進口保護政策課件

第6章非關稅壁壘第6章非關稅壁壘第6章進口保護政策：非關稅壁壘主要內(nèi)容：本章重點介紹幾種主要的非關稅壁壘的特征及其經(jīng)濟效應，探討非關稅壁壘保護對社會福利的影響。并了解貿(mào)易保護主義及其相關理論。內(nèi)容安排：

進口配額自愿出口限制出口補貼其他非關稅壁壘保護主義的政治經(jīng)濟學戰(zhàn)略性貿(mào)易理論

DOHA回合（短片）11/25/20222第6章進口保護政策：非關稅壁壘主要內(nèi)容：11/23/2026.1進口配額進口配額的含義進口配額的效應進口配額和關稅的比較11/25/202236.1進口配額進口配額的含義11/23/202236.1.1進口配額的含義配額的概念：對貿(mào)易的數(shù)量直接限制絕對配額國別配額:按國別或地區(qū)分配固定的配額全球配額:所有國家或地區(qū)統(tǒng)一發(fā)放或競標關稅配額配額內(nèi)免稅或低稅，超過配額加征高額關稅11/25/202246.1.1進口配額的含義11/23/20224表6-1美國進口配額的例子進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶（澳大利亞）91625濃縮牛奶（丹麥）605092脫水牛奶（德國）9997脫水牛奶（荷蘭）548393藍紋奶酪（阿根廷）2000藍紋奶酪（智利）80000切達奶酪（新西蘭）8200000意大利奶酪（波蘭）1325000意大利奶酪（羅馬尼亞）500000瑞士奶酪（瑞士）1850000資料來源：U.S.InternationaltradeCommission,TariffSchedulesoftheUnitedStates,Washington,DC,GovernmentPrintingOffice,2000.11/25/20225表6-1美國進口配額的例子進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃6.1.2進口配額的小國效應圖中a為配額的再分配效應，c為配額帶來的租金（其歸屬權(quán)取決于政府如何分配進口配額），b、d分別為配額導致的生產(chǎn)扭曲損失和消費扭曲損失，凈福利損失為b+d。配額經(jīng)濟效應：小國價格效應：生產(chǎn)效應：消費效應：配額租金：完全競爭完全壟斷生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：圖6-1進口配額的效應分析PQPqPwSS1S2D1D2EabcdDABFOQM1M2PQHcIb+dLqDS1S0C11/25/202266.1.2進口配額的小國效應圖中a為配額的再分配效6.1.2進口配額的大國效應圖中a為配額的再分配效應，c為配額帶來的租金（其歸屬權(quán)取決于政府如何分配進口配額），b、d分別為配額導致的生產(chǎn)扭曲損失和消費扭曲損失，凈福利效應為e-（b+d）。配額經(jīng)濟效應：大國價格效應：生產(chǎn)效應：消費效應：配額租金：完全競爭完全壟斷生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:貿(mào)易條件效應：凈福利效應：SXS1S2D1D2DXabcdeM1M2EPw’PtPQPw圖6-2進口配額的效應分析11/25/202276.1.2進口配額的大國效應圖中a為配額的再分配效兩者的經(jīng)濟效應基本相似配額制涉及進口許可證及其發(fā)放。后者的發(fā)放可導致尋租和腐敗配額直接規(guī)定進口數(shù)量，對進口的限制直接而有效。6.1.3配額與關稅的比較11/25/202286.1.3配額與關稅的比較11/23/202286.2自愿出口限制自愿出口限制（VoluntaryExportRestraints，VERs）是指出口國在進口國的壓力和要求下，“自愿”地在規(guī)定的時間內(nèi)限定本國產(chǎn)品的出口數(shù)量。形式：協(xié)定/非協(xié)定特點：保護進口國對象特定一定時期內(nèi)11/25/202296.2自愿出口限制自愿出口限制（Voluntary6.2.1自愿出口限制的經(jīng)濟效應自愿出口限制經(jīng)濟效應價格效應：生產(chǎn)效應：消費效應：貿(mào)易效應：生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：aS1PPtPS2D2D1QM1M2bcdSDABCDe圖“自愿”出口限制對出口國的經(jīng)濟效應圖中a+b+c+d+e為生產(chǎn)者剩余的損失，a+b為消費者剩余的增加，凈福利損失為c+e。d歸屬于出口國，具體分配根據(jù)出口配額的分配方式確定。11/25/2022106.2.1自愿出口限制的經(jīng)濟效應自愿出口限制經(jīng)濟效應aS16.3出口補貼（Subsidy）出口補貼的含義出口補貼的效應11/25/2022116.3出口補貼（Subsidy）出口補貼的含義11/236.3.1補貼的含義出口補貼是一國政府為了降低出口商品的價格，增強其在國外市場的競爭力，在出口某商品時給予出口商現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。11/25/2022126.3.1補貼的含義出口補貼是一國政府為了降低6.3.2補貼的形式直接補貼間接補貼定義：直接付給出口商的現(xiàn)金補貼目的：彌補虧損或者獎勵出口案例：歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼定義：財政上的優(yōu)惠，出口退稅、低息貸款等目的：降低出口品價格，打進國際市場案例：短片11/25/2022136.3.2補貼的形式直接補貼間接補貼定義：直接付給出6.3.3小國補貼的經(jīng)濟效應補貼經(jīng)濟效應：小國價格效應：生產(chǎn)效應：需求效應：貿(mào)易效應：生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：補貼的凈福利效應==(a+b+c)-（a+b）-（b+c+d）=-（b+d）生產(chǎn)者福利增加-消費者福利損失-補貼成本圖小國出口補貼的經(jīng)濟效應aS1PsPwPS2D2D1QM1M2bcdSDs11/25/2022146.3.3小國補貼的經(jīng)濟效應補貼經(jīng)濟效應：小國補貼的凈福利6.4反傾銷（Antidumping）傾銷的定義傾銷的類型實施反傾銷的三個條件反傾銷稅中國遭遇的反傾銷11/25/2022156.4反傾銷（Antidumping）傾銷的定義11/26.4.1傾銷的定義和類型傾銷

