旅游安全應急預案和演練臺賬全集文檔

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旅游應急安全預案旅游安全應急預案和演練臺賬全集文檔(可以直接使用，可編輯實用優(yōu)質(zhì)文檔，歡迎下載）為全面加強旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關旅游安全管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本景區(qū)旅游業(yè)的具體狀況，制定本預案。一、指導思想堅持安全防范為主的思想，以開展安全檢查，落實防范措施，整治治安問題，整改安全隱患，強化重要活動安全保衛(wèi)為重點，共同作戰(zhàn)，齊抓共管，落實責任，明確目標，落實各項安全保衛(wèi)措施，確保旅游安全。二、適用范圍當遇到有緊急情況，主要指刑事治安案件，交通事故、火災、落水事故、欄桿等保護設施損壞坍塌，游客突發(fā)急病等，應立即報相關負責人及市旅游局，根據(jù)本預案，各就其責，妥善處理，盡量減少不良影響。三、組織領導旅游景區(qū)安全生產(chǎn)領導小組辦公室是旅游事故的應急機構(gòu)。負責貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，監(jiān)督相關法律法規(guī)的實施；制定旅游事故應急預案；掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作，匯總報告情況。辦公室設在景區(qū)內(nèi)。領導小組成員名單如下：組長：副組長：成員：旅游安全生產(chǎn)領導小組應在事故發(fā)生后的第一時間趕赴現(xiàn)場，全面掌握事故動態(tài)，制定具體救援方案，啟動應急預案，協(xié)調(diào)指揮救援。四、具體內(nèi)容(一)、交通事故處置預案導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識，提醒司機檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議;協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作。交通事故發(fā)生后，導游人員應做到：1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時，導游人員應立即撥打120急救并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治。2、保護現(xiàn)場，立即報案。事故發(fā)生后，應盡一切努力保護現(xiàn)場，并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫(yī)院后，導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況，按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后，導游人員應做好團內(nèi)其他旅游者的安撫工作，繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后，要向全團旅游者說明情況。5、寫出書面報告。交通事故處理結(jié)束后，導游人員要寫出事故報告。內(nèi)容包括：事故的原因和經(jīng)過;搶救經(jīng)過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的，應請領隊在報告落款處署名。(二)、治安事故處置預案在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導致旅游者身心及財物受到損害的，統(tǒng)稱治安事故。旅行社提醒旅游者：不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門，夜間不要貿(mào)然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi)，可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。導游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環(huán)境，經(jīng)常清點旅游者人數(shù);車行途中不得隨意停車讓無關人員上車，若有不明身份者攔車，導游人員應提醒司機不要停車。發(fā)生治安事故，導游人員應：1、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全。導游人員應挺身而出保護旅游者，將當事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點，力爭追回錢物;如有旅游者受傷，應立即組織搶救。2、立即報警。導游人員應立即向當?shù)毓膊块T報案，并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間、地點、案情和經(jīng)過，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數(shù)量、型號、特征等。3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發(fā)生的情況并按領導指令開展工作，情況嚴重時，請領導親臨指揮、處理。4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后，導游人員應采取必要的措施，安定旅游者的情緒，力爭使旅游活動按行程計劃進行。5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告，除報案內(nèi)容外，還應寫明案件的性質(zhì)、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。6、協(xié)助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。(三)、火災事故處置預案導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種;入住飯店后，導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發(fā)生火災事故，導游人員應：1、立即報警;2、迅速通知領隊及全團旅游者;3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;4、引導自救：A、不使用電梯;B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;C、必須穿過濃煙區(qū)時，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行;D、大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援;E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后，導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫(yī)院，有人死亡，按有關規(guī)定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災造成的生活方面的困難，設法使旅游活動繼續(xù)進行;協(xié)助領導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。(四)、食物中毒處置預案組團社應通過合同或協(xié)議方式，要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團隊就餐時發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生，或有異味變質(zhì)的情況，導游人員應立即要求更換，并要求餐廳負責人出面道歉，必要時向旅行社領導匯報。