司法制度(律師制度)四

司法制度(律師制度)四執(zhí)業(yè)律師人數(shù)截止2010年底，中國大陸律師人數(shù)為204000人。福建省律師人數(shù)5633人。（一）律師的性質(zhì)、任務(wù)和地位《律師法》第二條：本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。第三條律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護，任何組織和個人不得侵害律師的合法權(quán)益。我國的律師包括社會律師（商業(yè)律師）、公職律師、公司律師。（一）律師的性質(zhì)、任務(wù)和地位律師的任務(wù)是指由國家法律明確規(guī)定的，通過律師的執(zhí)業(yè)活動所要實現(xiàn)的目的。根據(jù)《律師法》第二條第二款的規(guī)定，律師應(yīng)當(dāng)維護當(dāng)事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。律師任務(wù)的這兩個方面是相輔相成的，這是由維護當(dāng)事人的合法權(quán)益與維護法律的正確實施之間的一致性所決定的。

（一）律師的性質(zhì)、任務(wù)和地位律師的地位是指律師在社會生活中和訴訟過程中，所應(yīng)有的地位和享有的權(quán)利，以及所起的作用。我國的律師在訴訟中處于一種獨立的訴訟地位。律師既不從屬于人民法院和人民檢察院也不完全從屬于當(dāng)事人，律師參與訴訟維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，處于一種獨立的訴訟參與人的地位。律師不僅享有一般訴訟參與人的訴訟權(quán)利，而且還享有與履行律師職責(zé)有關(guān)的訴訟權(quán)利。（二）律業(yè)執(zhí)業(yè)條件律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)先取得律師資格，并在實習(xí)期滿后申領(lǐng)執(zhí)業(yè)證書，取得律師資格后，還必須依照法定條件和程序領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，才能以律師的身份執(zhí)業(yè)。具有律師資格的人員可以暫時不從事律師職業(yè)，對其資格予以保留。我國采取的這種作法稱為律師資格與律師執(zhí)業(yè)相分離。1、律師資格（1）通過國家統(tǒng)一的司法考試。實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證，在申請律師執(zhí)業(yè)時，與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。（2）具有高等院校本科以上學(xué)歷，在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿十五年，具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識的人員，申請專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國務(wù)院司法行政部門考核合格，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。司法考試報名條件根據(jù)法官法第9條、檢察官法第10條、律師法第6條的規(guī)定，應(yīng)為：

第一，具有高等院校法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識；

第二，經(jīng)司法部依照最高人民法院、最高人民檢察院、司法部分別制定的放寬擔(dān)任法官、檢察官和取得律師資格的學(xué)歷條件的原則意見審核確定，適用上述學(xué)歷條件確有困難的地方，在一定期限內(nèi)，可以將報名的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學(xué)歷。依據(jù)《中華人民共和國教育法》第68條規(guī)定，前述所指的“高等院?！笔侵复髮W(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。司法考試報名條件《國家司法考試實施辦法（試行）》還規(guī)定了以下兩類人員不能報名參加司考，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：