定義：以低于國內(nèi)價格或生產(chǎn)成本的價格出口一種商品？傾銷類型：

持續(xù)性：長期以低于國內(nèi)市場價格出口

偶然性：處理國內(nèi)積壓或庫存商品

掠奪性：打擊國外競爭者，獲取壟斷利潤

目的：打擊競爭對手、推銷過剩商品、占領或鞏固國外市場等。11/25/2022166.4.1傾銷的定義和類型傾銷定義：以低于國內(nèi)價格或生6.4.2實施反傾銷的條件根據(jù)WTO的規(guī)定，進口國實施反傾銷的措施必須滿足三個條件：傾銷成立進口國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害傾銷與損害有因果關系低于相同產(chǎn)品在出口國正常情況下用于國內(nèi)消費時的可比價格；或如果沒有這種國內(nèi)價格，則低于相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易下向第三國出口的最高可比價格；或：產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加上合理的管理費、銷售費、運輸費等費用和利潤11/25/2022176.4.2實施反傾銷的條件根據(jù)WTO的規(guī)定，進口國6.4.3反傾銷稅的經(jīng)濟效應反傾銷稅的經(jīng)濟效應：價格效應：生產(chǎn)效應：貿(mào)易效應：生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：反傾銷稅是以犧牲國內(nèi)其他商品生產(chǎn)者和消費者的利益為代價，保護特定商品的生產(chǎn)者。但對整個社會是一種資源浪費，造成了進口國社會福利的下降QaS1PwPtPES2D2D10M1M2bcdSXDXAFGBCDRT反傾銷稅后進口國的經(jīng)濟效應t11/25/2022186.4.3反傾銷稅的經(jīng)濟效應反傾銷稅的經(jīng)濟效應：反傾銷稅是6.4.4中國遭遇的反傾銷中國遭遇反傾銷的基本情況中國遭遇反傾銷的特殊性11/25/2022196.4.4中國遭遇的反傾銷中國遭遇反傾銷的基本情況11/（1）中國遭遇反傾銷的基本情況自1995年WTO成立到2005年6月30日,各成員共發(fā)起了2743起反傾銷調(diào)查，其中針對中國的最多，共469起，占17％；對中國提出反傾銷訴訟的主要是發(fā)達國家，其中歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等；針對中國的反傾銷案多數(shù)以征收反傾銷稅結(jié)案，美國對中國的反傾銷稅最高征到過356%（1994年大蒜案），最厲害的是墨西哥，1993年墨西哥對中國10大類4000多種商品征收反傾銷稅，最高額為1150%；11/25/202220（1）中國遭遇反傾銷的基本情況自1995年WTO成立到200（2）中國遭遇反傾銷的特殊性中國的“非市場經(jīng)濟地位”是導致中國企業(yè)遭遇反傾銷的重要原因。國外企業(yè)往往以中國是“非市場經(jīng)濟”為借口，不承認中國國內(nèi)的市場價格是反映公平價值的正常價格，而采用第三國同類產(chǎn)品的價格作為參照價格，一旦第三國價格高于中國市場價格，則中國產(chǎn)品就“陷入”傾銷范圍。11/25/202221（2）中國遭遇反傾銷的特殊性中國的“非市場經(jīng)濟地6.5其它非關稅壁壘技術標準社會標準繁瑣的海關手續(xù)進口壟斷經(jīng)營權(quán)外匯管制和不合理的匯率11/25/2022226.5其它非關稅壁壘技術標準11/23/2022226.5.1技術標準安全標準：如歐盟針對溫州打火機的安全規(guī)定衛(wèi)生檢疫標準：動植物進口必須通過本國的檢疫包裝標簽標準11/25/2022236.5.1技術標準安全標準：如歐盟針對溫州打火機的安全規(guī)定6.5.2社會標準勞工標準：禁止使用童工、囚犯、奴隸；禁止強迫勞動；實施法定休息日、最低工資等規(guī)定；環(huán)保標準11/25/2022246.5.2社會標準勞工標準：禁止使用童工、囚犯、奴隸；禁止6.5.3繁瑣的海關手續(xù)一個典型的例子是，法國在1982年規(guī)定，所有從日本進口的錄像機都必須通過普瓦蒂埃海關，而這個海關位于法國北部港口數(shù)百英里以外的小鎮(zhèn)上，海關很小，人員不多，給日本錄像機進口制造麻煩，導致法國的日本錄像機從每月的6萬臺驟減至每月不足1萬臺。11/25/2022256.5.3繁瑣的海關手續(xù)一個典型的例子是，法國6.5.4進口壟斷經(jīng)營權(quán)進口壟斷經(jīng)營權(quán)通過壟斷組織追逐高額壟斷利潤的行為而實現(xiàn)貿(mào)易保護的目的。由于壟斷經(jīng)營，壟斷機構(gòu)為了牟利，就可能通過控制進口量來提高進口商品在國內(nèi)市場的價格，其結(jié)果是一方面減少進口，一方面刺激了國內(nèi)生產(chǎn)。11/25/2022266.5.4進口壟斷經(jīng)營權(quán)進口壟斷經(jīng)營權(quán)通過壟斷組6.5.5外匯管制和不合理的匯率實行外匯管制導致進口商和消費者不能自由兌換外匯，從而限制商品的進口；本國貨幣貶值則導致用本國貨幣進口的外國商品變得更貴，本國出口的商品變得更便宜，從而抑制了進口，刺激了出口。