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒，導游人員應：1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性;2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請醫(yī)生開具診斷證明;3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。(五)、地震應急處理預案導游人員應密切關注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調(diào)取得聯(lián)系。當?shù)卣馂暮Πl(fā)生時，導游人員應：1、立即通知領隊及全團旅游者，約定失散時的集合地點和聯(lián)系、通訊方式;2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮;3、引導自救：A、為防止次生災害的發(fā)生，首先要切斷電源、氣源，防止火災發(fā)生。B、如當時正在樓房內(nèi)，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況，千萬不可在慌亂中跳樓;其次，可躲避在堅實的家具下或墻角處，亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結(jié)合力強，尤其是管道經(jīng)過處理，具有較好的支撐力，抗震系數(shù)較大)。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況，審時度勢，尋找安全空間和通道進行躲避，減少人員傷亡。C、當?shù)卣饡r，團隊正在室外，應就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內(nèi);避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。避開其他危險場所：狹窄的街道;危舊房屋，危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。在行駛的汽車(火車、地鐵)內(nèi)應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護住面部，身體傾向通道，兩手護住頭部;背朝行車方向的人，要兩手護住后腦部，并抬膝護腹，緊縮身體，作好防御姿勢。E、當團隊正在野外時，應避開山腳、陡崖，以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時，要向垂直與滾石前進方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結(jié)實的障礙物下，或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。(六)、水災避險預案導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓в瘟私饪赡苡绊懟蛭＜氨敬温糜伟踩男畔?。當洪水發(fā)生時，導游人員應：1、及時通知領隊和全團旅游者，約定如遇失散的集合地點及聯(lián)系、通訊方式;2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮;3、引導自救：A、當洪水威脅到房屋時，應及時關上電源總開關和煤氣閥，以免著火和觸電傷人。B、為防止洪水涌入屋內(nèi)，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。C、如果洪水不斷上漲，你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時，還應準備一些可發(fā)出求救信號的東西，如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子，可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。G、當需要涉水行走時，要選擇水流較平緩的地方，應面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。(七)、游樂設施避險預案1、根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準，制定和實施旅游安全管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保游客生命財產(chǎn)安全。2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知，引導游客活動；設置旅游安全標志，提醒游客注意安全。3、對全體員工進行旅游安全培訓，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護技能，熟練掌握有關緊急處理措施。4、加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、大中型游樂設施，要加強監(jiān)控，定期檢查，嚴禁超負荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進行全面檢修，確保各種機械設備、設施正常運轉(zhuǎn)。5、凡遇惡劣天氣或設備、設施機械故障時，須有應急應變措施，客運、大中型游樂設施停止運營，并對外公告，防止意外傷害事故的發(fā)生。九龍峪辦公室2021年3月15日突發(fā)事件應急預案演練記錄臺賬預案演練名稱森林防火演練演練時間2021年10月18日演練方式救火演練組織人安全領導小組演練具體內(nèi)容發(fā)現(xiàn)火情，游客發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)有火情，報鎮(zhèn)防火指揮所。景區(qū)工作人員接到火情迅速通知負責人。準備工作，安全領導小組一方面安排景區(qū)消防車和相關訓練人員帶好救火設備，迅速趕往現(xiàn)場，另一方面迅速撥打火警急救、120急救。趕赴現(xiàn)場，拉響防火警報，撲火救援人員按規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場?；馂膿渚龋魂犑褂酶煞蹨缁鹌?，將主要火點接段。二隊人員使用風力滅火器，三隊人員使用鐵掃把打滅余火，最后一隊使用滅火水槍，鐵球、撲滅殘留火星，并對火場進行覆土。撤離現(xiàn)場，并留守應急人員和群眾看守現(xiàn)場，經(jīng)安全領導小組講評后撤離現(xiàn)場。演練結(jié)束演練效果火勢在很短時間內(nèi)就得到了有效的控制，整體效果良好。存在問題救援人員救援速度緩慢，設備的使用還不夠熟練，人員之間的配合還不夠默契。改進措施要求所有相關人員，高度重視演練活動，維持演練活動的嚴肅性有效性。嚴格按照演練方案執(zhí)行演練活動。突發(fā)事件應急預案演練記錄臺賬預案演練名稱高峰期游客突發(fā)事件人員疏散演練時間2021年5月18日演練方式人員疏散組織人安全領導小組演練具體內(nèi)容疏散命令：由演練總指揮發(fā)布疏散命令；緊急狀態(tài)下，值班人員可在上報應急總指揮的同時發(fā)布疏散命令。疏散信號：指令員吹響緊急集合哨音，同時發(fā)出“緊急情況，為確保安全，強所有人按照現(xiàn)場安排的行走路線有序的撤離到指定地點，請大家務必聽從指揮，不要慌亂！”的信號。疏散路線：現(xiàn)場人員應成二路縱隊從安全通道撤離。疏散引導：應急疏散小組要維護疏散秩序，指明疏散方向和路徑。在拐角、差到處有人員指引，避免現(xiàn)場人員誤入危險區(qū)域。集合地點：分別到達指定地點集合，遇特殊情況由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況做出選擇，發(fā)出指令。人員清點：在集合地點對人員進行清點。并繼續(xù)尋找滯留在事故現(xiàn)場的作業(yè)人員或受傷人員，幫助其安全撤離，應急疏散小組應及時向總指揮報告疏散情況。演練效果大部分人聽從指揮能夠及時到達指定地點集合，有少數(shù)幾個人沒能及時到達指定地點，整體效果良好。存在問題有少數(shù)人對演練不夠重視，態(tài)度不認真，疏散人員之間配合還不夠流暢，疏散方式還不夠到位。改進措施要求所有相關人員，高度重視演練活動，維持演練活動的嚴肅性有效性。嚴格按照演練方案執(zhí)行演練活動。安全領導小組要加強現(xiàn)場應變指揮能力。旅游突發(fā)事件應急救援預案1總則1.1

