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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)第一章總論復(fù)習(xí)提示:(1)考生拿分的章節(jié),力爭做到非常熟練,又分必得。(2)題型涉及單選、多選和判斷(3)考試分值預(yù)計13-15分(4)重點在經(jīng)濟(jì)糾紛解途徑:仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議和訴訟(5)2011年不排除不定項選擇題中涉及民事訴訟和行政復(fù)議的知識點??键c一:法的本質(zhì)與特征(★★★)1、法的概念法有廣義和狹義之分,廣義的法指法的整體,是規(guī)范的總稱;狹義的法是指一種文件,也是法的一種表現(xiàn)形式。(判斷)2、法的本質(zhì)(P1)法是“統(tǒng)治階級”的國家意志的體現(xiàn),是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的,是社會客觀需要的反映,體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的“整體意志和根本利益”。2、法的特征(P2)(1)法是經(jīng)過國家制定或者認(rèn)可才得以形成的規(guī)范,具有國家意志性。(2)法是憑借國家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力,具有強(qiáng)制性。(3)法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范,具有利導(dǎo)性(利益導(dǎo)向性)。(4)法是明確而普遍適用的規(guī)范,具有規(guī)范性?!窘忉尅浚?)制定、認(rèn)可,是國家創(chuàng)制法的兩種方式。(2)法具有普遍適用性,凡是在國家權(quán)力管轄和法律調(diào)整的范圍、期限內(nèi),對所有社會成員及其活動都普遍適用。(判斷,注意限定詞)【例題1·單選題】下列表述中,反映了法的本質(zhì)的是()。(2002年)A、法是統(tǒng)治階級國家意志的體現(xiàn)B、法是國家制定或認(rèn)可的規(guī)范C、法憑借國家強(qiáng)制力而獲得遵行D、法是明確而普遍適用的規(guī)范【答案】A【例題2·單選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中,不正確的是()。(2008年)A、法是由國家制定或認(rèn)可的規(guī)范B、法是全社會成員共同意志的體現(xiàn)C、法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定D、法憑借國家強(qiáng)制力的保障獲得普遍遵行的效力【答案】B【解析】法只能是“統(tǒng)治階級”國家意志的體現(xiàn),而非全社會成員共同意志的體現(xiàn)?!纠}3·多選題】關(guān)于法的本質(zhì)與特征的下列表述中,正確的有()。(2009年)A、法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定B、法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益C、法是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范D、法由國家強(qiáng)制力保障其實施【答案】ABCD【解析】選項AB屬于法的本質(zhì),選項CD屬于法的特征?!纠}4·單選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中,不正確的是()。A、法具有普遍適用性,凡是在國家權(quán)力管轄和法律調(diào)整的范圍、期限內(nèi),對所有社會成員及其活動都普遍適用B、法是全社會成員共同意志的體現(xiàn)C、法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定D、法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范,具有利導(dǎo)性【答案】B【解析】法只能是“統(tǒng)治階級”國家意志的體現(xiàn),而非全社會成員共同意志的體現(xiàn)?!纠}5·判斷題】法具有普遍適用性,凡是在國家權(quán)力管轄,對所有社會成員及其活動都普遍適用?!敬鸢浮垮e誤【解析】凡是在國家權(quán)力管轄和法律調(diào)整的范圍、期限內(nèi),對所有社會成員及其活動都普遍適用?!纠}6·判斷題】法與道德都是調(diào)整社會關(guān)系的規(guī)范,二者的主要區(qū)別在于法律具有強(qiáng)制性,而道德不具有強(qiáng)制性?!敬鸢浮垮e誤。【解析】法具有國家強(qiáng)制性,道德具有輿論強(qiáng)制性??键c二、法律關(guān)系(★★★★)1、概念法律關(guān)系,是權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,任何法律關(guān)系都由三個要素構(gòu)成,缺少其中任何一個要素,都不構(gòu)成法律關(guān)系。2、法律關(guān)系的主體(P3,考試通常會涉及教材中的例子)(1)公民(自然人)(2)機(jī)構(gòu)和組織(法人)(3)國家(4)外國人和外國社會組織【解釋】(1)主體是法律關(guān)系的當(dāng)事人,公民是最常見的法律關(guān)系主體,由公民組成的特定主體,如個體戶、農(nóng)戶、合伙人,也可參與某些特定的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。(2)國家機(jī)關(guān),包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān))、國家行政機(jī)關(guān)和國家司法機(jī)關(guān);各種企業(yè)事業(yè)組織包括各類企業(yè)、政黨和事業(yè)團(tuán)體。(3)在特殊情況下,國家可以作為一個整體成為法律關(guān)系的主體。在國內(nèi),國家是國家財產(chǎn)所有權(quán)惟一和統(tǒng)一的主體;在國際法上,國家是國際法關(guān)系的主體。(4)外國企業(yè)、華僑、外籍人員、無國籍人員和港、澳、臺同胞,屬于車船稅的納稅人。3、法律關(guān)系的內(nèi)容(權(quán)利與義務(wù),注意教材例子)(P4)(1)是指主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在,沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。(2)法律義務(wù)是約束,包括積極義務(wù)(納稅、服兵役)和消極義務(wù)(不得毀壞公共財物、不得侵害他人生命財產(chǎn)安全)。(3)法律權(quán)利是自由,比如繼承權(quán)4、法律關(guān)系的客體(P5,注意教材的例子)(1)物(2)非物質(zhì)財富(3)行為(4)人身【解釋】(1)客體是權(quán)利義務(wù)指向的對象,能夠成為法律關(guān)系客體應(yīng)當(dāng)具備的特征是:能為人類所控制并對人類有價值。(2)物包括:①自然物:土地、森林②人造物:機(jī)器、建筑③貨幣和有價證券④沒有形態(tài)的如天然氣和電力。(3)非物質(zhì)財富包①知識產(chǎn)品:著作、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和設(shè)計;②道德產(chǎn)品:榮譽(yù)稱號、嘉獎表彰(4)行為包括:①生產(chǎn)經(jīng)營行為(如簽發(fā)票據(jù)、招錄員工);②經(jīng)濟(jì)管理行為;③提供一定勞務(wù)的行為(保管合同中的保管行為);④完成一定工作的行為(建設(shè)工程合同中承包人完成的建設(shè)項目)。(5)人身不包括活的人體,肢體可以入如:賈某與某醫(yī)院簽訂協(xié)議,承諾自己死后將自己的眼角膜無償捐贈給該醫(yī)院,該遺贈關(guān)系的客體是眼角膜(人身的一部分)。(6)某些經(jīng)濟(jì)權(quán)利在特定情況下可以成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體。例如,土地使用權(quán)作為經(jīng)濟(jì)權(quán)利(屬于內(nèi)容的范疇),在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中,就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體。5、法律事實(1)法律事實是法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的直接原因;法律規(guī)范和法律主體是法律關(guān)系產(chǎn)生的抽象的,一般的前提。律事實分為:法律事件和行為(2)法律事件(P6)①自然現(xiàn)象(絕對事件):水災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害②)社會現(xiàn)象(相對事件):戰(zhàn)爭、重大政策的改變(3)法律行為(P7)①根據(jù)行為是否符合法律規(guī)范的要求,即行為的法律性質(zhì)不同,分為合法行為與違法行為。②根據(jù)行為的表現(xiàn)形式不同,分為積極行為和消極行為。③根據(jù)行為行為是否通過意思表示分為:表示行為和非表示行為。④根據(jù)主體意思表示的形式分為,單方行為和多方行為。⑤根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件分為:要式行為和非要式行為。⑥根據(jù)行為主體實際參與行為的狀態(tài)分為,自主行為和代理行為?!