加強國家的宏觀調控課件-通用

宏觀調控第一輪復習授課人：吝玉霞宏觀調控第一輪復習授課人：吝玉霞高考熱點：宏觀調控的原因、目標、手段高頻考點：宏觀調控的手段一、考情分析高考熱點：宏觀調控的原因、目標、手段一、考情分析宏觀調控宏觀調控必要性宏觀調控的主要目標宏觀調控的手段自發(fā)性盲目性滯后性增加就業(yè)穩(wěn)定物價保持國際收支平衡促進經濟增長經濟手段法律手段行政手段宏觀調控主體——國家二、鞏固基礎知識宏觀調控宏觀調控必要性宏觀調控的主要目標宏觀1.宏觀調控的原因（1）只有加強國家的宏觀調控，才能彌補市場調節(jié)的缺陷：①市場調節(jié)不是萬能的:有些產品市場調節(jié)不到，如國防、治安、消防等公共消費的供給；有些經濟行為則不能讓市場對其進行調節(jié)，如麻醉品、槍支彈藥、不健康的書刊等

②市場調節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場也存在著固有的弱點和缺陷

Ⅰ自發(fā)性——源于市場主體所具有的逐利性Ⅱ盲目性——源于市場主體特別是生產者掌握信息的殘缺性Ⅲ滯后性——源于從得到信息、做出決策到形成產品進入市場存在“時間差”思考：如果僅有市場調節(jié)會有什么后果？1.宏觀調控的原因（1）只有加強國家的宏觀調控，才能彌補市場思考：如果僅有市場調節(jié)會有什么后果？1.宏觀調控的原因結論：把”有形的手”（國家宏觀調控）和”無形的手”（市場的調節(jié)作用）有機結合起來，才能保證國民經濟健康有序地發(fā)展

（2）加強宏觀調控是由我國社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求必須發(fā)揮宏觀調控職能如果僅有市場調節(jié)，會導致資源配置效率低下，資源浪費，社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂，收入分配不公，收入差距拉大，兩級分化等后果。思考：如果僅有市場調節(jié)會有什么后果？1.宏觀調控的原因結論：[2009廣東A卷政治27]村頭路口夜晚常有行人跌倒，村民張三在此安裝路燈。村委會從村財政出資安裝該路燈和承擔電費，照明恢復正常。這表明A.作為資源配置的手段，計劃調節(jié)比市場調節(jié)更有效B.市場是一只“看得見的手”，調節(jié)人、財、物的配置C.路燈是公共物品，在消費上具有非競爭性，非排他性D.市場難以解決公共物品的供給問題1.宏觀調控的原因CD[2009廣東A卷政治27]村頭路口夜晚常有行人跌倒，村民1.宏觀調控的原因1.宏觀調控的原因2.宏觀調控的含義和目標（1）含義：國家的宏觀調控是指國家運用各種手段對國民經濟進行的控制和調節(jié)。注意幾點：

①

實施宏觀調控的主體是國家；

②調控就是對國民經濟進行的調節(jié)和控制；（2）目標：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。這四個方面是相互聯系、相互制約、相互促進的關系

2.宏觀調控的含義和目標（1）含義：國家的宏觀調控是指國家運（07高考文科綜合能力測試重慶卷27題）國內某企業(yè)家說：“我覺得我們企業(yè)家要負起自己的責任。我們最應該做的事情就是把自己的企業(yè)做好，為社會提供更好的產品和服務。我們要照章納稅，努力增加就業(yè)機會，擴大社會財富。這是我們的本分?！辈牧蠁⑹荆浩髽I(yè)應該①面向市場生產②實現充分就業(yè)目標③兼顧社會效益④實現經濟增長目標A．①② B．①③C．②④ D．③④2.宏觀調控的含義和目標B（07高考文科綜合能力測試重慶卷27題）國內某企業(yè)家說：“我（08全國二卷）2007年某地香蕉產量大增，且受"蕉癌"謠言影響，香蕉價格大幅"跳水"。應當地蕉農請求，政府對所謂"蕉癌"釋疑解惑，通過政府信息平臺發(fā)布供求信息，幫助聯系加工企業(yè)，從而穩(wěn)定了香蕉價格。這說明香蕉種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展A.在于信息公開控制香蕉產量B.要充分發(fā)揮價格機制的調節(jié)作用C.依賴于香蕉加工業(yè)的發(fā)展D.離不開政府的引導和扶持2.宏觀調控的含義和目標D（08全國二卷）2007年某地香蕉產量大增，且受"蕉癌"謠言（1）經濟手段含義：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節(jié)社會經濟活動的手段

