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行政法試題及答案65行政法試題及答案65行政法試題及答案65xxx公司行政法試題及答案65文件編號:文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計,管理制度行政法試題及答案65一、單項選擇題;1.張某在某商店買東西,因?qū)λI東西質(zhì)量不滿而與;d.張某如果不服派出所的行政處罰,應(yīng)以派出所所屬;2.下列選項中,哪一項屬于必須經(jīng)過行政復(fù)議程序的;a.因有關(guān)納稅問題與稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)產(chǎn)生的爭議b.;3.某縣公安局認(rèn)為劉某違反治安管理規(guī)定,在公共場;a.劉某可以以縣公安局或者市公安局為被告提起行政;4.某省行政機關(guān)對違反我國國際貿(mào)易法律法規(guī)的一、單項選擇題。1.張某在某商店買東西,因?qū)λI東西質(zhì)量不滿而與商店老板發(fā)生爭吵,在爭吵中張某用手中的啤酒瓶將商店老板砸傷。商店店員撥打110報警,轄區(qū)派出所接到報案后,將張某帶回派出所,以違反治安管理處罰法為由對其處以1000元的罰款,并責(zé)令其賠償商店老板醫(yī)藥費700元。下列說法正確的是:Aa.派出所的處罰行為是違法的,超越了派出所的職權(quán)范圍b.派出所的處罰是根據(jù)《治安管理處罰法》進行的,所以是合法的c.派出所的處罰是否合法取決于商店老板的傷勢d.張某如果不服派出所的行政處罰,應(yīng)以派出所所屬的公安局為被告提起行政訴訟2.下列選項中,哪一項屬于必須經(jīng)過行政復(fù)議程序的Aa.因有關(guān)納稅問題與稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)產(chǎn)生的爭議b.公安局對中國公民出境的申請不予批準(zhǔn)c.專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定d.對省級政府所作的具體行政行為不服的3.某縣公安局認(rèn)為劉某違反治安管理規(guī)定,在公共場合侮辱某女土,情節(jié)嚴(yán)重,對其處以5日行政拘留。劉某不服,向市公安局提起復(fù)議,市公安局作出復(fù)議決定,對其處以10日的行政拘留。劉某又不服復(fù)議決定,對復(fù)議決定提起行政訴訟。下列哪項說法是正確的Ca.劉某可以以縣公安局或者市公安局為被告提起行政訴訟b.人民法院判決撤銷復(fù)議決定,則市公安局不得以同一事實和理由作出與原復(fù)議結(jié)果相同的復(fù)議決定c.法院如果認(rèn)為對劉某的行政處罰過重,顯失公平,有權(quán)據(jù)此作出變更判決,直接判決將行政拘留時間減為1天d.若人民法院認(rèn)為對劉某的處罰適用的法律錯誤,不得判決撤銷處罰決定4.某省行政機關(guān)對違反我國國際貿(mào)易法律法規(guī)的某外國公司的違法行為進行了查處,對該公司罰款20萬元。該公司不服,提起訴訟。請問下列哪個選項是不正確的Ba.該公司應(yīng)該向該省具有管轄權(quán)的中級以上人民法院提起訴訟b.該公司的行為發(fā)生在某項法律生效以前,行政機關(guān)在新法生效之后作出該處罰決定的,當(dāng)事人不能依照新法的規(guī)定提起訴訟c.如果該案件是在該省發(fā)生的,法院可以參照該省政府制定的規(guī)章d.法院在審理該案件時適用的某項法律具體條文存在兩種合理解釋,其中一種解釋與我國締結(jié)的國際條約的有關(guān)規(guī)定相一致,應(yīng)當(dāng)選擇與國際條約一致的解釋,但我國聲明保留的條款除外5.某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年,陳某不服提出上訴。市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實不清、證據(jù)不足,發(fā)回原審法院重新審判。經(jīng)縣人民檢察院申請,原審法院將案件退回縣人民檢察院補充偵查??h人民檢察院經(jīng)補充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)不足,遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求,本案的賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)為下列哪一機關(guān)Aa.縣人民檢察院和縣人民法院b.縣人民法院和市中級人民法院c.市中級人民法院d.縣人民檢察院6.按照《教師資格條例》,教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校在接到公民的教師資格認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起30日內(nèi)作出決定。按照行政許可法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2005年10月,張某向北京市教育局申請頒發(fā)教師資格證書,則下列說法正確的是:Aa.應(yīng)當(dāng)適用《教師資格條例》,在受理期限終止之日起30日內(nèi)作出決定b.《教師資格條例》作為行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)服從《行政許可法》關(guān)于期限的規(guī)定,教育局應(yīng)當(dāng)適用《行政許可法》,在受理申請之日起20日內(nèi)作出決定c.教育局可以選擇適用《教師資格條例》或者行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定作出決定d.法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限不一致的,教育局應(yīng)當(dāng)通過北京市政府報請國務(wù)院決定7.下列何種國家侵權(quán)行為可以適用消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉的責(zé)任方式Ba.公安人員盤問過程中毆打張三b.海關(guān)違法扣留張某8小時c.公安局刑警王某違法使用手槍擊傷李四d.鎮(zhèn)政府公布本鎮(zhèn)有不良嗜好人員名單8.下列事項中不適用裁定的是:Ba.補正判決書中的筆誤b.對妨礙行政訴訟的行為采取強制措施c.移送或指定管轄d.準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴9.甲市乙區(qū)文化局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)霧城影劇院存有大量未經(jīng)公開發(fā)行的錄像帶,因而認(rèn)定這些錄像帶是非法出版物,對霧城影劇院進行了罰款,并沒收了這些錄像帶。后來,霧城影劇院依法提起行政訴訟,并在第一次開庭時提出證據(jù)說那些錄像帶是某工廠委托他們錄制的本廠的文娛晚會錄像,并暫時存放在那里的。由于原告在行政處罰程序中只是口頭陳述,而沒有提供證據(jù)證明。此時被告文化局表示原告在行政處罰程序中沒有提供這個證據(jù),要求休庭進行進一步調(diào)查收集證據(jù)。下列說法正確的是:Ca.文化局可以在告知法院情況后自行收集證據(jù),無須法院批準(zhǔn)b.文化局在一審程序中不得再自行收集證據(jù)c.文化局經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在第一審程序中補充相應(yīng)的證據(jù)d.文化局有權(quán)要求中止訴訟,待其根據(jù)原告提出的新證據(jù)再行作出行政行為10.根據(jù)《行政訴訟法》有關(guān)受案范圍的規(guī)定,以下哪些案件屬于行政訴訟受案范圍Ba.甲某系稅務(wù)局職工,在分年終獎金時,發(fā)現(xiàn)自己的獎金竟然比平時工作不認(rèn)真的乙某還要少,欲提起訴訟b.丙某被單位停職待崗不服而投訴于勞動局,但勞動局立案后始終未采取相應(yīng)措施,丙某欲起訴勞動局c.某省政府為了更有效地執(zhí)行計劃生育政策,根據(jù)行政法規(guī)制定了一項規(guī)章,并且依據(jù)該規(guī)章對違反計劃生育政策的丁某進行了行政處罰,丁某欲對該規(guī)章提起行政訴訟d.某鎮(zhèn)政府對村民張三與李四10棵果樹的權(quán)屬進行調(diào)解后,李四不服欲提起訴訟11.公安局對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請復(fù)議,上級公安局作出維持原處罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟,第一審法院判決維持拘留決定,甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對甲的拘留違法,應(yīng)如何處理此案Da.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償甲的損失b.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審c.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審d.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,并就賠償問題進行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問題另行起訴12.以下情況中哪一個沒有違反公務(wù)員法中的需要任職回避的規(guī)定情形Aa.夫妻雙方在同一個廳機關(guān)工作,分別在不同的處里任科員b.在同一個處里處長與處里的科員為直系血親關(guān)系c.夫妻二人在同一個廳機關(guān)里任處長職務(wù)d.在同一機關(guān)里有親屬關(guān)系的一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另一方在該機關(guān)的監(jiān)察部門工作13.下列有關(guān)行政訴訟的被告的確認(rèn)正確的是:Ba.行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,可以以被授權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織為被告,也可以以該授權(quán)的行政機關(guān)為被告b.復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作行政復(fù)議決定的,當(dāng)事人對復(fù)議機關(guān)的不作為不服提起訴訟的,應(yīng)以復(fù)議機關(guān)為被告c.當(dāng)事人不服經(jīng)上級機關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為,向人民法院提起訴訟的可以以作出具體行政行為的行政機關(guān)或作出批準(zhǔn)決定的行政機關(guān)為被告d.原告所起訴的被告不適格,人民法院可直接裁定駁回起訴14.國務(wù)院于2003年9月份通過發(fā)布決定的方式設(shè)定了一項尚未制定法律和行政法規(guī)的行政許可a;某省人民政府于2003年10月設(shè)定了一項尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的臨時性行政許可b。下列說法中正確的是:Ba.