窘忉尅浚?)法律行為包括合法行為和違法行為,二者均可引起法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。(2)考生應(yīng)注意在多選題中“行為和事件”的區(qū)別以及行為的分類標(biāo)準(zhǔn)。【例題1·多選題】下列各項中,可以成為法律關(guān)系主體的有()。(2010年)A、國有企業(yè)B、集體企業(yè)C、合伙企業(yè)D、個人獨資企業(yè)【答案】ABCD【解析】根據(jù)規(guī)定,法律關(guān)系主體包括:自然人、機(jī)構(gòu)和組織、國家、外國人和外國社會組織。所以本題答案是ABCD.【例題2·多選題】下列各項中,可以作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有()。(2006年)A、土地使用權(quán)B、發(fā)明C、勞務(wù)D、產(chǎn)品【答案】ABCD【解析】在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中,土地使用權(quán)(合同標(biāo)的)就成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體?!纠}3·多選題】下列各項中,能夠成為法律關(guān)系主體的有()。(2007年)A、公民B、企業(yè)C、物D、非物質(zhì)財富【答案】AB【解析】選項CD屬于客體?!纠}4·多選題】下列權(quán)利義務(wù)中,屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容的有()。(2008年)A、所有權(quán)B、納稅義務(wù)C、經(jīng)營管理權(quán)D、服兵役義務(wù)【答案】ABC【解析】選項D屬于法律關(guān)系的內(nèi)容,但不屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容。【例題5·多選題】下列各項中,可以成為我國經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有()。(2009年)A、自然人B、發(fā)明專利C、勞務(wù)D、物質(zhì)資料【答案】BCD【解析】經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體包括:物(選項D)、非物質(zhì)財富(選項B)、行為(選項C),選項A屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體?!纠}6·多選題】下列各項中,可以作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有()。A、陽光B、房屋C、經(jīng)濟(jì)決策行為D、榮譽(yù)稱號【答案】BCD【解析】(1)選項A:陽光不具有經(jīng)濟(jì)價值,不屬于物的范疇;(2)選項B:屬于物的范疇;(3)選項C:屬于行為的范疇;(4)選項D:屬于非物質(zhì)財富的范疇?!纠}7·多選題】下列各項中,屬于法律關(guān)系的客體的是()。A、著作B、榮譽(yù)稱號C、提供一定勞務(wù)的行為D、人的眼角膜【答案】ABCD【解析】(1)選項A:屬于非物質(zhì)財富中的“知識產(chǎn)品”;(2)選項B:屬于非物質(zhì)財富中的“道德產(chǎn)品”;(3)選項C:屬于“行為”的范疇;(4)選項D:屬于“人身”的范疇?!纠}8·多選題】下列各項中,屬于法律行為的有()。(2005年)A、訂立合伙協(xié)議B、簽訂合同C、簽訂和解協(xié)議D、簽發(fā)匯票【答案】ABCD【例題9·單選題】下列法律事實中,屬于法律事件的是()。A、縱火B(yǎng)、簽訂合同C、爆發(fā)戰(zhàn)爭D、簽發(fā)支票【答案】C【解析】選項ABD屬于法律行為,其中選項A屬于違法行為?!纠}10·單選題】根據(jù)法律行為主體實際參與行為的狀態(tài)不同,可以將法律行為分為,()。A、積極行為和消極行為B、單方行為和多方行為C、自主行為和代理行為D、要式行為和非要式行為【答案】C【例題11·判斷題】只有合法的行為才能成為法律事實,導(dǎo)致法律關(guān)系產(chǎn)生()【答案】錯誤考點三、法的形式和分類(★★★)(P8)1、法的形式名稱制定主體效力等級備注及表現(xiàn)憲法全國人大最高法律全國人大及常務(wù)委員會低于憲法這是狹義的法,是文件,人大制定基本法律,常委會制定以外的法律行政法規(guī)國務(wù)院低于憲法和法律兩個《條例》部門規(guī)章國務(wù)院部委低于憲法、法律和行政法規(guī)地方性法規(guī)地方人大及常委會低于憲法、法律和行政法規(guī)地方是指:省、自治區(qū)、直轄市及所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府規(guī)章地方人民政府低于憲法、法律和行政法規(guī),不得與同級和上級地方性法規(guī)相抵觸行政規(guī)章在法院審理案件時僅起參考作用自治法規(guī)、特別行政區(qū)的法、國際條約國際條約屬于國際法范疇,但是法的一種形式說明:法的效力順序為憲法>法律>行政法規(guī)>部門規(guī)章>地方性法規(guī)=自治法規(guī)=特別行政區(qū)法律>同級(下級)政府規(guī)章。2、法的分類(P10)(1)根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式:成文法和不成文法(習(xí)慣法)(2)根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序:根本法(憲法)和普通法(3)根據(jù)法的內(nèi)容:實體法和程序法(4)根據(jù)法的空間效力、時間效力或者對人的效力:一般法和特別法(5)根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和形式:國際法和國內(nèi)法(6)以法律運用的目的不同分為:公法和私法【例題1·單選題】下列法的形式中,由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布,調(diào)整國家、社會和公民生活中基本社會關(guān)系的是()(2010年)A、憲法B、法律C、行政法規(guī)D、行政規(guī)章【答案】B【例題2·單選題】下列各項中,在我國具有最高法律效力的是()。(2004年)A、憲法B、民族自治地方條例C、國際條約D、特別行政區(qū)基本法【答案】A【例題3·單選題】不同法的形式具有不同的效力等級,下列各項中,效力低于地方性法規(guī)的是()。(2005年)A、憲法B、同級政府規(guī)章C、法律D、行政法規(guī)【答案】B【解析】憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>同級地方政府規(guī)章?!纠}4·單選題】下列規(guī)范性文件中,屬于行政法規(guī)的是()。A、全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的《中華人民共和國公司法》B、國務(wù)院制定的《中華人民共和國外匯管理條例》C、深圳市人民代表大會制定的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》D、中國人民銀行制定的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》【答案】B【解析】(1)選項A屬于“法律”;(2)選項B屬于“行政法規(guī)”;(3)選項C屬于“地方性法規(guī)”;(4)選項D屬于“行政規(guī)章”?!纠}5·單選題】下列關(guān)于法的形式的表述中,不正確的是()。A、法律的效力和地位僅次于憲法,是制定其他規(guī)范性文件的依據(jù)B、行政法規(guī)的地位次于憲法和法律,高與地方性法規(guī)C、地方性法規(guī)的效力不超出本行政區(qū)域范圍D、政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸,政府規(guī)章是人民法院審理行政案件的依據(jù)之一【答案】D【解析】行政規(guī)章(包括部門規(guī)章和政府規(guī)章)在人民法院審理行政案件時僅起參照作用,不能作為人民法院審理行政案件的依據(jù)?!纠}6·多選題】河北省邯鄲市人民政府在制定政府規(guī)章時,不得與()相抵觸。A、法律B、行政法規(guī)C、河北省人大常委會制定的地方性法規(guī)D、邯鄲市人大常委會制定的地方性法規(guī)【答案】ABCD【解析】政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。【例題7·單選題】在下列法的各項分類中,以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的是()。(2007年)A、成文法和不成文法B、根本法和普通法C、實體法和程序法D、一般法和特別法【答案】A【例題8·單選題】下列對法所作的分類中,以法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男ЯM(jìn)行分類的是()。(2008年)A、成文法和不成文法B、根本法和普通法C、一般法和特別法D、實體法和程序法【答案】C考點四、法律部門與法律體系(★)(P11)1、一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為若干法律部門,由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。(判斷)2、法律部門是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃分的同類法律規(guī)范的總稱。