11/25/2022276.5.5外匯管制和不合理的匯率實行外匯管制導支持貿(mào)易保護觀點的謬誤就美國等而言，在眾多主張貿(mào)易保護的觀點中，下面的幾個往往最吸引人注意：最優(yōu)關稅：？減少失業(yè)：?改善國際收支：？就發(fā)展中國家而言？產(chǎn)業(yè)發(fā)展：？6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/25/202228支持貿(mào)易保護觀點的謬誤6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/23保護幼稚工業(yè)論及其局限性什么是保護幼稚工業(yè)論：局限性：僅適于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)對象難以確定生產(chǎn)補貼應比貿(mào)易保護更有效貿(mào)易保護是次優(yōu)的選擇，而非最優(yōu)直接針對扭曲而采取政策比貿(mào)易保護更有效6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/25/202229保護幼稚工業(yè)論及其局限性6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/2一個政治經(jīng)濟學問題：貿(mào)易保護政策到底保護了誰？復習思考題11/25/202230一個政治經(jīng)濟學問題：復習思考題11/23/202230戰(zhàn)略性貿(mào)易政策：Strategictradepolicy？提出者：1985Spence&Brander主要觀點：在產(chǎn)業(yè)市場不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下，以進口保護措施可以提高本國競爭力，促進出口實質(zhì)：實現(xiàn)壟斷利潤由外國向本國的轉(zhuǎn)移，增加本國的國民凈福利6.7戰(zhàn)略性貿(mào)易理論11/25/2022316.7戰(zhàn)略性貿(mào)易理論11/23/202231戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策：理由：某些產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟有強烈的外部經(jīng)濟效應，應予支持目的：創(chuàng)造比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增進國民福利戰(zhàn)略貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策保護手段：進口保護、出口補貼、稅收優(yōu)惠等等6.7戰(zhàn)略性貿(mào)易理論11/25/202232戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策：6.7戰(zhàn)略性貿(mào)易理論11/23/20223戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的模擬分析：博弈論方法&出口補貼美國“波音公司”和歐洲“空中客車”公司博弈論結(jié)論：出口補貼對補貼國的福利影響1、增加本國廠商的利潤；2、增加了政府支出。3、如果1大于2，本國福利將會改善。此時，實行貿(mào)易保護要優(yōu)于自由貿(mào)易。4、出口補貼對國內(nèi)消費者福利沒有直接的影響5、貿(mào)易伙伴的最佳反應：補貼6.7戰(zhàn)略性貿(mào)易理論11/25/202233戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的模擬分析：博弈論方法&出口補貼6.7戰(zhàn)略性假設：飛機制造業(yè)有很大的規(guī)模經(jīng)濟，世界市場上只容得下一個能獲利的進入者生產(chǎn)不生產(chǎn)空中客車波音公司生產(chǎn)不生產(chǎn)－5萬元－5萬元100萬元0100萬元000歐洲政府沒有給予補貼時的情況6.7戰(zhàn)略性貿(mào)易理論11/25/202234假設：飛機制造業(yè)有很大的規(guī)模經(jīng)濟，世界市場上只容得下一個能獲歐洲政府給予補貼時的情況空中客車公司生產(chǎn)不生產(chǎn)波音公司生產(chǎn)不生產(chǎn)20萬元－5萬元0100萬元125萬元0006.7戰(zhàn)略性貿(mào)易理論可以看出，從理論上講，在不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)中，戰(zhàn)略性貿(mào)易理論可以改進市場運行的效果，幫助本國企業(yè)在國際競爭中取得戰(zhàn)略性優(yōu)勢，增進整個國家的經(jīng)濟福利。11/25/202235歐洲政府給予補貼時的情況空中客車公司生產(chǎn)不生產(chǎn)波生不20萬元對戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的簡評