國務(wù)院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律、或者自行制定行政法規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)b.如果a是一項臨時性行政許可的話,國務(wù)院不必提請全國人大以及常委會制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)c.國務(wù)院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律,或者自行制定行政法規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)d.國務(wù)院不必提請全國人大以及常委會就a許可制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)15.下列選項中的哪一組情形導(dǎo)致行政處罰決定不能成立①行政機關(guān)作出處罰決定前,未依法向當(dāng)事人告知應(yīng)予處罰的事實、理由和依據(jù);②行政機關(guān)拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯;③行政處罰沒有法定依據(jù);④行政處罰不遵守法定程序。Da.①③b.②③c.①③④d.①②16.關(guān)于質(zhì)疑,下列哪個說法是不正確的Ba.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到侵害的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起7個工作日內(nèi),向采購人提出質(zhì)疑b.質(zhì)疑可以書面提出,也可以口頭提出c.采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)d.采購人答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密17.某村村民黃某,年過60且喪偶多年,生活困難。遂向鄉(xiāng)政府申請頒發(fā)《農(nóng)村五保戶證明書》并給付一定生活救濟金。鄉(xiāng)政府認(rèn)為黃某不符合五保戶的要求,就一直沒有作出決定。黃某多次要求未果后向縣政府提出復(fù)議。縣政府經(jīng)過復(fù)議認(rèn)為黃某符合五保戶的要求,遂通知鄉(xiāng)政府依法頒發(fā)證明書并發(fā)放救濟金。關(guān)于此案的說法中正確的是:Da.鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為是雙方行政行為b.鄉(xiāng)政府對是否給黃某頒發(fā)《農(nóng)村五保戶證明書》享有自由裁量權(quán)c.鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為屬于行政許可行為d.鄉(xiāng)政府對黃某的申請一直不作決定是典型的行政不作為18.住在甲縣的王某,在乙縣生產(chǎn)偽劣商品經(jīng)過丙縣運輸?shù)蕉】h進行銷售。無權(quán)對王某的違法行為進行處罰的機關(guān)是:Aa.甲縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)b.乙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)c.丙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)d.丁縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)19.《行政處罰法》規(guī)定,作為例外,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳行政處罰罰款。但在什么情況下,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款Ca.依法給予20元以下的罰款處罰的b.不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的c.不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的d.不適用聽證程序作出罰款處罰決定的20.某區(qū)人民法院需要建設(shè)辦公大樓,遂向市建設(shè)局申請施工許可。市建設(shè)局經(jīng)過審查,作出準(zhǔn)予施工許可。在該辦公大樓施工過程中,市政府發(fā)現(xiàn)該區(qū)法院尚未辦理該辦公大樓用地的批準(zhǔn)手續(xù),欲撤銷市建設(shè)局的施工許可,對此下列哪個說法是正確的Ca.市政府不應(yīng)撤銷,因為施工許可是由市建設(shè)局作出的,只能由該建設(shè)局撤銷b.市政府可以撤銷,因為該施工許可是不符合法定建設(shè)許可條件的c.市政府不應(yīng)撤銷,因為撤銷該施工許可會對公共利益造成重大損害d.市政府可以撤銷,因為市政府是市建設(shè)局的上級機關(guān),有權(quán)撤銷二、多項選擇題。21.根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)法規(guī)對行政訴訟證據(jù)的規(guī)定,在二審或者審判監(jiān)督程序中法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)加以質(zhì)證。請問“新的證據(jù)”是指:ABCa.在一審過程中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù)b.當(dāng)事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲得準(zhǔn)許的或者未取得,人民法院在二審中調(diào)取的證據(jù)c.原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的新的證據(jù)d.被告在一審結(jié)束后收集的作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)22.下列哪些情形不符合有關(guān)政府采購的法律規(guī)定BDa.某市工商局在招標(biāo)采購中,因符合技術(shù)要求的供應(yīng)商只有兩家而廢標(biāo)b.某市某區(qū)人民政府設(shè)立集中采購機構(gòu)c.某區(qū)衛(wèi)生局在政府采購中要求供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明d.某縣人民政府因需購置一批辦公電腦而采用單一來源方式進行采購23.某地區(qū)爆發(fā)大面積禽流感,省人民政府決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案,在處理該突發(fā)事件中,突發(fā)事件指揮部有哪些權(quán)力ABCDa.有權(quán)調(diào)集儲備的藥品到疫區(qū)b.有權(quán)對疫區(qū)進行封鎖c.銷毀疫點的染疫禽類d.可以對疫區(qū)的水源采取控制措施24.張某依照法律規(guī)定辦完了所有法律手續(xù),在馬路旁開設(shè)了一家美容店,后該縣工商部門認(rèn)為該美容店營業(yè)執(zhí)照的辦理手續(xù)存在問題,查封了該店,在查封過程中,工商部門工作人員將美容店的窗戶、儀器損壞。趙某于是向法院起訴,法院撤銷了該工商部門的查封決定。張某要求行政賠償。請問,該縣工商部門應(yīng)該賠償哪些損失BCa.假設(shè)張某因美容店被停業(yè)而生病住院,該縣工商部門需支付張某的醫(yī)療費b.賠償張某損壞的儀器,并支付修復(fù)窗戶所需的費用c.支付這美容店停業(yè)期間必要性開支d.支付張某根據(jù)前幾個月利潤計算出的停業(yè)期間的利潤損失25.下列關(guān)于行政訴訟中被告行政機關(guān)收集證據(jù)的說法中哪些是正確的ACDa.被告行政機關(guān)在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據(jù),因為行政行為的程序要求是必須先取證,后裁決b.被告行政機關(guān)委托的律師可以向原告和證人收集證據(jù),因為律師的職責(zé)是接受當(dāng)事人的委托,維護當(dāng)事人的利益c.原則上不準(zhǔn)許行政機關(guān)自行收集證據(jù),當(dāng)原告在訴訟過程中提出了在實施行政行為的過程中沒有提出的反駁理由和證據(jù)時,被告可以經(jīng)法院批準(zhǔn)而收集證據(jù)d.復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中收集和補充的證據(jù),不能作為維持原行政行為的依據(jù)26.我國《文物保護法》第七十一條規(guī)定,買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款。某省人民政府在其制定的《某省文物保護法實施辦法》中規(guī)定,買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額三倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處一萬元以上二萬元以下的罰款。下列說法哪些是正確的ACa.《實施辦法》的相應(yīng)規(guī)定超越了《文物保護法》的相應(yīng)規(guī)定,故此部分內(nèi)容無效b.《實施辦法》沒有超越《文物保護法》的規(guī)定,有效c.國務(wù)院若認(rèn)為《實施辦法》超越了《文物保護法》的規(guī)定,有權(quán)予以撤銷d.受處罰人不服處罰申請行政復(fù)議的同時可以對《實施辦法》一并請求審查27.下列說法中正確的有:BCa.原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤,申請重新鑒定的,人民法院不予準(zhǔn)許b.在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)c.在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,人民法院可以主動采取保全措施d.在訴訟過程中,人民法院認(rèn)為對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由高級人民法院指定的鑒定部門鑒定28.甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可,則下列有關(guān)說法正確的是:ABa.甲應(yīng)當(dāng)在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請b.地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前提出,甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請c.行政機關(guān)接受甲的申請后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定d.行政機關(guān)如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準(zhǔn)許延續(xù)的決定,則視為許可不予延續(xù),甲需重新申請29.某市人防辦公室根據(jù)省人防辦公室(98)16號文件,決定對東港礦業(yè)集團征收防空設(shè)施費用2000萬元。東港礦業(yè)集團對此不服,向市政府申請行政復(fù)議,同時要求審查省人防辦公室(98)16號文件的合法性。