朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定2課件

朝鮮半島問題與東北亞的

安全與穩(wěn)定形勢與政策專題講座朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

東北亞國家主要有中國、俄羅斯、蒙古、日本以及朝鮮半島的朝鮮和韓國。朝鮮半島局勢是東北亞格局的核心問題朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第一節(jié)朝鮮半島問題的由來第二節(jié)朝鮮核問題第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀第四節(jié)朝鮮半島問題與東北亞安全第五節(jié)中國關(guān)于正確處理朝鮮半島問題的基本政策朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定朝鮮半島地圖朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

一、三八線——朝鮮半島的軍事分界線1894甲午戰(zhàn)爭，中日《馬關(guān)條約》，主要內(nèi)容便是宣布結(jié)束中朝宗藩關(guān)系，承認朝鮮“自主獨立”。1910年至1945年，朝鮮半島淪為日本殖民地。馬關(guān)條約簽署現(xiàn)場日本在朝鮮半島設立的警察署朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定1945年2月，美、英、蘇三國首腦在雅爾塔會議中達成秘密協(xié)議，決定以北緯38度線為界，分別出兵朝鮮半島對日作戰(zhàn)，由蘇聯(lián)紅軍進駐朝鮮半島北部，美國軍隊則進駐半島南部。1945年8月日本投降后，以北緯38度線為界，蘇聯(lián)和美國軍隊分別在朝鮮半島接收日本投降。

雅爾塔會議一、三八線——朝鮮半島的軍事分界線朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定一、三八線——朝鮮半島的軍事分界線三八線是位于朝鮮半島上北緯38度附近的一條軍事分界線。第二次世界大戰(zhàn)末期，盟國協(xié)議以朝鮮半島上北緯38°線作為蘇、美兩國對日軍事行動和受降范圍的暫時分界線，北部為蘇軍受降區(qū)，南部為美軍受降區(qū)。日本投降后，就成為大韓民國和朝鮮民主主義人民共和國的臨時分界線，通稱“三八線”。1953.7.27朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽訂

朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第二節(jié)朝鮮核問題一、朝核問題的由來二、六方會談三、朝核問題的實質(zhì)朝核問題始于20世紀90年代初。1992年5月至1993年2月，朝鮮接受了國際原子能機構(gòu)6次不定期核檢查。1993年3月12日，朝鮮宣布3個月后退出它于1985年底加入的《不擴散核武器條約》。朝核危機由此爆發(fā)。朝美舉行了三次正式會談朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定一、朝核問題的由來朝美日內(nèi)瓦《朝美核框架協(xié)議》朝鮮同意凍結(jié)現(xiàn)有的核計劃，美國將負責在大約10年時間內(nèi)為朝鮮建造一座2000兆瓦或兩座1000兆瓦的輕水反應堆；在輕水反應堆建成前，美國將同其他國家一起向朝鮮提供重油，作為能源補償。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定雙方的強硬政策美國：2002年12月，以朝鮮違反《朝美核框架協(xié)議》為由停止向朝提供重油。對食品援助設限制條件．美國言稱朝鮮比薩達姆更危險，威脅“可以同時打贏兩場戰(zhàn)爭”．朝鮮：

朝鮮則于2002年12月22日宣布解除核凍結(jié)，拆除國際原子能機構(gòu)在其核設施安裝的監(jiān)控設備，重新啟動用于電力生產(chǎn)的核設施，2003年1月10日發(fā)表聲明宣布退出《不擴散核武器條約》。甚至退出《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》．朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定朝鮮半島的核問題歸根結(jié)底是美朝的敵對和對立造成的。朝核問題實際上是冷戰(zhàn)對抗的延續(xù)。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定一、朝核問題的由來1、三方會談:中國政府從2003年３月開始進行多方斡旋，促成中國、朝鮮和美國三方于４月在北京就朝核問題舉行三方會談。2、六方會談：之后，中國又派出特使穿梭于有關(guān)國家之間，最終促成朝鮮、美國、中國、韓國、俄羅斯、日本六國同意就政治解決朝核問題舉行會談。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定二、六方會談