編制目的為適應臨邑縣旅游發(fā)展需要，提高政府有效預防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財產(chǎn)安全，增強行業(yè)整體防災抗災水平和抗風險能力，促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。1.2

編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》、《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》等制定。1.3

適用范圍本預案適用于臨邑縣內(nèi)旅游飯店、旅游景縣（點）等旅游場所發(fā)生的涉及旅游者人身傷亡或財物損失的突發(fā)事件；或由旅行社（公司）接待的旅游者在旅游過程中發(fā)生人身傷亡或財物損失的突發(fā)事件。本預案指導臨邑縣內(nèi)的旅游突發(fā)事件應對工作。1.4旅游突發(fā)事件及其類別旅游突發(fā)事件是指因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件（不含海濱浴場溺水死亡事件），危及或損害到來臨邑縣游客生命財產(chǎn)安全，或影響轄縣旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。旅游突發(fā)事件主要分為四類：（1）自然災害。主要包括暴雨、臺風、地震、森林火災等重大災害引起并可能嚴重危害游客安全的事件。（2）事故災難。主要包括旅游交通事故、火災及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴重危害游客安全的事件。（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染?。ㄈ绶堑涞龋?、重大食物和職業(yè)中毒，重大動物疫情，以及其它嚴重影響游客健康與安全的事件。（4）突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性事件（較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件）以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴重危害國家、社會和游客安全和合法權(quán)益的事件。1.5

事故分級按照事件的嚴重程度、可控性和影響范圍，可分為四級：特大、重大、一般和輕微。（一）輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失不足1萬元者；（二）一般事故是指一次事故造成旅游者1-2人重傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以上至10萬元者；（三）重大事故是指一次事故造成旅游者1-2人死亡或3人以上重傷，或經(jīng)濟損失在10萬元以上至100萬元者；（四）特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡，或經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，影響重大者。1.6