下列哪些說法是正確的ABCa.某市政府作為復(fù)議機關(guān)無權(quán)對省人防辦公室的文件進行審查b.某市政府作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)將省人防辦公室的文件轉(zhuǎn)送省政府審查c.省政府有權(quán)對該規(guī)定審查d.由于涉及收費問題,市政府作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)將省人防辦公室的文件交市人大常委會轉(zhuǎn)送省人大常委會審查30.陳某于1991年7月14日駕駛“藍江04號”輪在我國領(lǐng)海運輸“三菱”牌空調(diào)機1216臺,“樂聲”牌空調(diào)機70臺,“卡西歐”中英文打字機2臺,“愛華”牌激光視盤放像機10臺,對講機10臺,“佳能”復(fù)印機126臺、“粒粒橙”飲料5988箱,14寸彩色顯示器230臺,“健伍”音響2臺等我國限制進口的貨物,被湛江海關(guān)查獲。1991年8月12日,湛江海關(guān)作出(91)湛關(guān)查字076號處罰通知書,認(rèn)定陳某運輸?shù)囊陨县浳餆o合法證明,以運往越南海防為名,實際準(zhǔn)備運往我國廣西北海和廣西欽州沙井交貨,其行為已構(gòu)成走私,決定全部沒收上述走私物品。香港昆利發(fā)展有限公司(以下簡稱昆利公司)、晶澤有限公司(以下簡稱晶澤公司)不服中華人民共和國湛江海關(guān)(以下簡稱湛江海關(guān))的行政處罰決定,以其是被沒收財物的所有權(quán)人,擬申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。則下列說法中正確的是:ADa.昆利公司與晶澤公司雖然并非被訴具體行政行為所指向的當(dāng)事人,仍具有原告資格b.昆利公司與晶澤公司應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的基層人民法院提起行政訴訟c.昆利公司與晶澤公司應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的中級海事法院提起行政訴訟d.昆利公司與晶澤公司如果選擇申請復(fù)議的話,只能向上一級海關(guān)申請31.甲、乙二人因鄰里糾紛發(fā)生互毆,公安局分別作出對甲拘留15天、對乙警告的行政處罰決定。甲不服公安局拘留15天的處罰決定,提起訴訟。法院經(jīng)查發(fā)現(xiàn)甲乙在互毆中均有責(zé)任,損害結(jié)果也相當(dāng)。在此情況下,法院可能作出何種判決ABCDa.撤銷被告對甲的處罰決定b.變更被告對甲的處罰決定c.撤銷被告對乙的處罰決定d.變更被告對乙的處罰決定32.下列哪些情況屬于人民法院不應(yīng)裁定不予受理的情形BCDa.起訴人所起訴的具體行政行為合法與否已在其他生效的判決中被確認(rèn)b.原告因未按規(guī)定繳納案件受理費而按撤訴處理的,在法定起訴期間內(nèi)又起訴并繳費的c.規(guī)章規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟的必經(jīng)程序,當(dāng)事人未經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟的d.當(dāng)事人在行政機關(guān)作出具體行政行為時不知道具體行政行為的內(nèi)容,從具體行政行為做出之日起五年內(nèi)提起行政訴訟的33.下列有關(guān)人民法院審理反傾銷行政案件的說法正確的有BDa.利害關(guān)系人可以直接援引wto規(guī)則起訴b.有關(guān)行政機關(guān)可以作為第三人參加訴訟c.人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),并參照規(guī)章對被訴具體行政行為的合法性進行審查d.被告對被訴具體行政行為所舉證據(jù)僅限于記入被告案卷的證據(jù)34.根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,下列哪些情形國家承擔(dān)賠償責(zé)任CDa.公安干警追捕逃犯時依法鳴槍示警誤傷過路行人的b.領(lǐng)有工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的個體戶制售偽劣產(chǎn)品造成消費者人身損害的c.王某因犯盜竊罪被判處3年有期徒刑,刑期執(zhí)行2年后經(jīng)審判監(jiān)督程序被認(rèn)定犯罪時不滿14周歲而不負刑事責(zé)任的d.法院在執(zhí)行過程中未經(jīng)評估機構(gòu)估價而低價格將財物變賣給他人的35.村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請,要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn),簽發(fā)了房屋建房證;a.周某可以向人民法院提起行政訴訟,同時提出賠償;b.如果人民法院作出了判決,維持鄉(xiāng)人民政府的拆除;賠償周某因拆房而遭受的直接損失;c.人民法院受理此案后,可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間;d.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否;36.有關(guān)行政訴訟證據(jù)的說法,正確的有:BC;a.被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者;b.予以批準(zhǔn),簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中,鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符,馬上通知周某停建,另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是:ABCDa.周某可以向人民法院提起行政訴訟,同時提出賠償損失的請求b.如果人民法院作出了判決,維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的直接損失c.人民法院受理此案后,可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進行調(diào)解d.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調(diào)解36.有關(guān)行政訴訟證據(jù)的說法,正確的有:BCa.被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者第三人調(diào)查、收集證據(jù)b.被告嚴(yán)重違反法定程序自行收集的證據(jù)不能作為被訴具體行政行為合法的根據(jù)c.被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)d.被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù),法院不予采用37.縣公安機關(guān)對某甲作出罰款300元的治安處罰,甲不服,向上一級公安機關(guān)提起行政復(fù)議,下列說法正確的是:ACa.如果上級公安機關(guān)維持了縣公安機關(guān)的處罰決定,甲仍然不服,但逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定,可以由縣公安機關(guān)依法強制執(zhí)行b.如果上級公安機關(guān)將對甲的處罰決定變更為罰款500元,而甲逾期不起訴又不履行復(fù)議決定,那么復(fù)議機關(guān)必須申請人民法院強制執(zhí)行c.如果上級公安機關(guān)撤銷了縣公安機關(guān)的處罰決定,并限期重做,而縣公安機關(guān)無正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定,上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行d.如果上級公安機關(guān)撤銷了縣公安機關(guān)的處罰決定,并限期重做,那么公安機關(guān)不能重新作出處罰300元的行政處罰決定38.下列行政機關(guān)中,在全國范圍內(nèi)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的包括:ADa.海關(guān)b.工商c.地稅d.金融39.行政機關(guān)拒絕履行生效判決、裁定的,第一審人民法院可以采取哪些措施ABCDa.對主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款b.在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機關(guān)按日處50元至100元的罰款c.對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機關(guān)帳戶內(nèi)劃撥d.拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任40.以下關(guān)于行政訴訟的說法正確的是:ABCa.在行政訴訟期間,如果被告認(rèn)為需要停止被訴行政行為的執(zhí)行,則應(yīng)當(dāng)停止該具體行政行為的執(zhí)行b.在行政訴訟二審中,如果發(fā)現(xiàn)原審判決遺漏行政賠償請求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,在確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時,可以就行政賠償問題進行調(diào)解;調(diào)解不成的,就行政賠償部分發(fā)回重審即可c.行政訴訟中,基層人民法院申請延長審理期限,應(yīng)當(dāng)直接報請高級人民法院批準(zhǔn)d.甲乙發(fā)生糾紛,并斗毆造成雙方均有不同程度的傷害,鄉(xiāng)政府根據(jù)法律的授權(quán)對兩者的賠償問題作出裁決后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的乙方不服,但在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,鄉(xiāng)政府在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的,甲不能申請人民法院強制執(zhí)行,但可以另行向人民法院起訴三、不定項選擇題。41.下列情形中,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議的有:ABCa.對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的b.對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的c.對行政機關(guān)變更農(nóng)業(yè)承包合同不服的d.公務(wù)員李某對單位作出的撤職處分不服的42.在行政訴訟過程中,下列何種情況人民法院應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟Ba.張某被李某毆傷,公安機關(guān)對李某作出處罰,張某提起民事訴訟,要求李某承擔(dān)賠償責(zé)任,李某對處罰不服提起行政訴訟b.