積極的方面

（1）它是以20世紀80年代發(fā)展起來的不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟理論為基礎的，是國際貿(mào)易新理論在貿(mào)易論領域的反映和體現(xiàn)。（2）它是從現(xiàn)實經(jīng)濟生活中普遍存在的不完全競爭的市場狀況中提煉出來的，試圖設計出適宜于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的干預政策，以改善扭曲的競爭環(huán)境，使市場運作處于次優(yōu)境地，因而具有一定的積極意義。（3）該理論廣泛借鑒和運用了產(chǎn)業(yè)組織理論與博弈論的分析方法和研究成果，是國際貿(mào)易理論研究方法上的突破。消極的方面

（1）它未就政府的貿(mào)易干預和補貼給出任何通用的解決方法。（2）該理論的實現(xiàn)依賴于一系列嚴格、苛刻的限制條件。（3）該理論背棄傳統(tǒng)的自由貿(mào)易，采取進攻性的保護措施，劫掠他人的市場份額和經(jīng)濟利益，容易成為貿(mào)易保護主義者加以曲解和濫用的借口，惡化全球貿(mào)易環(huán)境。11/25/202236對戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的簡評積極的方面（1）它是以20世紀8Homework/intereconomics11/25/202237Homework.cThankYou!11/25/202238ThankYou!11/23/202238第6章非關稅壁壘第6章非關稅壁壘第6章進口保護政策：非關稅壁壘主要內(nèi)容：本章重點介紹幾種主要的非關稅壁壘的特征及其經(jīng)濟效應，探討非關稅壁壘保護對社會福利的影響。并了解貿(mào)易保護主義及其相關理論。內(nèi)容安排：

