大學(xué)學(xué)科建設(shè)管理辦法

大學(xué)學(xué)科建設(shè)管理辦法第一章總則第一條學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的一項根本性的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)層次、整體實力和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。為規(guī)范和加強學(xué)科建設(shè)管理，提高學(xué)科發(fā)展水平，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。第二條學(xué)科建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：按照強優(yōu)、拓新、入主流、求卓越的建設(shè)思路，面向國家能源戰(zhàn)略需求和世界科技前沿，注重內(nèi)涵發(fā)展，加強協(xié)同創(chuàng)新。加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、交叉融合，以工為主，理工結(jié)合，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平學(xué)科體系。第三條學(xué)科建設(shè)一般應(yīng)以一級學(xué)科為徑，以2011年國家頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》為依據(jù)。第二章學(xué)科設(shè)置第四條一級學(xué)科是學(xué)校開展學(xué)位授予與人才培養(yǎng)工作的主要徑和基本依據(jù)。二級學(xué)科是學(xué)校實施人才培養(yǎng)的參考依據(jù)，由學(xué)校依據(jù)國家《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，在一級學(xué)科學(xué)位授權(quán)范圍內(nèi)自主設(shè)置與調(diào)整。第五條一級學(xué)科的設(shè)置、調(diào)整或撤銷要著眼于學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，優(yōu)化學(xué)科布局，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，由學(xué)校根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會有關(guān)文件或通知執(zhí)行。第六條原則上不增設(shè)二級學(xué)科或交叉學(xué)科,確需設(shè)置或調(diào)整的，應(yīng)遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，要有利于人才培養(yǎng)，有利于形成學(xué)科特色，有利于培育新的學(xué)科生長點，與國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對高層次人才的需求相適應(yīng)。第七條二級學(xué)科或交叉學(xué)科的增設(shè)與撤銷程序：學(xué)院學(xué)位評定分委員會根據(jù)研究生培養(yǎng)需求、培養(yǎng)條件和國內(nèi)外學(xué)科的最新發(fā)展，提出學(xué)科的增設(shè)或更名方案，并進行必要性、可行性論證，提交研究生院審查；.研究生院聘請7人以上（含7人）夕卜單位的同行專家（須是博士學(xué)位授予單位的博士生導(dǎo)師）對學(xué)科增設(shè)或更名方案進行評議；.學(xué)校在當(dāng)年9月30日前，將學(xué)科增設(shè)或更名方案、專家評議意見表等材料在教育部指定的信息平臺進行公示，接受同行專家及其他學(xué)位授予單位為期30天的評議和質(zhì)詢;根據(jù)公示結(jié)果,提交學(xué)校學(xué)位評定委員會審批，做出是否增設(shè)或更名目錄外二級學(xué)科或交叉學(xué)科的決定；根據(jù)人才需求和培養(yǎng)條件的變化，經(jīng)學(xué)院學(xué)位評定分委員會提出，學(xué)校學(xué)位評定委員會審議通過，可直接撤銷二級學(xué)科或交叉學(xué)科；學(xué)校于當(dāng)年12月20日前，將本年度增設(shè)、更名或撤銷的二級學(xué)科或交叉學(xué)科的相關(guān)材料報教育部備案。第三章學(xué)科建設(shè)體系第八條分層次進行學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建由國家級、省部級、校級重點學(xué)科組成的三級重點學(xué)科建設(shè)體系。實施攀登計劃，加快石油石化主干學(xué)科世界一流學(xué)科建設(shè)步伐；實施培育計劃，加強新興交叉學(xué)科建設(shè)；實施提升計劃，促進支撐學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科融入主流。第九條國家重點學(xué)科要以世界先進水平為努力方向，以國際同類學(xué)科先進水平為參照，不斷開拓創(chuàng)新，更新學(xué)科內(nèi)涵，形成具有國際競爭力的主流方向，攀登國際學(xué)術(shù)高峰，努力建成世界一流學(xué)科。第十條省部級重點學(xué)科要以國內(nèi)先進水平為努力方向，以國內(nèi)同類學(xué)科先進水平為參照，入主流，強特色，不斷提高學(xué)科實力，以建成國家重點學(xué)科等國家級平臺為目標(biāo)。第十一條校級重點學(xué)科要以國內(nèi)先進水平為努力方向，以特色優(yōu)勢方向建設(shè)為重點，以同類型省部級重點學(xué)科為參照，努力提高支撐主干學(xué)科的能力，提高人才培養(yǎng)水平，以建成北京市重點學(xué)科等省部級平臺為目標(biāo)。第十二條學(xué)校直屬研究院等研究機構(gòu)的新興交叉學(xué)科按相近一級學(xué)科列入學(xué)科建設(shè)范疇，構(gòu)建人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)綜合改革特區(qū)，積極培育新的學(xué)科生長點。