工作原則以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。統(tǒng)一領導，分級負責。在縣政府和市旅游局的統(tǒng)一領導下建立分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導負責制，充分發(fā)揮轄縣專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。屬地救護，就地處置。在事故發(fā)生街道領導和專業(yè)部門的指導下，由縣旅游局負責相關應急協(xié)調(diào)和配合工作，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。及時報告，信息暢通?？h旅游局要按照“首接負責”原則，在第一時間向縣政府、上級主管部門及相關單位報告接警信息，或邊協(xié)調(diào)救援邊報告，并配合有關部門做好善后工作。2.1旅游企業(yè)應急機構(gòu)各類旅游企業(yè)應建立健全旅游突發(fā)事件應急機制，根據(jù)企業(yè)自身的實際和特點建立健全應急機制，配備專、兼職人員，對有關突發(fā)事件進行監(jiān)測，負責處理涉及本企業(yè)的旅游突發(fā)事件。2.2聯(lián)動機構(gòu)縣政府各相關職能部門是旅游應急工作的聯(lián)動機構(gòu)，在各自職責范圍內(nèi)負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動和先期處置工作。2.2.1（1）旅游局：在重大和一般旅游突發(fā)事件的預警和處置中，及時收集整理有關危及旅游者安全的信息，協(xié)助發(fā)布旅游預警，積極組織、協(xié)調(diào)相關部門為旅游者提供救援及善后處理；及時向上級部門和有關單位報告救援信息；在重特大旅游突發(fā)事件的預警和處置中，在市縣各級應急機構(gòu)協(xié)調(diào)指揮下，負責協(xié)調(diào)突發(fā)事件的預警和應急處置措施，負責信息溝通及處理其他相關事項（2）公安分局：負責提供相關警示信息，事件發(fā)生地的治安、交通、消防搶險救援和監(jiān)督檢查等工作。（4）消防大隊：按照《山東省公安局處置火災事故應急預案》進行事故處置；（5）安監(jiān)局：按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定參與事故調(diào)查、處理工作。（6）衛(wèi)生局：負責提供、發(fā)布重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關警示信息，及時救治和運送傷病游客。（7）工商局：負責對旅游市場交易行為的監(jiān)管執(zhí)法，保護消費者合法權(quán)益。（8）城管局：負責所屬公園及場所內(nèi)的應急監(jiān)管以及重大活動市容環(huán)境衛(wèi)生等應急處置工作。（9）縣政府辦公室及縣委宣傳部：按照分級響應原則負責指導、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件的新聞發(fā)布和危機公關工作。（10）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處：負責制定片縣內(nèi)旅游突發(fā)事件的處理方案，作為第一響應責任單位，在旅游突發(fā)事故發(fā)生后指揮相關人員到達現(xiàn)場，積極開展應急救援工作；（11）旅游企業(yè)：及時報告，即時處置，按照預案要求全力配合做好各項救援工作；（12）其他相關聯(lián)動單位：在各自職責范圍內(nèi)，履行相關3預測和預警3.1信息監(jiān)測與報告信息報告（1）凡發(fā)生本預案所列的旅游突發(fā)事件，旅游企業(yè)應及時報告。（2）縣旅游應急辦公室設立并公布受理和，應及時受理旅游突發(fā)事件報告。選擇報告形式一定要以報告信息的及時、準確為前提。

信息報告內(nèi)容（1）應急接警單位信息報告內(nèi)容報告的內(nèi)容要簡明、準確，并包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的應急措施以及下一步工作建議等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。（2）旅游企業(yè)信息報告內(nèi)容旅游企業(yè)信息報告要求如下：首次報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、初步情況；事故接待單位及與事故有關的其他單位；報告人的姓名、單位和聯(lián)系。過程報告內(nèi)容包括：傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、團名、護照號碼；事故處理的進展情況、原因的分析；有關方面的反映和要求；其他需要請示或報告的事項。報告處理程序及時限要求（1）發(fā)生輕微和一般事故，旅游企業(yè)應在事發(fā)后30分鐘內(nèi)以或書面形式報告縣旅游應急辦，由縣旅游應急辦將情況及時通報市、縣相關部門。（2）發(fā)生特大和重大事故，旅游企業(yè)應在事發(fā)后30分鐘內(nèi)以或書面形式報告縣旅游應急辦，也可直接向縣應急指揮中心報告，1小時內(nèi)將事件情況書面報告縣旅游應急辦?？h旅游應急辦在接報后，應1小時內(nèi)分別向縣應急指揮中心、市旅游局口頭報告，在2小時內(nèi)書面報告。（3）對于個別情況特殊，難以在事件發(fā)生后1小時內(nèi)書面報告的特大和重大旅游突發(fā)事件，有關單位可在接報后2小時內(nèi)將詳細情況書面報縣旅游應急辦、縣應急指揮中心，同時說明延時報告的具體內(nèi)容。3.2預警發(fā)生或極有可能發(fā)生危害游客安全的事故，縣旅游應急辦應及時協(xié)助市旅游應急辦發(fā)出或授權(quán)發(fā)出預警，提示、勸告、警示旅游者暫緩、推遲或者取消前往目的地及停止某些旅游活動?？h旅游急辦協(xié)助市旅游應急辦根據(jù)有關規(guī)定、指令，自行或會同有關部門對旅游突發(fā)事件預警類別、級別進行研判，根據(jù)研判結(jié)果向旅游企業(yè)和旅游者作出發(fā)出或取消預警指令，重大情況及時向市、縣應急指揮中心提出研判、預警建議。法律、法規(guī)對其他突發(fā)公共事件的預警另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

