政治學(xué)基本原理-精選課件

主講劉廷忠政治學(xué)基本原理主講劉廷忠政治學(xué)基本原理第一章緒論

第一節(jié)政治學(xué)研究的對(duì)象一、什么是政治1．從現(xiàn)象入手對(duì)政治的感受（1）歷史事實(shí)舉證A．影響王朝政權(quán)的歷史事件B．涉及政權(quán)的鞏固與發(fā)展的事件C．涉及王朝思想意識(shí)的事件D．涉及王朝管理的事件

第一章緒論

第一節(jié)政治學(xué)研究的對(duì)象（2）現(xiàn)實(shí)生活的政治感受

A．政黨政治生活B．國(guó)家的政治活動(dòng)C．經(jīng)濟(jì)生活D．文化生活2．政治概念的理解（1）古今中外學(xué)者對(duì)“政治”的認(rèn)識(shí)（2）馬克思主義的觀點(diǎn)政治的定義：政治就是有關(guān)國(guó)家統(tǒng)治的屬性及方式，國(guó)家組織形的問(wèn)題；公民參與社會(huì)活動(dòng)和國(guó)家管理，以及全體社會(huì)成員在利益實(shí)現(xiàn)的方式與公共利益決策和分配活動(dòng)的全部過(guò)程。

（2）現(xiàn)實(shí)生活的政治感受A．政黨政治生活二、政治學(xué)研究的對(duì)象及其范圍

1．政治學(xué)的含義

政治學(xué)有廣義的政治學(xué)和狹義的政治學(xué)之分。廣義的政治學(xué)泛指關(guān)于人類社會(huì)政治現(xiàn)象和政治發(fā)展規(guī)律的一般知識(shí)。

狹義的政治學(xué)是近代以來(lái)發(fā)展起來(lái)的一門獨(dú)立的科學(xué)，它借助與科學(xué)的方法，以經(jīng)驗(yàn)事實(shí)材料為基礎(chǔ)，研究以國(guó)家政治制度、政治活動(dòng)、政治思想及其發(fā)展規(guī)律的一門科學(xué)。二、政治學(xué)研究的對(duì)象及其范圍

2．政治學(xué)研究的對(duì)象及主要問(wèn)題

（1）研究的對(duì)象國(guó)家、政府、公民、政黨、民間組織等政治主體及其政治行為和政治權(quán)力關(guān)系。（2）基本問(wèn)題包括：政治社群或政治共同體、政治組織、政黨政治、民族國(guó)家、政府機(jī)構(gòu)和政府管理、政治制度、政治機(jī)制、政治權(quán)力和權(quán)威、政治過(guò)程和政治程序、政治決策、政治活動(dòng)、政治行為、政治關(guān)系、政治利益、政治文化、政治心理、政治社會(huì)化、政治正義、公民權(quán)利、政治參與等等。2．政治學(xué)研究的對(duì)象及主要問(wèn)題3．政治學(xué)研究的范圍及學(xué)科體系

（1）政治理論（包括政治思想）（2）政治制度，包括憲法、中央政府、地方政府、公共行政等。（3）政黨、社團(tuán)與輿論，包括政黨、社團(tuán)與結(jié)社、公民參與政府和行政輿論。（4）國(guó)際關(guān)系，包括國(guó)際政治、國(guó)際政治與國(guó)際法。3．政治學(xué)研究的范圍及學(xué)科體系

三、政治學(xué)原理的性質(zhì)及教學(xué)目的

1．對(duì)人類的政治現(xiàn)象、政治過(guò)程、政治關(guān)系、政治生活的方式、政治運(yùn)動(dòng)的過(guò)程作科學(xué)的解釋。2．對(duì)當(dāng)今的政治發(fā)展，西方的政治狀況，尤其是我國(guó)的政治改革給予恰當(dāng)?shù)慕榻B并作出科學(xué)的分析。3。對(duì)當(dāng)今中外政治學(xué)的研究作出一定的介紹，以此從理論上更好認(rèn)識(shí)當(dāng)今中國(guó)的政治狀況。三、政治學(xué)原理的性質(zhì)及教學(xué)目的1．第二節(jié)政治學(xué)的發(fā)展概況一、中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展1．中國(guó)古代的政治學(xué)概況（1）儒家思想A．先秦的儒家思想三綱：明明德親民止致善八目：格物致知誠(chéng)意正心修身齊家治國(guó)平天下儒家思想的核心：積極入世，建功立業(yè)，以天下為己任，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值第二節(jié)政治學(xué)的發(fā)展概況B．漢代的儒家思想董仲舒《天人三策》和《春秋繁露》三綱：君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V；五常：仁、義、禮、智、信。

（2）法家的思想（3）道家的思想道家的思想特點(diǎn)：是一種消極出世，回避矛盾，以此尋求自我的自由和一種超然的人生價(jià)值。2．中國(guó)近、現(xiàn)代政治學(xué)

B．漢代的儒家思想董仲舒一、西方政治學(xué)的發(fā)展

1．古代希臘羅馬的政治學(xué)希臘：柏拉圖、《理想國(guó)》亞里士多德《政治學(xué)》羅馬：西塞羅《論共和國(guó)》奧古斯汀《上帝之城》一、西方政治學(xué)的發(fā)展