(1)劃分的標(biāo)準(zhǔn)包括法律的調(diào)整對象和調(diào)整方法,其中標(biāo)準(zhǔn)首先是法律調(diào)整的對象,即法律調(diào)整的社會關(guān)系,。(2)我國現(xiàn)行的法律體系包括7個主要的法律部門,其中包括憲法法律部門、民商法律部門、刑法法律部門、行政法法律部門、經(jīng)濟(jì)法法律部門、社會法法律部門和訴訟法法律部門。在經(jīng)濟(jì)法法律部門中,其中包括《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》屬于法律(由全國人大常委會制定)的范疇。(了解)【例題1·判斷題】一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范分為若干個法律部門,由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體構(gòu)成一國的法律體系。()(2008年)【答案】正確【例題2·判斷題】法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律調(diào)整的對象,即法律調(diào)整的社會關(guān)系。()【答案】正確考點五、仲裁(考試指數(shù)★★★★★)(P14)1、仲裁的適用范圍(1)屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議:適用于平等主體之間的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛(2)不屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議:(考范圍就用以下四句排除)①與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;(不具有貿(mào)易性)②行政爭議;(是行政管理爭議)③勞動爭議;(運用《勞動仲裁法》,而不是適用《仲裁法》)④農(nóng)業(yè)承包合同糾紛?!纠}1·單選題】下列爭議中,可以適用《仲裁法》進(jìn)行仲裁的是()。A.某公司與某職工李某因解除勞動合同發(fā)生的爭議B.高某與其弟弟因財產(chǎn)繼承發(fā)生的爭議C.某學(xué)校因購買電腦的質(zhì)量問題與某商場發(fā)生的爭議D.王某因不服某公安局對其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭議【答案】C【例題2·單選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列各項中,可以申請仲裁的是()。A.甲某與村民委員會簽訂的土地承包合同糾紛B.甲、乙兩企業(yè)間的貨物買賣合同糾紛C.甲、乙兩人的繼承遺產(chǎn)糾紛D.甲、乙兩對夫婦間的收養(yǎng)合同糾紛【答案】B2、仲裁的基本原則(P15)(1)自愿原則當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。(判斷)(2)依據(jù)事實和法律,公平合理地解決糾紛的原則仲裁要堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下,仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。(判斷)(3)獨立仲裁原則仲裁機(jī)構(gòu)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨立存在,仲裁依法獨立進(jìn)行,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。(判斷,注意是行政機(jī)關(guān))(4)一裁終局制度仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。(注意是同一糾紛)3、仲裁委員會(P16)(1)仲裁委員會設(shè)立:①設(shè)區(qū)的城市設(shè)立,②不按行政區(qū)劃層層設(shè)立,③仲裁委員會獨立于行政機(jī)關(guān),④與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系,⑤仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。(2)仲裁委員會的組成:仲裁委員會由主任1人、副主任2-4人和委員7-11人組成,其中法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。【解析】(1)仲裁委員會的設(shè)立方式?jīng)Q定仲裁委員會不實行地域管轄和級別管轄,當(dāng)事人可以自愿選定仲裁委員會。(2)人員組成可以簡記:【例題1·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列關(guān)于仲裁委員會的表述中,正確的有()。(2008年)A.仲裁委員會是行政機(jī)關(guān)B.仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立C.仲裁委員會獨立于行政機(jī)關(guān)D.仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系【答案】BCD【例題2·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列各項中,正確的是()。A.仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立B.仲裁委員會獨立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系,仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系C.仲裁委員會由主任1人、副主任2-4人和委員7-15人組成D.在仲裁委員會中,法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于1/2【答案】AB【例題3·判斷題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下,仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。()?!敬鸢浮空_【解析】仲裁要堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下,仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛?!纠}4·判斷題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁依法獨立進(jìn)行,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。()。【答案】正確4、仲裁協(xié)議(P16)(1)訂立時間:可以在糾紛產(chǎn)生前或糾紛產(chǎn)生后訂立(2)形式:必須采用書面形式,口頭達(dá)成的仲裁協(xié)議無效(3)內(nèi)容:請求仲裁的意思表示;仲裁事項;選定的仲裁委員會。其中:仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。沒有請求仲裁的意思表示,仲裁協(xié)議無效。(4)效力①仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。②有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。(5)對仲裁協(xié)議的效力存在異議時①當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。②一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由“人民法院”裁定。③當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提出。【解析】①當(dāng)事人定有仲裁協(xié)議時→只能仲裁,起訴法院將不受理。②當(dāng)事人起訴時未聲明有仲裁協(xié)議的→人民法院受理。③另一方在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的→人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴。④另一方在“首次開庭前”未對人民法院受理該案提出異議的→視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?!纠}1·單選題】甲、乙發(fā)生合同糾紛,繼而對雙方事先簽訂的仲裁協(xié)議效力發(fā)生爭議。甲提請丙仲裁委員會確認(rèn)仲裁協(xié)議有效,乙提請丁法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效。關(guān)于確定該仲裁協(xié)議效力的下列表述中,符合法律規(guī)定的是()(2010年)A.應(yīng)由丙仲裁委員會對仲裁協(xié)議的效力作出決定B.應(yīng)由丁法院對仲裁協(xié)議的效力作出裁定C.應(yīng)根據(jù)甲、乙提請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的時間先后來確定由仲裁委員會決定或丁法院裁定D.該仲裁協(xié)議自然失效【參考答案】B【答案解析】根據(jù)規(guī)定,當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。所以答案是B.【例題2·判斷題】仲裁協(xié)議對仲裁事項沒有約定或約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。()【答案】√【例題3·判斷題】有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。