(1)因故意犯罪受過刑事處罰的；

(2)曾被國家機關(guān)開除公職，或曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的。

2、律師執(zhí)業(yè)證書（1）申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的條件

申請律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）擁護中華人民共和國憲法；（二）通過國家統(tǒng)一司法考試；（三）在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年；（四）品行良好。2、律師執(zhí)業(yè)證書（2）不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。2、律師執(zhí)業(yè)證書（3）申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的程序申請律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，并提交下列材料：（一）國家統(tǒng)一司法考試合格證書；（二）律師協(xié)會出具的申請人實習(xí)考核合格的材料；（三）申請人的身份證明；（四）律師事務(wù)所出具的同意接收申請人的證明。申請兼職律師執(zhí)業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。受理申請的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，向申請人書面說明理由。2、律師執(zhí)業(yè)證書（4）律業(yè)執(zhí)業(yè)證注冊制度律師執(zhí)業(yè)證應(yīng)該每年度注冊一次，未經(jīng)注冊的律師執(zhí)業(yè)證無效。注冊工作由省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）以上司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)。根據(jù)工作需要，省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）也可以委托地、市、州司法局負(fù)責(zé)本地區(qū)律師執(zhí)業(yè)證的注冊工作。3、律師執(zhí)業(yè)的限制《律師法》第十條規(guī)定，律師只能在一個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。律師執(zhí)業(yè)不受地域限制?！堵蓭煼ā返谑粭l：公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。律師擔(dān)任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)?！堵蓭煼ā返谑l：高等院校、科研機構(gòu)中從事法學(xué)教育、研究工作的人員，符合本法第五條規(guī)定條件的，經(jīng)所在單位同意，依照本法第六條規(guī)定的程序，可以申請兼職律師執(zhí)業(yè)?！堵蓭煼ā返谑龡l：沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)；除法律另有規(guī)定外，不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)。（三）律師事務(wù)所《律師法》第十四條規(guī)定：律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱、住所和章程；（二）有符合本法規(guī)定的律師；（三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；（四）有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。1、律師事務(wù)所的性質(zhì)設(shè)立合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本法第十四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。合伙律師事務(wù)所的合伙人按照合伙形式對該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。設(shè)立個人律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本法第十四條規(guī)定的條件外，設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，依法自主開展律師業(yè)務(wù)，以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。2、律師事務(wù)所的設(shè)立設(shè)立律師事務(wù)所的程序

《律師法》第十七條：申請設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請書；（二）律師事務(wù)所的名稱、章程；（三）律師的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；（四）住所證明；（五）資產(chǎn)證明。設(shè)立合伙律師事務(wù)所，還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。2、律師事務(wù)所的設(shè)立設(shè)立律師事務(wù)所的程序

《律師法》第十八條：設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，受理申請的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請人書面說明理由。2、律師事務(wù)所的設(shè)立律師事務(wù)所分所的設(shè)立

成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所，可以設(shè)立分所。設(shè)立分所，須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請設(shè)立分所的，依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。合伙律師事務(wù)所對其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。3、律師事務(wù)所的變更《律師法》第二十一條：律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)報原審核部門批準(zhǔn)。律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報原審核部門備案。4、律師事務(wù)所的終止《律師法》第二十二條：律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；（二）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的；（三）自行決定解散的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所終止的，由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的部門注銷該律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書。5、律師事務(wù)所的管理律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費用并如實入賬。律師事務(wù)所和律師應(yīng)當(dāng)依法納稅。律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動。（四）執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務(wù)

（一）接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔(dān)任法律顧問；（二）接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟；（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彛邮芊缸锵右扇?、被告人的委托或者人民法院的指定，?dān)任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟；（四）接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；（五）接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動；（六）接受委托，提供非訴訟法律服務(wù)；（七）解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。（五）執(zhí)業(yè)律師權(quán)利、義務(wù)

律師擔(dān)任法律顧問的，應(yīng)當(dāng)按照約定為委托人就有關(guān)法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動，辦理委托的其他法律事務(wù)，維護委托人的合法權(quán)益。律師擔(dān)任訴訟法律事務(wù)代理人或者非訴訟法律事務(wù)代理人的，應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi)，維護委托人的合法權(quán)益。律師擔(dān)任辯護人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護或者代理，同時可以另行委托律師擔(dān)任辯護人或者代理人。律師接受委托后，無正當(dāng)理由的，不得拒絕辯護或者代理。但是，委托事項違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實的，律師有權(quán)拒絕辯護或者代理。（五）執(zhí)業(yè)律師權(quán)利、義務(wù)

犯罪嫌疑人被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起，受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人，不被監(jiān)聽。受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料。受委托的律師根據(jù)案情的需要，可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請人民法院通知證人出庭作證。律師自行調(diào)查取證的，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明，可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。（五）執(zhí)業(yè)律師權(quán)利、義務(wù)

律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人的，其辯論或者辯護的權(quán)利依法受到保障。律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論除外。律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的，拘留、逮捕機關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留、逮捕實施后的二十四小時內(nèi)通知該律師的家屬、所在的律師事務(wù)所以及所屬的律師協(xié)會。（五）執(zhí)業(yè)律師權(quán)利、義務(wù)

律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。但是，委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實施的危害國家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身、財產(chǎn)安全的犯罪事實和信息除外。律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)。（五）執(zhí)業(yè)律師權(quán)利、義務(wù)

律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為：（一）私自接受委托、收取費用，接受委托人的財物或者其他利益；（二）利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益；（三）接受對方當(dāng)事人的財物或者其他利益，與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權(quán)益；（四）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員；（五）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，或者以其他不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件；（六）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)；（七）煽動、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議；（八）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行。（五）執(zhí)業(yè)律師權(quán)利、義務(wù)

曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人。律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，維護受援人的合法權(quán)益。（六）律師協(xié)會

《律師法》第四十三條規(guī)定：律師協(xié)會是社會團體法人，是律師的自律性組織。全國設(shè)立中華全國律師協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會，設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會。全國律師協(xié)會章程由全國會員代表大會制定，報國務(wù)院司法行政部門備案。地方律師協(xié)會章程由地方會員代表大會制定，報同級司法行政部門備案。地方律師協(xié)會章程不得與全國律師協(xié)會章程相抵觸。律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務(wù)所，同時是全國律師協(xié)會的會員。律師協(xié)會會員享有律師協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利，履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)。中華全國律師協(xié)會中華全國律師協(xié)會成立于1986年7月，是社會團體法人，是全國性的律師行業(yè)自律性組織，依法對律師實行行業(yè)管理。凡中華人民共和國律師均為本會會員，地方律師協(xié)會為本會團體會員。

中華全國律師協(xié)會中華全國律師協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)為全國律師代表大會。中華全國律師協(xié)會每三年舉行一次全國律師代表大會，選舉產(chǎn)生理事會，理事會選舉本會會長、副會長和常務(wù)理事。在全國律師代表大會和理事會閉會期間，常務(wù)理事會行使理事會的職權(quán)，執(zhí)行全國律師代表大會的決議。中華全國律師協(xié)會執(zhí)行機構(gòu)由秘書長領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)：辦公室、會員部、專業(yè)委員會工作部、培訓(xùn)部、國際部（中國國際律師交流中心）、信息調(diào)研部，主辦會刊《中國律師》雜志和網(wǎng)站“中國律師網(wǎng)”。律師協(xié)會的職責(zé)《律師法》第四十六條律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權(quán)益；（二）總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗；（三）制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；（四）組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對律師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核；（五）組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習(xí)活動，對實習(xí)人員進(jìn)行考核；（六）對律師、律師事務(wù)所實施獎勵和懲戒；（七）受理對律師的投訴或者舉報，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴；（八）法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。律師協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，不得與有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸。律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)2004年3月20日第五屆中華全國律師協(xié)會第九次常務(wù)理事會通過，自2004年3月20日起施行共十三章，一百九十條。（七）律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、懲戒

律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰：（一）同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的；（二）以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；（三）在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的；（四）從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人的；（五）拒絕履行法律援助義務(wù)的。（七）律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、懲戒

律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處一萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰：（一）私自接受委托、收取費用，接受委托人財物或者其他利益的；（二）接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕辯護或者代理，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；（三）利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益的；（四）泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的。（七）律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、懲戒

律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員，或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的；（二）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的；（三）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；（四）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的；（五）接受對方當(dāng)事人財物或者其他利益，與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益的；（六）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行的；（七）煽動、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；（八）發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論的；（九）泄露國家秘密的。律師因故意犯罪受到刑事處罰的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。（七）律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、懲戒

律師事務(wù)所有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書：（一）違反規(guī)定接受委托、收取費用的；（二）違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；（三）從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動的；（四）以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；（五）違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的；（六）拒絕履行法律援助義務(wù)的；（七）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；（八）對本所律師疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。律師事務(wù)所因前款違法行為受到處罰的，對其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重，給予警告或者處二萬元以下的罰款。（七）律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、懲戒

律師因違反本法規(guī)定，在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。律師事務(wù)所因違反本法規(guī)定，在受到停業(yè)整頓處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停業(yè)整頓處罰情形的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。（七）律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、懲戒

受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔(dān)任合伙人。律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

律師在刑事責(zé)任方面的風(fēng)險律師在參與刑事訴訟活動過程中，觸犯《刑法》第306條，構(gòu)成辯護人、訴訟代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證罪；觸犯《刑法》第310條規(guī)定，構(gòu)成包庇罪；觸犯《刑法》第398條規(guī)定，構(gòu)成泄露國家秘密罪。全國每年約有數(shù)百名律師因種種原因人身自由受到有關(guān)機關(guān)的限制。據(jù)統(tǒng)計，自1996年以來，全國已經(jīng)有300多名律師因刑事辯護被司法機關(guān)以各種原由"繩之以法"。目前，全國刑事辯護率逐步下降，全國法院審結(jié)的刑事案件中已經(jīng)有70%以上沒有辯護人。