1．古代希臘羅馬的政治學(xué)2．中世紀(jì)的政治學(xué)顯著特征是神學(xué)性托馬斯·阿奎那《神學(xué)大全》自然法：神祗自然法和人類自然法；實(shí)在法：神祗實(shí)在法和人類實(shí)在法3．文藝復(fù)興的政治學(xué)馬基雅維利《君主論》博丹《共和六論》2．中世紀(jì)的政治學(xué)顯著特征是神學(xué)性托馬斯·阿奎那《神學(xué)大4.近代西方政治學(xué)[荷蘭]格老秀斯的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》、斯賓諾沙的《神學(xué)政治論》、[英國(guó)]霍布斯的《利維坦》、洛克的《政府論》[法國(guó)]孟德斯鳩的《論法的精神》、盧梭的《論人類不平等的起源》、《社會(huì)契約論》[美國(guó)]杰佛遜等人的《獨(dú)立宣言》、番恩的《人權(quán)論》[德國(guó)]黑格爾的《法哲學(xué)原理》、邊沁的《道德與立法原理》、巴枯寧的《國(guó)家制度與無(wú)政府狀態(tài)》4.近代西方政治學(xué)[荷蘭]格老秀斯的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》、斯賓諾沙5．馬克思主義的政治學(xué)第一、它把政治與經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系起來(lái)第二、政治問(wèn)題的階級(jí)性6．現(xiàn)當(dāng)代西方的政治學(xué)（1）現(xiàn)代政治學(xué)的產(chǎn)生（2）現(xiàn)當(dāng)代政治學(xué)的發(fā)展馬克思·韋伯的《新教倫理與資本主義精神》、鮑桑葵的《關(guān)于國(guó)家的哲學(xué)理論》、布萊斯的《現(xiàn)代民主政治》、莫斯卡的《統(tǒng)治階級(jí)》、拉斯基的《國(guó)家的理論與實(shí)踐》5．馬克思主義的政治學(xué)第一、它把政治與經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系起來(lái)第二第二章國(guó)家的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)國(guó)家的起源和產(chǎn)生一、國(guó)家起源的各種觀點(diǎn)1.神權(quán)說(shuō)：這種理論認(rèn)為國(guó)家起源于上帝,國(guó)家是神所創(chuàng)造的;國(guó)王(天子)是上帝指派的代表。董仲舒：《天人三策》——天人相應(yīng)《春秋繁露》——天人合一圣·奧古斯丁——《上帝之城》托瑪斯·阿奎那——《神學(xué)大全》2.社會(huì)契約論：這種理論認(rèn)為國(guó)家是建立于人們相互爭(zhēng)斗過(guò)程中所定立的契約基礎(chǔ)上。霍布斯洛克盧梭3.暴力論：這種理論認(rèn)為,國(guó)家起源于掠奪和征服,是強(qiáng)者征服弱者的結(jié)果,強(qiáng)者憑借武力征服弱者而建立國(guó)家。柴西克杜林考茨基4.歷史進(jìn)化說(shuō)：這種觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家是伴隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展的，他是一個(gè)由詩(shī)歌向散文和哲學(xué)而自然進(jìn)化的過(guò)程。維柯（進(jìn)程，重現(xiàn)）赫爾得（進(jìn)化，發(fā)展）1第二章國(guó)家的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)國(guó)家的起源和產(chǎn)生一、國(guó)家二、馬克思主義的觀點(diǎn):國(guó)家起源于階級(jí)的產(chǎn)生(一)關(guān)于國(guó)家起源研究情況的介紹1.古代歷史學(xué)家的記述：?高盧戰(zhàn)記?

愷撒?日爾曼尼亞志?