()(2007年)【答案】√【例題3·判斷題】當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭作出裁決之前提出。()【答案】×【解析】當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提出?!纠}4·判斷題】當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時,一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由仲裁委員會決定。()【答案】×【例題5·單選題】甲、乙因買賣貨物發(fā)生合同糾紛,甲向法院提起訴訟。開庭審理時,乙提出雙方簽有仲裁協(xié)議,應(yīng)通過仲裁方式解決。對該案件的下列處理方式中,符合法律規(guī)定的是()。(2009年)A.仲裁協(xié)議有效,法院駁回甲的起訴B.仲裁協(xié)議無效,法院繼續(xù)審理C.由甲、乙協(xié)商確定糾紛的解決方式D.視為甲、乙已放棄仲裁協(xié)議,法院繼續(xù)審理【答案】D【解析】(1)乙在人民法院“開庭審理時”才提交仲裁協(xié)議,應(yīng)選D;(2)乙如果在“首次開庭前”向人民法院提交仲裁協(xié)議,則選A。【例題6·判斷題】甲公司與乙公司解除合同關(guān)系,則合同中的仲裁條款也隨之失效。()(2004年)【答案】×5、仲裁裁決(P17)(1)仲裁不實行級別管轄和地域管轄,由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會。(2)仲裁原則上開庭、不公開進(jìn)行仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行(協(xié)議不開庭也可以),仲裁應(yīng)當(dāng)不公開進(jìn)行,(協(xié)議公開也可)。(3)仲裁庭組成:仲裁庭由3名或者1名仲裁員組成。產(chǎn)生方式為:選定和指定兩種。①選定:3個仲裁員時,雙方各選定一個,共同選定一個,共同選定的為首席仲裁員;1個仲裁員時,雙方共同選定。②指定時:雙方各委托指定一個,共同委托指定一個,共同委托指定的為首席仲裁員(4)仲裁員回避的情形(原則是只要認(rèn)為影響公正仲裁都應(yīng)當(dāng)回避,不用死記硬背):①是本案當(dāng)事人,或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;②與本案有利害關(guān)系;③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;④私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。(5)仲裁庭可以和解和調(diào)解①和解(私了)申請仲裁后,當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后又反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。②調(diào)解(仲裁庭出面調(diào)解)仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書,調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。(6)仲裁裁決的作出:少數(shù)服從多數(shù)仲裁應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出;仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。(7)仲裁裁決書生效的時間:“作出”之日起生效;調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后,即發(fā)生法律效力。(8)仲裁裁決的執(zhí)行:如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。【例題1·多選題】甲、乙因合同糾紛申請仲裁,仲裁庭對案件裁決未能形成一致意見,關(guān)于該案件仲裁裁決的下列表述中,符合法律規(guī)定的有()。(2010年)A.應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出裁決B.應(yīng)當(dāng)由仲裁庭達(dá)成一致意見作出裁決C.仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,按照首席仲裁員的意見作出裁決D.仲裁庭不能形成一致意見時,提請仲裁委員會作出裁決【答案】AC【例題2·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列各項中,屬于仲裁員必須回避的情形有()。A.仲裁員與本案有利害關(guān)系B.仲裁員私自會見當(dāng)事人C.仲裁員是本案代理人的近親屬D.仲裁員接受當(dāng)事人的請客送禮【答案】ABCD【例題3·單選題】甲、乙因合同糾紛達(dá)成仲裁協(xié)議,甲選定A仲裁員,乙選定B仲裁員,另由仲裁委員會主任指定一名首席仲裁員,3人組成仲裁庭。仲裁庭在作出裁決時產(chǎn)生了兩種不同意見。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁庭應(yīng)當(dāng)采取的做法是()。A.按多數(shù)仲裁員的意見作出裁決B.按首席仲裁員的意見作出裁決C.提請仲委員會作出裁決D.提請仲裁委員會主任作出裁決【答案】A【例題4·判斷題】仲裁實行一裁終局制度,訴訟實行兩審終審制度。()(2000年)【答案】√【例題6·判斷題】當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。()(2008年)【答案】√【例題7·判斷題】當(dāng)事人申請仲裁,必須按照級別管轄和地域管轄的規(guī)定選擇仲裁委員會。()(2009年)【答案】×【例題8·判斷題】仲裁裁決作出以后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向人民法院申請執(zhí)行。()(2003年)【答案】√【例題9·多選題】下列各項中,符合《仲裁法》規(guī)定的有()。(2000年)A.仲裁實行自愿原則B.仲裁一律公開進(jìn)行C.仲裁不實行級別管轄和地域管轄D.當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向人民法院起訴【答案】AC【解析】(1)選項B:仲裁不公開進(jìn)行,當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及國家機(jī)密的除外;(2)選項C:仲裁不實行級別管轄和地域管轄,由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會;(3)選項D:仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛不能再申請仲裁或向人民法院起訴?!纠}10·多選題】下列關(guān)于我國仲裁制度的表述中,符合《仲裁法》規(guī)定的有()。(2009年)A.仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決B.當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向法院起訴C.當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁可以不開庭進(jìn)行D.仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書面仲裁協(xié)議為條件【答案】ACD【解析】(1)選項AB:仲裁實行一裁終局制度,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,人民法院或者仲裁委員會不予受理;(2)選項C:仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行,當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決;(3)選項D:仲裁實行協(xié)議仲裁制度,當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成仲裁協(xié)議,沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,人民法院不予受理?!纠}11·單選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列各項中,不正確的是()。A.仲裁實行自愿原則B.當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行C.當(dāng)事人不服仲裁裁決的,可以向人民法院提起訴訟D.仲裁不實行級別管轄和地域管轄【答案】C【解析】仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,人民法院或者仲裁委員會不予受理?!纠}12·判斷題】申請仲裁后當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后又反悔的,不可以再根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。()【答案】錯誤【解析】當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后又反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁??键c六、民事訴訟考試指數(shù)(★★★★)(P18)1、民事訴訟的適用范圍當(dāng)事人之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛,可以提起民事訴訟。適用于《民事訴訟法》的案件具體包括5類:(1)因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件,如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛等案件;(2)因經(jīng)濟(jì)法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議,法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣缙髽I(yè)破產(chǎn)案件、勞動合同糾紛案件等;(3)適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訴案件;(4)按照督促程序解決的債務(wù)案件;(5)按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件?!窘馕觥竣僮鲱}時注意教材例子即可。②督促程序解決的債務(wù)案件,第二章勞動合同法中的拖欠工資,勞動者申請支付令就適用這個程序。③行政爭議不適用?!纠}·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,下列糾紛中,當(dāng)事人可以提起民事訴訟的有()。A.侵害名譽(yù)權(quán)糾紛B.企業(yè)破產(chǎn)還債案件C.勞動合同糾紛D.選民資格案件【答案】ABCD【解析】選項BC:與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛,不適用于《仲裁法》,但適用于《民事訴訟法》。2、審判制度(P18)(1)合議制度;(2)回避制度;(3)公開審判制度;(4)兩審終審制度【解釋】①人民法院審理第一審民事案件,除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理外,一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。②人民法院審理第二審民事案件,由審判員(不包括陪審員)組成合議庭。③人民法院審理民事或者行政案件,除涉及國家機(jī)密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容,不論案件是否公開審理,一律公開宣告判決。④二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定,當(dāng)事人不得上訴,如果發(fā)現(xiàn)終審判決確有錯誤,可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。⑤適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣瑢嵭幸粚徑K審。(簡記為:特督公破)【例題1·單選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,下列關(guān)于審判制度的表述中,不正確的是()。A.人民法院審理第二審民事案件,由審判員、陪審員共同組成合議庭B.合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)C.適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?,實行一審終審D.公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容,不論案件是否公開審理,一律公開宣告判決【答案】A【解析】(1)人民法院審理第一審民事案件,除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理外,一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭;(2)人民法院審理第二審民事案件,由審判員(不包括陪審員)組成合議庭?!纠}2·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,下列案件實行一審終審的是()。A.公示催告程序?qū)徖淼钠睋?jù)案件B.特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件C.企業(yè)職工向人民法院提出支付令申請,要求單位發(fā)放工資案件D.三鹿公司的破產(chǎn)還債案件【答案】ABCD3、地域管轄(P19)(1)一般地域管轄:原告就被告原則(由被告住所地人民法院管轄)(2)特殊地域管轄原則(多選題)①因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄。②因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。③因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院管轄。④因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地(包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地)或者被告住所地的人民法院管轄。⑤因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。⑥因鐵路、公路、水上、航空和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄?!窘忉尅績蓚€以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由“最先立案”的人民法院管轄。(3)專屬管轄(P20)①因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。②因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄。③因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄?!纠}1·多選題】甲企業(yè)得知競爭對手乙企業(yè)在M地的營銷策略將會進(jìn)行重大調(diào)整,于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取乙企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件,隨之采取相應(yīng)對策,給乙企業(yè)在M地的營銷造成重大損失,乙企業(yè)經(jīng)過調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù),擬向法院提起訴訟,其可以選擇提起訴訟的法院有()。(2010年)A.甲住所地法院B.乙住所地法院C.M地法院D.N地法院【答案】ACD【解析】根據(jù)規(guī)定,因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地,包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。本題中,侵權(quán)行為實施地是N地(N地的分部實施竊取行為),侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地是M地(乙企業(yè)在M地的營銷策略),被告是甲企業(yè),所以答案是ACD.【例題2·多選題】根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定,因票據(jù)糾紛提起訴訟,享有訴訟管轄權(quán)的法院有()。(2008年)A.原告住所地法院B.票據(jù)支付地法院C.被告住所地法院D.票據(jù)出票地法院【答案】BC【例題3·多選題】甲公司與乙保險公司發(fā)生保險合同糾紛,根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,甲公司在起訴乙公司時,可以選擇的人民法院有()。A.合同履行地人民法院B.合同標(biāo)的物所在地人民法院C.被告住所地人民法院D.合同簽訂地人民法院【答案】BC【例題4·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,因侵權(quán)行為提起的訴訟,可以選擇的人民法院有()。A.侵權(quán)行為實施地人民法院B.侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地人民法院C.被告住所地人民法院D.原告住所地人民法院【答案】ABC【例題5·多選題】北京的甲公司和長沙的乙公司于2010年4月1日在上海簽訂一買賣合同。合同約定,甲公司向乙公司提供一批貨物,雙方應(yīng)于2010年4月10日在廈門交貨付款。雙方就合同糾紛管轄權(quán)未作約定。其后,甲公司依約交貨,但乙公司拒絕付款。經(jīng)交涉無效,甲公司準(zhǔn)備對乙公司提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》關(guān)于地域管轄的規(guī)定,下列各地方的人民法院中,對甲公司擬提起的訴訟有管轄權(quán)的有()。A.北京B.長沙C.上海D.廈門【答案】BD【解析】因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄?!纠}6·單選題】甲、乙在X地簽訂合同,將甲在Y地的一棟房產(chǎn)出租給乙。后因乙未按期支付租金,雙方發(fā)生爭議。甲到乙住所地人民法院起訴后,又到Y(jié)地人民法院起訴。Y地人民法院于3月5日予以立案,乙住所地人民法院于3月8日予以立案。根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定,該案件的管轄法院應(yīng)當(dāng)是()。