張某被李某毆傷,公安機關(guān)對李某作出處罰,李某對處罰不服提起行政訴訟,張某提起刑事訴訟,要求追究李某故意傷害罪的刑事責(zé)任c.a(chǎn)廠與b廠簽訂購銷合同,后a廠因超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,被環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)治理,致使合同無法履行,a廠對環(huán)保局的行為不服提起行政訴訟,b廠則因a廠違約提起民事訴訟d.張某被李某毆傷,公安機關(guān)對李某做出處罰,張某認(rèn)為處罰太輕提起行政訴訟,李某則認(rèn)為處罰太重也提起行政訴訟43.下列哪些案件法院應(yīng)判決駁回訴訟請求ABDa.起訴被告不作為理由不成立的b.被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的c.起訴人不具有原告資格的d.被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或廢止的44.北京市出租車司機趙某開車去石家莊,在石家莊市a區(qū)與保定市b區(qū)居民田某的車相撞,因此發(fā)生糾紛并將田某打傷。石家莊a區(qū)公安分局作出將趙某拘留15天,罰款500元,并賠償田某損失及治療費用的決定,趙某不服,他此時享有的救濟途徑是:ABa.向石家莊市a區(qū)人民法院提起行政訴訟b.向趙某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟c.向趙某在北京的住所地所在的公安局申請行政復(fù)議d.向田某居住地的市公安局申請行政復(fù)議45.甲公司是一家大型軟件開發(fā)公司,因為業(yè)務(wù)發(fā)展需要,擬申請上市籌集發(fā)展資金。中國證監(jiān)會對該公司的上市申請未予批準(zhǔn)。該公司卻認(rèn)為,自己符合公司上市的所有條件,證監(jiān)會能夠批準(zhǔn)同行業(yè)另一家條件不如自己的企業(yè)而不批準(zhǔn)自己的上市申請的做法不符合法律規(guī)定,所以不服證監(jiān)會作出的不予許可的行政決定。那么,甲公司應(yīng)該如何尋求救濟Da.必須直接向人民法院提起行政訴訟,而不能提起行政復(fù)議b.如果該公司對中國證監(jiān)會的行政復(fù)議決定不服,又向國務(wù)院申請裁決,對國務(wù)院的裁決結(jié)果不服的可以再向人民法院提起行政訴訟c.證監(jiān)會的決定是專業(yè)性的決定,是終局裁定,該公司不能提起行政復(fù)議或者行政訴訟d.該公司既可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向中國證監(jiān)會提起行政復(fù)議2004年4月,某私營公司經(jīng)理劉陸同新新貿(mào)易公司簽訂了一份購銷海產(chǎn)品合同,因貨源緊俏,劉陸不能完全履行,只履行了合同的一半,尚欠70噸。新新貿(mào)易公司即向縣公安局報案??h公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留。20天后,劉陸的私營公司籌足尚欠貨物,但公安局仍不釋放劉陸。劉陸的妻子遂向縣法院提起行政訴訟,縣法院裁定駁回起訴。劉陸被釋放后,即向市公安局申請復(fù)議,請求撤銷縣公安局的行政拘留決定,賠償經(jīng)濟損失和精神損害。在復(fù)議未果的情況下,即向縣法院起訴。在法院審理期間,縣公安局私下與劉陸協(xié)商,答應(yīng)賠償損失,要其撤訴,并表示,如不撤訴,將以詐騙罪逮捕劉陸。劉不得已,向法院申請撤訴,法院裁定不準(zhǔn)許撤訴??h公安局則拒不應(yīng)訴,在兩次合法傳喚后,仍拒不出庭。在法院缺席判決生效后,被告拒不履行法院生效的判決。請回答第46—48題。46.關(guān)于劉陸與新新貿(mào)易公司的糾紛,以下說法正確的是:Ca.劉陸與新新貿(mào)易公司的糾紛是行政糾紛b.縣公安局有權(quán)解決經(jīng)濟糾紛c.縣公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留的決定是錯誤的d.縣公安局作出的行政拘留是行政強制措施47.對于法院駁回劉陸之妻的起訴,以下說法正確的是:BCa.劉陸的妻子應(yīng)當(dāng)先向公安局提出復(fù)議,只有對復(fù)議決定不服才能另行起訴b.劉陸的妻子不符合行政訴訟原告的條件,因為她不是行政機關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民,又無訴訟委托c.法院應(yīng)裁定不予受理,而不是裁定駁回起訴d.法院應(yīng)不受理此案,因?qū)簿值男姓娭拼胧┎环荒芴崞鹦姓V訟48.對于法院對本案的審理,以下說法正確的是:ABCa.劉陸申請撤訴是在受到脅迫的情況下作出的,法院裁定不準(zhǔn)撤訴,使公安局規(guī)避法律的行為受到制裁,是正確的b.縣公安局拒不出庭應(yīng)訴,法院可以缺席判決c.被告拒不履行法院生效的判決,法院可以對其采取行政訴訟強制措施,并可以向被告的上級機關(guān)提出司法建議d.劉陸撤訴無須經(jīng)法院同意,一經(jīng)作出,法院即應(yīng)終結(jié)審理某鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)了本應(yīng)由縣土地管理局批準(zhǔn)的李某的占地建房申請。1年后,縣土地管理局認(rèn)定該鄉(xiāng)政府的越權(quán)批準(zhǔn)行為無效,并作出了拆除李某已建房屋的處罰決定。李某不服而向法院起訴,請求法院撤銷縣土地管理局的處罰決定,并判令鄉(xiāng)政府賠償因越權(quán)批準(zhǔn)行為所造成的損失。請回答第49—50題。49.李某的訴訟請求是否正確ACDa.李某的兩項訴訟請求是相互矛盾的b.李某的訴訟請求是正確的,《行政訴訟法》并未規(guī)定不能同時對兩個行政機關(guān)提起兩項訴訟請求c.如果請求鄉(xiāng)政府賠償損失,則意味著接受處罰決定,也就不能提出撤銷之訴d.對于李某來說,較好的做法是請求撤銷處罰決定,并根據(jù)訴訟進展決定是否提出賠償請求50.如果法院就撤銷之訴進行審理,則鄉(xiāng)政府在此行政訴訟中的訴訟地位說法正確的是:ABCDa.鄉(xiāng)政府同受審查的具體行政行為即處罰決定有利害關(guān)系,應(yīng)列為第三人參加訴訟b.如果縣土地局的具體行政行為被法院判決維持或撤銷,將決定鄉(xiāng)政府是否應(yīng)承擔(dān)賠償原告損失的責(zé)任c.如果李某對鄉(xiāng)政府的批準(zhǔn)行為提起訴訟并請求損害賠償?shù)模ㄔ河枰粤笇徖淼?,則鄉(xiāng)政府是被告,縣土地管理局是第三人d.如果李某單獨就行政損害賠償提出訴訟的,法院將不予受理,因此,鄉(xiāng)政府既不是被告也不是第三人一、單項選擇題1.具有行政主體資格并有權(quán)制定規(guī)章的是DA.國務(wù)院法制辦B.省人大常委會c.最高人民法院D.司法部2.行政權(quán)由國家(C)行使A.立法機關(guān)B.司法機關(guān)c.行政機關(guān)D.檢察機關(guān).3.行政訴訟中,國家公務(wù)員(B)A.可以作原告,不可以作被告B.可以作原告,也不可以作被告C.可以作原告,不可以作被告D.可以作原告,也可以作被告4.下列關(guān)于其他行使行政職權(quán)的組織的說法錯誤的有(B).A.被授權(quán)組織以自己的名義行使法律、法規(guī)所授職權(quán)并對外承擔(dān)法律責(zé)任B.行政機關(guān)委托的組織以自己的名義行使被委托的職權(quán)并對外承擔(dān)法律責(zé)任C.被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時,享有與行政機關(guān)相同的行政主體地位D.行政機關(guān)委托的組織不具有行政主體資格,但必須符合法定條件5.下列主體中,不能成為行政主體的是(D)。A.行政機關(guān)B.稅務(wù)機關(guān)C.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織D.行政相對方6.在行政法理論上,(B)不具有行政主體資格.A.國務(wù)院各部委B.國務(wù)院辦事機構(gòu)C.國務(wù)院直屬機構(gòu)D.國務(wù)院部委管理的國家局7.下列主體中,不能成為行政法律關(guān)系主體的是BA.行政機關(guān)B.司法機關(guān)C.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織D.行政相對方8.行政主體包括(D).A.國家立法機關(guān)B.地方政府派出機關(guān)c.地方政府工作部門的派出機構(gòu)D.法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織9.下列關(guān)于行政主體的表述中正確的是(D).A.行政主體跟行政機關(guān)是等同的B.行政主體包括行使行政職權(quán)的社會組織或個人C.行政主體是指行政法律關(guān)系的主體D.行政主體是享有行政職權(quán)、實施行政活動、獨立承擔(dān)行政責(zé)任的組織10.國家為保證行政主體有效行使行政職權(quán)而向行政主體提供各種物質(zhì)保障條件屬于(B)。A.行政優(yōu)先權(quán)B.行政受益權(quán)c.行政強制權(quán)D.行政優(yōu)益權(quán)11.下列選項中屬于行政立法主體的是CA.中共中央紀(jì)律檢查委員會B.各級權(quán)力機關(guān)C.國家有權(quán)行政機關(guān)D.全國人大及其常委會12.在行政法理論上,(B)不具有行政主體資格。A.行政公署的職能機關(guān)B.區(qū)公所的辦事機構(gòu)C.縣政府的職能部門D.縣人民政府二、多項選擇題1.行政優(yōu)益權(quán)包括BCA.行政處罰權(quán)B.行政優(yōu)先權(quán)c.行政受益權(quán)D.行政強制執(zhí)行權(quán)E.行政命令2.根據(jù)我國法律規(guī)定,下列各項中屬于行政主體的是BCDEA.區(qū)、鄉(xiāng)、所內(nèi)設(shè)立的辦事機構(gòu)B.街道辦事處C.稅務(wù)所D.設(shè)區(qū)的市和市管縣的市級人民政府E.具級以上地方各級人民政府在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立的管理委員會3.下列各主體中,(ACE)可以成為行政主體.A.行政機關(guān)B.行政機關(guān)的工作人員或公務(wù)員c.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織D.權(quán)力機關(guān)E.公安機關(guān)4.在我國,(ABD)具有行政主體資格.A.國家文物局B.國家稅務(wù)總局c.國務(wù)院僑辦D.國務(wù)院E.國務(wù)院法制辦公室5.下列各項中,具有行政主體資格的是ABDEA.文化部管理管理的國家文物總局B.國家稅務(wù)總局c.國務(wù)院法制辦D.國家體育總局E.教育部6.根據(jù)行政法相關(guān)理論,下列說法正確的是(ADE)。A.國家公務(wù)員依法履行公職,與國家之間形成職務(wù)關(guān)系B.國家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)過程造成他人損害的,由公務(wù)員承擔(dān)責(zé)任C.國家公務(wù)員在行政訴訟中處于被告的地位D.國家公務(wù)員在行政機關(guān)中納入行政編制E.公務(wù)員行使行政職權(quán)過程中違法失職不適用行政處罰法7.下列選項中,屬于政府職能部門的派出機構(gòu)的有BCEA.區(qū)公所B.工商所c.公安派出所D.街道辦事處E.財政所8.按照行政法,下述關(guān)于行政機關(guān)委托的組織表述正確的是AEA.