第一輪六方會談，會談各方達成重要共識，即確認朝核問題應通過對話以和平方式解決的原則。隨后又進行了五輪會談，雖然各方在解決朝核問題上達成了一系列共識，但未取得實質(zhì)性突破。2009年4月13日，聯(lián)合國安理會針對朝鮮5日試射通信衛(wèi)星的問題通過了一份主席聲明，要求北韓遵守聯(lián)合國安理會禁止進行此類發(fā)射的1718號決議。4月14日，朝鮮外務省即發(fā)表聲明，宣布退出六方會談并將重啟核設施建設。其后六方會談陷入停頓階段。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定二、六方會談美國：政府在朝核問題上的決策考量和對朝鮮的誤解以至政策失誤，是朝核問題久拖不決甚至走向反面的主要原因。朝方：主動公布核計劃，變被動為主動，根本的目的是謀求生存與發(fā)展的權(quán)利與空間。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

三、朝核問題實質(zhì)東北亞局勢一、政治合作逐步加強，堅持和擴展東北亞安全對話與合作機制的呼聲進一步增強。

經(jīng)歷了“天安”號事件的處理過程，中美日俄等國的合作不僅著眼于事件本身的處理，更多的是考慮到朝鮮半島以及東北亞地區(qū)的總體安全格局的穩(wěn)定。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀二、安全形勢變中求穩(wěn)，東北亞地區(qū)安全局勢變化方向的不確定性增加。美國的亞太戰(zhàn)略和東亞政策開始出現(xiàn)調(diào)整的跡象，在處理東北亞安全問題上除了繼續(xù)采用多邊主義外交策略之外，格外重視與強化了軍事同盟在其中的地位與作用。從某種意義上說，近期朝鮮半島安全局勢的變化給美國調(diào)整東北亞戰(zhàn)略和鞏固美日同盟與美韓同盟提供了一個絕好的機會。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀韓國“天安”號軍艦沉沒事件和延坪島炮戰(zhàn)事件以及美韓系列軍演等一連串的新動向，使得朝鮮半島的安全形勢驟然呈現(xiàn)出近年來少見的緊張狀態(tài)。同時，美日韓等國安全戰(zhàn)略的調(diào)整也影響著東北亞地區(qū)的局勢。圍繞朝核問題和朝鮮半島局勢，東北亞地區(qū)的政治與安全局勢進入動蕩和調(diào)整的新時期。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定2010年3月26日韓國海軍一艘“浦項”級大型巡邏艦“天安號”夜間在西部海域白翎島附近執(zhí)行警備任務時，因船尾發(fā)生爆炸沉沒。

第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀延坪島炮擊事件

2010年11月23日下午，朝韓軍隊在西海(我國稱黃海)的延坪島海域及島嶼發(fā)生了炮戰(zhàn)。朝方使用海岸炮向延坪島海域和島嶼發(fā)射了200余發(fā)炮彈，隨即韓方回擊了80多發(fā)炮彈。延坪島上的韓方有2名海軍陸戰(zhàn)隊土兵及2名平民中彈死亡，另有10多名軍民受傷。延坪島上發(fā)生大面積火災，一切通訊與供電設施全被破壞。該事件是自1953年朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以來雙方發(fā)生的最大規(guī)模的交火事件。半個多世紀以來，朝鮮半島雖然小沖突不斷，但是動用重型武器直接交火非常少見。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀

朝鮮原國家領導人金正日突然去世，朝鮮半島格局并未發(fā)生改變。2011年12月17日朝鮮國家領導人金正日突然去世，各國密切關(guān)注朝鮮國內(nèi)動向。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀韓國“天安”號軍艦沉沒事件和延坪島炮戰(zhàn)事件以及美韓系列軍演等一連串的新動向，使得朝鮮半島的安全形勢驟然呈現(xiàn)出近年來少見的緊張狀態(tài)。同時，美日韓等國安全戰(zhàn)略的調(diào)整也影響著東北亞地區(qū)的局勢。圍繞朝核問題和朝鮮半島局勢，東北亞地區(qū)的政治與安全局勢進入動蕩和調(diào)整的新時期。