（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

律師在民事賠償方面的風(fēng)險。《律師法》第49條規(guī)定，律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失的，由其所在律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任，律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或重大過失行為的律師追償。律師和律師事務(wù)所不得免除或者限制因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成的損失所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任；《民法通則》第66條、第67條規(guī)定，代理人違法或越權(quán)代理，損害被代理人利益的負(fù)連帶責(zé)任。（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

律師在從事訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)過程中，因自身過錯行為或者案件本身的復(fù)雜性等諸多方面的原因致使當(dāng)事人利益受到損害、或者當(dāng)事人的要求未得到滿足，主要表現(xiàn)為：（1）工作失職造成當(dāng)事人損失的賠償。（2）對法律問題理解的偏差，造成錯誤。（3）專業(yè)化程度低造成風(fēng)險。如泄露商業(yè)秘密、遺失重要證據(jù)、訴訟請求不當(dāng)、舉證錯誤、越權(quán)代理、延誤訴訟期限、對案件性質(zhì)(案由)的判斷出現(xiàn)偏差、為企業(yè)提供法律意見不當(dāng)或錯誤等等，當(dāng)事人完全可能以此為由要求律師退還代理費和賠償損失。（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

律師在行業(yè)管理方面的風(fēng)險?！堵蓭煼ā返?9條規(guī)定，律師故意犯罪追究刑事責(zé)任的，吊銷律師執(zhí)業(yè)證書，終生不能恢復(fù)；律師有《律師法》第47-49條規(guī)定的情形，由省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得。

（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

律師在人身安全方面的風(fēng)險。律師與素質(zhì)較差的當(dāng)事人、或?qū)Ψ疆?dāng)事人，可能會發(fā)生肢體沖突。山西省臨汾市律師事務(wù)所主任馬海旺因擔(dān)任離婚案件的訴訟代理人，對方當(dāng)事人白玉仁竟然用手狠摳馬海旺的雙眼，馬當(dāng)即雙眼鮮血噴涌，右眼珠脫出。河北省雞澤縣律師事務(wù)所任上飛律師到湖南辦理經(jīng)濟糾紛案件時，被湖南省醴陵市王坊鄉(xiāng)聯(lián)盟村花炮廠廠長江孝明綁架并扣作人質(zhì)，遭受到非人的折磨，長達(dá)120天才獲得解救。（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

（一）律師在刑事案件中的人身風(fēng)險回避1、針對《刑法》第306條規(guī)定的辯護人、訴訟代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證罪，可以通過以下方法暫時回避其帶來的風(fēng)險。（1）不取證。這里所謂的不取證，并不是指違反《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的不取證，而是指執(zhí)業(yè)律師在辦理刑事案件過程中采用法律規(guī)定的其他手段和方法獲得證據(jù)，而不直接調(diào)查取證的行為。律師可以“補充偵查建議”的形式向偵查機關(guān)提供證據(jù)線索，或申請人民法院調(diào)取證據(jù)、申請證人出庭。（2）公證取證。即取證時由公證員在場監(jiān)督，對取證行為的真實性、合法性出證。這樣雖說費時、費力，但它既增強了證據(jù)效力，又回避了執(zhí)業(yè)風(fēng)險，不失為一個可取的辦法。（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

（3）無關(guān)緊要的證據(jù)不舉。律師提交的證據(jù)首先是要對犯罪嫌疑人、被告人有利；其次，還必須保證提交的證據(jù)對犯罪嫌疑人、被告人的定罪量刑有影響。所以，對于利害關(guān)系人的證言、被告人無其它證據(jù)佐證的供述等證據(jù)就無需在法庭上出示。（4）避免直接接觸證人。我國《刑法》第306條和《刑事訴訟法》第38條中均規(guī)定："律師不得引誘證人違背事實改變證言或者作偽證。"但在司法實踐中，何為"引誘"并沒有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此經(jīng)常被司法機關(guān)進(jìn)行擴大性適用，給律師執(zhí)業(yè)活動帶來巨大的風(fēng)險隱患。律師應(yīng)盡量避免在非庭審場合直接接觸證人。