行政機關(guān)委托必須具有法律依據(jù)B.行政機關(guān)委托的組織必須具有行政主體資格C.行政機關(guān)委托的組織以自己名義實施行政行為,不具有行政主體資格D.行政機關(guān)委托的組織可以將委托事務(wù)再委托其他組織行使E.行政機關(guān)委托時必須履行書面委托手續(xù)行使.不具有行政主體資格.一、單項選擇題1、根據(jù)我國立法法的規(guī)定,有權(quán)制定行政法規(guī)的主體有:(B)A.全國人大及其常務(wù)委員會B.國務(wù)院C.國務(wù)院各部委D.省級人大及其常務(wù)委員會2、下列哪個不屬于我國行政法的法源(A)A.國務(wù)院某部委的會議紀(jì)要B.某市政府關(guān)于鄭守過橋費的通知C.最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法的若干問題的解釋D.深圳經(jīng)濟特區(qū)市政府第83號令3、下列的行政組織中,哪一個不屬于地方人民政府的派出機關(guān)(A)A.派出所B.行政公署C.街道辦事處D.區(qū)公所4、下列關(guān)于行政主體的表述中正確的選項是:(C)A.行政主體是指行政機關(guān)B.行政主體是指具有行政職權(quán)的行政機關(guān)C.行政主體是享有行政職權(quán)、實施行政活動、承擔(dān)行政責(zé)任的組織D.行政主體是指行政法律關(guān)系的主體5、下面所列組織中在行政法上不具備行政主體資格的是:(A)A.行政機關(guān)委托的治安聯(lián)防處B.縣公安局所屬的道路交通警察隊C.某區(qū)街道辦事處D.法律授權(quán)頒發(fā)注冊會計師資格證書的注冊會計師協(xié)會6、某縣公安局為了加強對轄下農(nóng)村社會治安的管理,決定委托無公安派出所的甲鄉(xiāng)人民政府裁決各種治安案件,試問鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)以誰的名義實施裁決(B)A.縣人民政府B.縣公安局C.縣政府法制辦公室D.甲鄉(xiāng)人民政府7、派出機關(guān)是由地方行政機關(guān)所設(shè)立的派出組織,在我國可以設(shè)立派出機關(guān)的地方人民政府有:(A)A.省級政府B.縣級公安局C.縣級以上人民政府D.國務(wù)院部門8、關(guān)于行政機關(guān)和行政機構(gòu)的設(shè)立,下列那些說法不正確(C)A.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省人民政府可以設(shè)立行政公署B(yǎng).經(jīng)市公安局批準(zhǔn),縣公安局可以設(shè)立直屬機構(gòu)C.經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn),國務(wù)院可以設(shè)立直屬機構(gòu)D.經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),縣級人民政府可以設(shè)立區(qū)公所9、行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán),實施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔(dān)的法定義務(wù),稱為(C)A.行政職權(quán)B.行政優(yōu)益權(quán)C.行政職責(zé)D.行政權(quán)限10、下列國家行政機關(guān)中,屬于專門行政監(jiān)督機關(guān)的是(C)A.工商機關(guān)B.稅務(wù)機關(guān)C.審計機關(guān)D.公安機關(guān)11、下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的是(A)A.回避制度B.表明身份制度C.時效制度D.簡易程序制度12、行政委托與授權(quán)是經(jīng)常發(fā)生的行政活動。下列關(guān)于二者的比較選項中說法錯誤的是:(D)A.行政授權(quán)與行政委托產(chǎn)生的原因不同B.被授權(quán)與被委托的對象不盡相同C.二者所產(chǎn)生的法律后果不同D.都要對自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任13、行政機關(guān)是否是行政主體需要通過一定標(biāo)準(zhǔn)加以判斷,下列選項中哪一項不屬于成為行政主體必須具備的資格條件(C)A.是否享有法定的行政職權(quán)和職責(zé)B.能否以自己的名義獨立行使職權(quán)C.管理的是內(nèi)部事務(wù)還是外部事物D.能否作為行政訴訟的被告14、根據(jù)行政法學(xué)理論和實踐及現(xiàn)行有效法律的規(guī)定,下列那一選項并非行政委托的受委托組織一般必須具備的條件(C)A.依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織B.具有熟悉有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員C.能夠獨立地承擔(dān)法律責(zé)任D.對違法行為需要進行技術(shù)檢查和技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定15、下列選項屬于國家公務(wù)員的是(C);A.縣檢察院檢察長B.市人大辦公室主任C.公安局;二、多項選擇題;1、行政主體是指承擔(dān)一定法律后果的組織,一下選項;A.在行政復(fù)議中作為被申請人B.在行政賠償案件中;2、下列關(guān)于行政機關(guān)與行政主體之間的關(guān)系的選項中;A.并非所有的行政機關(guān)都可以成為行政主體B.并非;3、國家職務(wù)關(guān)系的保障意味著國家對公務(wù)員違反職業(yè);A.15、下列選項屬于國家公務(wù)員的是(C)A.縣檢察院檢察長B.市人大辦公室主任C.公安局局長D.村委會主任二、多項選擇題1、行政主體是指承擔(dān)一定法律后果的組織,一下選項中哪些是這種法律后果的體現(xiàn)(ABCD)A.在行政復(fù)議中作為被申請人B.在行政賠償案件中作為賠償義務(wù)機關(guān)C.在行政訴訟中作為被告D.可以成為行政復(fù)議機關(guān)2、下列關(guān)于行政機關(guān)與行政主體之間的關(guān)系的選項中那些表述是正確的(ABCD)A.并非所有的行政機關(guān)都可以成為行政主體B.并非行政機關(guān)在所有的場合都能成為行政主體C.成為行政主體的不限于行政機關(guān)D.行政主體是對行政機關(guān)的行政法地位的法律表述3、國家職務(wù)關(guān)系的保障意味著國家對公務(wù)員違反職業(yè)紀(jì)律和職務(wù)要求的懲戒(ABD)A.行政機關(guān)對公務(wù)員記大過的行政處分B.行政機關(guān)要求公務(wù)員承擔(dān)部分賠償費用C.公務(wù)員因達到年齡退休而與行政機關(guān)解除職務(wù)關(guān)系D.公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)中因暴力行為致人傷害而被判刑罰4、行政追償制度是公務(wù)員機遇和國家之間的職務(wù)委托關(guān)系而對國家承擔(dān)的一種行政責(zé)任,旨在確保職務(wù)關(guān)系。其所應(yīng)具備的條件有(ABCD)A.公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)造成的損害行為必須是故意或重大過失行為B.追償金額必須與公務(wù)員的過錯程度相適應(yīng)C.要充分考慮公務(wù)員承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任能力D.要符合時效和程序規(guī)則5、以下選項中不屬于地方行政機關(guān)的派出機關(guān)的是(BD)A.街道辦事處B.村民委員會C.區(qū)公所D.稅務(wù)局所屬的稅務(wù)所三、名詞解釋1、行政合理性原則:指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的“理”,是指體現(xiàn)全社會共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。2、行政授權(quán):行政授權(quán)實際上是指法律、法規(guī)、規(guī)章將某方面或某項行政職權(quán)授予行政機關(guān)以外的組織,被授權(quán)者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權(quán),并由自己對外承擔(dān)行政活動的相應(yīng)法律責(zé)任。這里所說的“行政機關(guān)以外的組織”,還包括行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu),它們與行政機關(guān)本身還是有所區(qū)別的。3、行政主體:所謂行政主體,是指依法享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義實施國家行政管理活動,并對由此產(chǎn)生的行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任的組織。這意味著:行政主體是具有行政法上獨立人格和法律地位,能夠獨立作為行政訴訟主體的組織,其范圍包括行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。4、國家公務(wù)員:國家公務(wù)員是指國家依法定方式和程序任用,在中央和地方國家行政機關(guān)中行使國家行政職權(quán)、執(zhí)行行政職務(wù)的工作人員,不包括行政機關(guān)中的工勤人員。5、行政相對人:行政相對人(簡稱相對人,也稱行政相對方)是行政法和行政法學(xué)中一個重要和常用的概念,其基本含義就是指行政機關(guān)的行為所指向的、與行政機關(guān)相對應(yīng)的一方,包括作為公民的自然人、具有法人資格的企事業(yè)單位及其他組織形態(tài)。四、簡答題1、簡述行政合法性原則的內(nèi)涵行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸(這里所說的是廣義的法律,也即多層次的法律規(guī)范)。行政合法性原則要求行政主體必須嚴(yán)格遵行行政法律規(guī)范的要求,不得享有行政法律規(guī)范以外的特權(quán),超越法定權(quán)限的行為無效;行政違法行為依法應(yīng)受到法律制裁,行政主體應(yīng)對其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。實體合法,指行政主體的設(shè)立法定、職權(quán)法定、責(zé)任法定。程序合法,至少包含三方面的內(nèi)容:一是任何人不能成為審理自己案件的法官,落實這一原則的是回避制度;二是行政機關(guān)在裁決行政爭議時不能偏聽偏信,應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機會;三是作出對當(dāng)事人不利的行政決定時,應(yīng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見的機會。2、什么是行政委托行政委托應(yīng)滿足那些要件行政委托是行政主體在其職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi),出于管理的需要,依法將其行政職權(quán)或行政事項委托給另一行政主體或其他組織,以及特殊情況下委托給個人,受委托者以委托機關(guān)的名義實施管理行為和行使職權(quán),并由委托機關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。