塔西陀2.馬克思與恩格斯的研究：摩爾根?古代社會(huì)?馬克思?<古代社會(huì)>摘要?恩格斯?家庭·私有制和國(guó)家的起源?(二)氏族社會(huì)的發(fā)展1.氏族社會(huì)的基本情況(1）家庭的形式：血緣家庭——群婚的家庭形式，排除了父母與子女的婚姻關(guān)系。（人類第一個(gè)婚姻家庭形式）普那路亞家庭——這是排除了兄弟姐妹間的婚姻形式。普那路亞即同伴的意思。在絕大多數(shù)場(chǎng)合下氏族制度直接產(chǎn)生于普那路亞家庭。對(duì)偶家庭——家庭婚姻的過(guò)渡階段。這是由婚姻的排除與限制過(guò)程中產(chǎn)生的一種形式。一夫一妻制家庭——父權(quán)制確立的家庭形式。2二、馬克思主義的觀點(diǎn):國(guó)家起源于階級(jí)的產(chǎn)生(一)關(guān)于國(guó)（2）氏族的定義：所謂氏族，它純粹是以血緣關(guān)系作為基礎(chǔ)，并排除了同族內(nèi)部的婚姻形式的人們共同體。注意:這里的“血緣關(guān)系”最初是以母系而不是以父系計(jì)算,即以這一血緣關(guān)系為一個(gè)公社核心,而在婚姻關(guān)系上與其它血緣關(guān)系的男子組成共夫共妻的家庭的形式(人們共同體)。這種家庭形式的特征：A排除了父母與子女的婚姻關(guān)系。B排除了姊妹與其妻子的兄弟之間的婚姻關(guān)系。C這種家庭關(guān)系是以血緣親屬為紐帶,而不是以地域界線進(jìn)行劃分.2.氏族制度的發(fā)展(1)母系氏族階段A生產(chǎn)生活情況：生產(chǎn)力非常低下家庭財(cái)產(chǎn)公有B社會(huì)特征：第一、子女由氏族共同撫養(yǎng),也為氏族共同所有。第二、財(cái)產(chǎn)按母系繼承。第三、死者的財(cái)產(chǎn)必須留在死者所屬的氏族中,轉(zhuǎn)歸同氏族的人所有。第四、男子去世后,他個(gè)人的財(cái)產(chǎn)不能留在他妻子的氏族內(nèi),而要帶回他所出身的氏族。3（2）氏族的定義：所謂氏族，它純粹是以血緣關(guān)系作為基礎(chǔ)，(2)父系氏族階段A.生產(chǎn)生活情況：生產(chǎn)工具的改善，生產(chǎn)力的提高，勞動(dòng)產(chǎn)品的增多，私有制形成。B.家庭的特征：父親地位的確立，父系代替了母系，一夫一妻制家庭形成。C.社會(huì)特征：個(gè)體家庭開(kāi)始成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位和生產(chǎn)單位。3.氏族的結(jié)構(gòu)形式A.胞族一種分裂而成的幾個(gè)女兒氏族同時(shí)又把他們聯(lián)合起來(lái)的母親氏族。胞族同屬一個(gè)共同的女祖先女兒氏族B.部落幾個(gè)親屬胞族構(gòu)成一個(gè)部落，在英雄時(shí)代幾個(gè)部落已聯(lián)合為一些小民族。4(2)父系氏族階段A.生產(chǎn)生活情況：生產(chǎn)工具的改善，生第二節(jié)階級(jí)的產(chǎn)生一、社會(huì)發(fā)展過(guò)程的三次大分工1.第一次大分工——畜牧業(yè)（部落）與其它生產(chǎn)部門（野蠻部落）的分離。結(jié)果：(1)社會(huì)生活發(fā)生變化——交換的產(chǎn)生。（2）產(chǎn)生了第一次社會(huì)大分裂，分為兩個(gè)階級(jí)：主人和奴隸、剝削者和被剝削者。（3）母權(quán)制的傾覆，父權(quán)制的實(shí)行，一夫一妻制得到確定。（私有制的確立）2.第二次大分工——手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離。結(jié)果：（1）個(gè)體家庭開(kāi)始成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位。（2）部落聯(lián)盟的出現(xiàn)，氏族社會(huì)機(jī)關(guān)的產(chǎn)生，軍事民主制的形成。氏族社會(huì)機(jī)關(guān)——1，軍事首長(zhǎng)。2，議事會(huì)。3，人民大會(huì)。軍事民主制——即以戰(zhàn)爭(zhēng)為職業(yè)并以掠奪其他民族的財(cái)富為目的的生產(chǎn)生活方式。3.第三次大分工——商人階級(jí)的產(chǎn)生結(jié)果：（1）商人從生產(chǎn)部門獨(dú)立，商品的交換由直接變?yōu)殚g接，使這種交換活動(dòng)得到發(fā)展。（2）金屬貨幣的產(chǎn)生，高利貸剝削的出現(xiàn)，貨幣財(cái)富的形成。（3）地產(chǎn)財(cái)富出現(xiàn)，土地所有權(quán)的確立，（4）商業(yè)帶來(lái)居民的流動(dòng)，財(cái)富貴族代替了氏族貴族，以財(cái)富劃分的階級(jí)社會(huì)最終代替了氏族社會(huì)。二、結(jié)論：三次大分工的過(guò)程就是階級(jí)和階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生的過(guò)程，國(guó)家正是在這種基礎(chǔ)上形成的。5第二節(jié)階級(jí)的產(chǎn)生一、社會(huì)發(fā)展過(guò)程的三次大分工1.第一次大第三章國(guó)家的產(chǎn)生的形式與國(guó)家的性質(zhì)第一節(jié)國(guó)家產(chǎn)生的形式一、國(guó)家產(chǎn)生的形式1．雅典國(guó)家產(chǎn)生的方式——直接從氏族內(nèi)部產(chǎn)生國(guó)家。2．羅馬氏族國(guó)家產(chǎn)生的方式——平民勝利炸毀氏族制度，建立了國(guó)家。3．德意志國(guó)家產(chǎn)生的方式——征服領(lǐng)土產(chǎn)生的國(guó)家。第三章國(guó)家的產(chǎn)生的形式與國(guó)家的性質(zhì)第一節(jié)國(guó)家產(chǎn)生的形式一二、對(duì)雅典國(guó)家的研究1．提秀斯的改革（公元前9——8世紀(jì)）a．設(shè)立一個(gè)中央管理機(jī)關(guān)——雅典總理事會(huì)b．把全體居民，不問(wèn)氏族、胞族和部落，一概分為三個(gè)階級(jí)。2．索倫的改革a．宣布取消債務(wù)b.成立四百人的議事會(huì)c．按地產(chǎn)和收入將公民劃分為四個(gè)等級(jí)3．克利斯提尼的改革a．以居住地區(qū)劃分公民和選舉單位b.建立“十將軍委員會(huì)二、對(duì)雅典國(guó)家的研究1．提秀斯的改革（公元前9——8世紀(jì)）a二、國(guó)家的特征（1）國(guó)家是以地域來(lái)劃分和組織國(guó)民，而氏族組織是以血緣關(guān)系來(lái)劃分組織居民。（2）公共權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)立第二節(jié)國(guó)家的本質(zhì)與職能一、傳統(tǒng)的國(guó)家本質(zhì)觀1.社會(huì)共同體的觀點(diǎn)2.國(guó)家統(tǒng)治的觀點(diǎn)3.國(guó)家要素的觀點(diǎn)二、國(guó)家的特征（1）國(guó)家是以地域來(lái)劃分和組織國(guó)民，而氏族組織二、馬克思主義的國(guó)家本質(zhì)觀1.馬克思主義的基本觀點(diǎn)2．概念分析（1）國(guó)家是實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)公共權(quán)力組織（2）國(guó)家是按地區(qū)來(lái)劃分和國(guó)民的（3）國(guó)家是一種特殊的暴力機(jī)器國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益，按區(qū)域劃分原則組織起來(lái)的，并以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。二、馬克思主義的國(guó)家本質(zhì)觀1.馬克思主義的基本觀點(diǎn)2．概念分三、國(guó)家的職能1.國(guó)家職能的含義國(guó)家的職能是指國(guó)家在作用于社會(huì)的過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)作為國(guó)家的政治意圖，而表現(xiàn)出的國(guó)家行為，即國(guó)家通過(guò)本身的政治權(quán)力所進(jìn)行的各種政治管理活動(dòng)和社會(huì)管理活動(dòng)。2．國(guó)家職能的內(nèi)容（1）政治統(tǒng)治的職能（2）經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)的職能，又稱社會(huì)公共職能。三、國(guó)家的職能1.國(guó)家職能的含義國(guó)家的職能是指國(guó)家在作用于社接上頁(yè)