是一種間接調節(jié)經濟手段經濟計劃經濟政策3.宏觀調控的手段（1）經濟手段含義：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利（1）經濟手段含義：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節(jié)社會經濟活動的手段

是一種間接調節(jié)經濟手段經濟計劃經濟政策3.宏觀調控的手段（1）經濟手段含義：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利經濟政策價格政策分配政策

財政政策貨幣政策消費政策外貿政策產業(yè)政策（分配、產業(yè)、消費和外貿政策往往也是通過價格、財政和貨幣政策實現的）3.宏觀調控的手段經濟政策價格政策分配政策財政政策貨幣政策消費政策外貿政策經濟計劃生產力布局調整國民經濟布局調整國民經濟和社會發(fā)展方針國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃3.宏觀調控的手段經濟計劃生產力布局調整國民經濟布局調整國民經濟和社會發(fā)展方針財政政策發(fā)行國債稅率轉移支付財政支出貨幣政策保護價放開保護價價格政策紙幣發(fā)放和回籠利率存款準備金率匯率

特別定價經濟政策3.宏觀調控的手段財政政策發(fā)行國債稅率轉移支付財政支出貨幣政策（07高考文科綜合能力測試寧夏卷15題）在現代市場經濟中，政府越來越多地運用稅收、利率等經濟杠桿調節(jié)經濟運行。經濟杠桿能夠起到調節(jié)作用的根本原因在于，它們A．是以政府強制力為后盾的B．直接關系著市場主體的利益C．能夠彌補市場經濟的缺陷D．能夠熨平經濟發(fā)展中的波動B（07高考文科綜合能力測試寧夏卷15題）在現代市場經濟中，[2009安徽文綜2]面對國際金融危機對我國經濟的沖擊，我國政府審時度勢，及時提出并實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年我國政府所采取的下列措施中，屬于運用貨幣政策調控經濟運行的是（）

A．擴大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結構

B．提高農村低收入人口的扶貧標準C．提高小麥和稻谷的最低收購價

D．實行結構性減稅和推進稅費改革3.宏觀調控的手段A[2009安徽文綜2]面對國際金融危機對我國經濟的沖擊，我國國務院辦公廳下發(fā)的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》指出：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度為0.02毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋通知指出：在所有超市、商場實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋.是國家在運用宏觀調控的（）A.經濟手段B.行政手段C.法律手段D.道德手段3.宏觀調控的手段A國務院辦公廳下發(fā)的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》指塑料的發(fā)明給人類帶來了可觀的經濟利益和諸多方便。但隨著時間的推移，它對環(huán)境的負面影響逐漸被人們認識。目前我國每天都要產生大量塑料垃圾，造成的白色污染觸目驚心。為此國務院出臺了“限塑令”，國家發(fā)改委擬將超薄塑料購物袋列入淘汰類產業(yè)目錄；財稅部門將制定稅收政策，調控塑料購物袋的生產、銷售和使用，鼓勵廢塑料綜合利用產業(yè)的發(fā)展。（08天津卷）國家發(fā)改委和財稅部門的做法是運用A.財政政策促進消費升級B.貨幣政策促進環(huán)境保護C.行政手段調節(jié)企業(yè)行為D.經濟手段調整產業(yè)結構3.宏觀調控的手段D塑料的發(fā)明給人類帶來了可觀的經濟利益和諸多方便。但隨著時間的（2）法律手段含義：指國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段。主要表現為立法機關行政機構運用法律規(guī)范市場秩序，調節(jié)市場主體的活動。作用:運用法律手段可以有效的維護經濟活動參加者的合法權利，調整社會經濟關系，規(guī)范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟的正常運行3.宏觀調控的手段（2）法律手段含義：指國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活3.宏觀調控的手段（3）行政手段是國家通過行政機構，采取行政命令、指示、規(guī)定等行政措施來調節(jié)和管理經濟的手段。行政機構發(fā)出行政命令等調節(jié)市場主體行為