(2006年)A.甲住所地人民法院B.乙住所地人民法院C.X地人民法院D.Y地人民法院【答案】D【解析】(1)因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地(乙住所地)或者合同履行地(Y地)的人民法院管轄;(2)原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院(Y地)管轄?!纠}8·單選題】甲、乙因房屋買賣糾紛欲提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,對該案件享有管轄權(quán)的法院是()。(2007年)A.甲住所地法院B.乙住所地法院C.房屋所在地法院D.甲、乙協(xié)議的法院【答案】C【例題9·單選題】甲、乙因某不動產(chǎn)發(fā)生糾紛,甲欲通過訴訟方式解決。其選擇訴訟管轄法院的下列表述中,符合法律規(guī)定的是()。(2009年)A.甲只能向甲住所地法院提起訴訟B.甲只能向乙住所地法院提起訴訟C.甲只能向該不動產(chǎn)所在地法院提起訴訟D.甲可以選擇向乙住所地或該不動產(chǎn)所在地法院提起訴訟【答案】C【例題10·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,可以選擇的人民法院有()。A.原告住所地人民法院B.被告住所地人民法院C.被繼承人死亡時住所地人民法院D.主要遺產(chǎn)所在地人民法院【答案】CD4、訴訟時效(P21)(1)訴訟時效的概念①訴訟時效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。②訴訟時效期間屆滿消滅的是勝訴權(quán),并不消滅實體權(quán)利。時效屆滿后,當(dāng)事人自愿履行義務(wù)的,不受訴訟時效的限制。(判斷)(2)訴訟時效期間訴訟時效期間包括普通訴訟時效期間(2年)和特別訴訟時效期間,適用于1年訴訟時效期間的情形包括:①身體受到傷害要求賠償?shù)?②出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品未聲明的;③延付或者拒付租金的;④寄存財物被丟失或者損毀的。(3)最長訴訟時效期間(絕對時效期間)訴訟時效自權(quán)利人“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”其權(quán)利受到侵害之日起計算;但從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護(hù)。(4)訴訟時效的中止(P22)在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使訴訟請求權(quán)的,訴訟時效期間暫停計算。不可抗力消除后,訴訟時效期間繼續(xù)計算。①訴訟時效的中止是,暫時停止,消除原因,繼續(xù)計算,相當(dāng)于計時器的“暫停鍵”:在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力致使權(quán)利人不能行使訴訟請求權(quán)時,應(yīng)按下“暫停鍵”;不可抗力消失后,按下“恢復(fù)鍵”,中間耽誤的時間往后順延。②中止的原因都是當(dāng)事人無法抗拒的事由,不可抗力或其他障礙,其他障礙包括:(1)權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡,或者法定代理人本人喪失民事行為能力;(2)繼承開始后繼承人尚未確定。(5)訴訟時效的中斷(P22)①中斷是:出現(xiàn)事由,中間斷開,重新開始。可發(fā)生在時效期間的任何時間。相當(dāng)于計時器的“清零鍵”,當(dāng)出現(xiàn)法定事由時,按下“清零鍵”,已經(jīng)經(jīng)過的時效期間全部歸于無效;從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。②原因是:當(dāng)事人主觀的行為引起,包括:權(quán)利人提起訴訟;當(dāng)事人一方提出履行義務(wù)的要求;當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)?!纠}1·多選題】根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下列爭議中,訴訟時效期間為1年的是()。A、拒不履行買賣合同的B、因出售質(zhì)量不合格的商品未聲明引起的爭議C、延付或者拒付租金的D、因運輸?shù)纳唐穪G失或損毀引起的爭議【答案】BC【解析】(1)選項A:適用2年的普通訴訟時效期間;(2)選項D:“寄存”的財物被丟失或損毀,適用1年的特別訴訟時效期間,“運輸”的財物被丟失或損毀,適用2年的普通訴訟時效期間。【例題2·單選題】甲于2007年3月20日將小件包裹寄存乙處保管。3月22日,該包裹被盜。3月27日,甲取包裹時得知包裹被盜。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,甲要求乙賠償損失的訴訟時效期間屆滿日是()。A、2009年3月27日B、2009年3月22日C、2008年3月27日D、2008年3月22日【答案】C【解析】寄存財物被丟失或者損毀的,訴訟時效期間為1年,從當(dāng)事人知道權(quán)利被侵害之日起計算。在本題中,訴訟時效期間為2007年3月28日-2008年3月27日?!纠}3·單選題】1988年2月8日夜,趙某回家路上被人用木棍從背后擊傷。經(jīng)過長時間的訪查,趙某于2007年10月31日掌握確鑿證據(jù)證明將其打傷的是錢某。趙某要求錢某賠償?shù)脑V訟時效屆滿日應(yīng)為()。A、1990年2月8日B、2008年2月8日C、2008年10月31日D、2009年10月31日【答案】B【解析】(1)身體受到傷害要求賠償?shù)?,適用1年的訴訟時效期間,如果權(quán)利人在2007年2月8日之前知道的,應(yīng)當(dāng)自“知道”之日起1年內(nèi)提起訴訟;(2)從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護(hù),20年為最長訴訟時效。在本題中,權(quán)利人自權(quán)利侵害“發(fā)生”之日起20年的最后幾個月才知道,因此,訴訟時效屆滿日應(yīng)為2008年2月8日?!纠}4·單選題】在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的,則訴訟時效期間計算適用的情形是()。(2007年)A、訴訟時效期間的計算不受影響,繼續(xù)計算B、訴訟時效期間暫停計算,待障礙消除后繼續(xù)計算C、已經(jīng)過的訴訟時效期間歸于無效,待障礙消除后重新計算D、權(quán)利人可請求法院延長訴訟時效期間【答案】B【例題5·單選題】2006年5月5日,甲拒絕向乙支付到期租金,乙忙于事務(wù)一直未向甲主張權(quán)利。2007年4月1日,乙因出差遇險無法行使請求權(quán)的時間為20天。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,乙請求人民法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時效期間是()。A、自2006年5月5日至2007年5月5日B、自2006年5月5日至2007年5月25日C、自2006年5月5日至2008年5月5日D、自2006年5月5日至2008年5月25日【答案】B【解析】(1)拒付租金的,適用于1年的特別訴訟時效期間(2006年5月5日-2007年5月5日);(2)在訴訟時效期間的“最后6個月內(nèi)”(2006年11月5日-2007年5月5日)發(fā)生不可抗力和其他障礙(出差遇險),中止訴訟時效的進(jìn)行,訴訟時效期間順延20天?!纠}6·單選題】2008年4月30日,甲到某商店買衣服,該商店故意隱瞞實情,將一件有隱蔽質(zhì)量問題的衣服賣給了甲,甲仔細(xì)檢查后未發(fā)現(xiàn)。5月6日甲穿該服裝上班,單位同事發(fā)現(xiàn)該服裝存在質(zhì)量問題。甲找商店退貨,被拒絕。于是甲于6月1日向人民法院起訴了該商店。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下述表述中,正確的是()。A、甲的訴訟時效期間為2年B、訴訟時效期間自2008年4月30日開始計算C、訴訟時效自甲向人民法院提起訴訟時中止D、訴訟時效自甲向人民法院提起訴訟時中斷【答案】D【解析】(1)選項A:出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的,適用于1年的特別訴訟時效期間;(2)選項B:訴訟時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計算,在本題中,訴訟時效期間應(yīng)當(dāng)從5月6日開始計算;(3)選項C:甲于6月1日向人民法院提起訴訟,引起訴訟時效中斷,而非中止?!纠}7·單選題】根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下列表述中,正確的是()。A、訴訟時效期間從權(quán)利人的權(quán)利被侵害之日起計算B、權(quán)利人提起訴訟是訴訟時效中止的法定事由之一C、只有在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)發(fā)生訴訟時效中止的法定事由,才能中止時效的進(jìn)行D、訴訟時效中止的法定事由發(fā)生之后,已經(jīng)經(jīng)過的時效期間統(tǒng)歸無效【答案】C【解析】(1)選項A:訴訟時效期間自當(dāng)事人“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”自己的權(quán)利被侵害之日起計算;(2)選項B:權(quán)利人提起訴訟是訴訟時效“中斷”的法定事由之一;(3)選項D:訴訟時效中止的法定事由發(fā)生之后,以前經(jīng)過的時效期間仍然有效,待法定事由消失后,時效繼續(xù)進(jìn)行?!