保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)國(guó)家實(shí)力

社會(huì)公共職能為政治統(tǒng)治服國(guó)民教育文化生活公共服務(wù)的職能公共衛(wèi)生社會(huì)福利城市建設(shè)對(duì)外防御的職能接上頁(yè)四、馬克思國(guó)家理論的意義與國(guó)家政治關(guān)系的新認(rèn)識(shí)1．馬克思國(guó)家理論的意義（1）馬克思國(guó)家理論的歷史意義（2）馬克思政治理論研究的系統(tǒng)這套理論將包括六個(gè)方面的內(nèi)容（1）《資本論》、（2）《土地所有制》、（3）《雇傭勞動(dòng)》、（4）《國(guó)家》、（5）《國(guó)際貿(mào)易》、（6）《世界市場(chǎng)》（3）國(guó)家階級(jí)理論不是唯一的分析方法四、馬克思國(guó)家理論的意義與國(guó)家政治關(guān)系的新認(rèn)識(shí)1．馬克思國(guó)家2．當(dāng)今政治學(xué)界對(duì)國(guó)家及政治關(guān)系的認(rèn)識(shí)新視角（1）新制度主義分析這種方法跳出階級(jí)決定論范疇，通過(guò)對(duì)政治制度和程序的分析來(lái)理解社會(huì)的政治生活。（2）國(guó)家——社會(huì)分析方法政治社會(huì)（政治國(guó)家）和公民社會(huì)（市民國(guó)家）通過(guò)對(duì)國(guó)家——社會(huì)的整體研究，有助于提高國(guó)家政治領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際能力，提升整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展水平。2．當(dāng)今政治學(xué)界對(duì)國(guó)家及政治關(guān)系的認(rèn)識(shí)新視角（1）新制度主義第四章國(guó)家發(fā)展的歷史過(guò)程第一節(jié)國(guó)家的歷史類型一、國(guó)家歷史類型的概念國(guó)家的歷史類型也稱為“國(guó)家類型”，它是指國(guó)家在歷史的發(fā)展過(guò)程中，由不同的歷史背景，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治需求而建立起的一定形式的國(guó)家政權(quán)形態(tài)。二、國(guó)家類型的分類方法1.亞里士多德的觀點(diǎn)（見(jiàn)副圖）2．馬克思主義的觀點(diǎn)第四章國(guó)家發(fā)展的歷史過(guò)程第一節(jié)國(guó)家的歷史類型一、國(guó)第二節(jié)國(guó)家歷史類型的演進(jìn)一、國(guó)家歷史演進(jìn)的一般規(guī)律1．國(guó)家歷史演進(jìn)規(guī)律的含義2．國(guó)家歷史演進(jìn)的過(guò)程一、國(guó)家與社會(huì)發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)1．前國(guó)家2．近代國(guó)家3．現(xiàn)代國(guó)家第二節(jié)國(guó)家歷史類型的演進(jìn)一、國(guó)家歷史演進(jìn)的一般規(guī)律1．國(guó)家三、關(guān)于國(guó)家的消亡1．階級(jí)的消亡2，政治國(guó)家的消亡（1）無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的建立，是國(guó)家消亡的政治條件（2）社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)文化的高度發(fā)達(dá)，社會(huì)的財(cái)富的極大豐富，是國(guó)家消亡的經(jīng)濟(jì)條件。（3）全體人民的高度的思想覺(jué)悟和道德水平，是國(guó)家消亡的思想條件。三、關(guān)于國(guó)家的消亡1．階級(jí)的消亡2，政治國(guó)家的消亡（1）無(wú)產(chǎn)第五章國(guó)家的形式第一節(jié)國(guó)家形式的涵義一、國(guó)家形式的基本意義1．國(guó)家形式的概念國(guó)家形式就是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而政治國(guó)家的形式，是組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度和體制的總合。2．國(guó)家形式的內(nèi)容（1）國(guó)家政權(quán)的組織形式（2）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式（3）國(guó)家政治體制形式第五章國(guó)家的形式第一節(jié)國(guó)家形式的涵義一、國(guó)家形式的二、國(guó)體與政體1．國(guó)體2．政體(1)政體的概念什么叫政體？所謂政體就是指國(guó)家政權(quán)構(gòu)成的形式，任何政權(quán)總要通過(guò)一定的組織形式去完成其政治任務(wù)。政體與國(guó)體是密切聯(lián)系的兩個(gè)概念。國(guó)體是說(shuō)明國(guó)家的本質(zhì)，而政體則是說(shuō)明國(guó)家的政權(quán)形式。二、國(guó)體與政體1．國(guó)體(1)政體的概念什么叫政體？所謂政體就（2）政體的類型A.君主政體a.專制君主政體b.貴族君主政體c.等級(jí)君主制d.立憲君主制B．共和政體a.貴族共和政體b.民主共和政體國(guó)家政權(quán)形式見(jiàn)副表（2）政體的類型A.君主政體a.專制君主政體b.貴族君主政體第二節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式一、單一制國(guó)家1．國(guó)家具有統(tǒng)一的憲法及其它基本法律。2．國(guó)家具有統(tǒng)一的立法，行政和司法體系。3．國(guó)家具有統(tǒng)一的中央政權(quán)機(jī)關(guān)，最高國(guó)家權(quán)力歸中央掌握。4．全國(guó)行政單位和自治單位按地區(qū)劃分，各地區(qū)的地方權(quán)力必須接受中央權(quán)力的統(tǒng)轄。5．國(guó)民具有統(tǒng)一的國(guó)籍6．由中央機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方行政單位和自治單位對(duì)外不具有獨(dú)立第二節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式一、單一制國(guó)家1．國(guó)家具有統(tǒng)一的憲法及二、復(fù)合制國(guó)家1．聯(lián)邦制國(guó)家（1）國(guó)家具有最高立法、行政、司法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家最高政治權(quán)力。各聯(lián)邦組成的單位也有自己獨(dú)立的立法、行政、司法機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)與中央機(jī)關(guān)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，它們?cè)诟髯缘男姓^(qū)域內(nèi)行使政治權(quán)力。（2）國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和法律，但是，在國(guó)家統(tǒng)一的憲法和法律范圍內(nèi)，個(gè)聯(lián)邦組成單位又有自己的憲法和法律。（3）國(guó)民既有聯(lián)邦國(guó)籍，又有組成聯(lián)邦單位的國(guó)籍。（4）在對(duì)外關(guān)系方面，聯(lián)邦是國(guó)際政治中的主權(quán)國(guó)家，中央政府擁有外交二、復(fù)合制國(guó)家1．聯(lián)邦制國(guó)家（1）國(guó)家具有最高立法、行政、2．邦聯(lián)制（1）各成員國(guó)都是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，相互之間是平等的，不存在彼此之間隸屬和制約關(guān)系，而且知識(shí)在某些方面采取程度不同的一致行動(dòng)。（2）邦聯(lián)本身不是主權(quán)國(guó)家，邦聯(lián)一般不設(shè)有統(tǒng)一的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，沒(méi)有統(tǒng)一的軍隊(duì)、賦稅和國(guó)籍。（3）邦聯(lián)設(shè)有成員國(guó)的協(xié)商機(jī)關(guān)，起成員主要由各成員國(guó)的政府首腦擔(dān)任，其職能主要是協(xié)商成員國(guó)之間的共同事宜。（4）邦聯(lián)成員國(guó)之間的共同活動(dòng)一各方簽字的條約為基礎(chǔ)。2．邦聯(lián)制（1）各成員國(guó)都是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，相互之間是平等的第六章政治體制與國(guó)家機(jī)構(gòu)第一節(jié)政治體制一、政治體制的涵義1．政治制度與政治體制的關(guān)系政治制度是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)統(tǒng)治，而采取的統(tǒng)治方式和管理方法的總稱。其中包括國(guó)家政權(quán)的階級(jí)本質(zhì)（即國(guó)體），國(guó)家政權(quán)的組織形式，國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，國(guó)家的政治體制、議會(huì)制度、行政制度、司法制度、政黨制度等保證機(jī)器正常運(yùn)行的一系列具體制度。第六章政治體制與國(guó)家機(jī)構(gòu)第一節(jié)政治體制一、政治體制的涵義接上頁(yè)政治體制是一定社會(huì)的政治制度的具體組織形式，它是國(guó)家在實(shí)現(xiàn)自己政治意志過(guò)程中一系列的組織化、程序化和機(jī)構(gòu)化的設(shè)計(jì)和安排。政治體制的核心是國(guó)家政治權(quán)力的分配關(guān)系、組織關(guān)系和權(quán)力使用過(guò)程。2．政治權(quán)力與政治體制的關(guān)系(1)政治權(quán)力的本質(zhì)（2）政治體制中的權(quán)力作用接上頁(yè)政治體制是一定社會(huì)的政治制度的具體組織形式，它是國(guó)家在二、政治制度中的一般原則與實(shí)踐1．三權(quán)分立的思想2．分權(quán)制衡政治體制的形成二、政治制度中的一般原則與實(shí)踐1．三權(quán)分立的思想2．分權(quán)制衡第二節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和設(shè)置原則1．國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念及特征（1）階級(jí)性（2）實(shí)體性（3）嚴(yán)密的組織性（4）特定的職能性第二節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和設(shè)置原則1．國(guó)家機(jī)構(gòu)的概2．國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則（1）集權(quán)原則（2）分權(quán)制衡的原則（3）議行合一的原則a．議行合一原則的產(chǎn)生b．議行合一原則的基本內(nèi)容c．議行合一原則的國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系2．國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則（1）集權(quán)原則（2）分權(quán)制衡的原則（3二、主要國(guó)家機(jī)構(gòu)1．國(guó)家元首（1）公布發(fā)法律；（2）任免國(guó)家機(jī)關(guān)中的高級(jí)官員；（3）召集議會(huì)，宣布戒嚴(yán)、大赦、緊急狀態(tài)或?qū)ν庑麘?zhàn)；（4）以國(guó)家最高代表身份對(duì)外交往；（5）代表國(guó)家頒布榮譽(yù)、授予榮譽(yù)稱號(hào)和證書；另外，大多數(shù)國(guó)家的國(guó)家元首還是國(guó)家武裝力量的統(tǒng)帥，具有國(guó)家武裝力量的指揮權(quán)。二、主要國(guó)家機(jī)構(gòu)1．國(guó)家元首（1）公布發(fā)法律；另外，大多數(shù)國(guó)2．立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)具體職責(zé)主要包括如下幾項(xiàng)：（1）立法權(quán)（2）財(cái)政權(quán)（3）監(jiān)督權(quán)a．監(jiān)督政府的組成b．質(zhì)詢權(quán)c．彈劾、罷免政府官員的權(quán)力2．立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)具體職責(zé)主要包括如下幾項(xiàng)：（1）立法權(quán)a3．行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍比較廣泛，其主要有：（1）組織必要的人力物力，貫徹立法機(jī)關(guān)通過(guò)的各項(xiàng)決策、議案、提案。（2）制定各項(xiàng)政策，發(fā)布行政命令，管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育和衛(wèi)生等各方面的工作。（3）領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政機(jī)關(guān)工作，選拔、管理任免行政工作人員。（4）負(fù)責(zé)或協(xié)助處理軍事力量的編制、訓(xùn)練、調(diào)遣和指揮事宜。（5）處理對(duì)外事務(wù)。3．行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍比較廣泛，其主要有：（1）組織4．司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的職責(zé)主要有兩種：第一、行使國(guó)家司法審判權(quán)，即審理各種民事、刑事案件。另外還包括各種民事的非審判關(guān)系的公證、鑒定等。第二、違憲審查，即對(duì)違背憲法的各種法律、條令進(jìn)行審查。4．司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的職責(zé)主要有兩種：第一、行使國(guó)家司法審判第三節(jié)主要資本主義國(guó)家的政治制度一、總統(tǒng)共和制國(guó)家1．美國(guó)的議會(huì)制度國(guó)會(huì)擁有最高立法權(quán)、對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督調(diào)查權(quán)、彈劾權(quán)