行政委托的要件:(1)行政委托主體是有限制的。委托者必須是行政主體,否則不能稱為行政委托。(2)行政委托權(quán)力是有限制的。委托者必須在行政主體職權(quán)范圍內(nèi)進行委托,越權(quán)委托無效,而且受委托者不得將自己接受委托的職權(quán)和事項再自行委托給其他組織或個人。(3)行政委托對象是有限制的。只有具備一定的條件,方可接受行政委托,代委托者行使某些行政管理職權(quán)和從事某些行政管理事務(wù),從而成為受委托組織;松散的組織,如合伙組織、非正式組織,均不能接受委托行使行政職權(quán)而成為受委托組織。(4)行政委托的事項是限制的。例如,行政管理職權(quán)中影響較小、程度較輕的部分,例如行政處罰中的申誡罰或較低數(shù)額的財產(chǎn)罰,可以委托其他組織或個人代為行使,而人身罰和能力罰以及數(shù)額較大的財產(chǎn)罰,則不能委托給其他組織或個人代為行使。3、簡述行政法的法律關(guān)系有哪些特征(1)這種法律關(guān)系的當(dāng)事人中必有一方是行政主體。(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的地位不對等,又稱為行政法律關(guān)系的單方面性。(3)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)基本上由法律規(guī)范事先規(guī)定,一般來說不能由當(dāng)事人相互約定和自由選擇,當(dāng)事人只能依法享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。但行政合同的出現(xiàn),是此特征的一個例外。(4)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)具有相對性和統(tǒng)一性。在這種行政法律關(guān)系中,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)出現(xiàn)許多交叉重疊,難以截然分開,這與民事法律關(guān)系的情況有所不同。尤其是對于國家行政機關(guān)而言,這種相對性表現(xiàn)得更為明顯。(5)行政法律關(guān)系引起的爭議大都由行政機關(guān)或行政裁判機關(guān)依照行政程序或行政司法程序加以解決,只有在法律明文規(guī)定的情況下才通過司法程序解決。五、論述題1、論述行政優(yōu)益權(quán)。國家為保障行政主體有效地行使職權(quán)、履行職責(zé),賦予行政主體職務(wù)上或物質(zhì)上的許多優(yōu)益條件,行政主體享受這些優(yōu)益條件的資格和可選擇性便是行政優(yōu)益權(quán),它由行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)構(gòu)成。(1)行政優(yōu)先權(quán)是行政主體在行使職權(quán)時依法所享有的種種優(yōu)惠條件主要包括:先行處置權(quán),即行政主體在緊急條件下,可以先行處置,如先行扣留、即時強制。獲得社會協(xié)助權(quán),行政主體在從事緊急公務(wù)時,有關(guān)組織和個人有協(xié)助執(zhí)行或提供方便的強制性義務(wù),違反者可能會承擔(dān)法律責(zé)任。如公安機關(guān)或消防機構(gòu)在執(zhí)行緊急公務(wù)時,有權(quán)要求其它交通車輛避讓。推定有效權(quán),根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,在行政復(fù)議和行政訴訟期間,不停止該行政決定的執(zhí)行,這是為了保障行政秩序的穩(wěn)定性和連續(xù)性,而推定該行政決定只要未被依照法定程序加以撤銷就一直是有效的。它體現(xiàn)的是行政機關(guān)與行政相對方的關(guān)系。(2)行政受益權(quán)是國家為保證行政主體有物質(zhì)能力行使行政職權(quán)而向其提供物質(zhì)條件,行政主體享受這些條件的資格和可選擇性。行政受益權(quán)是行政主體從國家所享受到的權(quán)益,而不是從相對方得到的,因此與行政優(yōu)先權(quán)不同,它體現(xiàn)的是行政機關(guān)與國家的關(guān)系,而不是體現(xiàn)行政機關(guān)與行政相對方的關(guān)系。行政優(yōu)益權(quán)與行政職權(quán)密切相關(guān),但不同于行政職權(quán),也不屬于行政職權(quán),兩者最明顯的區(qū)別在于:行政優(yōu)益權(quán)可以被行政主體放棄不用,但行政職權(quán)不能被放棄,否則將導(dǎo)致違法或失職。六、案例分析題[案情一]王某和李某系鄰居,兩家房屋緊連。1993年8月,王某鄉(xiāng)市城建局提出將其原有房屋擴建二層樓房的申請,市城建局審查后同意并發(fā)放建房許可證,注明每層高度為米。王某按照許可證的要求建成并投入使用。同年12月,李某也向城建局提出擴建房屋的神情,城建局予以批準(zhǔn),并且發(fā)放了建房許可證,注明每層高度米,在李某建房過程中,王某發(fā)現(xiàn)李某建房的高度超過自己房屋的高度,擋光擋風(fēng),違反國務(wù)院頒布的《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》,不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求,即上前阻止,但李某聲稱有城建局的建房許可,無人可以阻止。王某遂向法院提起訴訟,認(rèn)為城建局違法行政,許可李某建房高米,違反省政府的建房規(guī)定:城鎮(zhèn)居民建房一般不超過米。在審理中城建局變成批準(zhǔn)李某建房米屬個別情況,城建局有自由裁量權(quán),拒絕說明理由。試結(jié)合行政法的一般原則,對此案加以評析。本案涉及行政機關(guān)行使職權(quán)時的合法性和合理性問題,行政機關(guān)行使權(quán)力必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律的規(guī)定相抵觸,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),行政機關(guān)根據(jù)具體情況的需要,可以自由地裁量權(quán)力的行使方式與程度,即享有自由裁量權(quán)。所以行政機關(guān)行使權(quán)力同時必須遵循合理性原則,即行政權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)符合立法的目的;基于正當(dāng)?shù)目紤];不得考慮不相關(guān)的因素;平等適用法律規(guī)范,同等事實同等對待等要求,以其行政權(quán)力的運作達到客觀、公正。本案中城建局對李某的建房許可表面看并未違反省政府關(guān)于建房的有關(guān)規(guī)定,因為在省政府的規(guī)章中只是規(guī)定城鎮(zhèn)居民建房一般不得超過米,由此觀之,城建局對此向有一定的自由裁量權(quán),及在一定的情況下,可以許可超過米,但是,城建局對許可李某建房米的理由拒絕說明,既表明示在無正當(dāng)理由的情況下許可李某建芳層高超過省政府規(guī)章規(guī)定的高度,不當(dāng)?shù)匦惺沽藱?quán)力,屬于濫用職權(quán)的范疇,違反了行政合理性原則的要求。[案情二]某縣衛(wèi)生防疫站認(rèn)為某飲食店銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),決定對其罰款2000元。飲食店不服,依法向人民法院提起行政訴訟。衛(wèi)生防疫站為避免敗訴,告之原告若能撤訴,可以減少罰款數(shù)額。在原告表示同意后,將罰款數(shù)額改為200元。隨后,原告向人民法院申請撤訴。問題:(1)屬于事業(yè)單位的縣衛(wèi)生防疫站能否作為本案的被告為什么屬于事業(yè)單位的縣衛(wèi)生防疫站能作為本案被告,應(yīng)為其為行政機關(guān)授權(quán)的社會組織。被授權(quán)者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權(quán),并由自己對外承擔(dān)行政活動的相應(yīng)法律責(zé)任。(2)如果縣衛(wèi)生防疫站具備本案被告資格,人民法院應(yīng)否準(zhǔn)許原告的撤訴申請為什么人民法院不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許原告的撤訴申請,因為在行政法律關(guān)系中行政機關(guān)對其所行使的國家權(quán)力無自由處分權(quán)。中國人民大學(xué)行政法模擬試題及答案(二)一、單項選擇題1.與民事行為和其他國家機關(guān)的行為相比較,以下不屬于行政行為的特征的是(C)A.從屬法律性B.裁量性C.雙方意志性D.效力先定性2.以下不可以作為行政立法主體的是(B)A.國家教育部B.國務(wù)院法制辦C.拉薩市人民政府D.汕頭市人民政府3以下不屬于行政許可在法律上的分類的是(D)A.特許B.一般許可C.排他性許可和非排他性許可D.登記(備案)4.下列各項不屬于地方行政立法主體的是(B)A.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會C.國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府.5.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)(D)A.從重處罰B.加重處罰C.不處罰D.減輕處罰6.地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰是(A)A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.行政拘留C.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照D.限制人身自由7.行政合同簽訂中最主要的方式是(C)A.拍賣B.邀請發(fā)價C.招標(biāo)D.直接磋商8.以下屬于限制性行政指導(dǎo)的是(B)A.建議科學(xué)種田B.抑制物價暴漲C.提倡晚婚晚育D.禁止在公共場合吸煙.9.下列關(guān)于行政許可法律責(zé)任的說法中,錯誤的是(D)A.違反法定程序?qū)嵤┰S可要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;B.監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;C.申請人、被許可人違法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;D.違法設(shè)定行政許可不承擔(dān)法律責(zé)任。10.行政機關(guān)對已經(jīng)生效的行政許可(B)A.不能改變B.不得擅自改變C.可以隨意改變D.可以改變11.法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,(C)A其適用范圍沒有地域限制B申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效C是否在全國范圍內(nèi)有效,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定D在特定地域有效12.行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,(A)A.