預警發(fā)布（1）發(fā)布方式?？梢酝ㄟ^新聞媒體，必要時旅行社、景縣景點、賓館酒店等旅游企業(yè)要對本企業(yè)接待的相關游客和員工逐人通知。（2）發(fā)布內(nèi)容。包括預警級別、縣域或場所、時間、影響估計及應對措施等。4應急響應4.1分級響應預警信息發(fā)布后，有關單位應當進入應急階段，采取相應的監(jiān)控防范措施，監(jiān)測、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展；有關部門的工作人員應當堅守崗位，積極履行職責?？梢愿鶕?jù)預警級別和實際需要采取以下措施：（1）及時向社會宣傳旅游突發(fā)事件應急和防止、減輕危害的知識；（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財產(chǎn)，并進行妥善安置；（3）各類應急機構(gòu)和人員進入待命狀態(tài)；（4）確保通訊、交通、供水、供電等公用設施的安全和正常運行；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準備措施。各等級的旅游突發(fā)事件應急，由縣旅游應急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和事件級別，啟動相應級別的應急響應措施。4.2響應處置先期處置。發(fā)生事故后，所在街道辦、有關公安、衛(wèi)生等專業(yè)部門啟動先行處置機制，現(xiàn)場人員配合自救?，F(xiàn)場處置（1）成立現(xiàn)場指揮部旅游應急預案啟動后，應成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。按照事件的等級、類別，現(xiàn)場指揮部指揮長由縣領導擔任或由縣領導指定相應應急機構(gòu)的負責人擔任，指揮部成員由縣旅游應急辦、各相關聯(lián)動單位、相關部門、事故企業(yè)主要負責人組成，并通過下設的工作機構(gòu)開展工作。（2）現(xiàn)場指揮部的職責是：下達各項應急決策和命令；及時將現(xiàn)場的各種重要情況向上級領導和領導小組報告；迅速控制事態(tài)，做好疏散安置工作，安撫游客，穩(wěn)定群眾；做好善后處理工作；盡快恢復正常旅游秩序。信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時，由縣委宣傳部負責新聞發(fā)布和危機公關工作，實施輿情監(jiān)測分析和輿論引導工作。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得向社會公開發(fā)布信息。人員到位?？h旅游應急辦以及縣政府各部門相關負責人、工作人員參加現(xiàn)場應急及善后處理工作。4.3