（1）監(jiān)督調(diào)查權(quán)是監(jiān)督政府的權(quán)力（2）彈劾權(quán)是指國(guó)會(huì)有權(quán)對(duì)犯判國(guó)罪、賄賂罪或其他重罪、清罪的總統(tǒng)、副總統(tǒng)以及國(guó)家的所用文職官員的彈劾權(quán)第三節(jié)主要資本主義國(guó)家的政治制度一、總統(tǒng)共和制國(guó)家1．美國(guó)2．美國(guó)的總統(tǒng)與行政制度（1）美國(guó)總統(tǒng)美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力，概括起來(lái)有7種：外交權(quán)、軍事權(quán)、赦免權(quán)、人事任免權(quán)、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)行權(quán)、立法權(quán)（2）美國(guó)的行政（政府）內(nèi)容見(jiàn)副圖2．美國(guó)的總統(tǒng)與行政制度（1）美國(guó)總統(tǒng)美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力，概括起3．美國(guó)的司法制度（1）美國(guó)的法院體系（2）美國(guó)的司法審查制度美國(guó)的司法審查是聯(lián)邦最高法院通過(guò)司法程序?qū)彶楹筒脹Q立法和行政是否違反憲法的一種基本司法制度，它的實(shí)質(zhì)是對(duì)立方和行政的監(jiān)督。3．美國(guó)的司法制度（1）美國(guó)的法院體系（2）美國(guó)的司法審查制二、內(nèi)閣制國(guó)家1．立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)之間負(fù)有連帶責(zé)任2．內(nèi)閣和政府首腦是三權(quán)中的核心。3．虛位元首處于三權(quán)之外。二、內(nèi)閣制國(guó)家1．立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)之間負(fù)有連帶三．總統(tǒng)—內(nèi)閣混合制1．半總統(tǒng)制的形成2．總統(tǒng)的地位和權(quán)力第一、人事方面的權(quán)力第二、立法方面的權(quán)力。第三、行政權(quán)力第四、軍事方面的權(quán)力3．法國(guó)議會(huì)的權(quán)力第一、在立法權(quán)方面第二、在財(cái)政權(quán)方面第三、在監(jiān)督權(quán)方面三．總統(tǒng)—內(nèi)閣混合制1．半總統(tǒng)制的形成2．總統(tǒng)的地位和權(quán)第七章政黨第一節(jié)政黨的涵義一、政黨的本質(zhì)和特征1．政黨的本質(zhì)政黨是一定的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)為了執(zhí)掌和參與國(guó)家政權(quán)，以維護(hù)起利益而建立的、有政治綱領(lǐng)的政治組織。2．政黨的特征（1）政黨都具有階級(jí)性