纠}8·單選題】根據(jù)民事法律制度的規(guī)定,下列各項中,可導(dǎo)致訴訟時效中斷的情形有()。(2010年)A.當(dāng)事人提起訴訟B.當(dāng)事人一方提出要求C.當(dāng)事人同意履行義務(wù)D.發(fā)生不可抗力致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)【答案】ABC【解析】根據(jù)規(guī)定,訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。所以答案是ABC.選項D是可能導(dǎo)致"訴訟時效中止"的事由。5、判決和執(zhí)行(P23)(1)上訴時間:當(dāng)事人不服第一審判決的,有權(quán)在判決書“送達(dá)”(而非作出)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。否則,第一審判決發(fā)生法律效力。(2)執(zhí)行法院對于發(fā)生法律效力的判決、裁定,由第一審人民法院執(zhí)行。對于調(diào)解書、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等,則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。(3)民事案件的強(qiáng)制執(zhí)行措施(P23)(1)查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款;(2)扣留、提取被執(zhí)行人的收入;(3)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn);(4)搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn);(5)強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財務(wù)或者票證;(6)強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地;(7)強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為;(8)要求有關(guān)單位辦理財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù);(9)強(qiáng)制被執(zhí)行人交付遲延履行期間的債務(wù)利息及遲延履行金?!窘馕觥繄?zhí)行措施簡記為:“票款收入房和地,行為手續(xù)加利息”【例題1·單選題】當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴,該法定期限是指()。A、判決書作出之日起10日內(nèi)B、判決書作出之日起15日內(nèi)C、判決書送達(dá)之日起10日內(nèi)D、判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)【答案】D【例題2·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,對于仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以請求強(qiáng)制執(zhí)行的人民法院是()。A、申請人住所地人民法院B、被執(zhí)行人住所地人民法院C、仲裁委員會住所地人民法院D、被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院【答案】BD【例題3·多選題】當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決時,另一方當(dāng)事人可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。下列各項中,屬于法院可以采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施有()。(2008年)A、查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款B、扣留、提取被執(zhí)行人的收入C、搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn)D、要求有關(guān)單位辦理財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)【答案】ABCD考點七、行政復(fù)議(考試指數(shù)★★★★★)1、行政復(fù)議范圍(P24)(1)用排除法做題,記住行政復(fù)議的排除事項①當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事決定”時,不能提起行政復(fù)議。(內(nèi)部的)②當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對“民事糾紛”的調(diào)解,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟,但不能提起行政復(fù)議。(民事糾紛調(diào)解的)③平等主體當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、人身關(guān)系糾紛,即仲裁的事項,不得復(fù)議(2)當(dāng)事人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該項規(guī)定的審查申請:①國務(wù)院部門的規(guī)定;②縣級以上各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。【解釋】僅限于各種“規(guī)定”,不包括國務(wù)院部門和各級人民政府的“規(guī)章”。【例題1·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列情形中,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議的有()。(2006年)A、對行政機(jī)關(guān)作出的沒收違法所得行政處罰決定不服的B、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的C、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的D、不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解的【答案】ABC【例題2·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列各項中,屬于行政復(fù)議范圍的有()。(2009年)A、公民對行政機(jī)關(guān)作出限制其人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服的B、企業(yè)對行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的C、社會團(tuán)體對行政機(jī)關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的D、行政機(jī)關(guān)工作人員對本單位給予其行政處分的決定不服的【答案】ABC【例題3·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列各項中,不屬于行政復(fù)議范圍的是()。A、鄭某不服某稅務(wù)局對其作出的罰款處罰決定B、村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)解C、甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定D、鄭某不服某公安局對其作出的行政拘留處罰決定【答案】B【解析】不服行政機(jī)關(guān)對“民事糾紛”作出的調(diào)解,不能申請行政復(fù)議?!纠}4·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,當(dāng)事人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該項規(guī)定的審查申請,該規(guī)定不包括()。A、國務(wù)院部門的規(guī)定B、國務(wù)院的規(guī)定C、縣級以上各級人民政府及其工作部門的規(guī)定D、省人民政府的規(guī)章【答案】BD3、行政復(fù)議申請(P25)(1)時效:當(dāng)事人自“知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)(單選題)提出行政復(fù)議申請,但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。(2)形式:行政復(fù)議申請可以是書面的,也可以是口頭的?!韭?lián)接】當(dāng)事人提起訴訟應(yīng)當(dāng)采取書面形式,當(dāng)事人申請仲裁必須有書面的仲裁協(xié)議。(3)費用行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。(4)舉證責(zé)任:行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由“被申請人”承擔(dān)?!纠}1·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列表述中,不正確的是()。