預案啟動發(fā)生輕微旅游突發(fā)事件，旅游企業(yè)應及時向縣旅游應急辦報告并采取下列應對措施：（1）組織開展現(xiàn)場自救；（2）妥善安置受影響游客；（3）對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護措施；（4）向公眾發(fā)出危險或避險警告；（5）及時通報事件影響或可能影響的其他旅游應急機構(gòu)；（6）其他必要的處置措施。發(fā)生一般旅游突發(fā)事件，旅游企業(yè)應及時向縣旅游應急辦報告，由縣旅游應急辦會同所在地街道辦及有關部門采取下列應對措施：（1）組織開展現(xiàn)場自救；（2）妥善安置受影響游客；（3）對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護措施；（4）向公眾發(fā)出危險或避險警告；（5）及時通報事件影響或可能影響的其他旅游應急機構(gòu)；（6）其他必要的處置措施。發(fā)生重特大以上旅游突發(fā)事件，啟動應急預案，根據(jù)突發(fā)旅游危機的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下對策：（1）及時與事故發(fā)生旅游企業(yè)建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)立即采取相應的應急措施；（2）縣旅游應急工作協(xié)調(diào)領導小組組長、副組長，及相關部門負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督查；（3）調(diào)集處置力量和搶險救援物資；（4）將應急決定傳達到相關應急機構(gòu)和單位，并督辦落實情況；（5）隨時將情況報告縣應急指揮中心。4.4分類響應發(fā)生重特大旅游活動突發(fā)事故，縣旅游應急辦應按下列程序處置：（1）指導或協(xié)助旅游企業(yè)組織開展自救互救；協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)生等相關處置單位立即實施緊急疏散和救援行動；（2）派出工作組趕赴事發(fā)地進行指導和督查，并及時向縣應急指揮中心通報信息，必要時，請求應急中心給予支持，協(xié)調(diào)采取應急措施；（3）協(xié)調(diào)相關部門調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援，對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安、交通、衛(wèi)生防疫、物資保障等，采取必要的安全防護措施；（4）指導旅游企業(yè)迅速控制事態(tài)，妥善安置受影響游客，穩(wěn)定群眾；（5）及時通報事件影響或可能影響的其他縣應急機構(gòu)；（6）協(xié)助旅游企業(yè)及所在地街道辦做好善后處理工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應”，盡快恢復正常旅游秩序。發(fā)生旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣旅游應急辦應在30分鐘內(nèi)通報縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局組織有關部門進行處置。發(fā)生火災事故時，按《山東省公安局處置火災事故應急預案》處置，并應按下列程序處理：（1）旅游企業(yè)立即報警，并組織疏散客人；（2）利用就近消防設施進行滅火；（3）保護現(xiàn)場，配合公安消防部門調(diào)查火災原因。發(fā)生涉外（港澳臺）旅游者重大傷亡事故時，縣旅游應急辦應及時通報市旅游應急辦、市外事辦，并由德州市外事辦（市僑辦、港澳辦）按《德州市涉外（港澳臺）突發(fā)事件應急預案》指導處置。發(fā)生臺風、暴雨等自然災害，縣旅游應急辦按以下程序處理：（1）及時了解臺風、暴雨動態(tài)，要求各旅游企業(yè)做好防風準備；（2）通知各旅游景點通過廣播等方式通知游客；（3）通知旅游企業(yè)做好游客安置、疏散工作；（4）協(xié)助做好企業(yè)的救災工作。發(fā)生地震等自然災害，在本縣內(nèi)，按縣委縣政府的統(tǒng)一應急措施處置。在本縣外，按以下程序處理：（1）迅速了解團隊的詳細情況，并立即報告縣旅游局，由縣旅游局上報縣應急指揮中心和市旅游局，并通過市、縣應急指揮中心協(xié)調(diào)當?shù)卣_展緊急救援；有傷亡、失蹤者，迅速報告當?shù)卣畱睓C構(gòu)并協(xié)調(diào)救援；（2）帶團領隊保持鎮(zhèn)定，清點人數(shù)，就近采取措施安置游客、穩(wěn)定游客情緒；（3）隨時向本單位通報團隊情況，隨時向縣旅游應急辦和團隊家屬通報情況；（4）組織游客配合救援。發(fā)生較大規(guī)模群體性旅游投訴、上訪等事件，縣旅游應急辦應及時通報縣應急指揮中心，提請縣處理突發(fā)群體性事件工作小組處置，并由縣旅游應急辦按以下程序協(xié)助處理：（1）迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況，責成相關企業(yè)負責人到場；（2）責成相關企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理；（3）出面做好游客的安撫善后工作。發(fā)生大型游樂設施突發(fā)事件，按《德州市特種設備重特大事故應急預案》處置，并按以下程序處理：（1）旅游企業(yè)應立即開展自救；（2）安撫游客，處理善后；（3）停機檢查、開展維護，進行事故分析，提出解決方案。4．4．10發(fā)生其他涉及游客的旅游突發(fā)事故，按照有關職能部門、企事業(yè)單位應急預案處置。發(fā)生旅游網(wǎng)絡與信息安全事故時，由縣旅游應急辦報告信息安全主管部門處置。

4.5應急結(jié)束按照預案“誰啟動，誰終束”的原則，由預案啟動單位決定應急結(jié)束。5后期處置5.1綜合報告特大和重大旅游突發(fā)事件的應急響應程序結(jié)束后，有關責任單位要在24小時內(nèi)將應急處置工作的綜合材料報告縣旅游應急辦。縣旅游應急辦分別向縣應急指揮中心及市旅游應急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生概況、人員傷亡或財產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的改進措施等。5.2

保險理賠旅游突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構(gòu)應按照保險合同及時開展應急救援和保險理賠工作。5.3