（2）政黨都有自己的政治綱領(lǐng)政治目標(biāo)（3）政黨都有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)

（4）政黨都具有組織紀(jì)律性

第七章政黨第一節(jié)政黨的涵義政黨是一定的階級(jí)、階層和二、政黨的類型和作用1．政黨的類型（1）以意識(shí)形態(tài)或政治傾向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)劃分，可分為左、中、右三類。（2）以對(duì)現(xiàn)行政治體制的態(tài)度為標(biāo)準(zhǔn)：可分為擁護(hù)黨反對(duì)黨。（3）以是否執(zhí)政為標(biāo)準(zhǔn)：可分為執(zhí)政黨在野黨（4）以法律承認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)；可分為合法黨非法黨地下黨（5）按照政黨在政治生活中起的作用分：可分為體制內(nèi)政黨、體制外政黨。二、政黨的類型和作用1．政黨的類型（1）以意識(shí)形態(tài)或政治傾向2．政黨的作用在資本主義國(guó)家中，最主要的作用就是組織和操縱選舉。社會(huì)主義的政黨主要是執(zhí)政黨，可以說(shuō)是全面介入社會(huì)的政治生活。（1）組織群眾，教育群眾（2）集中全體人民的利益要求和政治意識(shí)（3）參與、指導(dǎo)和確定國(guó)家政治活動(dòng)的方針、任務(wù)和內(nèi)容。2．政黨的作用在資本主義國(guó)家中，最主要的作用就第二節(jié)西方國(guó)家政黨概述一、資本主義國(guó)家政黨產(chǎn)生和特點(diǎn)1．資本主義國(guó)家政黨產(chǎn)生（1）資本主義國(guó)家政黨產(chǎn)生的歷史條件a．資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的興起及階級(jí)利益的分化是政黨產(chǎn)生的物質(zhì)條件b．人民主權(quán)思想的廣泛傳播是政黨產(chǎn)生的思想條件

（2）資產(chǎn)階級(jí)政黨產(chǎn)生的兩個(gè)主要途經(jīng)a.議會(huì)中的派別發(fā)展為獨(dú)立的政黨b.議會(huì)之外的社會(huì)斗爭(zhēng)中建立起來(lái)的政黨2．現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)政黨的主要特點(diǎn)第二節(jié)西方國(guó)家政黨概述一、資本主義國(guó)家政黨產(chǎn)生和特點(diǎn)b．人二、資產(chǎn)階級(jí)政黨的作用

1．組織國(guó)家行政機(jī)關(guān)2．控制議會(huì)3．操縱選舉

4．整合各種社會(huì)團(tuán)體二、資產(chǎn)階級(jí)政黨的作用1．組織國(guó)家行政機(jī)關(guān)三、西方國(guó)家的政黨制度1．多黨制度的思想基礎(chǔ)——“合法反對(duì)原則”2．多黨制的不同表現(xiàn)（1）兩黨制a．在一個(gè)國(guó)家有兩個(gè)以上的政黨，但居壟斷地位的政黨只有兩個(gè)b．兩個(gè)大黨勢(shì)均力敵，長(zhǎng)期輪流職掌政治權(quán)力；C．兩黨通過(guò)競(jìng)選，奪取議會(huì)多數(shù)席位并組閣或當(dāng)選總統(tǒng)；d.其它小黨沒(méi)有希望掌權(quán)，但在政治上有一定的影響。三、西方國(guó)家的政黨制度1．多黨制度的思想基礎(chǔ)——“合法反對(duì)原（2）多黨制a．國(guó)內(nèi)存在兩三個(gè)以上重要政黨，但沒(méi)有一個(gè)政黨能長(zhǎng)期保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，通常采取幾個(gè)政黨聯(lián)合執(zhí)政的辦法；b．靠選舉時(shí)的偶然勝利或與其它政黨聯(lián)合掌權(quán)c．這種制度在某些情況下會(huì)出現(xiàn)政府更迭頻繁，影響政局的穩(wěn)定。（3）一黨制a．法西斯一黨制