舉例：在我國從事商品生產和經營，必須從國家工商行政部門取得營業(yè)執(zhí)照；從事食品經營，必須從國家衛(wèi)生行政部門取得衛(wèi)生許可證；從事藥品經營，必須取得醫(yī)藥行政部門的特別許可證；公共交通、通信收費標準，由物價管理部門核準確定，任何單位和個人都不的隨意更改等.直接強制迅速有效3.宏觀調控的手段（3）行政手段是國家通過行政機構，采取行政3.宏觀調控的手段國務院辦公廳下發(fā)的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》指出：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度為0.02毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋通知指出：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度為0.02毫米的塑料購物袋，是國家在運用宏觀調控的（）A.經濟手段B.行政手段C.法律手段D.道德手段B3.宏觀調控的手段國務院辦公廳下發(fā)的《關于限制生產銷售使用塑（08全國一卷）24．中共十七大報告指出，我國"市場體系不斷健全，宏觀調控繼續(xù)改善，政府職能加快轉變"。下列行為屬于宏觀調控經濟手段的是（）A．國家提高農產品收購價格B．物價部門核準公共交通的價格C．國家修訂個人所得稅法D．工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照3.宏觀調控的手段A（08全國一卷）24．中共十七大報告指出，我國"市場體系不斷3.宏觀調控的手段3.宏觀調控的手段1．[2009全國卷Ⅰ文綜38]（32分）閱讀材料，回答下列問題。材料一

我國北方有大面積的缺水地區(qū)，干旱災害時常威脅農業(yè)生產和人民生活。2008年冬到2009年春，我國北方冬小麥主產區(qū)的8個省市遭遇50年來的特大旱災，受面積達1.57畝。在中央統(tǒng)一部署下，遭遇旱災地區(qū)的各級政府迅速啟動抗旱救災應急預案，緊急調拔資金、物資，組織干部群眾和解放軍官兵，全力抗旱救災，取得顯著成果。材料二

2009年3月，國務院頒布了《中華人民共和國抗旱條例》。按照《條例》，在緊急抗旱時期，有關地方人民政府防汛抗旱指揮機構應當組織動員本行政區(qū)內各有關單位和個人投入抗旱工作，所有單位和個人必須服從指揮，承擔人民政府防汛抗旱指揮機構分配的抗旱工作任務。1．[2009全國卷Ⅰ文綜38]（32分）閱讀材料，回答下列材料三

以往，有些干旱地區(qū)每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加劇了地下水的枯竭和河水的斷流；有些干旱地區(qū)卻發(fā)展諸如高爾夫球場、造紙廠等高耗水型產業(yè)，造成雪上加霜；有些地區(qū)采取人工增雨作業(yè)，但受雨云條件限制難以及時解決干旱問題；有些地方因資金困難，農田水利設施來得缺位，只能靠天吃飯。（1）結合材料分析應如何運用經濟手段推動抗旱工作。（6分）加大財政支農投入，建設農田水利設施；加大技術推廣力度，改革灌溉方式；運用價格杠桿提高水資源利用率，促使人們節(jié)約用水。