應(yīng)當(dāng)公開,且公眾也有權(quán)B.不予公開,公眾也不能查閱C.應(yīng)當(dāng)公開,但公眾不能D.不予公開,申請后公眾能查閱13.通報批評、警告等屬于行政處罰中的(A)A申誡牲處罰B.財產(chǎn)性處罰C.行為性處罰D.人身自由性處罰14.聽證制度是指行政機關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定之前,舉行有--參加的會議,聽取其意見,接受其提供的證據(jù)材料,并可與之辯論、對質(zhì),然后根據(jù)核實的材料作出行政決定的一種較正式、嚴(yán)格的程序制度。(B)A.相對人B.利害關(guān)系人C.行政機關(guān)負責(zé)人D.證人15.依據(jù)行政立法的內(nèi)容不同,行政立法可以分為(C)A..一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法B.中央行政立法與地方行政立法C..執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章立法二、多項選擇題1.以下屬于行政行為無效的法律結(jié)果的是(ABCD)A.行政主體通過該行為從相對方獲取的一切利益均應(yīng)返還B.行政主體通過該行為加予相對方的一切義務(wù)均應(yīng)取消C.行政主體由于該行為對相對方所造成;2.可以撤銷行政許可的情形有(AC);A.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;B.行政;3.下列關(guān)于委托實施行政許可的說法中,正確的有(;A.受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi),以自己的名義實施;D.委托方和受托方必須都是行政機關(guān);4.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制;A.凍結(jié)、劃拔存款B.扣留、提取勞動義務(wù)均應(yīng)取消C.行政主體由于該行為對相對方所造成的一切實際損失均應(yīng)賠償D.行政主體通過該行為給予相對方的一切權(quán)益均應(yīng)收回2.可以撤銷行政許可的情形有(AC)A.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;B.行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止;C.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;D.準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。3.下列關(guān)于委托實施行政許可的說法中,正確的有(B)A.受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi),以自己的名義實施行政許可;B.受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)的名義實施行政許可;C.委托方是行政機關(guān),受委托一方可以是行政機關(guān)以外的其他組織;D.委托方和受托方必須都是行政機關(guān)。4.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制執(zhí)行措施。(ABCD)A.凍結(jié)、劃拔存款B.扣留、提取勞動收入C.查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣財產(chǎn)D.強制撒遷、拆除違章建筑、退出土地5.某區(qū)公安分局與工商局共同對李某作出處罰決定,李某不服欲提起行政賠償請求,本案行政賠償義務(wù)機關(guān)是(AB)A.某區(qū)公安分局B.某區(qū)工商局C.某市公安局D.某市工商局三、名詞解釋1、行政征收指:行政主體根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向行政相對人征收稅款、征集兵役,征用財產(chǎn)等行政執(zhí)法行為2、代執(zhí)行:指行政主體雇人代不履行行政法上義務(wù)的相對人履行其義務(wù)而強制義務(wù)人繳付其勞務(wù)費用的強制執(zhí)行方法。3、行政合同:行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),而與公民法入其他組織或者國家行政機關(guān)相互協(xié)商,雙方意思表示一致所達成的協(xié)議。4.行政立法:“行政立法”一詞在不同的場合有不同的用法,但在我國行政法學(xué)理論中,“行政立法”一詞有其特定的含義,它是指一定范圍內(nèi)的國家行政機關(guān)依法制定抽象行為規(guī)則的活動,類似于一些西方國家所稱的委任立法。5、行政程序:所謂行政程序,是指行政主體實施行政行為所必須遵循的方式和步驟的過程。該定義包括以下意思:(1)行政程序是指行政機關(guān)實施行政行為的程序。其他國家機關(guān)實施的行為程序不是行政程序,如人民法院審理行政案件所遵循的程序,是訴訟程序,而不是行政行為的程序。(2)行政程序是由行為的方式和步驟所構(gòu)成的動態(tài)過程。四、簡答題1、簡答行政裁決的范圍。(1)土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬爭議;(2)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)爭議;(3)民事侵權(quán)賠償爭議。2、行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)如何處理行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(2)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。五、論述題論述行政行為撤銷的條件及法律后果。答案要點:(1)行政行為具有下列情形即為可撤銷的行政行為:①行政行為合法要件缺損,行政行為合法要件有三個即主體合法,內(nèi)容合法程序合法,缺損其一,即為可撤銷的行政行為。②行政行為不適當(dāng)。所謂不適當(dāng)即指行政行為有不合理,不公正,不符合現(xiàn)行政策,不合時宜,不合乎風(fēng)俗習(xí)慣等情形;(2)行政行為被撤銷即產(chǎn)生如下法律后果:①行政行為通常自撤銷之日起失去法律效力;②如果行政行為的撤銷是因行政主體過鍺引起,而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日,那末,由此造成相對人的一切實際損失應(yīng)由行政主體予以賠償。⑧如果行政行為的撤銷是因相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯所引起的,撤銷效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日,相對人應(yīng)對自己的過錯負責(zé)。六、案例分析題[案情一]某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立”新華夏律師事務(wù)所”,于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)B殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定,設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本。剛好乙為法學(xué)博士,于是三人交了50元工本費后領(lǐng)取了專用申請書,帶回補正。次日,三人帶了補正后的材料前來申請,工作人員A受理了申請,并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對申請材料進行審查,發(fā)現(xiàn)申請人提供的資金證明系偽造,但其礙于與甲三人是好朋友,隱瞞了真實情況,在法定期限內(nèi)作出了準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。1個月后,資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造,遂撤銷了”新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。此間,甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元,裝修費3萬元。,[問題]:(1)該省地方政府規(guī)章規(guī)定”設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位”的條件是否合法為什么。(1)不合法,根據(jù)行政許可法第14、15條規(guī)定,行政許可的設(shè)定應(yīng)該用法律設(shè)定,而尚未制定法律的,行政法規(guī)才可以設(shè)定行政許可,尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)才可以設(shè)定行政許可,而對律師事務(wù)所的成立,已經(jīng)有國家法律約束,地方法規(guī)是不能在加限制條件的。因為行政許可法中明確規(guī)定,地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。,(2)該省地方規(guī)章規(guī)定”設(shè)立律師事務(wù)所,需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本”是否合法能否收取50元工本費為什么(2)合法,但不能收取工本費,因為行政許可法第五十八條明確規(guī)定:行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本,不得收費。(3)司法廳對撤銷”新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》需要賠償嗎為什么(3)不需要,因為造成利益損失的是由于申請人提供的資金證明系偽造,而不是由于行政機關(guān)的違法行為造成的。根據(jù)行政許可法第六十九條、七十六條行政機關(guān)違法實施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。因此是不需要賠償?shù)摹案情二]某市本有甲、乙、丙、丁四定點家屠宰場,營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證都具備,97年國務(wù)院發(fā)布《生豬屠宰條例》,該市政府根據(jù)本條例的相關(guān)頒布定點屠宰標(biāo)志牌的規(guī)定發(fā)布通告,決定只給甲頒布定點屠宰標(biāo)志牌。據(jù)此,市工商局將乙、丙的營業(yè)執(zhí)照吊銷,衛(wèi)生局也將其衛(wèi)生許可證吊銷。乙、丙、丁不服,找到市政府,市政府稱次通告為抽象行政行為,需遵守實行,三家不服,提起訴訟。[問題]:(1)市政府的通告屬于和種類型的行政行為理由是什么(1)市政府的通告市具體行政行為,因為是針對特定人做出的。(2)此案中乙、丙、丁是否有權(quán)提起行政訴訟為什么(2)有權(quán)。工商局、衛(wèi)生局的行為是針對乙、丙做出的,他們可以起訴。市政府的行為雖然不是針對乙丙丁做出的,但是涉及他們的公平競爭權(quán),涉及到三者的利益,因此可以起訴。