金正日（1942年2月16日－2011年12月17日），朝鮮前領導人金日成長子，1942年2月16日出生在中朝邊境白頭山密營。朝鮮民主主義人民共和國的第二代最高領導人，原朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長、朝鮮人民軍最高司令官，擁有共和國元帥軍銜。2011年12月17日上午8時30分，因疲勞過度引發(fā)心臟病，在列車上去世，享年69歲。朝鮮官方稱他為“朝鮮人民敬愛的領袖，21世紀的太陽”。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀12月20日上午，胡錦濤等中國領導人赴朝鮮駐華使館吊唁金正日逝世。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀2011年12月28日，金正日遺體告別儀式在平壤舉行。金正恩等朝鮮黨政軍領導人、各界人士等出席儀式。朝鮮數(shù)十萬民眾在平壤市內(nèi)４０公里長的街道兩旁冒雪送別金正日。

朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀朝鮮最高領導人金正恩（1983.1.8－）是已故朝鮮領導人金正日幼子，開國領袖金日成大元帥之孫；現(xiàn)任朝鮮人民軍大將（2010.9）、朝鮮人民軍最高司令官（2011.12）、朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長（2010.9）以及朝鮮勞動黨中央委員會委員（2010.9）。

第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定2月27日的最新一期美國《時代》周刊(提前出版)，除亞洲版外，美國、歐洲、南太平洋三個版本封面均為朝鮮已故最高領導人金正日的兒子、朝鮮人民軍最高司令官金正恩。這是金正恩首次成為《時代》周刊的封面人物。《時代》還在一篇名為《遇見金正恩》的新聞中，介紹了金正恩的成長史等。

2012年2月23日至24日，朝美第三次高級別會談在北京舉行。朝鮮外務省第一副相金桂冠率領的朝鮮代表團和美國國務院朝鮮政策特別代表格林·戴維斯率領的美國代表團參加了會談。此次會談是前兩次高級別會談的延續(xù)。在此次會談中，雙方認真深入討論了旨在改善朝美關(guān)系的一系列建立信任的措施，以及保障朝鮮半島和平與穩(wěn)定、重啟六方會談的相關(guān)問題。雙方再次確認履行“９·１９”共同聲明意志，認為在簽訂和平協(xié)定之前，停戰(zhàn)協(xié)定是朝鮮半島和平與穩(wěn)定的基石。雙方同意同時采取一系列建立信任的措施，以改善朝美關(guān)系。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀美國朝鮮政策特別代表戴維斯和朝鮮外務省第一副相金桂冠于2012年2月23日在北京舉行第三次高級別對話，就重啟朝核問題六方會談交換意見。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀2012年2月23日下午，在推遲了約1個小時后，美國朝鮮政策特別代表格林·戴維斯(左)在北京威斯汀酒店舉行了記者見面會。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀2月26日消息，朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長金正恩視察了位于西南戰(zhàn)線地區(qū)的人民軍第4軍團司令部所屬部隊。朝鮮軍第4軍團主要負責在黃海島和北方界線NLL等西海地區(qū)執(zhí)行任務，其下屬部隊2010年曾參與延坪島的炮擊事件。

2月27日，韓美兩國舉行代號為“關(guān)鍵決心”的聯(lián)合軍演。韓美還將從3月1日到4月30日舉行野外戰(zhàn)術(shù)機動軍演“鷂鷹”演習。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定