材料三

以往，有些干旱地區(qū)每逢大旱即靠抽取地下水和引在我的印象里，他一直努力而自知，每天從食堂吃飯后，他總是習慣性地回到辦公室看厚厚的專業(yè)書不斷提升和充實自己，他的身上有九零后少見的沉穩(wěn)。同事們恭喜他，大多看到了他的前程似錦，卻很少有人懂得他曾經付出過什么。就像說的：“如果這世上真有奇跡，那只是努力的另一個名字，生命中最難的階段，不是沒有人懂你，而是你不懂自已。”而他的奇跡，是努力給了挑選的機會。伊索寓言中，饑餓的狐貍想找一些可口的食物，但只找到了一個酸檸檬，它說，這只檸檬是甜的，正是我想吃的。這種只能得到檸檬，就說檸檬是甜的自我安慰現象被稱為：“甜檸檬效應”。一如很多人不甘平庸，卻又大多安于現狀，大多原因是不知該如何改變。看時，每個人都能從角色中看到自已。高冷孤獨的安迪，獨立糾結的樊勝美，樂觀自強的邱瑩瑩，文靜內斂的關睢爾，古怪精靈的曲筱綃。她們努力地在城市里打拼，擁有幸或不幸。但她依然保持學習的習慣，這樣無論什么事她都有最準確的判斷和認知；樊勝美雖然虛榮自私，但她努力做一個好HR，換了新工作后也是拼命爭取業(yè)績；小蚯蚓雖沒有高學歷，卻為了多賣幾包咖啡絞盡腦汁；關睢爾每一次出鏡幾乎都是在房間里戴著耳機聽課，處理文件；就連那個嬉皮的曲筱瀟也會在新年之際為了一單生意飛到境外……其實她們有很多路可以走：嫁人，啃老，安于現狀。但每個人都像個負重的蝸牛一樣緩緩前行，為了心中那丁點兒理想拼命努力。今天的努力或許不能決定明天的未來，但至少可以為明天積累，否則哪來那么多的厚積薄發(fā)和大器晚成？身邊經常有人抱怨生活不幸福，上司太刁，同事太蠻，公司格局又不大，但卻不想改變。還說：“改變干嘛？這個年齡了誰還能再看書考試，混一天是一天吧?！币粋€“混”字就解釋了他的生活態(tài)度。前幾天我聯系一位朋友，質問為什么好久不聯系我？她說自已每天累的像一條狗，我問她為什么那么拼？她笑：“如果不努力我就活得像一條狗了?！倍鳎聯Q的上司，海歸，雖然她有了磨合幾任領導的經驗，但這個給她帶來了壓力。她的英語不好，有時批閱文件全是大段大段的英文，她心里很慪火，埋怨好好的中國人，出了幾天國門弄得自己像個洋鬼子似的。上司也不舒服，流露出了嫌棄她的意思，甚至在一次交待完工作后建議她是否要調一個合適的部門？她的臉紅到了脖子，想著自己怎么也算是老員工，由她羞辱？兩個人很不愉快。但她有一股子倔勁，不服輸，將近40歲的人了，開始拿出發(fā)狠的學習態(tài)度，報了個英語培訓班。回家后捧著英文書死啃，每天要求上中學的女兒和自己英語對話，連看電影也是英文版的。功夫不負有心人，當聽力漸漸能跟得上上司的語速，并流利回復，又拿出漂亮的英文版方案，新上司看她的眼光也從挑剔變柔和，某天悄悄放了幾本英文書在她桌上，心里突然發(fā)現上司并沒那么討厭。心態(tài)好了，她才發(fā)現新上司的優(yōu)秀，自從她來了后，部門業(yè)績翻了又翻，獎金也拿到手軟，自己也感覺痛快。她說：這個社會很功利，但也很公平。別人的傲慢一定有理由，如果想和平共處，需要同等的段位，而這個段位，自己可能需要更多精力，但唯有不斷付出，才有可能和優(yōu)秀的人比肩而立。人為什么要努力？一位長者告訴我：“適者生存。”這個社會講究適者生存，優(yōu)勝劣汰。雖然也有潛規(guī)則，有套路和看不見的溝溝坎坎，但一直努力的人總會守得云開見月明。有些人明明很成功了，但還是很拼。比如劇中的安迪，她光環(huán)籠罩，商場大鱷是她的男閨蜜，不離左右，富二代待她小心呵護，視若明珠，加上她走路帶風，職場攻勢凌歷，優(yōu)秀得讓身邊人仰視。這樣優(yōu)秀的人，不管多忙，每天都要抽出兩個小時來學習。她的學習不是目的，而是能量，能讓未來的自己比過去更好一些?，F實生活中，努力真的重要，它能改變一個人的成長軌跡，甚至決定人生成敗。有一句雞湯：不著急，你想要的，歲月都會給你。其實，歲月只能給你風塵滿面，而希望，唯有努力才能得到！9、懂得如何避開問題的人，勝過知道怎樣解決問題的人。在這個世界上，不知道怎么辦的時候，就選擇學習，也許是最佳選擇。勝出者往往不是能力而是觀念！在家里看到的永遠是家，走出去看到的才是世界。把錢放在眼前，看到的永遠是錢，把錢放在有用的地方，看到的是金錢的世界。給人金錢是下策，給人能力是中策，給人觀念是上策。財富買不來好觀念，好觀念能換來億萬財富。世界上最大的市場，是在人的腦海里！要用行動控制情緒，不要讓情緒控制行動；要讓心靈啟迪智慧，不能讓耳朵支配心靈。人與人之間的差別，主要差在兩耳之間的那塊地方！人無遠慮，必有近憂。人好的時候要找一條備胎，人不好的時候要找一條退路；人得意的時候要找一條退路，人失意的時