進口配額自愿出口限制出口補貼其他非關稅壁壘保護主義的政治經(jīng)濟學戰(zhàn)略性貿(mào)易理論

DOHA回合（短片）11/25/202240第6章進口保護政策：非關稅壁壘主要內(nèi)容：11/23/2026.1進口配額進口配額的含義進口配額的效應進口配額和關稅的比較11/25/2022416.1進口配額進口配額的含義11/23/202236.1.1進口配額的含義配額的概念：對貿(mào)易的數(shù)量直接限制絕對配額國別配額:按國別或地區(qū)分配固定的配額全球配額:所有國家或地區(qū)統(tǒng)一發(fā)放或競標關稅配額配額內(nèi)免稅或低稅，超過配額加征高額關稅11/25/2022426.1.1進口配額的含義11/23/20224表6-1美國進口配額的例子進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶（澳大利亞）91625濃縮牛奶（丹麥）605092脫水牛奶（德國）9997脫水牛奶（荷蘭）548393藍紋奶酪（阿根廷）2000藍紋奶酪（智利）80000切達奶酪（新西蘭）8200000意大利奶酪（波蘭）1325000意大利奶酪（羅馬尼亞）500000瑞士奶酪（瑞士）1850000資料來源：U.S.InternationaltradeCommission,TariffSchedulesoftheUnitedStates,Washington,DC,GovernmentPrintingOffice,2000.11/25/202243表6-1美國進口配額的例子進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃6.1.2進口配額的小國效應圖中a為配額的再分配效應，c為配額帶來的租金（其歸屬權(quán)取決于政府如何分配進口配額），b、d分別為配額導致的生產(chǎn)扭曲損失和消費扭曲損失，凈福利損失為b+d。配額經(jīng)濟效應：小國價格效應：生產(chǎn)效應：消費效應：配額租金：完全競爭完全壟斷生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：圖6-1進口配額的效應分析PQPqPwSS1S2D1D2EabcdDABFOQM1M2PQHcIb+dLqDS1S0C11/25/2022446.1.2進口配額的小國效應圖中a為配額的再分配效6.1.2進口配額的大國效應圖中a為配額的再分配效應，c為配額帶來的租金（其歸屬權(quán)取決于政府如何分配進口配額），b、d分別為配額導致的生產(chǎn)扭曲損失和消費扭曲損失，凈福利效應為e-（b+d）。配額經(jīng)濟效應：大國價格效應：生產(chǎn)效應：消費效應：配額租金：完全競爭完全壟斷生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:貿(mào)易條件效應：凈福利效應：SXS1S2D1D2DXabcdeM1M2EPw’PtPQPw圖6-2進口配額的效應分析11/25/2022456.1.2進口配額的大國效應圖中a為配額的再分配效兩者的經(jīng)濟效應基本相似配額制涉及進口許可證及其發(fā)放。后者的發(fā)放可導致尋租和腐敗配額直接規(guī)定進口數(shù)量，對進口的限制直接而有效。6.1.3配額與關稅的比較11/25/2022466.1.3配額與關稅的比較11/23/202286.2自愿出口限制自愿出口限制（VoluntaryExportRestraints，VERs）是指出口國在進口國的壓力和要求下，“自愿”地在規(guī)定的時間內(nèi)限定本國產(chǎn)品的出口數(shù)量。形式：協(xié)定/非協(xié)定特點：保護進口國對象特定一定時期內(nèi)11/25/2022476.2自愿出口限制自愿出口限制（Voluntary6.2.1自愿出口限制的經(jīng)濟效應自愿出口限制經(jīng)濟效應價格效應：生產(chǎn)效應：消費效應：貿(mào)易效應：生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：aS1PPtPS2D2D1QM1M2bcdSDABCDe圖“自愿”出口限制對出口國的經(jīng)濟效應圖中a+b+c+d+e為生產(chǎn)者剩余的損失，a+b為消費者剩余的增加，凈福利損失為c+e。d歸屬于出口國，具體分配根據(jù)出口配額的分配方式確定。11/25/2022486.2.1自愿出口限制的經(jīng)濟效應自愿出口限制經(jīng)濟效應aS16.3出口補貼（Subsidy）出口補貼的含義出口補貼的效應11/25/2022496.3出口補貼（Subsidy）出口補貼的含義11/236.3.1補貼的含義出口補貼是一國政府為了降低出口商品的價格，增強其在國外市場的競爭力，在出口某商品時給予出口商現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。11/25/2022506.3.1補貼的含義出口補貼是一國政府為了降低6.3.2補貼的形式直接補貼間接補貼定義：直接付給出口商的現(xiàn)金補貼目的：彌補虧損或者獎勵出口案例：歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼定義：財政上的優(yōu)惠，出口退稅、低息貸款等目的：降低出口品價格，打進國際市場案例：短片11/25/2022516.3.2補貼的形式直接補貼間接補貼定義：直接付給出6.3.3小國補貼的經(jīng)濟效應補貼經(jīng)濟效應：小國價格效應：生產(chǎn)效應：需求效應：貿(mào)易效應：生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：補貼的凈福利效應==(a+b+c)-（a+b）-（b+c+d）=-（b+d）生產(chǎn)者福利增加-消費者福利損失-補貼成本圖小國出口補貼的經(jīng)濟效應aS1PsPwPS2D2D1QM1M2bcdSDs11/25/2022526.3.3小國補貼的經(jīng)濟效應補貼經(jīng)濟效應：小國補貼的凈福利6.4反傾銷（Antidumping）傾銷的定義傾銷的類型實施反傾銷的三個條件反傾銷稅中國遭遇的反傾銷11/25/2022536.4反傾銷（Antidumping）傾銷的定義11/26.4.1傾銷的定義和類型傾銷