b.事實(shí)上的一黨制

（2）多黨制a．國(guó)內(nèi)存在兩三個(gè)以上重要政黨，但沒(méi)有一個(gè)政黨能第三節(jié)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與政黨制度一、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的形成與發(fā)展二、中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)的政治生活1．中國(guó)共產(chǎn)黨的地位（1）歷史地位（略）（2）法律地位2．中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家政治生活中的作用（1）政治領(lǐng)導(dǎo)（2）思想領(lǐng)導(dǎo)（3）組織領(lǐng)導(dǎo)第三節(jié)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與政黨制度一、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的形成與發(fā)展二三、我國(guó)的多黨合作制1．民主黨派簡(jiǎn)介2．歷史關(guān)系3.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制三、我國(guó)的多黨合作制1．民主黨派簡(jiǎn)介2．歷史關(guān)系3.中第八章民族與宗教第一節(jié)民族與民族問(wèn)題一、民族的定義和特征1．民族的定義民族是人們?cè)跉v史上形成的有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)的四個(gè)基本特征的共同體.2．民族的特征（1）共同的語(yǔ)言（2）具有共同的地域（3）共同的經(jīng)濟(jì)生活（4）共同的心理素質(zhì)第八章民族與宗教第一節(jié)民族與民族問(wèn)題民族是3．民族與氏族、部落、種族、國(guó)家等人們共同體的區(qū)別a．民族與氏族、部落b.氏族與種族的區(qū)別c.民族與國(guó)家的區(qū)別另外，在當(dāng)今的政治國(guó)家里，一國(guó)的居民也可以說(shuō)是一個(gè)民族，如“中華民族”。梁?jiǎn)⒊稏|籍月旦》：“凡遇一他族，而立刻有我‘中國(guó)人’一觀念浮于腦海者，此人即中華民族一員也?！?．民族與氏族、部落、種族、國(guó)家等人們共同體的區(qū)別a．民族與二、民族的形成與發(fā)展1．民族的形成（1）生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)民族的形成（2）民族的融合與同化是民族發(fā)展的特殊規(guī)律2．民族的發(fā)展

（1）古代民族（2）現(xiàn)代民族現(xiàn)代a．經(jīng)濟(jì)生活方式的改變，使民族成員的聯(lián)系加強(qiáng)b.民族成員的民族意識(shí)提高

（3）關(guān)于社會(huì)主義民族與民族消亡的認(rèn)識(shí)

二、民族的形成與發(fā)展1．民族的形成（1）生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)民族三、民族問(wèn)題的政治意義1．什么是民族問(wèn)題2．不同歷史階段民族問(wèn)題的表現(xiàn)（1）從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)的主要民族問(wèn)題（2）在資本主義上升時(shí)期（3）壟斷資本主義時(shí)期（4）現(xiàn)當(dāng)代民族問(wèn)題a.多民族國(guó)家中民族關(guān)系問(wèn)題b.跨國(guó)的“泛”字號(hào)民族主義東山再起三、民族問(wèn)題的政治意義1．什么是民族問(wèn)題2．不同歷史階段民族3．我國(guó)的民族問(wèn)題（1）我國(guó)的民族特點(diǎn)a.多民族的國(guó)家b.政治制度上確立了個(gè)民族的平等地位和政治權(quán)利c.由于歷史的原因，民族的差異將長(zhǎng)期存在

（2）我國(guó)的民族政策（見(jiàn)后頁(yè)）3．我國(guó)的民族問(wèn)題（1）我國(guó)的民族特點(diǎn)（接前頁(yè)）第一、民族平等和民族團(tuán)結(jié)的政策；第二、民族區(qū)域自治的政策；第三、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的政策；第四、社會(huì)改革的政策；第五、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的政策；第六、尊重少數(shù)民族風(fēng)格習(xí)慣的政策；第七、尊重和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字的政策；第八、宗教信仰自由的政策。（接前頁(yè)）第一、民族平等和民族團(tuán)結(jié)的政策；第二節(jié)宗教與政治

一、宗教的性質(zhì)與宗教的起源1．宗教的性質(zhì)宗教religiony來(lái)自于拉丁文religare和religio在漢語(yǔ)字源中，宗從“宀”從“示”意為“宇宙神祗所居”。宗也有尊祀祖先，或祭祀“日月星辰，江河海岱”之意。因此，從中國(guó)的字源講，宗教應(yīng)是奉祀神祗、祖先之教。（1）宗教是熱誠(chéng)于人與神之間交往的一種信仰（2）宗教是一種超人間的理想和理想道德信念（3）宗教是一種世俗經(jīng)驗(yàn)情感的精神現(xiàn)象第二節(jié)宗教與政治一、宗教的性質(zhì)與宗教的起源（4）馬克思主義的觀點(diǎn)

宗教是一種顛倒了的社會(huì)反映恩格斯對(duì)宗教有一段經(jīng)典的表述：“一切宗教都不過(guò)是支配著人民日常生活的外部力量在人們頭腦中的幻想的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式”。宗教的定義：宗教是一信仰和習(xí)俗為表現(xiàn)形式，是支配人們的自然力量和社會(huì)力量在人民頭腦中虛幻、顛倒的反映，并且用信仰和傳播這種虛幻觀念的專門組織。（4）馬克思主義的觀點(diǎn)2．宗教的起源