調(diào)查評估旅游企業(yè)和縣旅游應急辦等相關部門對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查評估，并提出改進措施和建議。6應急保障6.1隊伍保障公安、衛(wèi)生、交通等救援專業(yè)隊伍是旅游突發(fā)事件的主要救助的專業(yè)力量，接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場施救；各類旅游企業(yè)也應按照經(jīng)營性質(zhì)配有專兼職的旅游預警和應急救援人員。6.2場所保障各相關旅游應急單位、旅游企業(yè)應將緊急安置場所納入旅游預警和應急救援體系，建立旅游住宿能力信息庫，確保發(fā)生旅游突發(fā)事件時游客臨時安置。6.3

交通運輸保障市交通局沙頭角辦事處建立旅游交通運輸能力動態(tài)數(shù)據(jù)庫，掌握各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等，合理儲備、配置和使用應急運輸力量，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應急運輸系統(tǒng)；縣旅游交通企業(yè)應嚴格按照縣交通、旅游應急部門的指令，配合和投入旅游應急工作。6.4

社會動員保障縣政府建立和完善旅游突發(fā)事件應急處置的社會動員機制，逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為骨干，旅游企業(yè)應急力量為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充的旅游應急動員機制。6.5

經(jīng)費保障縣財政根據(jù)處置旅游突發(fā)事件的需要和有關規(guī)定，為旅游應急處置工作提供必要的資金保障，用于旅游預警和應急救援體系建設，保障重特大旅游突發(fā)事件的應急處置支出需要。旅游突發(fā)事件中搶救費用由事件相關方先行無條件墊付，待事故責任確認后，按規(guī)定由相關責任方承擔。7宣傳、培訓和演習7.1

分級制定預案各類旅游企業(yè)根據(jù)自身實際建立健全旅游突發(fā)事件應急預案。要總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急預案，努力提高其科學性、實用性。7.2宣傳教育和培訓各單位應通過各種形式廣泛宣傳旅游突發(fā)事件的預防、預警、避險、自救、互救等常識，組織有關法規(guī)和應急預案的培訓，增強游客和旅游從業(yè)人員的責任意識和自救、互救能力，提高行業(yè)與社會的防范和應急處置能力。7.3

預案演練各成員單位應制訂旅游預警與應急預案的演練計劃，適時開展綜合演練或?qū)ｍ椦菥?。通過演練，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。7.4

監(jiān)督檢查與獎懲對在旅游預警和應急救援工作中做出重大貢獻的單位和個人，應給予表彰、獎勵。任何單位和個人有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應急處置職責的部門、單位及個人。對在旅游預警和應急救援工作中未按要求履行職責的，應視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責任。安全事故演練記錄為了提高義務救援隊員的素質(zhì)，達到檢驗隊伍的目的，使之在真實事故發(fā)生的情況時能夠迅速到位，做好救援工作。我們在2021年9月1日做了如下安全事故模擬演練。一、中毒事故演練演練項目模擬中毒事故演練精品文檔，你值得期待演練目的檢驗救援組織反應速度、救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能演練地點高橋棚戶區(qū)改造工程項目部施工現(xiàn)場演練時間2021年9月1日參演人員項目部人員、勞務班組、施工現(xiàn)場工人演練記錄項目部接到食堂的中毒事故報告：在食堂一名工人在食堂中毒暈倒。安全員立即啟動安全應急救援組織。安全員撥打了120急救（并未真打），安排就近的醫(yī)院準備救治，然后安排4名救援人員攜帶木制擔架同醫(yī)生進入食堂，由食堂負責人介紹事故情況。經(jīng)醫(yī)生查看，確定是食物中毒，救援人員把傷員抬上擔架抬到安全位置，并由醫(yī)生進行了簡單的救治。然后送人模擬120急救車?，F(xiàn)場救援講評1、這次演練報告快，統(tǒng)一指揮，救援快，用較短的時間，讓傷員得到了及時的救治。2、演練統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合。3、救援裝備齊全，救援的方法正確，對救援行動起到積極作用參與人員簽字二、消防模擬演練演練項目模擬消防事故演練演練目的檢驗救援組織反應速度、救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能演練地點高橋棚戶區(qū)改造工程項目部施工現(xiàn)場演練時間2021年7月13日參演人員項目部人員、勞務公司、施工現(xiàn)場工人演練記錄根據(jù)事先安排，由安全員大聲喊：中心花園起火了、快去救火。聽到喊聲義務消防隊員立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。由最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打通知119（并未真打），報告失火地點、火勢，并通知項目領導失火的地