A、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分,可以申請行政復(fù)議B、申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請C、行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用D、行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由被申請人承擔(dān)【答案】A【例題2·判斷題】行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,可以向申請人收取行政復(fù)議費用。()(2010年)【答案】錯4、行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)(★★★)(P26)(1)參加人:是參加行政復(fù)議活動維護(hù)自身權(quán)益不受侵害的人,包括申請人、被申請人和第三人。(不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān))(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)包括:①對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的,申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。(多選)②對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議(單選題)。③對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。④對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議。【例題1·單選題】某企業(yè)對甲省乙市國稅部門給予其行政處罰的決定不服,申請行政復(fù)議。下列各項中,應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請的機(jī)關(guān)是()。(2008年)A、乙市國稅部門B、乙市人民政府C、甲省國稅部門D、甲省人民政府【答案】C【例題2·多選題】甲企業(yè)對甲省乙市國稅部門給予其罰款2000元的行政處罰,甲企業(yè)決定不服為繳納罰款,乙市國稅部門扣押了甲企業(yè)庫房的一批貨物,據(jù)悉該批貨物為乙企業(yè)暫時存放于甲企業(yè)的,甲企業(yè)申請行政復(fù)議,下列各項中,行政復(fù)議參加人包括()。A、甲企業(yè)B、乙企業(yè)C、甲省國稅部門D、乙市國稅部門【答案】ABD【解析】甲省國稅部門是行政復(fù)議機(jī)關(guān),而參加人指申請人甲企業(yè)、被申請人乙市國稅部門和第三人乙企業(yè)。5、行政復(fù)議決定(P26)(1)審查方法:行政復(fù)議原則上采用書面審查的方法,有必要的時候,可以聽取雙方意見。(2)舉證責(zé)任:由被申請人承擔(dān)(3)作出決定時間:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自“受理”申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。(4)行政復(fù)議決定的類型①具體行政行為認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持。②被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行。③具體行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法:主要事實不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。?)行政復(fù)議決定的生效(P27)行政復(fù)議決定書“一經(jīng)送達(dá)”,即發(fā)生法律效力?!鞠嚓P(guān)鏈接】仲裁的裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。(6)行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行(誰的決定誰執(zhí)行,或申請法院執(zhí)行)申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:①“維持”具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的“原行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。②“變更”具體行政行為的行政復(fù)議決定,由“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。【例題1·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議時,對被申請人的下列具體行政行為,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法的有()。(2007年)A、主要事實不清、證據(jù)不足B、適用依據(jù)錯誤C、違反法定程序D、超越或者濫用職權(quán)【答案】ABCD【例題2·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議決定書發(fā)生法律效力的時間是()。(2007年)A、該決定書作出之日B、該決定書送達(dá)之日C、該決定書作出之日起第15日D、該決定書送達(dá)之日起第60日【答案】B考點八、行政訴訟(考試指數(shù)★★★★)1、行政訴訟的適用范圍(P28)(1)適用于《行政訴訟法》的情形①對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;②對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;③認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;④認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;⑤申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。(2)人民法院不受理當(dāng)事人對下列事項提起的訴訟:①國防、外交等國家行為;②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;③行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;④法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為?!窘忉尅竣偻ǔJ煜みm用的情形,②記住不得提起行政訴訟的范圍,這是做題的關(guān)鍵,用排除法就可以了?!纠}1·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,下列各項中,不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有()。(2005年)A、XX直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權(quán)益B、某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對其作出的記過處分違法C、李某認(rèn)為某公安局對其罰款的處罰決定違法D、某商場認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款【答案】ABD【解析】(1)選項C:可以提起行政訴訟;(2)選項D:屬于民事訴訟。【例題2·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,下列各項中,當(dāng)事人可以提起行政訴訟的案件有()。A、對行政機(jī)關(guān)限制人身自由的強(qiáng)制措施不服B、對行政機(jī)關(guān)的罰款決定不服C、對行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的任免決定不服D、對行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服【答案】AB2、行政訴訟管轄(1)級別管轄(P29)一般情況下,第一審行政案件由基層人民法院管轄。第一審行政案件由“中級人民法院”管轄的有:①確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件;②海關(guān)處理的案件;③對國務(wù)院各部門或者省級人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;④本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。(3)地域管轄(P29)①行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。②經(jīng)行政復(fù)議的案件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。③對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告住所地或者原告住所地人民法院管轄。④因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄?!纠}1·單選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,對國務(wù)院各部門或者省級人民政府所作的具體行政
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