后，醫(yī)療保障工作組應(yīng)實(shí)施24小時(shí)值班制度，對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別，并予以有效隔離，同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。醫(yī)療保障工作組及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。醫(yī)療保障工作組要對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。預(yù)警結(jié)束預(yù)警結(jié)束的條件疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例，或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù)，公司經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后無(wú)新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。預(yù)警結(jié)束程序經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)無(wú)發(fā)生傳染病疫情事件的可能性時(shí)，發(fā)布預(yù)警解除，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警結(jié)束信息，用短信、電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急救援小組，預(yù)警結(jié)束。7信息報(bào)告內(nèi)部報(bào)告?zhèn)魅静∫咔槭录l(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任接到報(bào)告后，立即利用電話、傳真、電子郵件等方式向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能引發(fā)的災(zāi)害和發(fā)展趨勢(shì)。外部報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管單位、電監(jiān)局、所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。事件速報(bào)的內(nèi)容主要包括：險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能引發(fā)的災(zāi)害和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。請(qǐng)求外部救援當(dāng)傳染病疫情無(wú)法控制，需要上級(jí)單位或外部救援單位參與救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位取得聯(lián)系。8應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大疫情）、Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般疫情）：當(dāng)發(fā)現(xiàn)較大或一般傳染病突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等），通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任作為此級(jí)響應(yīng)責(zé)任人應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通知相關(guān)應(yīng)急工作組，參加應(yīng)急處理。Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大疫情）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大疫情）：發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)發(fā)現(xiàn)特別重大疫情或重大疫情傳染病突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)分別通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)應(yīng)急工作組，參加應(yīng)急處理。響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件較大疫情和一般疫情：當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等），通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。醫(yī)療保障工作組實(shí)施24小時(shí)值班制度，對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別，并予以有效隔離，同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為此級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)責(zé)任人。特別重大疫情和重大疫情：發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)分別通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)應(yīng)急工作組，參加應(yīng)急處理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為此級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)責(zé)任人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)單位、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、電力監(jiān)管等機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情情況。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳達(dá)到各應(yīng)急處置小組。I、II級(jí)響應(yīng)均有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指揮。應(yīng)急響應(yīng)各級(jí)響應(yīng)發(fā)布后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，并組織有關(guān)人員召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，部署警戒、疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)處置及善后等相關(guān)工作，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)進(jìn)行處置。I級(jí)響應(yīng)發(fā)布后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需向上級(jí)單位報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好啟動(dòng)其應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各應(yīng)急救援小組認(rèn)真履行自己的職責(zé)按照不同級(jí)別開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。響應(yīng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)、電監(jiān)局等部門(mén)報(bào)告。9應(yīng)急處置應(yīng)急準(zhǔn)備當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等），通知應(yīng)急管理辦公室。各級(jí)健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即向公司或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并建議啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況命令啟動(dòng)“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)分別通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)應(yīng)急工作組人員，參加應(yīng)急處理。新聞發(fā)布工作組及時(shí)做好宣傳工作，穩(wěn)定職工和病員情緒。安全保衛(wèi)工作組布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。善后處理工作組要做好患者親友的接待、安撫工作。其他各工作組及各部門(mén)接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理。應(yīng)急處置II級(jí)響應(yīng)的處置措施（1）各應(yīng)急救援小組立即展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)，此時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，具體應(yīng)急事宜由各應(yīng)急救援小組執(zhí)行。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、各小組組長(zhǎng)不在時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)最豐富的人擔(dān)任其職務(wù)。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急救援小組的通訊聯(lián)絡(luò)，做好指令的傳遞和信息的反饋，給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)計(jì)劃和啟動(dòng)行動(dòng)提出建議。（4）各應(yīng)急救援小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，履行各自的應(yīng)急職責(zé)。（5）信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保證本電站內(nèi)部和與外部的正常網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò)；建立與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。