第十三條學(xué)校積極支持各級重點學(xué)科聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新主體，建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，推進協(xié)同創(chuàng)新，對建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺的學(xué)科同等條件下優(yōu)先投資建設(shè)。第四章學(xué)科管理體制第十四條為建立學(xué)科建設(shè)的長效機制，增強發(fā)展動力，提高學(xué)科建設(shè)的積極性，構(gòu)建良好學(xué)科生態(tài)，學(xué)科建設(shè)與管理實行學(xué)校、學(xué)院（研究院）、學(xué)科三級管理體制。第十五條明確學(xué)科建設(shè)管理責(zé)任，實行學(xué)院負(fù)責(zé)制，各一級學(xué)科和獨立設(shè)置的二級學(xué)科或交叉學(xué)科必須掛靠在一個學(xué)院，由學(xué)院進行管理和建設(shè)。第十六條成立學(xué)校學(xué)科發(fā)展委員會，由校長擔(dān)任主任，主管人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的副校長擔(dān)任副主任，成員包括學(xué)校學(xué)術(shù)委員會、相關(guān)學(xué)院（研究院）、相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人；學(xué)校學(xué)科發(fā)展委員會設(shè)秘書長1名，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)科建設(shè)項目的總體規(guī)劃和立項審批。第十七條學(xué)校學(xué)科發(fā)展委員會下設(shè)學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，掛靠研究生院，成員包括人事處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、科學(xué)技術(shù)處、國際交流與合作處及監(jiān)察審計處等部門的主要負(fù)責(zé)人；學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室設(shè)立主任、副主任各1名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)中的重大問題。學(xué)科建設(shè)與管理日常工作由研究生院學(xué)科建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。第十八條各學(xué)院（研究院）成立學(xué)科發(fā)展分委員會，院長為第一責(zé)任人，成員包括院學(xué)術(shù)委員會主任、學(xué)科負(fù)責(zé)人、相關(guān)教授等，全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)科規(guī)劃、建設(shè)與管理工作；學(xué)科發(fā)展分委員會成員由各學(xué)院（研究院）提名，報學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室審核備案。第十九條學(xué)科建設(shè)實行項目負(fù)責(zé)制，由學(xué)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，立項學(xué)科成立建設(shè)項目組，成員為本學(xué)科主要研究方向的學(xué)術(shù)帶頭人（子項目負(fù)責(zé)人）。學(xué)科建設(shè)項目組成員由學(xué)科負(fù)責(zé)人提出，學(xué)院（研究院）學(xué)科發(fā)展分委員會審定。第二十條學(xué)院（研究院）院長應(yīng)主動關(guān)心、積極參與學(xué)科建設(shè)工作，幫助學(xué)科負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)工作，對學(xué)科建設(shè)工作負(fù)有規(guī)劃、審核、監(jiān)督、保障的責(zé)任。學(xué)科負(fù)責(zé)人應(yīng)主動與院長協(xié)商，定期匯報學(xué)科建設(shè)工作進展情況。第五章學(xué)科負(fù)責(zé)人第二十一條原則上按一級學(xué)科（或獨立設(shè)置的二級學(xué)科或交叉學(xué)科）設(shè)一名學(xué)科負(fù)責(zé)人，跨學(xué)院（研究院）的學(xué)科分別設(shè)立一名學(xué)科負(fù)責(zé)人，并由學(xué)科掛靠單位的學(xué)科負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)。學(xué)科負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)由三級及以上崗位教授擔(dān)任，由院長或?qū)W科教授提名，院學(xué)術(shù)委員會推選，報學(xué)校學(xué)科發(fā)展委員會審核，任期原則上與院長任期相同。第二十二條學(xué)科負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本學(xué)科的規(guī)劃、建設(shè)、組織與協(xié)調(diào)工作，其職責(zé)是：召集本學(xué)科會議，制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案；提出本學(xué)科建設(shè)項目各子項目的負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)本學(xué)科團隊建設(shè)和新進人員的初審評議；負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)項目經(jīng)費的統(tǒng)籌與使用；負(fù)責(zé)編制學(xué)科規(guī)劃、評估、檢查、驗收等學(xué)科建設(shè)相關(guān)材料；組織申報本學(xué)科重大或重點科研項目，推進學(xué)術(shù)交流，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，對學(xué)校和學(xué)院學(xué)科建設(shè)提出意見和建議等第二十三條學(xué)校對列入國家級、北京市、校級重點學(xué)科建設(shè)體系的學(xué)科項目，在一個建設(shè)期內(nèi)分別按10萬元、5萬元、3萬元撥付項目管理費；學(xué)科負(fù)責(zé)人在年度考核中折算一定的工作量，具體辦法由各學(xué)院（研究院）自行規(guī)定。