（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

2、《刑法》第310條規(guī)定的包庇罪，可采取如下幾種解決方法：（1）告之犯罪嫌疑人、被告人可以只對公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院的指控進(jìn)行供述和辯解，對于其他與被指控罪行無關(guān)的事實不予陳述。從根本上斷絕律師知悉犯罪嫌疑人、被告人其他罪行的可能性，以達(dá)到回避執(zhí)業(yè)風(fēng)險的目的。（2）告之其如果有不為司法機關(guān)掌握其他罪行可以向司法機關(guān)自首，并且告之其自首的法律后果。（3）對于一些比較特殊的案件，如犯罪嫌疑人、被告人有可能繼續(xù)犯罪的，律師一旦知悉，就應(yīng)及時通過律師協(xié)會等相關(guān)部門在盡量不違背律師職業(yè)道德的情況下進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

3、《刑法》第398條規(guī)定的泄露國家秘密罪也是一個不容忽視的罪名。2001年河南省焦作市路通律師事務(wù)所律師于萍因在辦理一起涉嫌貪污犯罪案過程中，安排助理律師盧某將復(fù)制的案件卷宗交給被告人的親屬查閱，導(dǎo)致此案所涉證人張某等人出具了虛假證明，而被河南省沁陽市人民檢察院以故意泄露國家秘密罪提起公訴，成為我國因泄露國家秘密罪而被追究刑事責(zé)任的第一位律師。由于現(xiàn)行法律、行政法規(guī)中還沒有對律師卷宗的保密級別進(jìn)行明確界定，河南省焦作市中級人民法院在二審判決書中認(rèn)定被告人不構(gòu)成泄露國家秘密罪。但我們不得不注意到一個事實，目前在某些案件卷宗中的某些材料，的確是有保密級別的，如果辦理這些案件的律師將此部分材料泄露出去，必然構(gòu)成《刑法》第398條規(guī)定的泄露國家秘密罪。因此，律師在辦理刑事業(yè)務(wù)過程中對于委托人或其它人提出查閱、復(fù)制卷宗材料的，應(yīng)遵照《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》第25條的規(guī)定拒絕其要求，并向其充分告之此行為的性質(zhì)和法律后果。

（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

（二）律師在民、商事業(yè)務(wù)中的風(fēng)險回避。1、收案審查。在業(yè)務(wù)受理之前，律師和律師事務(wù)所就應(yīng)當(dāng)對擬受理業(yè)務(wù)在受理之后風(fēng)險產(chǎn)生的可能性大小、可能產(chǎn)生的風(fēng)險和基本的風(fēng)險回避措施做出評估和判斷，將那些易產(chǎn)生風(fēng)險、風(fēng)險回避措施較難執(zhí)行的案件排除在外。立案時應(yīng)審查當(dāng)事人身份是否真實，姓名、名稱是否準(zhǔn)確，案由（法律關(guān)系）是否規(guī)范，當(dāng)事人在委托合同中的簽名是否為黑色中性筆或黑色墨水書寫，是否有執(zhí)業(yè)利益沖突，代理合同中填寫的指派律師、案由、當(dāng)事人、委托權(quán)限是否與委托書、公函一致，絕對禁止將蓋章的空白的代理合同、委托協(xié)議、顧問合同等交與委托人或其他人員。

（八）律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險及防范

2、充分告之風(fēng)險。司法實踐中，許多律師與客戶發(fā)生糾紛都是由于在收案和辦理業(yè)務(wù)過程中沒有充分、及時的告之客戶所托業(yè)務(wù)的性質(zhì)和法律后果，或者已經(jīng)告之客戶但沒有相關(guān)證據(jù)證明而產(chǎn)生的。鑒于這種情況，律師在辦理業(yè)務(wù)過程中必須充分、及時并以書面形式告之客戶有關(guān)事項的性質(zhì)和法律后果，讓客戶在《風(fēng)險告知書》上簽字劃押。3、避免錄音。避免不當(dāng)言詞被錄音。4、訴訟文書審查訴訟文書所列當(dāng)事人身份是否真實，姓名、名稱是否準(zhǔn)確，是否有遺漏當(dāng)事人，案由（法律關(guān)系）是否準(zhǔn)確，訴訟請求是否全面正確，所涉及到的法律條文的引用是否準(zhǔn)確，是否為現(xiàn)行的、有效的條款，訴訟