第三節(jié)當前朝鮮半島現(xiàn)狀朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第四節(jié)朝鮮半島問題與東北亞安全一、朝鮮半島問題二、朝鮮半島與東北亞大國之間的關(guān)系朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第四節(jié)朝鮮半島問題與東北亞安全一、朝鮮半島問題1、朝鮮半島問題內(nèi)涵朝鮮半島問題，其實涵蓋了朝鮮半島南北雙方的和平與統(tǒng)一問題和圍繞朝核危機所形成的周邊大國在地區(qū)安全事務上的戰(zhàn)略博弈這兩個方面。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定2、朝鮮半島問題產(chǎn)生的客觀根源（1）朝鮮半島特殊的地理位置第一，朝鮮半島處于大陸與海洋的交接部位，是大陸力量與海洋力量相交匯的緩沖帶。第二，朝鮮半島起到了控制海洋的作用。第三，朝鮮半島處在“破碎帶”上。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定（2）朝核半島的地緣政治特征第一，朝鮮半島的自然地理特征帶來的重要地緣戰(zhàn)略意義非常明顯。第二，朝鮮半島特殊的周邊環(huán)境使其地緣戰(zhàn)略地位格外與眾不同。第三，朝鮮半島自身力量的變數(shù)，對地緣政治產(chǎn)生了巨大影響。

朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定二、朝鮮半島與東北亞大國之間的關(guān)系1、美國與朝鮮半島問題朝鮮半島是美國東北亞戰(zhàn)略極為重要的一環(huán)。美國的朝鮮半島政策

冷戰(zhàn)后美國的朝鮮半島政策包含彼此聯(lián)系又相互作用的兩個基本層面：其一是針對朝鮮的層面，目的是“規(guī)制”朝鮮，解決“朝鮮問題”，消除“朝鮮威脅”；其二則是針對朝鮮半島周邊大國的層面，目的是“規(guī)制”相關(guān)大國，消除任何一個周邊大國謀求地區(qū)主導地位的企圖。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定二、朝鮮半島與東北亞大國之間的關(guān)系

2、日本與朝鮮半島問題（1）日本的朝鮮半島政策第一，維持朝鮮半島相對的整體和平與穩(wěn)定，創(chuàng)造出有利于自身發(fā)展的周邊環(huán)境的政策。第二，為“與美國保持戰(zhàn)略同步性的同時又利用朝鮮半島現(xiàn)有的不安定局勢，盡快提升為軍事大國”既定目標服務的政策。第三，改善和保持朝鮮半島國家間關(guān)系，以求擴大自己在朝鮮半島問題上的發(fā)言權(quán)和影響力。朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定二、朝鮮半島與東北亞大國之間的關(guān)系（2）日本在朝鮮半島的地位、作用日本的地位和作用取決于兩個因素:其一是日本的經(jīng)濟大國地位其二是日美同盟的存在朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定3、俄羅斯與朝韓問題(1)俄羅斯影響朝鮮半島局勢的原因第一，安理會五大常任理事國之一的特殊角色，是俄羅斯半島地位的政治基礎。第二，軍事大國現(xiàn)狀的延續(xù)，是俄羅斯半島地位的根本保障。第三，對朝鮮半島事務的傳統(tǒng)影響，是俄羅斯半島地位的歷史根基。第四，與韓國關(guān)系的改善與發(fā)展，為俄羅斯半島地位增添了新的砝碼。二、朝鮮半島與東北亞大國之間的關(guān)系朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定(2)俄羅斯的朝鮮半島政策

二、朝鮮半島與東北亞大國之間的關(guān)系“重南輕北”→“等距離外交”政策

從總體上看，冷戰(zhàn)后俄羅斯對朝鮮半島的作用極其有限。因為它的作用受制于來自客觀方面的諸多因素的制約。其中最主要的是來自美國的牽制。（3）俄羅斯在朝鮮半島問題上的作用朝鮮半島問題與東北亞的安全與穩(wěn)定第五節(jié)中國關(guān)于正確處理朝鮮半島問題的基本政策一、中國與朝韓兩國關(guān)系二、朝鮮半島問題對中國的