（1）關(guān)于圖騰崇拜圖騰崇拜的結(jié)果逐漸產(chǎn)生一種泛神的思想，崇拜廣泛應(yīng)用與自然界與人類的生產(chǎn)和生活中，到了父系氏族社會(huì)的，人民把自然崇拜和祖先崇拜逐步分開(kāi)，出現(xiàn)了祖先崇拜（包括男性祖先如黃帝和女性祖先如女嫘、媽祖）、神靈崇拜、生殖器崇拜（如女陰崇拜、男性生殖器崇拜）等等。（2）巫術(shù)巫術(shù)產(chǎn)生的結(jié)果使人尋找到一種與神靈相同的道路，它雖然不與圖騰活動(dòng)發(fā)生關(guān)系，但在情緒的轉(zhuǎn)化方式上有相似的地方，這就是兩種力量（外在力量和內(nèi)在力量）的轉(zhuǎn)化的一致性。很多原始宗教就是直接從巫術(shù)發(fā)展起來(lái)的。而現(xiàn)代宗教，又是在眾多原始宗教的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。2．宗教的起源（1）關(guān)于圖騰崇拜二、當(dāng)今世界的三大宗教1．基督教基督教的經(jīng)典是《圣經(jīng)》，是基督教教徒信仰的總綱和處世的規(guī)范。2．伊斯蘭教“伊斯蘭”一詞是阿拉伯語(yǔ)的音譯，意為“順從”，“和平”。伊斯蘭教以“古蘭經(jīng)”為基本經(jīng)典。3．佛教佛教產(chǎn)生與公元前6世紀(jì)-----公元前5世紀(jì)，創(chuàng)始人為伽毗羅衛(wèi)國(guó)凈飯王的兒子喬達(dá)摩.悉達(dá)多，首先在印度發(fā)展。佛教的根本教義主要有四圣諦，八正道，十二因緣，五蘊(yùn)，無(wú)我論和業(yè)報(bào)輪回說(shuō)二、當(dāng)今世界的三大宗教1．基督教三、宗教的社會(huì)作用

1．宗教對(duì)民族發(fā)展的推動(dòng)作用2．宗教在政治上的作用（1）宗教是維持政治統(tǒng)治的精神力量（2）宗教對(duì)人們的精神起一種麻醉的作用（3）宗教成為階級(jí)斗爭(zhēng)或民族斗爭(zhēng)的工具和旗幟三、宗教的社會(huì)作用1．宗教對(duì)民族發(fā)展的推第九章政治管理與政治參與

第一節(jié)政治管理一、政治管理的概念1．政治管理的定義（1）政治管理的產(chǎn)生（2）政治管理的定義所謂政治管理，就是國(guó)家權(quán)力“按照某種特定的秩序和目標(biāo)多政治生活進(jìn)行自覺(jué)地、有計(jì)劃地約束或制約的一定方式。就是說(shuō)，通過(guò)這種特殊的約束方式使政治生活的各個(gè)方面都能按照某種既定的秩序和目標(biāo)來(lái)運(yùn)行和發(fā)展。第九章政治管理與政治參與第一節(jié)政治管理2．政治管理與政治統(tǒng)治的關(guān)系

（1）政治統(tǒng)治的含義（2）兩者的聯(lián)系和區(qū)別a.兩者的聯(lián)系b.兩者的區(qū)別第一、在行為主體上兩者不同第二、在行為客體上的不同第三、在行為的原則和要求不同2．政治管理與政治統(tǒng)治的關(guān)系（1）政治二、政治管理的方式

1．政治領(lǐng)導(dǎo)2．政治決策（1）特殊性與公共性的統(tǒng)一（2）權(quán)威性（3）指導(dǎo)性（4）強(qiáng)制性3，決策實(shí)施4．政治溝通5．政治監(jiān)督二、政治管理的方式1．政治領(lǐng)導(dǎo)三、政治管理的作用第一、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的宏觀問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)調(diào)節(jié)和控制；第二、能夠保證政治關(guān)系的穩(wěn)定和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。第三、能夠保證民主政治生活的正常運(yùn)行和發(fā)展。三、政治管理的作用第一、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的宏觀問(wèn)題第二節(jié)政治參與一、政治參與的概念與特征1.政治參與的概念政治參與是普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。它是政治關(guān)系中政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要方式，反映著公民在社會(huì)政治生活中的地位、作用和選擇范圍，體現(xiàn)著政治關(guān)系的本質(zhì)。2．政治參與的特征（1）從政治參與的主體來(lái)看，政治參與是普通公民的政治行為（2）政治參與是公民對(duì)于國(guó)家權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的關(guān)系（3）政治參與是以合法的手段影響國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)（4）政治參與的內(nèi)容第二節(jié)政治參與一、政治參與的概念與特征二、政治參與的方式與條件1．政治參與的方式（1）政治投票（2）政治選舉

（3）政治結(jié)社（4）政治表達(dá)2．政治參與的基本條件和影響因素（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平（2）公民的民主意識(shí)狀況（3）社會(huì)政治機(jī)制二、政治參與的方式與條件1．政治參與的方三、政治參與的作用1．政治參與在政治生活中的作用（1）政治參與是公民與政治體系發(fā)生聯(lián)系的最直接和主要的形式（2）政治參與影響到政治統(tǒng)治的合法性

（3）政治參與制約著國(guó)家機(jī)構(gòu)管理民主化的程度。（4）政治參與有助于國(guó)家推進(jìn)政治社會(huì)話的過(guò)程。

2．政治參與的社會(huì)作用（1）政治參與有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（2）政治參與有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平（3）政治參與是民主政治的具體內(nèi)容之一三、政治參與的作用1．政治參與在第十章政治發(fā)展第一節(jié)政治發(fā)展的涵義一、政治發(fā)展的實(shí)際與理論1．政治發(fā)展的實(shí)際2．政治發(fā)展研究中的主要流派和觀點(diǎn)（1）結(jié)構(gòu)功能派這一派的主要人物和主要著作有阿爾蒙德的《發(fā)展中地區(qū)的政治》、里格斯的《發(fā)展中國(guó)家的行政管理》、戴維·伊斯頓的《政治生活的系統(tǒng)分析》、阿普特的《現(xiàn)代化政治》、列維的《現(xiàn)代化與社會(huì)結(jié)構(gòu)》等。（2）社會(huì)過(guò)程派主要人物和著作有卡爾·多伊奇的《社會(huì)動(dòng)員和政治發(fā)展》、卡特萊特的《民族政治發(fā)展》。（3）比較歷史派這派的代表人物和主要著作有布萊克的《現(xiàn)代化的動(dòng)力》、摩爾的《民主和專制的社會(huì)起源》、塞繆爾·亨廷頓的《變革社會(huì)中的政治秩序》。第十章政治發(fā)展二、政治發(fā)展的本質(zhì)和特征