第六章項目實施第二十四條國家和省部級重點學(xué)科的申報、建設(shè)與管理按教育部、北京市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。校級重點學(xué)科的申報實施程序是：各學(xué)院（研究院）提出項目建設(shè)方案，經(jīng)院學(xué)科發(fā)展分委員會論證通過后提交學(xué)科建設(shè)辦公室預(yù)審；通過預(yù)審的項目建設(shè)方案，由學(xué)科建設(shè)辦公室組織專家評審；通過專家評審的建設(shè)項目，由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會審批，審批通過即由學(xué)校預(yù)算委員會列入預(yù)算；項目建設(shè)按學(xué)校批復(fù)實施,由學(xué)科建設(shè)辦公室監(jiān)管驗收。第二十五條學(xué)校根據(jù)學(xué)科建設(shè)項目的性質(zhì)成立由國內(nèi)外同行專家組成的項目論證專家組，參與學(xué)科建設(shè)項目規(guī)劃的論證以及其它相關(guān)重要事項的審議，為學(xué)科建設(shè)重大問題提供決策咨詢。第二十六條學(xué)科負(fù)責(zé)人應(yīng)切實負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實施學(xué)科建設(shè)項目，對于項目實施中出現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時與學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室溝通解決。項目所在單位應(yīng)創(chuàng)造必要條件，保障建設(shè)項目的順利實施。第七章經(jīng)費管理第二十七條學(xué)科建設(shè)經(jīng)費實行嚴(yán)格審批、專項撥款、?？顚Ｓ?、經(jīng)費分擔(dān)，提高資金使用效益。第二十八條學(xué)科建設(shè)經(jīng)費包括政府財政撥款、實驗室經(jīng)費、學(xué)校撥款、學(xué)科配套經(jīng)費及其它渠道籌集到的經(jīng)費。國家和省部級重點學(xué)科以政府專項撥款為主，學(xué)科自籌部分經(jīng)費；校級重點學(xué)科以學(xué)校撥款為主、學(xué)科自籌部分經(jīng)費。學(xué)校預(yù)算委員會每年將校級重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費列入預(yù)算。第二十九條原則上學(xué)科建設(shè)項目須自籌預(yù)算總經(jīng)費的5%-30%，用國家重大專項等科研項目資金配套的學(xué)科，投入資金按2:1折抵自籌部分，不足者補足差額。配套資金必須滿足學(xué)科建設(shè)項目需要，且單項設(shè)備額不彳氐于5萬元。第三十條學(xué)科負(fù)責(zé)人根據(jù)論證通過的學(xué)科建設(shè)項目方案使用經(jīng)費。原則上不予變更，因特殊原因調(diào)整項目規(guī)劃，須向?qū)W科建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室提交項目計劃變更報告，說明變更理由及內(nèi)容，經(jīng)批準(zhǔn)后按新計劃執(zhí)行。第三十一條各學(xué)科建設(shè)項目要嚴(yán)格按照國家、學(xué)校有關(guān)規(guī)定使用學(xué)科建設(shè)經(jīng)費，并接受上級主管部門、財務(wù)、審計等部門的監(jiān)督和檢查。不按規(guī)定使用經(jīng)費的，根據(jù)情況將追究項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第八章檢查驗收第三十二條各類學(xué)科建設(shè)項目以學(xué)科建設(shè)方案或項目建設(shè)任務(wù)書作為實施和驗收的主要依據(jù)。第三十三條國家和省部級重點學(xué)科建設(shè)項目按主管部門的要求總結(jié)驗收。校級重點學(xué)科項目應(yīng)進行年度檢查和項目驗收，項目組須在每年十二月向?qū)W科建設(shè)辦公室提交項目年度進展報告，并由學(xué)科建設(shè)辦公室對各建設(shè)項目檢查評估，重點檢查資金使用、標(biāo)志性成果、各階段建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)完成情況。第三十四條學(xué)科建設(shè)項目完成后，學(xué)科負(fù)責(zé)人須向?qū)W校提交項目總結(jié)報告，全面闡述項目實施情況、建設(shè)目標(biāo)完成情況、建設(shè)資金決算、學(xué)科建設(shè)成效及存在的問題。第三十五條學(xué)科建設(shè)辦公室組織專家對項目建設(shè)進行財務(wù)決算與審計，根據(jù)需要組織專家對學(xué)科建設(shè)項目進行績效評估和驗收。第三十六條學(xué)科建設(shè)成果歸學(xué)校所有，形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)。第九章學(xué)科評估第三十七條分類構(gòu)建學(xué)科評估體系，積極參加國家學(xué)科評估，開展以促進發(fā)展為目的的國際水平評估、以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目的的學(xué)位點合格評估、以提高學(xué)科建