大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督

PAGE1PAGE11大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門決算（2013年）目錄第一部分大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局概況主要職責(zé)部門決算單位構(gòu)成第二部分大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度部門決算公開表收入支出決算總表收入決算表支出決算表財(cái)政撥款支出決算表五、公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表第三部分大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度部門決算情況說(shuō)明第四部分名詞解釋第一部分大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局概況一、主要職責(zé)（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī)；組織起草安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)和市政府規(guī)章草案；擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作；分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

（二）承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各區(qū)市縣人民政府安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的具體組織實(shí)施，監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（三）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)（煤礦除外）安全生產(chǎn)工作。

（四）承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)民用爆炸物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及日常安全監(jiān)督管理。

（五）承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所（煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（六）制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外）安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（七）負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；根據(jù)市政府授權(quán)，依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（八）負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；綜合管理全市安全生產(chǎn)傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。

（九）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。

（十）組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；受委托組織實(shí)施并監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作；組織實(shí)施工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格（煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外）考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

（十一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作。

（十二）承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的責(zé)任，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十三）組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

（十四）監(jiān)督管理全市鐵路無(wú)人看守道口的安全監(jiān)護(hù)工作。

（十五）組織開展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。

（十六）承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。二、部門決算單位構(gòu)成納入大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：1.大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（局機(jī)關(guān)）2.大連市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督所3.大連市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心4.大連市安全工程研究中心5.大連市大孤山化工園區(qū)管理局第二部分大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度部門決算公開表（詳見附件1）第三部分大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度部門決算情況說(shuō)明一、大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度收支概況按照現(xiàn)行部門決算管理有關(guān)規(guī)定，大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年部門決算反映本部門所屬5個(gè)預(yù)算單位的全部收支情況，包括本級(jí)機(jī)關(guān)和所屬行政事業(yè)單位全部收支情況。大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度收入總計(jì)6987.31萬(wàn)元，支出總計(jì)6960.40萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2952.33萬(wàn)元。 二、大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度收入情況收入總計(jì)6987.31萬(wàn)元，全部為財(cái)政撥款收入：指當(dāng)年從市級(jí)財(cái)政取得的財(cái)政預(yù)算資金，主要包括公共安全537.75萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)95.76萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生97.62萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)1290.00萬(wàn)元、資源勘探電力信息等事務(wù)4877.86萬(wàn)元、住房保障支出88.32萬(wàn)元。三、大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度支出情況支出總計(jì)6960.40萬(wàn)元，其中：（一）社會(huì)保障和就業(yè)支出95.76萬(wàn)元，主要包括歸口管理的行政單位離退休支出95.76萬(wàn)元。（二）醫(yī)療衛(wèi)生支出97.39萬(wàn)元，主要包括行政單位醫(yī)療支出97.39萬(wàn)元。（三）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1168.20萬(wàn)元，主要包括城鄉(xiāng)建設(shè)支出1.17萬(wàn)元、其他國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出1167.03萬(wàn)元。（四）資源勘探電力信息等事務(wù)支出5510.79萬(wàn)元，主要包括行政運(yùn)行支出1006.91萬(wàn)元、安全監(jiān)管監(jiān)察專項(xiàng)81.02萬(wàn)元、應(yīng)急救援支出1157.19萬(wàn)元、其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出3265.67萬(wàn)元。（五）住房保障支出88.26萬(wàn)元，主要包括住房公積金88.26萬(wàn)元。四、大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度“三公”經(jīng)費(fèi)公共財(cái)政預(yù)算撥款決算情況2013年公共財(cái)政預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)227.59萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)20.38萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)55.13萬(wàn)元；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)152.08萬(wàn)元。公務(wù)用車購(gòu)置及保有情況：大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年度購(gòu)置公務(wù)用車2輛，主要是市安監(jiān)局所屬的大孤山化工園區(qū)管理局是2013年新成立的行政單位，經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)購(gòu)置2輛公務(wù)用車。年末公務(wù)用車保有量25輛。主要是一般公務(wù)用車7輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車16輛、特種專業(yè)技術(shù)用車2輛。第四部分名詞解釋1.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。2.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。3.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。4.資源勘探信息等支出（類）安全生產(chǎn)監(jiān)管（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。5.資源勘探信息等支出（類）安全生產(chǎn)監(jiān)管（款）安全監(jiān)管監(jiān)察專項(xiàng)（項(xiàng)）：反映安全生產(chǎn)信息、法律、技術(shù)、宣傳等六大支撐體系運(yùn)行維護(hù)、安全監(jiān)察、監(jiān)管、立法、課題、辦事處房屋物業(yè)、監(jiān)察設(shè)備儀器維修、事故處理等項(xiàng)目支出。6.資源勘探信息等支出（類）安全生產(chǎn)監(jiān)管（款）應(yīng)急救援支出（項(xiàng)）：反映應(yīng)急救援方面的支出。7.資源勘探信息等支出（類）安全生產(chǎn)監(jiān)管（款）其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出（項(xiàng)）：反映其他用于安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的支出。8.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。9.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。10.醫(yī)療