（6）當(dāng)已經(jīng)明確有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不到，各應(yīng)急救援小組應(yīng)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下立即展開(kāi)尋找該人員行動(dòng)。搜尋和營(yíng)救行動(dòng)應(yīng)一直進(jìn)行到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)終止命令。搜尋和營(yíng)救小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮和指揮中心之間應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)。（7）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和報(bào)警，針對(duì)具體傷情，采取對(duì)應(yīng)的緊急救護(hù)措施，并匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其他應(yīng)急救援小組協(xié)助。I級(jí)響應(yīng)的處置措施除開(kāi)展II級(jí)響應(yīng)的措施外，后勤保障組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開(kāi)展人員撤離、疏散工作，其他應(yīng)急救援小組協(xié)助。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)本級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法滿足應(yīng)急需求，各應(yīng)急工作小組應(yīng)通過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮是否擴(kuò)大應(yīng)急（提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別）或請(qǐng)求上級(jí)單位啟動(dòng)其應(yīng)急預(yù)案或請(qǐng)求外部應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行援助。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束條件（1）災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到控制，傳染病疫情已經(jīng)消除。（2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（3）事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)次生、衍生事故隱患繼發(fā)可能。（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害。（6）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)事件結(jié)束后要向上級(jí)主管單位上報(bào)突發(fā)事件報(bào)告以及應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告等。10后期處置現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的原則和內(nèi)容傳染病疫情過(guò)后，各應(yīng)急救援小組按正常工作程序開(kāi)展生產(chǎn)自救工作，拆除防范措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。保險(xiǎn)和理賠突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織有關(guān)人員向公司相關(guān)管理人員匯報(bào)，申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠，并安排電站相關(guān)人員做好配合做工。11事件調(diào)查應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織事件調(diào)查，按照“四不放過(guò)”的原則查明事件原因、責(zé)任，實(shí)事求是、科學(xué)公正地進(jìn)行事件調(diào)查，深刻吸取教訓(xùn)，制定防范措施。12總結(jié)評(píng)價(jià)突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織有關(guān)人員和專家，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并監(jiān)督電站認(rèn)真落實(shí)，必要時(shí)修改本預(yù)案。13應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍保障內(nèi)部隊(duì)伍按照傳染病疫情突發(fā)事件應(yīng)急工作職責(zé)，健全和完善相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行專門(mén)的技能培訓(xùn)和演練，做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作，確保危急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示及時(shí)到位，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。外部隊(duì)伍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握周?chē)獠烤仍α康挠嘘P(guān)情況，包括：醫(yī)療、公安、消防、交通等。應(yīng)急物資與裝備本預(yù)案應(yīng)急處置所需的主要物資和裝備有：應(yīng)急救援的機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器儀表、交通工具、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療設(shè)施、藥品、對(duì)講機(jī)、救護(hù)車(chē)、防護(hù)設(shè)施等。這些物資和裝備要指定專人負(fù)責(zé)保管，并定期進(jìn)行檢測(cè)，以備其完好可靠，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)用、保管、維護(hù)、更新，并建立專門(mén)的管理臺(tái)帳。通訊與信息物資保障組要保證通訊設(shè)備、設(shè)施符合要求，且完好可用。數(shù)量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司相關(guān)人員提出采購(gòu)申請(qǐng)。各類通訊裝備應(yīng)有專人管理和專門(mén)臺(tái)帳，并定期測(cè)試和檢查。經(jīng)費(fèi)電站的應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)要專款專用，并接受上級(jí)單位的監(jiān)督和管理，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)列計(jì)劃，?？钣糜趹?yīng)急救援、醫(yī)療救治、應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材等的配置和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練、演習(xí)所需物資的采購(gòu)。其他后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證應(yīng)急救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸。14培訓(xùn)和演練培訓(xùn)培訓(xùn)范圍將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行傳染病疫情監(jiān)控、處置的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)方式舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練班，利用案例教學(xué)、交流研討、情景模擬、應(yīng)急演練等方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容和周期每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)傳染病疫情的預(yù)防和處置措施等。演練演練范圍將應(yīng)急救援演練工作納入年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行傳染病疫情應(yīng)急救援的演練，提高其專業(yè)技能。演練方式應(yīng)急演練的方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演。演練的內(nèi)容和周期傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)防汛的預(yù)防和處置措施等。每年年初制定演練計(jì)劃，傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練每年不少于1次，演練結(jié)束后應(yīng)形成總結(jié)材料。15附則術(shù)語(yǔ)和定義定義傳染病傳染?。╥nfectiousdiseases）是常見(jiàn)病、多發(fā)病，是由病原體引起、并能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病，有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。傳染源病原體進(jìn)入人體或動(dòng)物體內(nèi)，在體內(nèi)生長(zhǎng)、繁殖，然后排出體外，再經(jīng)過(guò)一定的途徑，傳染給其他人或動(dòng)物，這些能將病原體播散到外界的人或動(dòng)物就是傳染源。病人、病原攜帶者、被感染的人和動(dòng)物均可成為傳染源。.3傳播途徑傳播途徑是指病原體離開(kāi)傳染源后，再進(jìn)入另一個(gè)易感者所經(jīng)歷的路程和方式。不同的傳染病有不同的傳播途徑，有的傳染病有幾個(gè)傳播途徑。主要的傳播途徑有以下幾種：（1）空氣傳播（2）水源、食物傳播（3）接觸傳播（4）生物媒介傳播（5）血液及其制品傳播（6）經(jīng)土壤傳播（7）垂直傳播。.4易感人群易感人群是對(duì)某種傳染病易感的人群整體。易感者是對(duì)某種傳染病缺乏特異性免疫力而容易被感染的人群整體中的某個(gè)人。易感者的抵抗力超低，其易感性就越高。易感者的比例在人群中達(dá)到一定水平時(shí)，又有傳染源和合適的傳播途徑，就很容易發(fā)生傳染病的流行。.5甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。.6乙類傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感，后又增加了甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。.7丙類傳染病是指血吸蟲(chóng)病、