定義：以低于國內(nèi)價格或生產(chǎn)成本的價格出口一種商品？傾銷類型：

持續(xù)性：長期以低于國內(nèi)市場價格出口

偶然性：處理國內(nèi)積壓或庫存商品

掠奪性：打擊國外競爭者，獲取壟斷利潤

目的：打擊競爭對手、推銷過剩商品、占領或鞏固國外市場等。11/25/2022546.4.1傾銷的定義和類型傾銷定義：以低于國內(nèi)價格或生6.4.2實施反傾銷的條件根據(jù)WTO的規(guī)定，進口國實施反傾銷的措施必須滿足三個條件：傾銷成立進口國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害傾銷與損害有因果關系低于相同產(chǎn)品在出口國正常情況下用于國內(nèi)消費時的可比價格；或如果沒有這種國內(nèi)價格，則低于相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易下向第三國出口的最高可比價格；或：產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加上合理的管理費、銷售費、運輸費等費用和利潤11/25/2022556.4.2實施反傾銷的條件根據(jù)WTO的規(guī)定，進口國6.4.3反傾銷稅的經(jīng)濟效應反傾銷稅的經(jīng)濟效應：價格效應：生產(chǎn)效應：貿(mào)易效應：生產(chǎn)者剩余:消費者剩余:凈福利效應：反傾銷稅是以犧牲國內(nèi)其他商品生產(chǎn)者和消費者的利益為代價，保護特定商品的生產(chǎn)者。但對整個社會是一種資源浪費，造成了進口國社會福利的下降QaS1PwPtPES2D2D10M1M2bcdSXDXAFGBCDRT反傾銷稅后進口國的經(jīng)濟效應t11/25/2022566.4.3反傾銷稅的經(jīng)濟效應反傾銷稅的經(jīng)濟效應：反傾銷稅是6.4.4中國遭遇的反傾銷中國遭遇反傾銷的基本情況中國遭遇反傾銷的特殊性11/25/2022576.4.4中國遭遇的反傾銷中國遭遇反傾銷的基本情況11/（1）中國遭遇反傾銷的基本情況自1995年WTO成立到2005年6月30日,各成員共發(fā)起了2743起反傾銷調(diào)查，其中針對中國的最多，共469起，占17％；對中國提出反傾銷訴訟的主要是發(fā)達國家，其中歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等；針對中國的反傾銷案多數(shù)以征收反傾銷稅結(jié)案，美國對中國的反傾銷稅最高征到過356%（1994年大蒜案），最厲害的是墨西哥，1993年墨西哥對中國10大類4000多種商品征收反傾銷稅，最高額為1150%；11/25/202258（1）中國遭遇反傾銷的基本情況自1995年WTO成立到200（2）中國遭遇反傾銷的特殊性中國的“非市場經(jīng)濟地位”是導致中國企業(yè)遭遇反傾銷的重要原因。國外企業(yè)往往以中國是“非市場經(jīng)濟”為借口，不承認中國國內(nèi)的市場價格是反映公平價值的正常價格，而采用第三國同類產(chǎn)品的價格作為參照價格，一旦第三國價格高于中國市場價格，則中國產(chǎn)品就“陷入”傾銷范圍。