(3)頒發(fā)定點屠宰標(biāo)志牌的行為屬于何種性質(zhì)的行為工商局、衛(wèi)生局是否可以就此吊銷他們的執(zhí)照和許可證(3)屬于行政許可行為,工商局和衛(wèi)生局不能因為頒發(fā)定點屠宰標(biāo)志牌兒吊銷他們的執(zhí)照和許可證。中國人民大學(xué)行政法模擬試題及答案(三)一、單項選擇題1、居住在某市A區(qū)的公民甲對該市B區(qū)公安分局對其作出的治安管理處罰決定不服,要求復(fù)議,本案的復(fù)議機關(guān)應(yīng)是(D)A.區(qū)公安分局B區(qū)公安分局C.區(qū)人民政D.該市的市公安局2、行政案件經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,行政訴訟的被告應(yīng)是(B)A.作出原具體行政行為的機關(guān)B.復(fù)議機關(guān)C.復(fù)議機關(guān)的上一級機關(guān)D.作出原具體行政行為的機關(guān)和復(fù)議機關(guān)3、行政訴訟中,人民法院審理行政案件,可以參照(D)A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章4、行政訴訟所要解決的行政爭議,是誰之間發(fā)生的法律爭議(D)A.行政機關(guān)B.行政機關(guān)與行政機關(guān)工作人員C.國有企業(yè)事業(yè)單位與職工D.行政主體和行政相對人5、我國國家賠償法確認(rèn)的國家賠償歸責(zé)原則是(C)A.過錯原則B.不當(dāng)原則C.違法原則D.過錯加違法原則6、我國《國家賠償法》規(guī)定的行政主體違法侵犯相對人合法權(quán)益,并導(dǎo)致其部分喪失勞動能力的國家賠償金的最高額為國家上年度職工年平均工資的(B)倍倍倍倍7、行政賠償請求人對賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定不服,向人民法院提起行政賠償訴訟的期限為收到賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定書之日起(C)日內(nèi)B.一個月內(nèi)C.三個月內(nèi)D.六個月內(nèi)8、海關(guān)違法處罰給某公司造成重大損失的,該公司直接請求賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)是(C)A.海關(guān)總署B(yǎng).當(dāng)?shù)厝嗣裾瓹.作出處罰決定的海關(guān)D.實施違法處罰的責(zé)任人9、在我國,公有公共設(shè)施致害導(dǎo)致的賠償屬于(D)A.行政賠償B.司法賠償C.國家賠償D.民事賠償10、行政相對人對公安機關(guān)實施的行政拘留處罰不服,申請行政復(fù)議的期限為收到行政拘留裁決書之日起(D)日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)11、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告所在地或者被告所在地人民法院管轄,這種管轄稱為(D)A.指定管轄B.裁定管轄C.合并管轄D.共同管轄12、下列各項中,屬于原告特有的訴訟權(quán)利是(C)A.申請回避B.提起上訴C.撤訴D.委托訴訟代理人13、在行政訴訟中,被告向人民法院舉證的期限為(A)A.收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)B.第一審?fù)徑Y(jié)束前C.第二審之前D.生效判決作出之前14、目前在我國,司法機關(guān)對行政的監(jiān)督中除了人民法院的監(jiān)督還包括(D)A.公安機關(guān)B.公證部門C.司法局D.人民檢察院15、我國《國家賠償法》第14條規(guī)定:“賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有什么樣的工作人員或受委托的組織和個人承擔(dān)部分或全部賠償費用(D)A.故意B.重大過失C.重大失誤D.故意或者重大過失二、多項選擇題1、我國《行政復(fù)議法》中規(guī)定的派出機關(guān)是指(ACD)A.行政公署B(yǎng).公安派出所C.區(qū)公所D.街道辦事處E.保險分公司2、下列哪項屬于行政司法(ABCD)A.行政裁決B.行政仲裁C.行政復(fù)議D.行政訴訟E.行政獎勵3、下列國家行政機關(guān)中,屬于專門行政監(jiān)督機關(guān)的是(CD)A.工商機關(guān)B.行政監(jiān)察機關(guān)C.審計機關(guān)D.公安機關(guān)E.公證部門4、根據(jù)行政訴訟法和司法解釋等規(guī)定,人民法院對行政案件實施司法審查后所能作出的第一審判決的種類有(ABCDE)A.維持判決B.撤銷判決C.履行判決D.變更判決E.確認(rèn)判決5、監(jiān)督行政法制的特點有(ABDE)A.體現(xiàn)了民主和科學(xué)精神B.監(jiān)督職能機構(gòu)的地位高、手段硬和具有必要的獨立性;C.將各個監(jiān)督力量組織協(xié)調(diào)起來,形成強大的監(jiān)督合力;D.監(jiān)督工作注重程序制度和責(zé)任制度的現(xiàn)代法治精神;E.監(jiān)督者有充分可靠的法律和政策保障。三、名詞解釋1、行政復(fù)議:指行政相對人(公民、法人和其他組織;2、行政責(zé)任:是指行政主體因違反行政法律規(guī)范而依;3、訴訟不停止執(zhí)行原則:是指在行政訴訟過程中,當(dāng);4、行政補償:是指國家行政機關(guān)在其合法行使行政職;5、監(jiān)督行政:是指監(jiān)督者對行政進行的監(jiān)督,即由監(jiān);四、簡答題;1、簡述行政不當(dāng)行為的類別有哪些;答:從不同的角度出發(fā),對行政不當(dāng)行為可作不同的分;(1)根據(jù)不1、行政復(fù)議:指行政相對人(公民、法人和其他組織)不服行政主體的具體行政行為,依法行政復(fù)議機關(guān)提出申請,請求重新審查并糾正原具體行政行為,行政復(fù)議機關(guān)據(jù)此對原具體行政行為是否合法、適當(dāng)進行審查并作出決定的法律制度2、行政責(zé)任:是指行政主體因違反行政法律規(guī)范而依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任。它是行政違法(以及部分行政不當(dāng))所引起的法律后果。3、訴訟不停止執(zhí)行原則:是指在行政訴訟過程中,當(dāng)事人之間爭議的具體行政行為不因原告提起訴訟而停止執(zhí)行,只有在法律、法規(guī)規(guī)定的例外情況下才能停止執(zhí)行。4、行政補償:是指國家行政機關(guān)在其合法行使行政職權(quán)的過程中造成行政相對人的合法權(quán)益受到損失,由國家行政機關(guān)對其所受的損失予以適當(dāng)補償?shù)囊环N制度。5、監(jiān)督行政:是指監(jiān)督者對行政進行的監(jiān)督,即由監(jiān)督主體(有監(jiān)督權(quán)的組織和公民)依法對監(jiān)督對象(行政機關(guān)及其工作人員)進行的監(jiān)督。四、簡答題1、簡述行政不當(dāng)行為的類別有哪些答:從不同的角度出發(fā),對行政不當(dāng)行為可作不同的分類。主要的分類方法有:(1)根據(jù)不當(dāng)行為發(fā)生的領(lǐng)域,可將行政不當(dāng)行為區(qū)分為不同行政領(lǐng)域的行政不當(dāng),如公安管理中的行政不當(dāng),民政管理中的行政不當(dāng),環(huán)保管理中的行政不當(dāng),等等。(2)根據(jù)行政自由裁量權(quán)的內(nèi)容,可將行政不當(dāng)行為區(qū)分為:對象不當(dāng)(行為人對行為對象選擇不當(dāng)而發(fā)生的),客體不當(dāng)(行為人對行為內(nèi)容選擇不當(dāng)而發(fā)生的),時間不當(dāng)(行為人對作出行為的時間選擇不當(dāng)而發(fā)生的),地點不當(dāng)(行為人對作出行為的地點選擇不當(dāng)而發(fā)生的),等等。(3)根據(jù)自由裁量行為的性質(zhì),可將行政不當(dāng)行為區(qū)分為權(quán)利賦予不當(dāng)和義務(wù)科以不當(dāng)。前者包括權(quán)利賦予對象不當(dāng)和權(quán)利賦予量不當(dāng),后者包括義務(wù)科以對象不當(dāng)和義務(wù)科以量不當(dāng)。2、什么是行政賠償法律特征有哪些答:行政賠償是行政主體及其行政人違法行使行政職權(quán),侵犯行政相對人合法權(quán)益造成損害,而依法必須承擔(dān)的賠償責(zé)任。(1)行政賠償以行政違法為前提。(2)行政賠償以侵犯行政相對人的合法權(quán)益并造成損害為條件。這一特征寓含兩個意思:其一,行政主體及其行政人違法行使職權(quán)侵犯了行政相對人的合法權(quán)益。如果行政主體及其行政人違法行使職權(quán)所侵犯的是行政相對人的違法權(quán)益,而不是合法權(quán)益,那就不會發(fā)生行政賠償問題。其二,行政主體及其行政人不僅違法行使職權(quán)侵犯了行政相對人的合法權(quán)益,而且還必須是造成了行政相對人人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的實際損害。(3)行政賠償以依法賠償為原則。(4)行政賠償以違法行使職權(quán)的國家行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。3、試比較行政復(fù)議與行政訴訟的異同行政復(fù)議與行政訴訟顯然是兩種不同的權(quán)利救濟手段,但這不影響它們之間共性:(1)行政復(fù)議與行政訴訟都主要以行政爭議為處理對象;(2)行政復(fù)議與行政訴訟都是一種權(quán)利救濟手段;(3)行政復(fù)議與行政訴訟的保護和監(jiān)督對象相同。區(qū)別:(1)性質(zhì)不同;(2)受案范圍不同;(3)審查標(biāo)準(zhǔn)不同;(4)處理權(quán)限不同。五、論述題1、談?wù)勀銓π姓O(jiān)督救濟制度的認(rèn)識答案:本題至少應(yīng)當(dāng)從5方面來談:(1)監(jiān)督與救濟的基本理念;(2)監(jiān)督行政法制概述;(3)行政復(fù)議;(4)行政訴訟;(5)行政賠償、行政追償、行政補償。六、案例分析題[案情一]1999的10月9日下午,某縣個體出租汽車司機林某的領(lǐng)導(dǎo)某縣花邊廠職工鄒某倒汽車時,不慎將已停在該地的出租汽車擦了一下。為此林某和鄒某夫婦發(fā)生口角,以致雙方互相扭扯。在扭扯中,林某打了鄒某妻子一巴掌,致其輕微傷,后被鄰居勸解。當(dāng)晚,鄒某召集某縣制鎖廠職工尤某和妹夫某市港務(wù)局職工陳某等人于23時許,持刀闖入林某家,鄒某毆打了林某及其丈夫。次日凌晨1時許,鄒某、陳某和尤某再次闖進林某家,搗毀林某部分家具。之后,該三人又闖到林某的胞妹家,搗毀其部分家具。1999年11月1日,某倒公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第22條、第23條之規(guī)定,以“故意毆打他人”為由,對鄒某、林某作出行政拘留10天,對尤某、陳某分別處以治安警告。林某對公安機關(guān)僅給鄒某10天拘留處罰,對尤某,陳某只處以警告不服,提出申訴。某市公安局維持了原裁決。林某仍不服,向某縣人民法院提起行政訴訟。[問題](1)本案的訴訟參加人有哪些為什么(1)本案的訴訟參加人包括:原告:林某;被告:某縣公安局;第三人:陳某和鄒某。因為林某是依照《行政訴訟法》提起訴訟的公民。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議
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