11/25/202259（2）中國遭遇反傾銷的特殊性中國的“非市場經(jīng)濟地6.5其它非關稅壁壘技術標準社會標準繁瑣的海關手續(xù)進口壟斷經(jīng)營權(quán)外匯管制和不合理的匯率11/25/2022606.5其它非關稅壁壘技術標準11/23/2022226.5.1技術標準安全標準：如歐盟針對溫州打火機的安全規(guī)定衛(wèi)生檢疫標準：動植物進口必須通過本國的檢疫包裝標簽標準11/25/2022616.5.1技術標準安全標準：如歐盟針對溫州打火機的安全規(guī)定6.5.2社會標準勞工標準：禁止使用童工、囚犯、奴隸；禁止強迫勞動；實施法定休息日、最低工資等規(guī)定；環(huán)保標準11/25/2022626.5.2社會標準勞工標準：禁止使用童工、囚犯、奴隸；禁止6.5.3繁瑣的海關手續(xù)一個典型的例子是，法國在1982年規(guī)定，所有從日本進口的錄像機都必須通過普瓦蒂埃海關，而這個海關位于法國北部港口數(shù)百英里以外的小鎮(zhèn)上，海關很小，人員不多，給日本錄像機進口制造麻煩，導致法國的日本錄像機從每月的6萬臺驟減至每月不足1萬臺。11/25/2022636.5.3繁瑣的海關手續(xù)一個典型的例子是，法國6.5.4進口壟斷經(jīng)營權(quán)進口壟斷經(jīng)營權(quán)通過壟斷組織追逐高額壟斷利潤的行為而實現(xiàn)貿(mào)易保護的目的。由于壟斷經(jīng)營，壟斷機構(gòu)為了牟利，就可能通過控制進口量來提高進口商品在國內(nèi)市場的價格，其結(jié)果是一方面減少進口，一方面刺激了國內(nèi)生產(chǎn)。11/25/2022646.5.4進口壟斷經(jīng)營權(quán)進口壟斷經(jīng)營權(quán)通過壟斷組6.5.5外匯管制和不合理的匯率實行外匯管制導致進口商和消費者不能自由兌換外匯，從而限制商品的進口；本國貨幣貶值則導致用本國貨幣進口的外國商品變得更貴，本國出口的商品變得更便宜，從而抑制了進口，刺激了出口。11/25/2022656.5.5外匯管制和不合理的匯率實行外匯管制導支持貿(mào)易保護觀點的謬誤就美國等而言，在眾多主張貿(mào)易保護的觀點中，下面的幾個往往最吸引人注意：最優(yōu)關稅：？減少失業(yè)：?改善國際收支：？就發(fā)展中國家而言？產(chǎn)業(yè)發(fā)展：？6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/25/202266支持貿(mào)易保護觀點的謬誤6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/23保護幼稚工業(yè)論及其局限性什么是保護幼稚工業(yè)論：局限性：僅適于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)對象難以確定生產(chǎn)補貼應比貿(mào)易保護更有效貿(mào)易保護是次優(yōu)的選擇，而非最優(yōu)直接針對扭曲而采取政策比貿(mào)易保護更有效6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/25/202267保護幼稚工業(yè)論及其局限性6.6保護主義的政治經(jīng)濟學11/2一個政治經(jīng)濟學問題：貿(mào)易保護政策到底保護了誰？復習思考題11/25/202268一個政治經(jīng)濟學問題：復習思考題11/23/202230戰(zhàn)略性貿(mào)易政策：Strategictradepolicy？提出者：1985Spence&Brander主要觀點：在產(chǎn)業(yè)市場不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下，以進口保護措施可以提高本國競爭力，促進出口實質(zhì)：